财政部第三批PPP示范项目公布:数量显著增加、推进时间明确,体现政府决心,坚定看好PPP主线

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财政部第三批PPP示范项目总计516个,总投资额1.17万亿,无论从数量上还是总投资额方面都大幅超越前两批项目,体现政府进一步推进PPP项目的决心

继财政部14年12月推出首批30个PPP示范项目总计1800亿;15年9月推出第二批项目共206个总额6589亿以来,到近日财政部第三批示范项目名单出炉,无论从数量上还是总投资额方面都大幅超越前两批项目,体现政府进一步推进PPP项目的决心。

投资额方面,①居于前五位的为交通运输(43%)、市政工程(27%)、城镇综合开发(10%)、生态建设与环境保护(7%)及水利建设(2%)。②第三批示范项目与第二批示范项目相比,交通运输项目占比有所降低(59%->43%),市政及生态环保类项目占比保持相对稳定(约在35%)。③第三批示范项目的行业投资额结构与目前PPP项目库(六月底数据)相比略有差别,PPP项目库中,投资额占比排名前五的为交通运输(31%)、市政(26%)、片区开发(10%)、生态(5%)及旅游(5%)。

数量方面,居于前五位的为市政工程(43.22%)、交通运输(12.02%)、生态建设与环境保护(8.91%)、城镇综合开发(6.40%)及养老(4.84%)。

第三批示范项目中,环保类项目占总项目投资额比例为22%、占总项目数量比例为41%,显著高于目前PPP项目库中(六月底数据)环保项目投资额占比(13%)及数量占比(25%),体现出财政部示范项目库对于环保项目的重视。①在财政部推出的三批PPP项目中,环保类项目的数量占总项目数比例稳定在40~50%的区间。②第三批示范项目的环保类项目中,投资额较大的类型为管网建设、综合治理、海绵城市、污水处理及供水项目;数量较多的类型为污水处理、综合治理、管网、垃圾处理、供水项目(见图3、4),对比目前PPP项目库中环保类项目中,投资额占比较大的为污水、供水、管网等项目。

按省份分布,第三批示范项目中投资额居于前五的省份分别为河北、云南、山东、安徽、贵州,其中河北、云南、山东、贵州在PPP项目库中入库项目投资额已是名列前茅,而安徽目前进入PPP库的项目投资额排名较为靠后。