宏观周报:央行降准靴子落地,地方政府投资计划出台

重点宏观事件跟踪:

1、央行降准拉开存准回归常态化序幕:中国人民银行决定,自2015 年2 月5 日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5 个百分点。同时,为进一步增强金融机构支持结构调整的能力,加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5 个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4 个百分点。

平安观点:央行此次降准显示出2015 年一季度经济开局情况不佳,通缩压力明显;在国际收支数据公布的次日降准而非常规周末时点,显示其急迫性。当前我国趋于平衡的国际收支、难以发力的财政政策和持续低位徘徊的物价,均为央行降准提供了条件;而国外央行相继采取宽松政策,也使得我国存量货币的释放更有必要。降准向市场释放流动性超过6000 亿,有助于实体经济利率的下行。

2、地方政府投资盛宴开启,14 省投资规模合计逾15 万亿:2 月2 日,四川省推出总投资近3 万亿的重点项目投资计划,这是今年以来第14 个发布2015 年重点项目投资计划的省份。据粗略统计,目前14 个省份重点项目投资计划总规模逾15 万亿元。梳理各省重点投资项目投资目彔,2015 年各地方政府投资领域集中在交通、能源、农林水利、信息等基础设施建设、生态环保、民生等领域。

平安观点:从地方政府公布的投资目彔来看,基建仍然是一大主题,而投资也表现出向环保、民生以及围绕转型升级的新兴产业倾斜。长期来看,逾15 万亿的投资盛宴或能助推产业升级。此外,43 号文后地方融资渠道被压缩,迫使地方政府将目光投向民间资本,PPP 模式有望得到进一步推广。

3、2014 年中央国有资产经营预算收入逾1400 亿元:财政部2 月5 日公布数据显示,2014 年中央国有资本经营预算收入1410.91 亿元,增长33.3%,其中利润收入1378.57亿元。加上2013 年结转收入152.19 亿元,收入总量为1563.1 亿元。支出方面,2014年中央国有资本经营预算支出1419.12 亿元,增长45.1%。其中,调入公共财政预算用于社保等民生支出184 亿元,比2013 年的65 亿元增加了近两倍,占预算支出比例也达到了12.97%。2014 年全年国有资本经营预算赤字8.21 亿元,结余143.98 亿元。

平安观点:国有资本经营预算制度对于完善国有企业收入分配制度、合理配置国有资本具有重要意义,十八届三中全会提出要提高国有资本收益上缴公共财政比例,至2020年提高到30%。财政部部长此前也表示今年将进一步提高中央国有资本经营预算调入一 般公共预算的比例,这些举措表明将更多的国有收益用之于民的理念,而增加的支出将更多地用于保障和改善民生。

4、中央农村工作小组透露土改路径及时间表:中央农村工作领导小组相关负责人2 月3 日在国新办发布会上解读2015 年中央一号文件时透露了各项改革目前进展及未来工作安排。相关领导在会上表示,关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作正在部署,将很快推进。首先必须明确的就是关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市;农村宅基地制度改革还是进行试点,要在全国范围之内选择一些有条件、有基础的县级行政单位来承担改革试点的任务。

这“三块地” 的改革试点任务将在2017 年完成,在2017 年年底之前主要是推进搞好改革的试点。

而关于农村承包土地经营权和农民住房财产权,两权抵押贷款的试点,方案正在讨论过程当中。

平安观点:中央农村工作小组对新土改路径及时间表的解读,使得政策逐步走向明朗化。但从改革规划的2017 年完成试点的时间安排来看,土地改革将依然是相对漫长的过程。对于农业生产的规模化、集约化经营,仍仅仅局限在试点上,短期内大幅推开的可能性较小,土地改革的进展会比较缓慢。

n 物价跟踪:蔬菜拉动食品价格继续上行。

上周蔬菜价格的大幅上涨继续带动食用农产品价格整体上行,粮食价格小幅上涨,其余各项价格环比均有不同程度的下跌。具体来看,上周蔬菜价格环比上涨5.7%,涨幅较前一周有明显扩大,粮食价格环比小幅上涨0.2%;肉类、禽类、蛋类和水产品价格环比分别下跌0.2%、0.5%、0.6%和0.2%;食用油价格环比持平。农产品批发价格继续回升,预计短期内食品价格仍将上行。上周生产资料价格继续回落,有色金属、钢材和煤炭价格均受到节前下游需求偏弱的影响而回落,环比分别下跌2.1%、1.7%和0.3%;橡胶价格继续走低,环比下跌0.3%;而化肥价格总体平稳。此外,CRB指数上周有所回升,截止到上周五小幅上升至424.91。

n 流动性跟踪:节前流动性偏紧。

上周央行在公开市场上进行了1200亿元逆回购操作,同时有300亿元逆回购到期,共计实现资金净投放900亿元。上周短期资金价格继续回升,显示节前流动性紧张的状况仍然存在。其中,银行隔夜拆借利率回升至2.87%,7天利率回升至4.55%;但票据直贴利率有所回落。长期资金价格温和下行,其中10年期国债到期收益率回落至3.43%,而两类企业债到期收益率均与上周末持平。3个月理财产品收益率回升至5.33%,温州民间融资利率小幅回落至19.39%。上周人民币汇率中间价和即期汇率均略有升值,主要是中间价在周五出现明显回升的结果。当前人民币即期汇率面临较大贬值压力,中间价逆势回升表明央行似有意继续维持人民币兑美元汇率的相对稳定。