无营收、无盈利企业可上市，港交所“秒回”《施政报告》，公布咨询文件，新规适用五大特专科技类公司

（原标题：无营收、无盈利企业可上市，港交所“秒回”《施政报告》，公布咨询文件，新规适用五大特专科技类公司）

财联社10月19日讯（记者 成孟琦）科技公司赴港上市迎来重磅利好消息。

香港特区行政长官李家超发表任内首份《施政报告》，作为国际金融中心，面对国际人才竞争加速、通货膨胀加剧和加息缩表压力，《施政报告》中的金融相关举措备受市场关注。而港交所修改主板上市规则，以提升国际融资竞争力的举措，立刻引发市场热烈讨论。

就在《施政报告》发布后，港交所立即刊登了科技公司上市的相关咨询文件与三季度季报。新规则将适用于包括新一代信息技术企业、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、及新食品及农业技术在内的五大特专科技公司。

港交所修改主板上市规则，提升融资竞争力

作为近期香港资本市场最热议的话题之一，港交所修改主板上市章节，以吸纳没有收入或盈利的高科技公司在港上市的消息一直牵动着市场的神经。

9月15日，港交所向财联社确认正研究在上市规则中增设一个新的章节，以满足产品商业化尚处于早期阶段的科技公司上市融资的需求。

随着《施政报告》出炉，此项计划的眉目更加清晰。特首李家超表示，港交所于明年修改主板上市规则，为尚未达到利润和交易记录要求的先进科技企业融资提供便利。另外，港交所还计划重振创业板市场，为中小企业和初创企业提供一个更有效的融资平台。

港交所刊发扩大上市制度咨询文件

对于这些举措，港交所也延续了一贯的“秒回”工作状态，立即回应了特首在首份《施政报告》中的上市融资政策，在官网刊发咨询文件。

文件建议扩大香港现有上市制度，允许特专科技公司来港上市，并就此征询公众意见。同时表示新规则将适用于包括新一代信息技术企业、先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、及新食品及农业技术在内的五大特专科技公司。

咨询文件也展示了未盈利公司上市要求的诸多细节。当中，已商业化公司的定义为经审计最近会计年度特专科技业务所产生的收益达2.5亿港元的公司，上市时的预期最低市值为80亿港元；未商业化公司的最低市值则为150亿港元。所有申请人均须于上市前已从事研发至少三个会计年度，研发投资金额须占总营运开支至少15%（已商业化公司）或50%（未商业化公司）。

影响最为深远的一次调整

“本次上市规则的更新，将是四年来影响最为深远的一次调整。”天风国际表示，本次上市规则的修改主要目的是鼓励170多家已提交IPO招股计划，但正在等待合适的时机的公司正式启动IPO融资。经历了今年前9个月市场的低迷表现，本次上市规则的修改提议将会吸引更多科技企业来港上市，为市场注入活力。

2009年起，香港联交所已有7年位于全球IPO募集资金总额的榜首；2021年，香港IPO市场继续保持全球领先地位，融资额超3300亿港元。内地企业是港股上市公司的重要组成部分。据港交所数据统计，截至2022年9月底，在港上市的内地企业已达到1387家，占香港上市公司总数的53.7%。

业内人士表示：“港交所此举对于内地大型科技公司影响重大，吸纳内地科技企业赴港上市，一方面能够有效支持科技企业获得融资，加快金融与科技的良性循环；另一方面也会提升港交所的竞争力与市场吸引力。”

募资额大幅下降，港交所营收利润承压

实际上，港交所此番改革可谓是“箭在弦上，不得不发”。资本市场的低迷可能会使得香港在今年失去领跑地位。

2022年前三季度，港股募资活动整体大幅放缓。Wind数据显示，2022年前三季度仅有55家企业成功IPO上市，较去年同期的73家减少24.66%；IPO募集金额仅为732亿港元，较去年同期的2885亿大幅缩减74.63%。募资超过1亿美元的IPO项目仅有18家，不到去年同期的一半。

与《施政报告》同时出炉的，还有港交所的前三季度的业绩。2022年前三季，港交所收入132.55亿港元，同比跌18%；股东应占溢利70.99亿港元，同比跌28%。

这一成绩已在市场预期内，通过港交所的交易数据，我们可以看到第三季度的大市日均成交额只有去年同期的三分之二。而2022年Q3，港交所收入43.18亿港元，同比跌19%；股东应占溢利22.63亿港元，同比跌30%。

虽然Q3业绩下滑，但港交所CEO欧冠升依然表示：2022年第三季度，港交所先后公布或实施了多项重要战略举措，包括ETF纳入互联互通合资格证券、开始筹备“互换通”、成立香港国际碳市场委员会，以及推出一系列新产品及市场优化措施。这些都为我们业务和市场未来长远的可持续发展与繁荣打下了坚实的基础。

6大措施提升香港金融竞争力

金融服务业历来是香港最大的支柱产业，占本地生产总值超过五分之一。除了港交所主板上市规则修改外，《施政报告》中还提到，香港政府将采取巩固离岸人民币中心、拓容互联互通等6大举措，全面提升香港金融服务的竞争力。

香港目前处理全球约75%的离岸人民币结算，政府会推动市场提供更多以人民币计价投资工具，以及稳妥高效的汇兑、汇率风险和利率风险管理等财资服务，并优化市场基建。

同时，香港还将全速落实中国证券监督管理委员会早前宣布支持的一系列互联互通安排，包括今年内提交条例草案，宽免双币股票市场庄家交易的股票买卖印花税以优化人民币股票交易机制，并尽快完成两地利率互换市场互联互通“北向通”的准备工作。此外，研究优化债券通“南向通”，促进更多元化的点心债发行和交易，并继续与内地商讨更多互联互通扩容、争取短期内在南沙、前海等成立保险售后服务中心等举措，也是《施政报告》金融举措当中的亮点。