全国农村工作会议点评:聚焦农业现代化

重点关注土地流转受益者,两条主线:1)受益于未来土地经营规模化提升的农资服务标的,包括农发种业、大北农、隆平高科、登海种业、辉隆股份等种子化肥股,以及一拖股份、大禹节水等农具相关股票;2)拥有土地资源,受益于土地价值重估和外延式扩张的上市公司,包括*ST 大荒、亚盛集团、海南橡胶等。

事件:12 月22-23 日,全国农业工作会议在北京召开。会议总结2014年工作,研究加快转变农业发展方式、优化调整农业结构、推进农业现代化,部署2015 年重点工作。

展望未来,有喜有忧:喜的是截止2014 年中国粮食生产实现了“十一连增”,农民实现连续增收。忧的是当前“黄箱”政策接近上限,农业增效,农民持续增收难度加大,农业资源和生态环境的制约显现。城乡收入差距加大,农村空心化,老龄化的问题日益显现。

农业发展方式转变和结构调整,推进农业现代化:此次农村会议重点研究了转方式、调结构,加快推进农业现代化的问题。“转方式”强调农业的发展要从以前的依靠资源和物质的投入真正的转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。“调结构”则强调根据市场需求变化和各地的资源禀赋特点,科学确定主要农产品的自给水平、生产优先序和区域布局。

持续聚焦土地流转:引导土地经营权的有序流转,发展农业适度规模经营,是农业现代化的重要保证。会议提出未来重点工作包括:扩大土地承包经营权确权登记颁证试点,夯实农业经营体制创新基础;推进农村集体产权制度改革,保护农民财产权益;深化农业行政执法体制改革,提高农业依法行政水平。

农垦改革:农垦系统是中国农业的重要组成部分,农垦系统在农作物生产上规模效益好,以全国3.98%的农作物播种面积生产了全国6.6%的农业总产值。会议提出:推动农垦改革发展,增添农垦发展活力;强化农机作业薄弱环节与后续服务,推进农业机械化持续发展;推进新型职业农民培养和新型农业经营主体培育融合发展,打造高素质现代农业生产经营者队伍。