评论
新税收政策意在减少跨境电商和一般贸易之间的税收差异:“公平”是制定本次政策的最直接推动因素。新规主要改进的地方在,(1)跨境电商单次交易限额从1,000元提高至2,000元,个人年度交易限额为2万元;(2)在限值以内的跨境电商零售进口商品关税为0%,增值税和消费税按应纳税额的70%征收;(3)超过单次限额、累加后超过个人年度限额的单次加以,以及完税价格超过2,000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征收。这意味着受益于跨境电商兴起的热门母婴商品、食品和保健品的行业免税政策红利消失。
正面清单严格限制产品品类,保健品、进口UHT奶和配方奶粉或成重灾区:同时,11个部门联合颁布《跨境电子商务零售进口商品清单》,规定只有清单上的商品能够通过跨境电商零售进口的新税制来进口。清单包括1,142个商品,婴幼儿奶粉,UHT奶和保健品受冲击最大。清单明确规定婴幼儿配方奶粉必须是按照《食安法》注册过的产品,而保健品则需是注册备案过的才能享受跨境电商的新税则,否则以一般贸易方式进口,而UHT奶并未进入正面清单。
新政针对于跨境电商零售进口模式(B2C),而非包裹、旅客渠道(C2C):此文件适用的是跨境电商零售进口模式,即B2C跨境电商进口,包括(1)网购保税,即商品先批量到保税区,有了订单后在从保税区出货;(2)跨境电商零售进口下的海外直邮,需要订单、运单、支付单的三单对碰,与此相对应的是个人行邮通道下的海外直邮和旅客自行携带通关,则不受本文件影响,但适用的行邮税由此前的10%/20%/30%/50%调整为15%/30%/60%。
投资建议
跨境电商新政的实施,缩短了一般贸易和跨境电商的税收差异,但同时对进口UHT奶,婴幼儿奶粉和保健品的要求严格,超过预期。由于现在具体解释细则还未出,但政府进一步规范管理婴幼儿奶粉和保健品行业的趋势不变,若跨境电商日后细则基调不变,则保健品未来跨境电商进口将基本和一般贸易渠道无异,则政策规范化和销售渠道强势的保健品行业龙头汤臣倍健即可凸显优势,而NBTY合资部分,由于汤臣倍健部分保健品批文可转让授权其实现国内生产,影响较小,已在保税区通过跨境电商销售的产品则需等待进一步监管细则。