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国务院近日发布《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(以下简称《意见》),我们对重点内容进行点评。
主要观点
全面推开县级公立医院改革
《意见》的重点内容包括:
1、县级公立医院改革全面推开,所有县级公立医院取消药品加成,调整医疗服务收费;
2、明确其功能定位为常见病、多发病的诊疗;
3、每个县重点建好1-2家公立医院,其他公立医院改制或者改造,鼓励社会资本进入;
4、成立县级公立医院管理委员会,改革管理体制,推进其去行政化;
5、公立医院补偿调整为医疗服务和政府补助,理顺医疗服务价格,降低检查、检验价格。降低耗材、药品的费用,但差额不得返还医院。鼓励使用国产创新药和国产耗材;
6、深化医保支付改革,充分发挥各类医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比等多项指标的监控;
7、加强信息化建设,加强上下联动。推动资源集约化配置,依托县级公立医院建立检查检验、病理诊断、医学影像等中心;
8、强化服务监督,严控高值耗材使用,严控医疗费用不合理上涨。
信息化、医疗服务、第三方检验检测、国产创新药等受益明显
本轮医改重点着眼于保基本、强基层、建机制,把既往倒三角的医疗服务体系调整为正三角,县级及基层医疗市场的增长不容小觑。
全面推进县级公立医院改革,取消药品加成,推进医药分开,将改变县级医疗市场现状,国产创新药、国产器械耗材、医疗信息化、第三方检验、医疗服务等多领域将因此受益。