两会前瞻| 全国政协委员韩子勇：围绕长城遗存修建步道，改变长城旅游资源分布不平衡的现状

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财联社3月1日讯（记者郭松峤）十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，将分别于3月5日、3月4日在北京开幕。

全国政协委员，中国工艺美术馆、中国非物质文化遗产馆馆长韩子勇对财联社透露，今年将提交一份《关于建设长城国家文化公园步道的建议》。

长城分布涉及15个省（区、市）、97个地级市的404个县（区），但整体保存状态堪忧。长城文物本体包括长城墙体、壕堑/界壕、单体建筑、关堡、相关设施等各类遗存，共计43000余处（座/段），墙壕总长度2.1万千米。

韩子勇还表示，现有参观游览区不足以呈现长城“线性”文化遗产特征。全国以长城展示或依托长城兴建的参观游览区92处，其中以长城展示为核心的专门景区有45处，其余长城遗存仍处于无保护的未开发、未开放状态。

整体而言，在重点文保单位和重要点段中的长城遗址中开发为参观游览区的，才能成为广大人民感知长城的主要目标和途径。不适于开发为参观游览区的大多数长城遗存则日渐淹没。

因此，韩子勇建议，根据国家文化公园“科学保护、世代传承、合理利用，积极拓展思路、创新方法、完善机制，做大做强中华文化重要标志”的统一思路，建议以长城国家文化公园建设为契机，围绕长城遗存修建步道。

通过步道建设，构建“慢游”长城国家文化公园交通系统，使更多区域的长城遗址得以展示，同时分流长城重点区段的游览压力，改变长城旅游资源分布不平衡的现状，解决文化旅游资源分配不均问题。尤其是长城国家公园建设范围中没有A级景区的内蒙古、吉林、河南、宁夏、青海和新疆6省区，可以优先考虑修建步道。

“在修建步道时还可以参考借鉴相关经验，制定统一建设标准。”韩子勇说，现在规划的五大国家文化公园，涵盖30个省级行政区划，建设理念和规模远超国家森林公园，其步道建设应以国家森林步道建设经验为基础，深刻认识国家文化公园“做大做强中华文化重要标志”的建设目标，聚焦其“文化”属性，注重文化内涵发掘。同时应充分发挥国家文化公园专家咨询委员会作用，调动各领域各行业委员资源优势，尽快制定长城国家文化公园步道建设统一规范标准，出台相关指导意见。