PPP模式动态月报:专项基金及立法提速,助力PPP加速推进

近期从国家财政部政府与社会资本合作中心的数据显示,4月5月PPP项目库的签约率和落地率均稳步提升。在过去短短的两个月的时间里,进入到执行阶段的项目数增加了185个,占比提升了1.6个百分点;进入到采购阶段的项目数增加了191个,占比提升了1.8个百分点;进入到准备阶段的项目数增加了360个,占比提升了2.7个百分点。另外从相关上市公司披露的PPP中标公告的频率也能看出,我国的PPP模式推广进程正在深入。

政府推动PPP的力度也在逐步加大,中国政企合作投资基金管理有限责任公司仅用了3个月就已经筹备成立。该基金将有效利用1800亿引导资金,积极参与到PPP项目建设中。如果有效利用双重金融杠杆的话,预计将推动近2万亿PPP项目的进展。

我国第三批PPP示范项目的申报工作已经于6月12日拉开序幕。此次申报工作较之前的两次相比,最大的亮点在于不再是财政部一家牵头,而是多部委联合发文。由此可以看到国家对于PPP模式推广的重视;也可以预见未来部委之间的协同工作将有利于PPP模式的发展。而且这次对评审专家的选取也进行了改革,各部委推荐、专家库中随机抽取,显得更具公正性,将有利于PPP模式的健康发展。同时我们财政部条法司司长日前对媒体表示,财政部已经成立立法工作组,研究起草了《政府和社会资本合作法(草案征求意见稿)》,并已经征求国务院各部门和地方财政部门的意见,正在抓紧修改完善。PPP立法进程的提速也将对PPP模式相关个股形成利好。

重点关注标的:龙元建设,德宝股份,东方园林,铁汉生态风险提示:PPP项目推进速度不及预期、相关政策的落实低于预期