(原标题:做好全面实行股票发行注册制各项准备)
2021年12月31日,深交所发布2022年新年致辞。新的一年,深交所将自觉站位党和国家事业全局,埋头苦干、勇毅前行,与各方一道,努力建设优质创新资本中心和世界一流交易所,助力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,服务构建新发展格局和实现高质量发展,在新的赶考路上展现新气象新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央领航定向,沉着应对百年变局和世纪疫情,团结带领全党全国各族人民奋力完成改革发展艰巨任务,如期打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
一年来,深交所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,站位“两个大局”,心怀“国之大者”,在中国证监会党委坚强领导下,旗帜鲜明讲政治,践行“建制度、不干预、零容忍”九字方针和“四个敬畏、一个合力”监管理念,抓改革、促发展、防风险、稳运行,攻坚克难,开拓创新,各项工作取得积极成效。
这一年,深交所热烈庆祝中国共产党成立一百周年,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,扎实开展党史学习教育,积极配合中央巡视,创新推出红色证券展,从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量,坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
这一年,深交所深入推进落实全面深化资本市场改革任务,全力维护创业板注册制高质量运行,注册制下新增上市公司近九成为高新技术企业,创业板上市公司突破1000家;顺利合并深市主板与中小板,深市主板时隔21年恢复发行上市功能;成功推出基础设施公募REITs试点,创新基础设施投融资机制;稳步推进高水平双向开放,举办第60届世界交易所联合会年会,扩大深港通投资标的范围,实现深日ETF互通,推进更深层次改革开放。
这一年,深交所主动对接国家战略,发挥直接融资功能,深市全年股票、债券融资额2.6万亿元;把支持科技自立自强摆在重要位置,全年上市高新技术企业187家、战略性新兴产业企业30家,推出科技创新债,发展知识产权证券化产品;聚焦服务“双碳”目标,推出碳中和专项债等创新产品,发布国内首只绿色金融指数;贯彻减税降费要求,主动减免受疫情、汛情影响地区上市公司费用;推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固甘肃武山、新疆麦盖提定点帮扶成果;积极融入“双区”建设,推进落实深圳综合改革试点清单任务,提升服务实体经济能力。
这一年,深交所助力打好防范化解重大金融风险攻坚战,提高一线监管质效,严厉打击违法违规行为,保护投资者合法权益;协同各方稳妥处置重点领域风险,有序推进上市公司“清欠解保”,推动以市场化方式化解债券偿付风险;持续加强疫情防控和系统运维,保障市场安全运行。
行稳致远,进而有为。2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好交易所工作、维护资本市场平稳运行意义重大。深交所将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,巩固拓展党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,在中国证监会党委领导下,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务实体经济,防范化解风险,深化市场改革,推进中央巡视整改,扎扎实实做好交易所自己的事情,更好服务国家改革发展稳定大局。
坚持党的领导,始终保持正确政治方向。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,深刻把握交易所的政治属性和国家属性,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移把党的领导贯穿交易所治理全流程各环节,坚持系统观念,科学统筹谋划,努力实现政治效果、社会效果和市场效果有机统一。
坚持稳字当头,全力维护市场平稳运行。树牢底线思维,增强忧患意识,把握好交易所工作的时度效。支持引导资本规范健康发展,加强特定敏感领域融资并购活动监管,防止资本无序扩张。加强宏观形势和重点风险分析研判,提升风险监测、预警、应对能力。稳妥防范化解重点领域风险,强化技术系统运维保障,守牢不发生系统性风险底线。
坚持改革引领,促进激发市场主体活力。推动完善基础制度,持续提升市场功能,坚持用改革的办法解决发展中的问题。深入贯彻注册制改革三原则,巩固创业板注册制改革成效,做好全面实行股票发行注册制各项准备。以注册制改革为牵引,统筹做好提高上市公司质量、推进高水平双向开放、提升科技监管能力等重点工作,以改革促发展,以创新强动能。
坚持服务为本,加大对实体经济支持力度。坚守主责主业,聚焦国家战略提供服务,引导资源配置到国家重点支持领域。加大对科技创新、绿色低碳、制造业、中小企业等领域支持力度,服务实体经济高质量发展。优化完善市场培育体系,围绕产业链创新链布局服务链,提高服务针对性和精准度。推出更多直达实体经济的创新产品,更好满足人民群众财富管理需求,促进投融资协调发展。