国企改革深化提升行动主体任务基本完成 2025年前11个月，中央企业在战略性新兴产业领域营收突破11万亿元

（原标题：国企改革深化提升行动主体任务基本完成 2025年前11个月，中央企业在战略性新兴产业领域营收突破11万亿元）

证券时报记者 江聃

1月9日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动经验交流会。会上发布的信息显示，截至目前深化提升行动主体任务已基本完成。国务院国资委党委委员、副主任李镇表示，虽然深化提升行动在时间上已经“收官”，但深化改革不能“收兵”，需对照台账补短板、锻长板，推动改革成果制度化、长效化，并深入分析共性突出问题，为下一步改革做好准备。

“十四五”时期，通过国企三年改革和深化提升行动，国资国企在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面实现突破性进展。

在产业布局优化方面，一批如中国雅江集团、中国资环集团等新央企先后组建，中央企业通过专业化整合推动产业向重点领域集中。地方层面，各地围绕发展支柱产业，开展了116组战略性重组，涉及229家一级企业。如上海市先后实施国泰君安与海通证券、上海国投公司与上海科创集团、上海建科集团与上咨集团、申通地铁与上海申铁等4组企业重组，打造了证券、投资等行业头部企业；河北省则通过跨部门整合，组建了河北水发集团以提升全省水利能力，并推动河北粮产集团整合市属粮食企业，打造省级储备粮管理平台。

传统产业转型升级同步加速。鞍钢、中国建材等企业高端产品和新材料业务占比提升，国家能源集团、中煤集团等多家企业实现智慧开采、智能矿山落地。贵州增加数字化、智能化、绿色化转型年度科创考核权重。

不少地方和中央企业积极开辟增长的“第二曲线”。李镇介绍，2025年前11个月，中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元。

科技创新成为改革的核心驱动力之一。“十四五”以来，中央企业研发经费年均增长6.5%，2022年—2024年连续3年突破万亿元，基础研究投入年均增速达19%。李镇表示，国资国企支持原始创新的力度普遍增强，科技创新和产业创新融合发展。

深化改革提升行动期间，中国特色现代企业制度加快完善，市场化机制改革走向深入。李镇介绍，国资国企绩效与薪酬、晋升、退出“硬挂钩”已成为常态。收入分配机制更加灵活，中长期激励工具被广泛应用。如中国煤炭科工将1200余项知识产权转化收益分类赋予研发团队；中国中车集团实施50个中长期激励计划覆盖8000余人。陕西遴选40户省属重点科技型企业，探索实施赋权激励、工资总额单列等增量激励。

此外，国资监管体制机制不断完善，监管效能进一步提升。李镇介绍，目前89家中央企业试点司库监管平台直联在线集采，累计识别虚假贸易等各类问题线索超1000件，以“看得见”兜底“管得好”。