中共十八届五中全会今天(29日)闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。我们认为,上世纪计划生育政策在为控制国内人口过快增长、促进社会经济发展方面做出较大贡献,但是伴随经济社会发展、居民观念转变,持续的低生育率导致我国人口形势严峻,在人口红利消失、老龄化持续加速的大背景下,全面实施两孩政策,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力。
与2013年“单独二孩”政策相比较,本次政策受益人群更为广泛,且具有较强的生育意愿、殷实的经济基础和充沛的精力条件,预计随着各地细则落地,利好有望兑现。
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