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28年来香港首度上调股票印花税,港股受挫大跌,港交所公开表示“失望”,后续还有资本利得税、豪车交易税、房地产利得税?

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(原标题:28年来香港首度上调股票印花税,港股受挫大跌,港交所公开表示“失望”,后续还有资本利得税、豪车交易税、房地产利得税?)

目前,香港股票交易须征收买卖双方各0.1%印花税,即10000港元股票交易,买卖双方合共涉及20港元的印花税,相对有别于其他主要交易所,美国、日本等已不征收股票印花税。

香港财政司司长在2月24日《财政预算案》中宣布,充分考虑对证券市场和国际竞争力的影响后,决定提交法案调整股票印花税税率,由现时买卖双方按交易金额各付0.1%,提高至0.13%。

他补充,将继续全力推行各项发展证券市场的措施,使香港的金融业发展至更高的台阶。

在此消息影响下,港股市场随即大跌。恒生指数截至午盘报30045點,大跌586点或1.9%。港交所(00388)股价则暴跌8.2%,最新报512.5港元。

目前,香港股票交易须征收买卖双方各0.1%印花税,即10000港元股票交易,买卖双方合共涉及20港元的印花税,相对有别于其他主要交易所,美国、日本等已不征收股票印花税。

根据港交所数据显示,去年4月至今年1月,未涵盖衍生产品及交易所买卖基金的成交,累计逾24万亿港元,以此推算,期内股票印花税或高达480亿港元。

事实上过去28年,香港股票印花税不断下调,由1993年0.15%,在2001年减至目前的0.1%。公开数据显示,过往三年股票印花税收入均超过300亿港元,2017/2018年、2018/2019年及2019/2020年股票印花印收入分别为369亿港元、331亿元港及332亿港元。以上一年度为例,股票印花税占政府财政收入约5%。

港交所表示“失望”

香港交易所发言人表示:“我们对政府提高股票交易印花税的决定感到失望,但我们明白该税项是政府收入的重要来源。香港交易所会与所有持份者紧密合作,继续推动香港资本市场的持续成功,保持韧力、竞争力和吸引力。”

事实上,特区政府此前已放风将上调印花税增加收入,金融业一早已对此表达反对声音,业界忧虑会影响成交,认为上调印花税会扼杀业界的生存空间。

诺亚控股首席经济学家夏春向21世纪经济报道记者表示:“香港港今年财政赤字3000亿港元,预计未来四年都会有财政赤字,相比股票印花税,还有杀伤力更大的资本利得税、豪车交易税、房地产利得税。这个0.13%的印花税,其实是力度最小的。”

他认为,香港基本法主张财政平衡,特区政府一直很保守,虽然现在还有财政盈余,但去年的赤字是回归以来创记录的,“(印花税)的加幅度,我个人觉得还算是不大,有可能加到0.15%的,对港股的影响主要是短期,所以总体上还好,市场消化一下,抗通胀类资产还是会随经济复苏而向好,毕竟海外资金宽松会继续。”

就开征新税寻求共识

澳洲会计师公会大中华区税务委员会委员关治平则向21世纪经济报道记者指出:”关于印花税加至0.13%,由于今年预期有不少中概股回归及第二上市企业等利好因素,公会认为在资金充裕及低息的环境下,整体对蓬勃的资本市场以及投资者投资意欲影响不大,政府考虑增幅时应已经考虑市场的承受能力,同时轻微增加印花税对增加库房收入带来正面的影响。“

香港证券商协会主席陈柏楠则担忧:“因为香港相对其他金融市场收较高印花税,调整需要把握尺度。大户、机构投资者会比较紧张,因为经常买及大额,当机构投资者不再在香港市场买卖,会令每日成交下跌,政府初心是希望增加税收,实际上却适得其反,这是我们最担心的。”

陈茂波坦言,在咨询期间收到不少开征新税项的建议。“要引入新税项,须通盘考虑,小心推敲,以及认真聆听社会的意见。目前我们聚焦抗疫和重振经济,并不具备条件引入新税项。但我们会进行相关研究及准备工作,于适当时开展深入讨论,就开征新税项寻求共识,以增加收入。”

(作者:朱丽娜 编辑:陈庆梅)

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