宁波市委副书记、市长汤飞帆在作政府工作报告时表示，2025年，宁波将探索设立产业链集群发展基金，支持产业链延链补链强链。组建百亿级天使投资引导基金，新增签约种子直投初创企业100家左右。推动绿色石化、磁性材料等国家级先进制造业集群迈向世界级。聚力打造新能源汽车之城，争创智能网联汽车国家级试点，新能源汽车整车产量增速超40%。

汤飞帆表示，预计2024年全市地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入同口径增长5.1%，城乡居民人均可支配收入分别超8.2万元和5万元。建议2025年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

产业发展方面，2024年宁波新增共建国家级先进制造业集群2个、国家级中小企业特色产业集群2个。聚力打造数实融合标杆城市、新能源汽车之城、未来产业先导区，创建产业链共同体7家，浙江人形机器人创新中心、数字孪生研究院建设全面推进，新能源汽车整车产量实现翻番。新增国家级单项冠军企业21家、累计104家，成为全国首个数量破百的城市。

汤飞帆表示，今年宁波将大力实施提振消费专项行动，积极培育新能源、数智等新型消费，完善新能源汽车消费促进政策。开展数字家庭建设试点。推进“商文旅体展”融合，做优首发经济，新引进品牌首店、旗舰店、概念店100家以上。壮大直播电商经济，网络零售额增长6.5%左右。

促进投资方面，汤飞帆表示，宁波将大力支持企业并购重组、增资扩产，实现外资企业利润再投资5亿美元以上。加大城市更新、交通水利、能源等领域基础设施投资力度，深入实施“千项万亿”工程，制造业投资增长10%。探索设立产业链集群发展基金，支持产业链延链补链强链，稳步提升高新技术产业投资规模质量。积极发挥政府投资有效带动社会投资作用，引领民间投资更多投向科技创新、基础设施、民生服务等领域，民间投资增长10%。

在建设高水平创新型城市上，宁波将实施加强基础研究行动和全社会研发投入行动，力争基础研究投入增长30%，全社会研发经费投入达660亿元。组建百亿级天使投资引导基金，新增签约种子直投初创企业100家左右。构建“股、债、贷、保、担”协同联动的科技金融支持体系。高标准建设国家知识产权保护示范区，巩固全国商业秘密保护创新试点成效。

培育壮大新质生产力方面，汤飞帆表示，2025年宁波将迭代打造“361”产业体系。推动绿色石化、磁性材料等国家级先进制造业集群迈向世界级。强化标志性产业链培育，争创省级链主5家以上，打造产业链标杆项目30个以上。完善企业梯队培育，力争新增国家级单项冠军企业20家、专精特新“小巨人”企业60家。力争中国质量奖取得新突破。新增上市及过会企业7家。

“聚力打造新能源汽车之城，争创智能网联汽车国家级试点，新能源汽车整车产量增速超40%。培育壮大人形机器人产业。加快发展生物医药产业，打造海尔施生物医药产业园、康龙化成大分子药物研发平台。加快打造一批未来产业先导区，深入培育低空经济、新型储能等未来产业。”汤飞帆表示。

在世界一流强港战略枢纽建设上，汤飞帆表示，落实宁波舟山港总体规划，开工建设梅山港区滚装码头二期、镇海港区24—26号液体化工泊位工程，持续推动梅山港口基础设施、大榭港区集装箱码头二期、铁路北仑支线复线、梅山铁路专用线、“两场一仓一中心”等项目建设。实施新一轮集装箱海铁联运扶持政策。国际航运中心发展指数“争七保八”。加快宁波枢纽建设。拓展加密宁波空港国际航线航点。

宁波是海洋经济大市。2024年，国家海洋综合试验场宁波片区开工。预计宁波市海洋经济生产总值达2800亿元，稳居全省第一。汤飞帆表示，2025年要实施海洋经济倍增发展九大行动，开工建设浙江（华东）深远海风电母港宁波片区、象山3号海上风电场。建设海洋关键材料全国重点实验室，建成国家海洋综合试验场宁波片区一期，积极打造海洋科技创新联合体。加快航运服务业发展，创建宁波航运数智化服务平台。