事件:2013中国信息化进程报告会透露,国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部在广泛征求有关部门和地方意见的基础上,研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,已于7月22日报请国务院发布。
点评:
国家将启动重点领域智慧工程建设,并开展智慧城市试点。根据《意见》,我国将启动智能交通、智能电网、智能水务、智能环保、智慧医疗、智能养老、智慧社区、智能家居、智慧教育、智慧国土等10个领域智慧工程建设。还将在东、中、西部选择100个不同规模和不同发展阶段的城市开展智慧城市试点,待取得一定经验后,再因地制宜地推广。
智慧城市本质在于服务民生,政策和资金强力支持。智慧城市本质上是对城市的精细化管理和运营,通过对数据和信息的全面汇总处理,提高政府管理效率。例如,通过智慧城市信息共享平台,市民可以随时查询信息、办理证件、缴纳罚单等,政府则可以实现交通、食品、医疗等领域的实时动态管理。正是因为智慧城市服务于民生、具备长期效益,所以得到了政策和资金的强力支持。预计下半年政府可能出台包括智慧城市在内的六大行业投资规划,昨天城市基础设施的规划已经发布,预计后续其余五大行业的规划也将陆续出台。
地方债务审查引导正确投资方向,长期利于智慧城市建设。地方债务审查显示出中央视范地方政府粗放型投资的决心,预计未来地方政府投资将向集约型模式转变。智慧城市能充分利用和整合资源,减少资源的消耗和重复建设,并且符合国家重民生调结构的方向。因此,我们预计审计署审查结束后,地方政府将进一步明确智慧城市作为未来投资的重要方向。
投资建议:下半年智慧城市仍将是计算机板块的重要投资主线,上有政策和资金大力扶持,下有各试点城市智慧城市项目陆续落地。好风凭借力,快马更加鞭。重点推荐五大民生领域:
安防:华平股份、大华股份、海康威视、佳都新太;
教育:科大讯飞;
医疗:卫宁软件、东华软件;
交通:银江股份、辉煌科技;
食品安全:华宇软件。
风险提示:地方债务审查导致智慧城市建设进展低于预期。