全国政协委员何杰：将提交“设立国家养老投资公司”等多份提案

（原标题：全国政协委员何杰：将提交“设立国家养老投资公司”等多份提案）

2025年全国两会召开在即，人大代表和政协委员都正积极履职，围绕国计民生、经济发展、社会建设等诸多领域提出了大量议案和提案，历年代表、委员们的议案和提案处理情况，也备受关注。

证券时报记者日前从全国政协委员何杰方面了解到，他去年提交的关于深入开展居民金融素养提升工程的提案，得到了国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）的重视，并作出了具体回复。

何杰在去年的提案中提到，剖析案件发现，居民对“高收益”产品往往趋之若鹜，自身风险意识严重不足、风险识别能力较低为非法集资长期存在提供了“重要土壤”。针对居民金融素养不足和风险意识薄弱等问题，中央金融监管部门、地方政府等各方虽积极推进金融消费者保护和宣传教育工作，但仍存在形式较为单一、针对性不足、“运动式”而非常态化、实践效果不佳等情形。

他对此提出三点建议：一是，聚焦不同居民金融需求，打造具有针对性的特色品牌。二是，多方联动，加强跨部门合作与资源整合，构建全方位金融素养提升生态。三是，从构建金融服务人才梯队、征集金融社会服务项目库、建立评估与反馈机制、加大政策支持力度等方面着手，构建良好运作体系与长效机制，实现居民金融素养提升工程的持续与高效。

对此，金融监管总局作出以下回复：

对于“对少年、青年、中年、老年等不同群体需求打造特色品牌”建议，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会高度重视，一是面向少年群体，推动金融知识纳入国民教育体系工作着手，从小培养居民的金融素养和财务规划意识，持续推进金融教育基地建设和金融知识纳入国民教育体系。二是面向青年、新市民等群体，金融监管总局重点普及“不乱贷”金融知识。三是面向老年人群体，金融监管总局从跨越“数字鸿沟”和重点防范投资诈骗角度出发，在老年人智能技术运用困难、金融适老化服务等领域开展工作。

金融监管总局在回复中表示，中国证监会将指导各地证监局及协会分层分级，聚焦“一老一少一新”等重点人群，结合投资者不同需求，针对性开展风险警示和知识普及，切实提升投资者的金融服务认同感和获得感。

对于“关于多方联动，加强跨部门合作与资源整合，构建全方位金融素养提升生态”建议，回复中称，金融监管总局会同中国人民银行、中国证监会积极推动建立金融消费者权益保护和投资者保护工作协调机制，着力构建“大消保”格局。

一是在发挥金融管理部门合力方面，金融监管总局发挥好总牵头人、总协调人作用，建立健全金融监管总局统筹抓总、各金融管理部门分头领办的金融教育工作机制。

二是在与其他相关政府部门、单位在金融教育加深合作方面，金融监管总局以及各级派出机构发挥统筹职能，建立与网信、司法、民政、教育、市场监管部门等与金融消保工作有效开展密切相关单位的协作配合机制，汇聚各方力量，凝聚同责共担、同题共答、同向发力的金融消费者教育工作合力。

三是在激发内生动力，调动金融机构力量方面，金融监管总局不断强化特色，持续打造金融消费者教育宣传品牌活动。

对于“构建良好运作体系与长效机制，实现居民金融素养提升工程的持续与高效”建议，金融监管总局回复称，一方面，加强基层金融教育统筹规划，推动金融知识普及广泛涵盖不同年龄、不同背景的人群。另一方面，不断完善金融教育评估反馈机制，提升金融知识。 

另据何杰透露，今年两会上，他将提交多份提案，内容涵盖重塑中国商业伦理、司法科技生态体系建设、优化创投基金税收、推动“飞地经济”发展、加快数据立法、加快推行数字货币和虚拟资产、设立国家养老投资公司等。