汽车行业:六部委印发《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》点评

2014 年要求淘汰完成黄标车及老旧车600 万辆,超预期。为落实《大气污染防治行动计划》,强化机动车污染防治,确保完成《政府工作报告》提出的2014 年淘汰黄标车及老旧车600 万辆的任务,环境保护部联合发展改革委、公安部、财政部、交通运输部、商务部等五部门9 月19 日印发了《2014 年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》。

《方案》的推出符合国家主管部门对汽车行业环保治理“先梳后堵”的战略。年初国家主管部门先后出台了很多新能源汽车扶持政策,指明了国家倡导的汽车治污前行的先进方向;而本次《方案》的出台,阐明了国家主管部门对落后产品及重污染产品的不容忍。国家对汽车行业的排污治理采取先梳后堵”的战略,非常科学和具有可操作性。

《方案》要求重点区域地级及以上城市2014 年10 月底前完成黄标车限行和禁行区域划定工作;2014 年底前实施限行区域黄标车分时段限行,城市核心区域全天禁行;2015 年6 月底前,所有地级及以上城市实施黄标车限行、禁行。同时,要求各地加强黄标车路检路查执法和对达到强制报废标准车辆上路行驶及未进行注销的执法力度,力争做到发现一辆,查扣一辆,处理一辆。对时间的具体要求和监管要求之严,前所未有!中轻卡整车及零部件企业成为最大受益者。根据我们测算,1300 余万辆黄标车中,商用车约占67%左右,其中中轻卡占比达40%左右,即520 万辆左右,成为占比最大的细分市场车型。《方案》要求到 2015年,淘汰 2005 年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500 万辆黄标车;到2017 年,基本淘汰全国范围的黄标车。因此中轻卡整车和零部件企业将成为最大受益者。

重卡、客车整车及零部件企业也将受益。

投资推荐:重点推荐中轻卡核心零部件供应商中原内配、威孚高科。

重点关注中轻卡整车和核心零部件供应商江铃汽车、云内动力、湖南天雁、康跃科技、全柴动力;中重卡、客车等商用车整车及零部件企业中国重汽、潍柴动力、天润曲轴、宇通客车。

风险提示:经济下滑超预期;黄标车淘汰政策执行不力。