公用事业行业周报:顶层设计提振环保行业,继续关注PPP板块

1、打造50家以上产值百亿环保企业,顶层设计促进环保行业景气度提升。国家发改委和环保部印发了《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》,提出到2020年,环保产业产值超过2.8万亿元,年均增长15%以上;培育50家以上产值过百亿的环保企业等主要目标。同时提出大力推行特许经营等PPP模式,加快特许经营立法、推动第三方治理模式等亮点性内容。《意见》的出台对环保行业发展做出顶层设计规划,发展目标清晰明确,奠定“十三五”期间环保行业高速增长的政策基础,行业景气度有望持续提升。

2、垃圾无害化处理规划出台,未来焚烧发电将成为生活垃圾主要处理方式。

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》出台,提出到2020年直辖市、计划单列市和省会城市垃圾无害化处理率达到100%,其他设市城市无害化处理率达到95%以上;全国城市垃圾焚烧处理率达到50%以上,其中东部地区达到60%以上等主要目标。现阶段我国垃圾焚烧处理率约占34%,距离50%以上的政策目标尚有较大空间,看好行业发展前景。

3、静待第三批PPP示范项目落地,重点关注PPP板块。近日发布的《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》提出大力推行特许经营等PPP模式。

同时,涉及金额2.2万亿的第三批PPP示范项目目前专家评审工作已经结束,近期公布为大概率时间,有望再度催化环保板块。综合来看,我们认为PPP模式是推动环保行业发展的持续动力,国家政策大力倾斜,短期内有望继续催化环保板块,长期有望促进环保企业业绩落实,建议持续关注。