策略点评:全民职业培训配合技校改革,职业教育或成新一轮增长点

报告要点。

人社部提出建立终身职业技能培训制度,推动充分、高质量就业。7月6日,人社部印发《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》,纲要提出强化职业培训从而推动比较充分和高质量就业。国家将推行覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训制度,加大培训资金投入,提高培训质量,大力开展多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。纲要强调发挥企业在职业培训中的主体作用,大力推行企业新型学徒制、国家基本职业培训包、校企合作、互联网+职业培训等培训模式,并开展职业培训国际交流与合作。

纲要强调技工院校创新改革,完善高技能人才成长机制。纲要提出制定技工教育“十三五”规划,大力推进技工院校改革创新,推动建设职业训练院,深入开展技工院校一体化课程教学改革,构建国家技能人才培养标准体系框架,开展教师轮训,深化校企合作。纲要还指出要拓宽技术工人晋升通道,加大竞争择优选拔技能人才工作力度,广泛开展职业技能竞赛活动。

为完善高技能人才成长机制,须统筹考虑技能培训、职业教育和高等教育,建立职业资格与相应的职称、学历可比照认定制度,完善职业资格与职业教育学历“双证书”制度。

“十三五”规划推动未来大额经费投入,职业教育板块或迎来高速发展。目前我国劳动力市场总体处于需求略大于供给的状态,16年2季度的岗位空缺与求职人数比例为1.05,其中企业对具有技术等级和专业技术职称劳动者的需求供给比达到1.8左右。在此背景下,仍有大量求职者面临求职难的困境,很大程度与职业技能不匹配有关。“十三五”规划关于建设高素质人才队伍的主要目标是专业技术人才总量达到7500万人,高、中、初级专业技术人才比例为10:40:50,高技能人才总量达到5500万人。预计未来5年年均职业教育经费投入将超过4000亿元,2020年有望达到5506亿元。我们认为,职业教育板块或将迎来高速发展,重点推荐中国高科和洪涛股份。中国高科打造了首个大型开放式网络课程学历教育平台,合作承办的遵义医学院医学与科技学院有望今年落地,剥离非教育业务后将成为A股市场上首个纯教育股。洪涛股份先后收购了考研培训平台跨考教育、建工职业培训机构学尔森,金英杰教育和政法英杰教育,将通过布局职业教育的医学和司法部分提升在教育行业的整体实力。