环保行业周报:新版《国家危险废物名录》发布

周行情回顾:环保板块跑赢大盘;环境监测和节能板块领涨

本周环保板块整体上涨0.19%(总市值加权),上证综指下跌1.07%,创业板指数上涨0.21%。环保板块涨幅位于所有板块靠前间位置10/28。分子板块来看:环境监测(+6.02%)、节能(+1.98%)、大气治理(+0.16%)、水处理工程(-0.01%)、固废(-0.49%)、再生资源(-0.86%)、水务运营(-0.95%)、土壤修复(-1.49%)。

周行业新闻: 新版《国家危险废物名录》发布

《国家危险废物名录》(2016版)近日发布,自2016年8月1日起施行。新版名录修订坚持问题导向,遵循连续性、实用性、动态性等原则,不仅调整了危险废物名录,还增加了《危险废物豁免管理清单》。

本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名录,新增117种)。新增的117种危险废物,源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果,主要对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行细化。

为提高危险废物管理效率,本次修订中增加了《危险废物豁免管理清单》。共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》,其中7种危险废物的某个特定环节的管理已经在相关标准中进行了豁免,如生活垃圾焚烧飞灰满足入场标准后可进入生活垃圾填埋场填埋(填埋场不需要危险废物经营许可证);另外9种是基于现有的研究基础可以确定某个环节豁免后其环境风险可以接受,如废弃电路板在运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求时可以不按危险废物进行运输。

点评:《国家危险废物名录》(2016版)的发布实施将推动危险废物科学化和精细化管理,对防范危险废物环境风险、改善生态环境质量将起到重要作用。值得关注的有如下几点:1)电子废物、废电线电缆不属于危险废物;2)在豁免清单上并不意味着豁免危废属性;3)明确危废与其他固体废物混合后性质判断;4)名录中“不包括某某某”并非不具危险特性仍需根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定是否属于危险废物。经鉴别不具有危险特性的,才不属于危险废物等。

监管加强促使的行业需求加速释放,集中度不断提升。①13年6月两高司法解释出台一直推动着危险废物处理行业的规范化和整合。②危废处置行业具有资质、地域等壁垒,新建设施选址难度较大,外延并购仍然市主要途径,利好龙头企业跑马圈地,持续推荐危废行业的绝对龙头东江环保。

周投资观点:持续推荐PPP新领域“海绵城市+农业节水+环卫”主线

维持推荐PPP新领域“海绵城市+农业节水+环卫”主线:①海绵城市主线推荐云投生态、东方园林、聚光科技、江南水务。②“农业节水”PPP主线建议关注大禹节水、新疆天业、京蓝科技。③“环卫互联网”主线建议关注启迪桑德、龙马环卫。

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