(原标题:【财联社时评】尽快激活居民消费,应对外需萎缩压力)
苏浙多地组团“出海抢单”刷屏之际,一则关于激活消费的新闻昨日也引发关注。深圳市商务局发布通知,将于12月9日启动第三轮“乐购深圳”消费电子和家用电器购置补贴活动。消费者可在参与活动的线下门店领取优惠券,购买符合条件的消费电子和家用电器,最高可补贴销售价格的15%。
近年来,消费已成为中国经济增长的最大动力。统计数据显示,2021年全年社会消费品零售总额44.1万亿元,最终消费支出对经济增长贡献率达65.4%。但由于疫情反复,2022年居民消费整体表现不佳,1到10月份,全国社会消费品零售总额36.1万亿元,同比仅增长0.6%。从历年数据来看,这一表现仅比2020年略好。
笔者认为,当前各地应效仿2020年采取多种措施激活居民消费。在欧美衰退预期升温导致外需萎缩概率加大的情况下,以消费特别是居民消费为代表的内需应该尽快重回正轨。2022年11月,以美元计价中国出口同比下降8.7%、进口同比下降10.6%,均低于市场预期。其中虽然有2021年高基数的扰动,但也预示外需萎缩对2023年经济增长的压力不容小视,苏浙多地组团“出海抢单”事实上也是在未雨绸缪。为此刚刚召开的中央政治局会议也特别强调,“要着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用”。
从过往效果来看,补贴和消费券对居民消费的拉动非常明显。美团数据显示,在消费券的带动下深圳到店消费的用户数量有明显增长。4月28日至5月26日期间,龙华商圈、科技园商圈、西丽商圈、沙井商圈和民治商圈,交易额环比增速分别为23.24%、15.37%、24.21%、23.89%和21.56%。今年在香港,消费券对刺激消费市道及提振经济方面效用也很显著,8月份香港第一期规模约130亿港元的消费券发放首月,就有约七成的券额已被使用。以使用人数计,超过三分之一的市民在获发券首月已全额用完其消费券。2020年,国内多地同样采用消费券的方式刺激消费,其结果是全国社会消费品零售总额从下降3.9%,“V”型反弹到2021年的增长12.5%。
当前有部分观点对于大众消费能否恢复、政府刺激消费能否奏效心存疑虑。笔者认为这种看法过于多虑,近期《阿凡达2》预售破4000万、《三体》动画版定档刺激B站股价飙涨16%等消息说明,我国大众消费市场的潜力并未因疫情的短期冲击而减少。只要疫情防控优化措施能够切实落地,随着商品和服务消费需求的不断释放,消费市场有望继续稳步恢复。
各地经济状况不同,一些地方未必能照搬深圳的“高补贴”路线,但为激活民众消费提供便利应该是共同的政策取向。有些地方近期其实已有动作。上海日前制定的《上海市市容环境卫生管理条例》提出,可划定一定的城市公共区域用于从事经营活动,增加“烟火气”,这无疑将有利于“夜间经济”的壮大。另外,在海南等符合条件的地区,减免增值税和购置税、扩大免税额度和范围等方法也能够刺激消费。总之,为了让经济快速重启,各地应当“八仙过海,各显神通”,多探索、多突破。