(原标题:千亿美元援乌资金用得咋样?美国三部门督察官:得派人现场查查)
财联社2月18日讯(编辑 史正丞)在过去一年里陆续向乌克兰砸了上千亿美元后,美国政府官员近日集体向媒体表示,得派督察员去乌克兰看看这笔钱到底是怎么用的。
根据美国当地媒体周五刊发的报道,美国国务院、美国国防部和承担对外援助职责的美国国际开发署的督察官员在接受联合采访时表示,他们将敦促政府将审计员和调查员直接部署到战区,来加强援乌资金的监督。
作为背景,虽然三部门均强调还没有看到“重大欺诈的证据”,但今年1月三部门的督察高官曾集体访问基辅。这也能部分解释督察部门为何迫切想要派员去现场的原因。确保资金和武器没有被挪用,以及援助项目正常运作,正是他们的职责。
根据媒体综合政府文件统计,光是在2022年,美国国会就批准向乌克兰提供价值1130亿美元的援助。
美国国务院副总督察长Diana Shaw表示,对于流向单一国家或者单个用途而言,这是一笔难以置信的巨量资金。任何欺诈、浪费和滥用行为否有可能危及援助的持续性。
在西方国家开始仔细审视援助资金的背景下,乌克兰政坛最近刮起了一股“反贪风暴”,多名政府官员被解职或逮捕,连支持泽连斯基演艺事业和参选总统的传媒、银行业寡头伊戈尔·科洛莫伊斯基也遭到搜查。不过美国官员强调,这些腐败指控与美国的援乌资金没有关系。
美国国防部督察长Robert Storch表示,在访问基辅期间,他们与乌克兰总理、国防部长、财政部长和总检察长举行了会议,美方强调对问责制度的渴求,并强调乌克兰方面与之合作的重要性。
在国会批准上千亿美元援助资金的背景下,美国政府的督察们只能在远处遥望资金流动。据悉,督察官们现在只能依靠基辅大使馆的有限人手和派驻到周边国家的同事,还要依靠在乌克兰部署反腐败官员的欧盟同僚。由于安全原因,美国国务院对派驻基辅的外交官设置了人数上限,也令审计工作举步维艰。
美国国际开发署副总督察长Nicole Angarella回忆称,今年1月的基辅之行,也使她成为美国国际开发署的督察办公室中,唯一一个在开战后去过乌克兰的人。Angarella也表示,在所有的援助中,她对美国向乌克兰提供公务员工资和政府开支的款项最为担忧,这笔援助的总额达到200亿美元,而现金总是监管的最大漏洞。不过最近的一次评估显示“检测资金滥用”的制度依然奏效。
Diana Shaw也补充道,此次基辅之行的目的,就是为了评估是否需要向现场派人。回来后我们都觉得有必要,所以正在推进这个流程。
随着美国共和党重掌众议院,国会内部要求加强援乌资金审查的声音也逐渐响亮。与此同时,美国公众对于支持乌克兰的热情也较去年年初明显回落。
非常凑巧的是,周六在德国参加慕尼黑安全会议的IMF总裁格奥尔基耶娃也提到,IMF给乌克兰的贷款项目即将落地。本周五IMF刚宣布与乌克兰政府达成了“职员级别”的协议。
格奥尔基耶娃表示,IMF预计今年乌克兰财政可能需要400亿美元的支持,所以整个项目可能会在400-480亿美元之间。在战争状态下,时间并不是乌克兰的朋友,所以这个项目可能会在“未来数周”内落地。