事件:
近日国家体育总局发布召开足球改革发展工作会议。会上,《中国足球协会调整改革方案》正式公布。该方案的公布是对2015年2月中央深化改革领导小组审议通过《中国足球改革总体方案》中的足球改革近期目标“政社分开、政企分开、管办分离”的落实。
点评:
1、管办分离,中国足球市场化进程开启:此次《中国足球协会调整改革方案》主要涉及足协与体育总局脱钩以及足协治理制度、机制建设两大要点。
其中,足协正式与体育总局的脱钩、撤销足球运动管理中心成为此次调整改革方案的核心。
过去,足协与足球运动管理中心是“一套人马两块牌子”。
撤销管理中心、足协与体育总局的脱钩意味着,中国足协脱离原有事业编制,成为行业自律组织,独立法人单位。体育总局不再参与足球业务的具体管理工作。足协在“人财物”三方面,全面脱离事业单位体制。
人:足球运动管理中心领导班子免去事业单位职务;足协员工只能选择回到总局保留事业编制或放弃事业编制留在足协;
财:中国足协不再作为中央预算单位,执行民间非营利组织会计制度,单独建帐、独立核算。
物:足球中心及其下属企业资产,在明晰产权归属的基础上,相关国有资产可无偿提供给中国足协使用。