两会前瞻|“后补贴”时代汽车促消费：地方政府扛大旗、主机厂因地制宜出“新招”

（原标题：两会前瞻|“后补贴”时代汽车促消费：地方政府扛大旗、主机厂因地制宜出“新招”）

财联社2月27日讯（记者 刘阳）当燃油车购置税减免、新能源补贴在2022年年底退出后，作为国民经济重要支柱性产业的汽车业正面临着短暂的承压期。与以往由中央政府牵头部署的一揽子“促消费、扩内需”政策不同，2023年开年后，地方政府成为“后补贴”时代促进汽车消费的“扛旗者”。

“各地出台的购车补贴政策对一季度车市构成稳定有力的支撑。”乘联会秘书长崔东树认为，随着疫情影响的进一步淡化，消费者信心持续稳定恢复，终端展厅客流热度节后持续升温，预计将在3月平稳步入正轨。“展望2023年，乘联会保持谨慎乐观，预测乘用车市场零售约增长2%，新能源乘用车批售850万辆。”

地企联动促销量增长

2月27日，记者走访多家汽车4S店发现，在地方政府推出的一系列促消费举措之外，不少门店也推出限时促销活动，以此拉动客流量。

“政府自消费券发放、新的补贴政策出台以来，我们店里的客流量大幅增加。”江苏无锡某4S店销售人员表示，随着1200万新能源汽车消费券的发放，公司联合厂家还开展了以旧换新、发放爱心大礼包等让利活动。“政府补贴的发放，给广大群众带来了实惠，也给我们带来了更多的销量，这个月我们店的销量同期环比增长了40%左右。”

销售的增长，来自于一个月前的1月23日无锡启动的“2023太湖购物节”。在这一活动中，无锡方面针对2023年1月22日后在市区活动商户订购成交价10万元（含）以上的家用新能源汽车的个人消费者，发放1500元/辆、3000元/辆的新能源汽车消费券，发放总额1200万元。

远在千里之外的沈阳市民也享受到了地方政府针对新能源的补贴红利。“（沈阳）市政府依据车价与购买车辆动力类型有不同额度的消费券，有些银行和区政府也提供了配套的同享消费券。”辽宁沈阳市民古女士告诉记者，汽车消费券非常实用，不仅操作简单，也更容易在购车时做出决定，“咱们政府这次（补贴）帮我省了6000多块钱。”

与地方政府频频出手相配合的，是主机厂的因地制宜。“现金补贴、消费券的形式成熟简单，不容易被钻空子。即便金额与车价相差甚远，但仍能起到出乎意料的作用，可以刺激消费者的购车欲望。”一家自主品牌的销售高层表示，公司并未出台全国性的促销政策，而是将权限下放至各区域市场，各大区正积极与当地经销商联合，因地制宜推出配套促销措施。“汽车消费券在一定程度上可以激发新购和换购客户的购买热情，缩短客户决策时间。”

“国内区域经济差异性较大，消费习惯也不同。不搞‘一刀切’式的补贴更有利于精准施策，达到促销费、稳增长的预期。”另有某主机厂高层在肯定“地企联动”模式的同时表示，区域市场的联动也有利于政策的退出，“毕竟中国车市长期向好的趋势不变。”

全域覆盖、“促销”额度超5亿元

为筑牢经济压舱石，各地政府不约而同地将支持扩大汽车消费摆在优先位置。其中，北京市市长殷勇在2023年北京市政府工作报告中表示，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费，让消费热起来、经济活起来；天津市2023年政府工作报告中提到，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，落实搞活汽车流通扩大汽车消费14项措施，推动平行车保税展示交易项目落地；山西省2023年政府工作报告中提出，支持新能源汽车消费，支持晋中市抓好新能源汽车集群打造及应用场景拓展；广东提出，2023年将实施好“澳车北上”，加快推动“港车北上”，高水平推进智能网联与新能源汽车战略性新兴产业集群，支持新能源汽车消费，建设汽车进口基地。

2 月 26 日，重庆市印发《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》指出，实施新能源汽车置换补贴和绿色智能家电消费补贴。其中，2023 年3月1日至6月30日，对个人消费者在售卖转让或报废注销登记在本人名下6个月以上的旧乘用车并购买新能源乘用车新车的，按标准给予每辆车1000—3000元的资金补贴。

据记者不完全统计，目前江苏、辽宁、安徽、福建、新疆等25个省市区的政府工作报告中，推广新能源汽车消费、做大做强新能源汽车产业仍然是重点内容。不仅如此，自1月以来，河南、上海、浙江、云南、海南等近20个省市在近期公布了2023年的汽车消费补贴政策，有政策单独针对新能源车，也有政策针对整体市场。据初步统计，上述涉及汽车的消费券支持总额度超5亿元，从一二线城市到三四线城市，地域覆盖面更广。

“预计年内乘用车销量绝对值及同比增速均于1月触底，后续政策刺激、消费回暖等共同作用下，看好车市回暖。”信达证券研报显示，预计2023年乘用车销量2470万辆，同比增长5.2%。其中，2-4月乘用车销量分别为185万辆、215万辆、176万辆，同比分别增长24%、15%、82%。

崔东树认为，各地出台支持政策，对于稳定市场消费以及优化消费环境等方面有一定的促进作用，尤其是一些针对性的置换补贴，对拉动新能源汽车发展、淘汰老旧车辆都有较大意义，能够更好地释放消费者的消费潜力，短期内有助于拉动销量的提升。