新能源行业:《能源发展“十二五”规划》通过,利于新能源发展

事件:国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议,讨论通过《能源发展“十二五”规划》,再次讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。

点评:新能源将得到更多政策支持。这一系列规划的通过为未来五至十年我国能源政策的发展指明了道路,新能源仍是《能源发展“十二五”规划》的重点,规划中明确表示积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

分布式能源受到重视,电网支持力度加大。《能源发展“十二五”规划》明确表示将大力发展分布式能源,推进智能电网建设。分布式光伏是未来重点发展方向,日前,国家能源局下发《关于申报分布式光伏发电视模化应用示范区的通知》,规划装机容量扩至15GW。国家电网的态度也发生转变,初步拟定了有关分布式光伏项目接入的管理细则和服务细则,可能出资百亿配套光伏项目并网。但未来分布式能源实际发展规模与补贴标准密切相关。

新能源汽车配套设施将逐步完善。《能源发展“十二五”规划》明确表示将加强新能源汽车供能设施建设,我们预计电动汽车基础配套设施将在未来数年逐步完善。同时,在新能源汽车政策支持方面,上海推出免费上牌,北京实行免摇号,车主还将得到数万元的补贴,这将提升电动汽车的需求。

核电重启临近,内陆核电项目不能成行。我国核电发展将继续稳步有序推进,《2020年核电中长期发展规划》和《核电安全规划》的通过,为核电项目重启创造了重要前提条件;核电项目布局将更为科学,“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目;核电准入门槛将提高,按照全球最高安全要求新建核电项目,新建核电机组必须符合三代安全标准。

建议关注政策支持带来的光伏、核电等新能源行业主题性投资机会。

风险提示:后续政策支持不及预期。