全国政协委员、三六零创始人兼董事长周鸿祎：建议研究制定大模型安全标准体系，推进更多场景应用落地

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2024年全国两会，全国政协委员、三六零创始人兼董事长周鸿祎的提案聚焦数字安全和AI大模型的发展。

通用大模型的安全性，是周鸿祎提案中关注的重要方面。他认为，一方面，OpenAI系列模型工具发布后，AGI加速实现，将引发更加复杂的安全风险，主要包括技术安全、内容安全和人类安全三个方面；另一方面，生成式AI军事化的趋势愈发显著。

为此，周鸿祎建议，国家要更加重视通用大模型安全问题，给予兼具“安全和AI”能力的企业专项扶持政策，更好发挥其解决通用大模型安全问题的重要作用；同时建议国家研究制定保障通用大模型安全的标准体系，推动通用大模型开展安全评测、接入安全服务，降低通用大模型安全风险。此外，周鸿祎还建议政府、央国企与兼具“安全和AI”能力的企业在大模型安全领域展开深入合作。

周鸿祎认为，现阶段，将安全模块作为大模型外挂的做法已不可行，建议国家在内容安全、数据安全、科技伦理、网络安全等细分领域，牵头研究制定安全检测标准，在规范的安全标准体系下，推动通用大模型的安全评测工作，通过接入安全服务来保障大模型的安全。

大模型应用是周鸿祎关注的另一个重要方面。2024年被业内视为大模型应用场景元年。在《关于深化人工智能多场景应用支持大模型向垂直化、产业化方向发展的提案》中，周鸿祎认为，百亿规模的大模型就足够赋能百行千业，中国发展大模型的一个重要方向应该是借助产业和场景的优势，将大模型与业务流程、产品功能相结合，寻求多场景应用、垂直化和产业化的落地，助力加快形成新质生产力。

为此，周鸿祎提出“三个很重要”。首先，场景很重要，建议政府、央国企率先提供更多应用场景，聚焦“小切口、大纵深”，推动大模型垂直化、产业化落地。其次，知识很重要，基于“暗知识”的垂直大模型能更好解决企业问题，建议鼓励企业在定制AI前，做好知识管理，将企业大数据平台升级为企业知识平台。再次，业务融合很重要，建议鼓励和引导企业将大模型与数字化业务系统深度融合，同业务流程相结合，充分发挥大模型价值。

在《关于全面建设安全云、推广数字安全云化服务的提案》中，周鸿祎提出，以“安全即服务”的理念，通过建设云化数字安全基础设施“安全云”，集中数字安全能力，以云服务的方式向各机关企事业单位及个人输出安全效果。

具体建议包括三个方面：一是统筹建设数字安全公共服务基础设施，集中数字安全能力。二是改变重建设轻效果的思路，鼓励各单位购买数字安全云化服务，作为传统网络安全建设的升级路径。三是鼓励网络安全企业积极转型，以安全即服务的方式来为国家整体数字安全水平提升作出贡献，尤其是鼓励具备核心技术、被美国制裁的龙头企业发挥更大作用。