房地产行业国五条细则点评:体现差异化,注重执行力

房价控制目标,重视区域差异化。要求各地落实稳定房价工作责任制,制定房价控制目标,注重区域差异,加强分类指导。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。重视区域差异化,增强了政策的针对性和有效性;强调稳定房价工作的考核问责制度,将增强地方政府稳定房价的动力。

抑制投机投资性购房,强调执行。对“国五条”进行了细化和完善。对于限购:已限购城市继续限购,明确限购区域应覆盖城市全部行政区域,限购住房包括所有新建商品住房和二手住房;强调购房资格审查;未限购而房价过快上涨的城市应及时采取限购措施。要严肃查处限购措施执行中的违法违规行为,包括购房者、房地产开发企业、中介机构等。情节严重的要追究法律责任。对于差别化住房信贷政策:要求严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。对房价过快上涨的城市,可进一步提高第二套住房贷款的收付款比例和贷款利率。对于税收:对出售自有住房应依法严格按转让所得的20%计征,虽不是新政,但其从严执行将大幅提高于手房交易成本,打击投机投资性购房;再提房产税,要求税务部门继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房产交易税收征管工作。

增加普通商品住房及用地供应,关注区域差异。住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的部分热点城市和区域中心城市,以及前两年住房用地供应计划完成率偏低的城市,要进一步增加年度住房用地供应总量,提高其占年度土地供应计划的比例。从供地和信贷方面支持中小套型普通商品住房项目建设。