北上广渝国五条细则温柔落地
周末北京、上海、重庆出台地方国五条细则,大部分为此前政策重申,上周3月25日广东省也已出台细则,至此住建部提及的3月底大限前主要省市细则落地。
限购部分,北京新增户籍单身人士限购1套住房,提出进一步提高于套房首付比例;另外,广东佛山、珠海需要扩大限购范围至全市范围。
差别化信贷部分,除了北京明确提出进一步提高于套房首付比例,上海、重庆均表示相机抉择,广东未提及。
个人转让住房征收所得税部分,各地均表示能核实原值的征收20%所得税,不能核实的仍按核定征收,北京重申满五唯一免征。
各地政府对房价控制目标的表述均为含义模糊的保持稳定,重庆将主城区房价控制目标定为低于人均可支配收入增幅,目标相当宽松。
2013年2月20日,上届政府最后一次国务院常务会议出台“国五条”,8天后国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,两会期间,住建部副部长齐骥表示各地将于3月底前出台细则。周末国五条细则终于在北上广渝落地,且雷声大、雨点小,我们认为在此前长达一个多月的等待之后,这个情况已经属于市场的预期之内,但地方细则力度仍然略低于想象。
未来几个月房产税预期将逐步强化
我们相信这些细则是地方与现届中央政府沟通后的产物,结合3月28日公布的《国务院机构改革和职能转变方案》要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度,以及住建部副部长齐骥近日表示,40个城市的住房信息联网已完成,且按照住建部计划,今年6月底将完成500个城市的住房信息联网工作。从以上信息来看,房产税技术支持工作推进速度快于预期,且态度坚决;显示本届政府对房地产的调控思路将从上届频繁和难以预测的行政调控中逐步退出,致力于建立长效调控机制,目前这一长效机制的着眼点正是房产税,我们认为,未来几个月,对于房产税的预期将逐步强化,不仅是出台时间表,还包括政策力度,即对存量征收,对税率的预期也有可能提高。
我们认为能够形成真正的市场化长效机制对于房地产行业将是长远正面影响,对开发商而言,调控从不可预测的行政手段变为经济手段,将有利于公司战略的形成和执行,更有利于优质公司脱颖而出,龙头公司市场集中度加强的逻辑也将得到强化。