三部门发文优化养老和家政服务标准体系 分析：养老服务行业或面临重新洗牌

（原标题：三部门发文优化养老和家政服务标准体系 分析：养老服务行业或面临重新洗牌）

财联社2月2日讯（记者郭松峤）随着中国老龄化不断加深，优化养老服务供给成为迫切需求。市场监管总局(标准委)、民政部、商务部近日联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》（下简称“方案”），围绕有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求，促进家政服务业提质扩容，提出了到2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标，以及4大方面、10项重点任务。在业内看来，未来随着《方案》的有效实施，养老服务行业或面临重新洗牌，滥竽充数和质量不过关的机构将被市场淘汰。

据悉，养老和家政服务标准化专项行动是《国家标准化发展纲要》提出的5个专项行动之一。

在标准体系建设方面，《方案》提出优化养老和家政服务标准供给结构，厘清了国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等标准化工作方向，特别是从支撑行业管理、提升服务质量、引领产业转型升级3个方面提出重点标准制修订项目。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受财联社采访时表示，养老服务和家政服务是相互交叉、相互融合。但具体在服务过程中，往往会因为服务质量、标准、价钱等问题发生纠纷。事实上，很多地区都已制定过养老服务行业的标准，但往往执行不到位，此次三部委联合印发将推进养老和家政服务标准体系建设进程。

董登新同时还表示，目前中国高端机构养老做的确实还不错，达到了国际水平。不过，在中低端养老院服务质量参差不齐，缺乏专业护理人员，养老行业统一标准落地实施仍存在不少问题，《方案》也将进一步补齐这方面的短板。

在标准国际化方面，方案提出促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养，支撑构建高标准服务业开放制度体系。

董登新指出，目前中国有近2.7亿老年人口，从满足如此庞大群体消费来看，养老产业的确是一个朝阳产业。如何通过产品与服务创新，更加人性化地满足老年人的需要，是一个很大的挑战。在这方面日本、德国有许多成功经验值得学习借鉴。

实际上，养老健康领域正迎来密集的政策利好。去年以来，国家出台多个文件，支持养老产业发展。例如，国家卫生健康委等15个部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》，提出激发市场活力，引导社会资本举办医养结合机构，推动建设一批百姓住得起、质量有保证的集团化、连锁化医养结合机构。国家发展改革委等13部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出支持养老领域企业发展智慧养老模式，帮助对接互联网医疗、康复辅助器具制造等资源，提供智慧化服务等。

华创证券指出，目前我国人口老龄化趋势逐年显现，国家频频发布政策促进我国养老产业的发展。中国将进入以长寿为主导的老龄化阶段，养老已经成为一个潜力巨大的朝阳行业。

另据中国老龄科学研究中心对于养老产业的需求一项的测算，中国老龄产业产值将在2050年突破100万亿元，届时将占GDP三分之一以上，与养老相关的产业发展空间巨大。

董登新认为，未来随着《方案》的有效实施，养老服务行业或面临重新洗牌。真正具有优势服务和品牌的养老服务机构将得到社会青睐，而滥竽充数和质量不过关的机构将被市场淘汰。