承接新增专项债规模超100亿，这些发债城投有何特点？

（原标题：承接新增专项债规模超100亿，这些发债城投有何特点？）

财联社2月2日讯（编辑 李俊）2022年，新增专项债发行首次突破4万亿，发行节奏整体前置，全年累计发行4.03万亿，较2021年增加12.7%。值得一提的是，承接新增专项债的城投（含子公司）数量与承接规模均有所增加，涉及项目总投资达9.3万亿。

具体来看，据安信证券统计数据，2022年共有1252家发债城投承接新增专项债，较2021年新增170家；承接规模同比增加11.8%，全年共计8735.6亿元。（WIND口径有存续债的城投平台）

其中，承接专项债规模前五的地级市/直辖市分别为重庆、天津、成都、合肥、广州。其中，重庆2022年承接规模694.6亿元，同比增加0.4%；天津承接规模251.2亿元，降幅较大，同比下降50.7%；成都承接规模239.2亿元，同比下降10.9%；合肥承接规模219.7亿元，同比增加92.1%；广州承接规模213.7亿元，同比增加15.5%。

从投向上来看，发债城投承接专项债主要投向了市政建设和产业园区基础建设、交通运输领域，规模分别为2877.3亿元（占比33%）、2373.8亿元（占比27%）。此外，保障性住房、棚户区改造规模也超过了千亿，达1182.9亿元，占比14%。

值得一提的是，按照承接规模排序发现，共有8家发债城投承接新增专项债规模超百亿，省、市级的AAA评级主体占多数，且主营集中在轨道交通建设、高速公路建设等。

按照地区来看，这些发债城投中，广东占3家，重庆有2家，广西、安徽和北京各有一家。其中，承接规模最高的两家均为广东省的市级AAA级平台。

值得注意的是，其中，广州地铁集团有限公司（广州地铁），承接规模202.7亿元，占本市2022年承接新增专项债总规模近95%，项目总投资达9177.8亿元。另外，深圳市地铁集团有限公司（深圳地铁），承接规模178.2亿元，项目总投资3892.1亿元。

同时，广西交通投资集团有限公司（广西交投）、广东省铁路建设投资集团有限公司（广东铁建）和合肥市建设投资控股(集团)有限公司（合肥建投）位列其后，均为省、市级城投主体，承接规模分别达175.5亿元、153.9亿元和151.8亿元。

另外，北京有AAA级区县平台，北京大兴发展国有资本投资运营有限公司 承接新增专项债规模130亿元，项目总投资1215.9亿元。

而承接规模排名7、8位的两家发债城投均在重庆。其中，有国家级园区，重庆高新开发建设投资集团有限公司，承接规模122.9亿元，项目总投资1297.0亿元。此外，重庆市轨道交通(集团)有限公司承接新增专项债规模为100亿元，项目总投资3541.8亿元。

从逻辑上来说，可以拿到专项债的城投平台从某种意义上来看是对主体原本经营状态的一种肯定。另一方面，承接专项债项目的城投平台一定程度在融资渠道上也能有所补充，故而受到市场广泛关注。

近年来专项债扮演的角色越来越重要，并且愈发往基层渗透；市场对于其使用规范性、以及项目现金流平衡压力的关注也在逐步提升。

民生证券表示，专项债作为稳增长诉求下财政发力的重要抓手，预计2023年仍会保持一定规模。对于承接专项债的城投而言，仍是利好，可以继续积极关注承接专项债的城投主体。