精准发力 确保经济在合理区间运行

来源:证券日报 2019-01-16 01:25:45
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(原标题:精准发力 确保经济在合理区间运行)

“今年我国发展的环境更加复杂,困难挑战更多,经济增速下行压力加大,政府工作艰巨繁重。”国务院总理李克强在1月14日召开的国务院第二次全体会议上表示。

面对这一经济形势,该怎么做?李克强总理给出了一个方向,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,持续深化供给侧结构性改革,紧扣重要战略机遇新内涵,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,创新和完善宏观调控,坚持不搞“大水漫灌”,通过实施区间调控、定向调控精准发力,依靠改革开放激发市场活力,依靠市场活力顶住下行压力,保持经济运行在合理区间。

结合最近几天国家发改委、中国人民银行、工信部、财政部、人社部、商务部接受媒体采访采访时的一番表述,笔者认为,我们或许可以从中观察到,拉动中国经济增长,该如何发力。但万变不离其宗,精准发力仍是关键。

比如,作为经济“压舱石”的消费,在当前的经济环境下,如何让其保持稳健的发展,进而成为拉动经济增长的决定性力量?

国家发改委副主任宁吉喆透露,将适应居民消费升级的大趋势,使消费进一步发挥对经济发展的基础性作用。中国有14亿人口的大市场,世界上最大规模的中等收入群体,大众消费升级态势明显,为中国经济稳定运行提供了巨大的韧性和内生动力。商务部部长钟山称有“三招”:提升城市消费,促进乡村消费,发展服务消费。工信部部长苗圩认为,伴随着居民消费结构的提质升级,新消费理念被广泛认可接受,2019年信息消费将延续快速增长态势,在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革中发挥着更为重要的作用。

事实上,消费在促进经济发展方面发挥的作用,是巨大的。

有数据显示,去年前三季度,消费对经济增长的贡献率是78%,比上年同期提高14个百分点。与此同时,商务部市场运行司副司长王斌称,2019年消费增长的目标是保持平稳持续的增长。

有研究机构预测,2019年社会消费品零售总额将增长9%左右,消费的贡献率在65%左右,有望继续成为经济增长的第一引擎。

再比如,在投资方面,要发挥好作用,关键在于形成精准投资、有效投资,不搞“大水漫灌”式的强刺激。同时,要在投资重点上突出补短板,在项目选择上突出纳入规划的项目,在投资决策上坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持补短板、稳投资、防风险相统一。

货币政策和财政政策亦是如此。货币政策方面,央行行长易纲表示,要精准把握流动性的总量,既避免信用过快收缩冲击实体经济,也要避免“大水漫灌”影响结构性去杠杆;财政政策方面,财政部部长刘昆称,积极财政政策加力提效,绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要实施逆周期调节,主动预调微调,稳定总需求,熨平经济周期波动。

总之,笔者认为,有针对性采取措施,精准施策,以钉钉子精神做好各项工作,我们完全有能力、有信心克服一些困难和问题,确保今年第一季度经济发展良好开局,实现全年经济发展预期目标。

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