共和党参议员提议重塑美联储 地方联储成改革重点

（原标题：共和党参议员提议重塑美联储 地方联储成改革重点）

财联社12月22日讯（编辑 马兰）七位共和党参议员在周三宣布了一项新法案，目的在于重塑美联储，包括改变美联储高层的任命流程及组成美联储的地区性银行的数量。

参议员Pat Toomy在一份新闻稿中呼吁，要求地区联储银行行长需经过参议院提名并确认。

此外，新闻稿中还建议将12家地区联储银行的规模缩减为5家，强调这会使国会监督变得更加有效，且能确保所有联储区域银行行长在联邦公开市场委员会中拥有永久席位。

与此同时，新法案还将迫使美联储监察长一职需受国会监督。按照以往的规定，内部监察机构负责人通常由美联储主席选择。这也一直颇受争议，人们认为这有损监察长的独立性。

Toomy认为，这将限制美联储的“过分自由”。他指出，现在美联储已经偏离了法定使命，即实现价格稳定、促进最大就业和保证金融体系安全。

令人不安的美联储？

近年来，地区联储银行对探索气候变化、社会和种族等问题越来越有兴趣，并研究这些事务如何影响其使命，认为其对充分理解经济运作模式至关重要。

但不少来自保守派的批评者认为，美联储官员的这一倾向分散了他们的注意力。

而美联储及地区联储的结构也让美国立法者颇为不安。地区联储银行属于私营机构，技术上由各自地区的私人银行拥有，并受到来自私营部门的地方董事会的监督。

地区联储委员会的领导人由私人委员会选拔担任，但这些高管在上任前必须得到华盛顿委员会的批准。华盛顿联储负责监管地区联储银行，从职能上看更像是政府的一部分。

美联储决定了美国的货币政策，但事实上属于私营机构的性质，让国会立法者十分不安。

另外，地区银行的数量和分布也存在问题。旧金山联储监管了基本上整个美国西部的金融系统，而密苏里州却有两家联储银行，不平衡的银行分布本身可能也代表着效率的浪费。

然而，由于民主党在下一届国会中仍保留对参议院的控制权，因此该法案的通过前景并不明朗。

但Toomy仍在试图与民主党人合作。本月早些时候，他和民主党参议员伊丽莎白·沃伦联手提议立法，要求将地区联储银行置于所谓的信息自由法之下，希望提高地区联储的信息透明度并提高对金融监管的监管。