学前教育普及程度提升,幼儿园数量、入园儿童数量及毛入园率均提升。2015年全国共有幼儿园22.37万所,比上年增加1.38万所,入园儿童2008.85万人,比上年增加21.07万人。在园儿童(包括附设班)4264.83万人,比上年增加214.11万人。幼儿园园长和教师共230.31万人,比上年增加22.28万人。学前教育毛入园率达到75.0%,比上年提高4.5个百分点,该毛入园率已经提前实现了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求在2020年达到的标准。
民办教育势头好,学校数和在校生均增加。2015年全国共有各级各类民办学校16.27万所,比上年增加7435所;招生1636.68万人,比上年增加72.83万人;各类教育在校生达4570.42万人,比上年增加268.52万人。民办幼儿园入园人数比上年增加44.53万人(全部幼儿园入园人数比上年增加21.07万人),民办小学招生比上年增加9.55万人(整体小学招生比上年增加70.62万人),民办初中招生比上年增加2.99万人(整体初中招生比上年减少36.80万人),民办高中招生比上年增加11.78万人(整体高中招生比上年增加106人),民办高校招生比上年增加5.01万人。民办教育从幼儿园到高等教育的新招生人数均较去年提升,其中提升最大的是幼儿园的招生,也表明民办教育的吸引力在提升。
中等职业学校和高职院校增长乏力,社会认可度仍需提升。中等职业教育招生601.25万人,比上年减少18.51万人,占高中阶段教育招生总数的43.0%。其中,普通中专招生259.95万人,比上年增加2861人;职业高中招生155.20万人,比上年减少6.34万人;技工学校招生121.43万人,比上年减少2.97万人;成人中专招生64.68万人,比上年减少9.48万人。高职(专科)院校1341所,比上年增加14所,增长较小。我们认为中等职业学校和高职院校的社会认知度仍有待提升,随着政策对应用型人才的鼓励以及社会对人才的需求多样化,职业院校的招生有望得到好转。
民办教育促进法有望今年三审通过。在今年2月教育部制定的《教育部2016工作要点》第16条提出,推进民办教育分类改革。进一步修改并出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见。研究制订民办学校分类登记实施细则、营利性民办学校监督管理实施细则等,有序实施民办学校分类管理。召开全国民办教育工作会议。虽然去年12月《民办教育促进法》未能通过,但教育法修正案草案已经提出了“民办学校可以自主选择登记为非营利性或者营利性法人”,已经迈出了关键一大步,同时教育部2016年的工作要点也再次提出民办教育的分类,若能对民办教育分类改革,将有利于更多优质的教育类上市公司进入资本市场,以及目前已上市公司进行并购整合。
我们认为民办教育分类管理有望加快推进,今年是教育行业改革的重要一年,重点关注教育板块。我们看好教育主要是三大逻辑:首先是政策支持,投入增加;第二是消费升级,家庭教育投资提升;第三是技术升级,互联网+教育打开新空间。建议关注新南洋、时代出版、中泰桥梁、全通教育、威创股份、盛通股份、邦宝益智、四通股份等。
风险因素:民办教育分类改革不达预期的风险;