【时评】发展数字经济要让企业成为主体

（原标题：【时评】发展数字经济要让企业成为主体）

日前全国地方两会密集召开，数字经济成为高频热词，31省市均提出了各自的发展目标。比如，上海称2023年开始的未来五年，数字经济核心产业增加值占全市生产总值比重要提高到18%。江苏和福建分别提出2023年力争数字经济规模要突破5.5万亿和2.9万亿。那么，我们该如何理解这种布局？

数字经济已上升为国家战略。国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类》明确指出——数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。其核心产业主要包括计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等。

从这个定义出发，事实上数字经济近年来已经成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，在很多方面都推动了生产生活方式的深刻变革。据工信部信息，2012年至2021年，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。而据中国信通院预测，到2025年我国数字经济规模将超60万亿。在此背景下，各地密集出台发展数字经济的规划和利好政策在情理之中，特别因其吸纳的就业人数多、涉及范围广，更被寄予厚望。

从当下情况来看，数字经济在第三产业的渗透率已经相对较高，但在第一产业、第二产业，数字经济依旧有充足的发展空间，智慧农业、柔性制造、工业4.0等都充满想象，各地可以依托地方优势产业，更好的发挥数字经济对农业、制造业的赋能作用。因此笔者认为，加码发展数字经济，首先要明确的一点是要切实做好实体经济和数字经济的“数实融合”，让大数据、云计算、人工智能等成为实体经济的助推器，而非停留在概念上无法落地。当下，数字人、AR\VR、元宇宙等数字经济的新概念、新分支层出不穷，尽管其中不少蕴藏着新亮点、新机会，但也不乏炒作和人造泡沫。

其次，参照以往的经验，在数字经济和实体经济的融合过程中，或许不可避免会产生一些理念上的冲突，这方面我们则应以发展的眼光去看待，不必着急下判断。比如，过去总有人质疑电商冲击了线下实体店，但这种认识其实是片面的。新技术的诞生可能会冲击一些原有岗位，但必然会催生更多新业态、新机会。电商的蓬勃发展刺激了大众消费，也使得快递行业飞速发展，同时也催生了众多新生品牌。

最后，目前不少地方都对数字经济提出了短期和长期的明确目标，这当然无可厚非，也体现了政府对数字经济的殷切希望。但任何产业的培育、发展主要靠市场和技术的力量，单纯依靠政府规划和扶持很难产生和发展壮大，数字经济同样如此。从历史来看，新兴产业最终要靠市场来验证其是否有发展前途，“有形之手”可以对一些数字经济的新业态进行引导和扶持，但不可“既当运动员又当裁判”。笔者认为，企业尤其是民营企业应该在数字经济的发展中成为主体，企业家的创新精神非常关键，因为唯有企业家才能真正摸清弄懂消费者和制造企业的真实需求，真正让“数实融合”成为可能。