全国人大代表、明阳智能董事长张传卫：建议在大湾区创建全国首个“双碳”经济示范区

“‘双碳’目标为我国经济社会发展带来新机遇，持续推进新一轮科技革命和产业变革，将开辟出我国‘双碳经济’新模式，重塑我国经济竞合新格局。”今年两会，全国人大代表、明阳智能董事长张传卫表示，在粤港澳大湾区翠亨新区打造首个“双碳”经济示范区，对推动粤港澳大湾区绿色高质量发展和国内国际双碳经济产业要素集聚具有非凡意义。

在粤港澳大湾区

创建全国首个“双碳”经济示范区

“粤港澳大湾区经济总量是全国的1/12，能源需求巨大。通过创建‘双碳’经济示范区，可带动湾区能源属地化、绿色化，保证湾区未来能源的安全供应和结构转型。”张传卫认为，通过创建全国首个“双碳”经济示范区，将有力推动构建“双碳”经济新体系，实现大湾区绿色高质量发展。

张传卫表示，“双碳经济”关系到世界未来产业发展的战略布局。在湾区几何中心、东西贯通融合的翠亨新区，推动新一代信息技术和先进低碳技术深度融合，带动新能源、新材料、高端装备等绿色低碳制造业的快速发展，率先在发展潜力大、带动性强的装备制造、清洁能源、智慧城市等高科技、高效益和低排放领域培育出新的增长动能，抢占国际“碳中和”技术和产业高地，获得更大的国际“碳”话语权。

“‘双碳经济’会推进更新更高层次的科技创新和产业变革，它开辟的不仅是一条绿色发展道路，更是一个重塑我国经济发展格局的新模式。”张传卫提出，“双碳经济”将培育壮大低碳产业新生态，并加速工业领域低碳化转型，“源网荷储一体化”的电网结构调整及数字技术与能源系统的深度融合将是未来能源供应链低碳升级的重点领域，相关技术研发、装备制造、专业服务等领域将迎来更大的市场空间。

张传卫建议，以粤港澳大湾区绿色发展为契机，广东率先实现“碳达峰、碳中和”目标为牵引，在联通深港、位于三大自贸区中心位置的翠亨新区创建首个“双碳”经济示范区，聚焦双碳新经济融合示范，推动双碳下的高端装备、金融资本、碳经济对接香港和国际资源要素分工，建设双碳经济国际科创中心，通过利用好湾区高校基础研究优势与珠西的产业转化优势，推动双碳创新科技和创新金融的有效深度融合，建设成为粤港澳大湾区双碳经济创新中心、产业中心、高新企业集聚中心和粤港澳双碳产业融合发展的新载体、大湾区高质量发展的新引擎。

构建新型乡村能源体系

除了“双碳”经济示范区，张传卫也很关注乡村振兴、三农经济的话题。他建议，建立与乡村振兴相适应的农村新能源供应体系，是加快农业农村电气化、现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

我国是农业人口大国，但农业生产和农民生活的总电力装机容量仅8000万千瓦，占比不足全国总电力装机容量的4%，平均每户的供电容量仅为城镇的1/10。张传卫表示，伴随新一轮农网改造升级，农村电力设施进一步完善促进了农业电气化和电能替代，乡村振兴必将加速农业农村的电气化、信息化和工业化步伐，也必然带来能源需求的爆发式增长。

“首先是能源结构上仍以化石能源为主，农村生活用能中非商品能源消费比例依然很大，清洁能源和可再生能源使用量较少。”张传卫提出，在“双碳”战略下化石能源一方面难以支撑乡村振兴建设和快速发展，同时也给美丽乡村生态环境造成巨大的压力。

“在农村农民的经济活动中，农产品的深加工、推进乡村经济、旅游经济包括工业生产，用电成为最重要的成本。要从顶层规划上，推动新农村能源生产和消费革命。用新能源服务新时代，助力乡村振兴和共同富裕。”

当前，农村能源基础设施落后，普遍服务困难。张传卫认为，农村人口分散化特征较为明显，集中的农村能源市场难以形成，造成能源基础设施的建设、运营和管理成本较高。农村能源基础设施薄弱，技术开发资金投入不足，现代化、规模化运营水平低，能源普遍服务能力不足。

张传卫表示，乡村振兴战略要求按照“产业兴旺、生态宜居”的总要求加快推进农业农村现代化，其核心是将优势资源转化为产业带动和经济发展。他建议，通过风光储一体化的开发建设与乡村振兴、农业农村现代化协同融合规划，清洁能源将成为三农经济新的动能和新的增长点。而且无论结构还是布局，未来乡村的能源都应该立足清洁低碳。

“牵引经济，把新能源建设作为振兴乡村的新动力。”张传卫提出，新能源作为低价能源，安全、清洁、可靠、绿色。新能源的乡村建设，使农民既是能源的生产者又是消费者，更是绿色能源的受益者。像风电和光伏项目就是盘活乡村土地资源、旅游资源、产业资源，以及农村集体性资产，让闲置资源产生经济效益的便捷、稳妥路径之一。通过开发“工业项目和乡村振兴、美丽乡村建设融合发展”的示范项目，可以实现“清洁能源工业+农业生产+休闲农业”的三产融合，拓展农民增收渠道，打造农村新的经济增长点。