国企改革进程加速,政策密集发布,措施逐步落实。
2015年9月国务院出台纲领性文件《深化国有企业改革的指导意见》,随后国企改革进程明显加速,截止当前“1+N”顶层设计体系中的配套文件已出台17个,央企改革试点从4项扩大至10项,涉及21个大型国有集团,71个上市公司,国企改革进程加快、力度加大。
地方国企改革如火如荼,提高国资证券化率是核心目标。
全国已有27个省(市、自治区)明确出台了国企改革实施方案和意见,有近40个地级市相继确定了更为细化和具体的改革任务目标,并明确了相关细则和试点。地方国企改革的主要目标有三个:提高资产证券化率、建立现代企业制度和建立高效监管体系,其中提高资产证券化率确定性最高、成本最低,已有20个多省市明确了国资证券化率目标,一般均在50%以上。
资产整合是提高资产证券化率的主要方式之一。
提升国有资产证券化率的主要方式有三种:集团优质资产整合、整体上市、借助“壳资源”。其中优质资产整合难度最小、确定性高,尤其对于旗下只有唯一上市公司平台且市值较小、主营业务处于竞争性行业、旗下拥有多处优质资产的国有大型集团,资产整合的预期更大、整合的资产的质量更优。