报告摘要:
农地流转是解决“三农问题”的突破口。现阶段我国农业发展相对滞后于工业化、城镇化,城乡发展不协调已经越来越成为社会和谐发展的制约因素,加快解决“三农”问题兼具重要性和紧迫性。农村土地流转是发展的大势所趋,其带来的规模化、集约化经营更是深入解决“三农”问题的重要突破口。
政策红利释放,确权落地加速农地流转。按2013中央一号文,全国将在5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记工作,有政府政策和专项拨款推动,预计不晚于2018年全部完成。随着土地确权的推进,巨大的农村土地流转市场正在形成。截至2014上半年,全国农村承包耕地流转面积达3.8亿亩,占承包耕地总面积的28.8%,达到2008年土地流转面积的3.5倍,流转加速迹象明显。
农地流转推动集约化经营,催生农业信息化千亿空间。土地流转推动土地资源的集约化经营,人工使用的边际成本会逐渐升高,而农业机械、信息化系统等基础设施的平均成本会逐渐下降,农业生产会从过去的粗放型向精细化、集约型的精准农业方向转变,为新型农业服务业、精准农业等领域的发展提供历史机会,农业现代化建设也将因此驶入快速发展的新阶段。新的种植模式下,农业机械化程度会逐渐增多,农田管理会越来越借助于物联网等信息化管理系统。假设耕地面积为20亿亩,保守估计未来5年土地流转比例达到50%,以每亩100元信息化投入计算,则整体农业信息化市场规模达到1000亿。