重罚“财务造假”将纳入立法 加快“割韭菜的赵薇们”行刑衔接

（原标题：重罚“财务造假”将纳入立法 加快“割韭菜的赵薇们”行刑衔接）

股市成交热火朝天，利好消息还在不断涌入。昨日创业板成交额高达2126亿，再创历史新高，给后市可能性带来无限遐想。消息面上，全国人大代表朱建弟提出议案，上调《证券法》中关于上市公司财务造假罚款金额、追加造假上市高管的刑事责任。最新消息显示，全国人大常委会已正式采纳该议案，这也意味着重罚“财务造假”“割韭菜”将纳入全国人大立法工作。

增加“赵薇们”的违法成本

2019年3月7日，在全国两会上海代表团的全体会议上，人大代表樊芸当着证监会主席易会满的面说：“现在证券法顶格处罚只有60万元，解决不了问题，像赵薇割韭菜，不止一项罪名，加起来才罚70万元。”她为此建议证监会主席易会满“要管管”。3月9日深夜，人民日报官微发表评论称，“管管割韭菜的赵薇们！”当着证监会主席的面，人大代表道出了股民的心声，说到了规范市场的点子上。

随后，全国人大代表朱建弟提出议案，修改《证券法》第一百九十三条——上市公司财务造假，监管机构罚款金额最高60万的处罚规定，上调罚款金额，同时追加造假上市高管的刑事责任。昨晚有消息传来，全国人大常委会已正式采纳朱建弟代表议案，这也意味着重罚“财务造假”“割韭菜”将纳入全国人大立法工作。

此外，全国政协委员、原证监会副主席姜洋昨日在全国政协经济界别小组讨论上建议加快推动更好实现行刑衔接，加强证监会行政执法和公安部门刑事司法的衔接协作，更有力地打击资本市场违法违规。“证券市场出现一个案件要调查，证监会的调查时间通常需要半年到一年，调查之后若要移交公安部门，公安部门又要再调查一两年。”姜洋说，为加快处罚落地，就要让证监会能够先进行行政处罚，如果刑事调查里还有更重的非法行为，对于这一部分再进行处罚。他表示，近两年证监会和公安部门、人民法院等都在推动这么做，要加大处罚力度，“行刑衔接”就要加快，才能更有力地打击违法违规。

业内人士：有效保护中小股民不再被“割韭菜”

事实上，证券违法违规成本较低，是一些市场主体敢于以身试法的主因，反正违法所得远比潜在违法成本要大。《证券法》对虚假陈述的行政罚款仅为三十万元以上六十万元以下。《刑法》对违规披露、不披露重要信息罪处三年以下有期徒刑或者拘役；对欺诈发行股票罪处五年以下有期徒刑或者拘役。

此外，有维权律师对《投资快报》记者表示，很多受损投资者没有足够时间和精力提起诉讼，且内幕交易和市场操纵极少立案，受损投资者获得民事赔偿的难度较大。虚假陈述民事赔偿制度虽然比较完善，但赔偿主体往往是上市公司，而非董监高等实际责任人。

业内人士表示，此次《证券法》修订将关于上市公司财务造假处罚金额、追加造假上市高管的刑事责任等内容纳入立法工作，将大幅提高“不法分子”违法成本，让证券市场更有活力更健康，有效保护中小股民不再被一茬一茬“割韭菜”。

创业板单日成交额刷新记录

昨日A股三大股指红盘报收，上证综指站稳3000点。截至收盘，上证综指涨1.10%，报3060.31点；深证成指涨1.41%，报9841.24点；创业板指涨2.64%，报1773.43点，创今年反弹以来新高。成交量上，沪深两市成交再破万亿，合计成交11370.81亿元。其中，上证综指较前一日的9444.59亿元，放量1926.22亿元。创业板成交额2126亿，刷新历史记录。

从昨日沪深港通数据来看，北上资金再度来袭，外资看好A股后市表现，呈现出较强加仓买进态势。资金方面，中国央行昨日不进行逆回购操作，连续第九日暂停操作，本周均无逆回购到期，由此可见，尽管税期、政府债券发行缴款等多种因素影响，但近期市场流动性尚处于合理宽裕。

业内人士指出，创业板指创出阶段新高，一方面表明市场仍处于上行趋势中，结构行情突出；另一方面，行情和投资者心态将逐步趋于平和，市场主线有望向基本面、成长性切换。因此展望后市，上周五市场大幅回调属于急涨之后的正常调整，牛市主基调未变。

（文章来源：投资快报）