政策-《关于加强环境监管执法的通知》印发。11月27日,国务院印发《关于加强环境监管执法的通知》(后简称《通知》)。《通知》指出首要任务是重视和提高准入门槛,具体措施有加快环评、排污许可的法律制订;其次是进一步落实地方政府环保责任,具体要求为,到2015年,市级以上环保部门要对下级环境监管执法工作进行稽查,省级环保部门每年要对本行政区域内30%以上的市等和5%以上的县开展环境稽查,市级环保部门每年要对本行政区域内30%以上的县开展环境稽查;最后就是加大信息公开及公众参与力度,积极推行阳光执法。
动态-“水十条”和新环保法进展顺利。环保部消息,按照国务院有关要求,环保部制订了《落实国务院政策措施中存在问题的整改方案》(下称“方案”)。方案显示,《水污染防治行动计划》(“水十条”)送审稿现已报送国务院;《水污染防治行动计划》送审稿通篇体现了改革要求和法治思维,突出用严格的制度来保护水环境;另外,《大气污染防治法》(修订草案送审稿)也已经向国务院报送;《排污许可管理条例》(征求意见稿)也已形成;《核安全法》、土壤污染防治法等相关文件也正在加快制定中。
投资策略-逢低吸纳环保股。《通知》和之后系列环保立法按部就班制定和出台,有利的说明了中国环保行业不是一个五年计划就能完成的,万里长征我们可以说刚刚迈步。恰逢港股大盘调整,我们建议坚定配置环保板块。首选市场空间大、公司业绩较为确定的龙头公司,例如中国光大国际(257)、绿色动力(1330)和京能清洁能源(579)截至1/12 一周环保股表现。我们筛选了51个港股环保标的以监察消费行业的表现。截至1/12一周,51个股份现近期最大调整,平均下跌3.9%跑输大盘。具体个股表现请详见本报告最后两页 “安信国际环保组合股份表现及估值”,而下表列出一周及一个月表现最佳及最差的环保股。