多地煤炭行业加快去产能

目前,多个省份相继制定出台多项供给侧结构性改革的实施方案,尤其是推动煤炭业去产能的政策细则更加明晰。

据了解,《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》2月5日发布,明确提出从2016年起,用3至5年时间,再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。这份被认为是煤炭业去产能总纲的文件一出,各地去产能的配合步伐随之跟进。

多方共同努力

目前煤炭业身处寒冬期,供给侧改革可谓是唯一出路,多位人大代表告诉中国证券报记者,煤炭、钢铁等传统行业的供给侧改革政策全面落地,需要多方共同努力。

关于供给侧改革如何落实并共同努力度过产业阵痛期,多位人大代表表示,政府方面需带头组织实施,把握好宏观调控,对于落后产能退出应给予一定资金支持并充分发挥市场作用,用市场力量将落后产能、僵尸企业淘汰;企业方面,应主动退出落后产能,寻求多元化创新发展,包括煤电一体、煤化一体发展,实现煤炭产业良好有序发展。

3月6日,国家发改委主任徐绍史表示,去产能工作正在有序推进中,中央已拿出一大笔资金作为资金支持,将重点帮助国有企业安置困难职工。业内人士表示,这充分显示出政府开展供给侧改革决心之大。

卓创资讯煤炭分析师韩滨告诉中国证券报记者,煤企方面目前压力重重,转岗分流冗余人员是当下最行之有效的煤企脱困方法,也反映出煤炭业供应侧改革任重道远。

去产能步伐加快

目前,重庆、山西、山东、贵州等地均发布了煤炭行业去产能的详细规划。韩滨认为,随着地方去产能工作进一步推进,一些比较落后的中小矿井和僵尸企业生存将更为艰难。在多方严格落实供给侧改革、共同努力度过产业阵痛期后,煤炭产业有望形成良好有序发展态势。

2月28日,重庆市发布《推进供给侧结构性改革工作方案》,明确要求将煤炭产能压减到2000万吨以内,煤矿数量压减到70个以内。

2016年山东省煤炭生产重要目标包括:省内原煤产量控制在约1.4亿吨,将着力优化煤炭企业布局;提升非煤产业发展水平,破解行业脱贫解困难题,增强科技创新驱动能力等。

山西省计划到2020年压减煤炭产能2.58亿吨,等量置换建设千万吨级矿井产能1.18亿吨,净压减1.14亿吨产能。

甘肃省经信委近期表示,计划用3至5年的时间让煤炭行业逐步退出1000万吨产能。

贵州省下发《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》,计划用3至5年时间关闭退出煤矿510处、压缩煤矿规模7000万吨左右。据了解,贵州目前合法矿井有684座,产能1.69亿吨,批复未建产能约300座煤矿、产能5000万吨,合计产能2.2亿吨。申万宏源煤炭行业师分析称,贵州要关停7000万吨产能大概率对应2.2亿吨口径,占比为30%,幅度大于市场预期。

据计算,目前已发布规划的重庆、山东、贵州、甘肃四地总去产能规划已达1.44亿吨,平均去产能比率高达33%。