大连新机场能否成为振兴东北的新起点？

（原标题：大连新机场能否成为振兴东北的新起点？）

在繁忙的施工现场，旋挖设备和运输车辆往来穿梭，大连的新机场——大连金州湾机场正在紧锣密鼓地修建中。

回顾过去十多年，大连的经济增速有所放缓，大连机场在全国航空网络中的影响力也显著减弱。在此背景下，大连为何还要决定修建一座新机场？

全球最大海上机场

大连金州湾国际机场坐落于大连金州湾东部海域，其地理位置独特，东临大连市金州区友谊街道与光中街道（两者隔海相望），西濒渤海，南接大连市甘井子区革镇堡街道与大连湾街道（同样隔海相邻），北达渤海。

作为国内首个离岸式“人工岛”机场，该机场占地面积达20平方公里，设计运行等级为4F，计划建设4条跑道及90万平方米的航站楼，建成后将成为全球最大的海上机场。

2023年10月，大连金州湾国际机场项目迎来了开工动员大会，这标志着该项目的前期筹备工作取得了关键性进展，正式迈入实质性的建设阶段。

该项目将分阶段实施，一期工程将建设两条分别为3600米和3400米长的远距平行跑道，以及50万平方米的T1航站楼，预计能够满足年旅客吞吐量4300万人次、货邮吞吐量55万吨、航班起降33万架次的需求。而远期规划则包括再扩建两条跑道和40万平方米的航站楼，以满足未来年旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量150万吨、航班起降54万架次的需求。

大连现有的周水子机场建于1927年，是国内在运行机场里历史最悠久的。

然而，随着大连经济的快速发展，周水子机场逐渐被城市包围，距离市中心仅10公里，丧失了改扩建的空间。2022年，大连空港公司指出，周水子机场已成为“城区内空港”，无法满足日益增长的航空需求，新机场的建设迫在眉睫。

大连新机场的使命

此外，也有观点认为，大连新机场作为国家“十四五”规划中的重大建设项目，也是东北经济振兴的新起点。

大连与沈阳作为东北地区的两大核心城市，承载着推动区域经济发展的重要使命。

去年，《辽宁全面振兴新突破大连行动方案（2023—2025年）》明确提出，大连要在2024年实现地区生产总值突破1万亿元的目标。然而，从当前的经济增长态势来看，大连要实现这一目标面临着不小的挑战。今年上半年，大连的GDP为4262.9亿元，同比增长5.0%，要在此基础上实现14.2%以上的增速，进而达到万亿目标，确实存在压力。

在此背景下，大连新机场的建设显得尤为重要。大连空港建设发展有限公司的相关负责人指出，新机场将成为大连东北亚国际航运中心、物流中心建设的重要支撑，同时也是大连加速推进新时代“两先区”建设（即产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区）的关键引擎。

此外，大连的城市定位也在改变。11月6日，《大连市国土空间总体规划（2021—2035年）》获得国务院批复，成为北方首个获批的非省会城市国土空间总规。大连的城市性质由“北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市”升级为“沿海重要的中心城市，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市”。这一新定位使得新机场对于大连的发展尤为重要。

同时，大连新机场的建设不仅是为了满足当前的航空需求，更是为了推动大连的经济发展和城市升级。作为全球最大的填海机场，大连新机场的建成将不仅仅是一个交通枢纽，更是一个集出行与旅游观光于一体的海上综合空间。它将为大连带来大量的流量和关注度，进一步提升大连的国际影响力。

不久前，中国民航局、国家发展改革委联合发布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》中，明确提出要加快推进“3+7+N”国际航空枢纽功能体系建设。大连新机场作为N类机场的代表，将凭借其独特的地理区位和面向特定区域的国际功能，成为国际航空枢纽网络中的重要一环。

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