北京德恒律师事务所
关于路德环境科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市的
补充法律意见（四）
北京市西城区金融街19号富凯大厦B座12层
电话：010-52682888 传真：010-52682999 邮编：100033
首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（四）
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关于路德环境科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市的
补充法律意见（四）
德恒06F20170185-00014号
致：路德环境科技股份有限公司
本所根据与发行人签订的《专项法律顾问合同》，担任发行人首次公开发行人民币普通股股票并在科创板上市的特聘专项法律顾问。根据《公司法》《证券法（2019年修订）》《首发办法》《编报规则12号》《证券法律业务管理办法》《证券法律业务执业规则》等法律、行政法规、部门规章及规范性文件的有关规定，本所已于2019年10月23日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行 A 股股票并在科创板上市的法律意见》（以下简称《法律意见书》）和《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行 A 股股票并在科创板上市的律师工作报告》（以下简称《律师工作报告》），于2020年4月7日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（一）》（以下简称《补充法律意见（一）》），于2020年4月13日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（二）》（以下简称《补充法律意见二》），于2020年5月19日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（三）》（以下简称《补充法律意见三》）。
根据《关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的审核中心意见落实函》（上证科审（审核）〔2020〕237号，以下简称《意见落实函》）的要求，本所承办律师对《意见落实函》中相关审核问询问题进行了核查验证，并出具本补充法律意见。
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本补充法律意见是对《法律意见书》《律师工作报告》《补充法律意见（一）》《补充法律意见（二）》《补充法律意见（三）》的补充，本所在《法律意见书》《律师工作报告》《补充法律意见（一）》《补充法律意见（二）》《补充法律意见（三）》中发表法律意见的前提、假设和相关释义继续适用于本补充法律意见。
本所承办律师同意将本补充法律意见作为发行人申请本次公开发行 A 股股票并在科创板上市申报的必备法定文件，随其他申报材料一同申报，并依法对出具的补充法律意见承担相应的法律责任。
本补充法律意见仅供发行人首次公开发行 A 股股票并在科创板上市申报之目的使用，未经本所书面同意，任何人不得作片面的、不完整的引述，也不得用作任何其他目的。
本所及承办律师依据《公司法》《证券法（2019 年修订）》《首发办法》《证券法律业务管理办法》《证券法律业务执业规则》等有关法律、法规和中国证监会的有关规定及本补充法律意见出具之日前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本补充法律意见所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任，现出具补充法律意见如下：
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对《意见落实函》问题的回复
问题2
请发行人进一步说明并补充披露：（1）公司针对绍兴滨海项目工程泥浆业务，与绍兴市柯桥区城市管理委员会签订的25年框架合同对相应客户是否具有实际
约束力，相关方之间是否存在合同提前终止的风险，以及合同价格制定、调整和
审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上
述事项做风险揭示；（2）结合双方合作历史，进一步说明并补充披露未来该项目
工程泥浆供应量是否充足、稳定，项目是否具备长期稳定运行的条件；（3）该项
目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在工程泥浆运输、处理、验收、结算
等环节的具体权利义务。请保荐机构和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
一、公司针对绍兴滨海项目工程泥浆业务，与绍兴市柯桥区城市管理委员会签订的25年框架合同对相应客户是否具有实际约束力，相关方之间是否存在合同提前终止的风险，以及合同价格制定、调整和审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上述事项做风险揭示
(一) 框架合同对泥浆产出单位具有实际约束力
发行人与绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室签订的25年期《绍兴市柯桥区建筑泥浆固化处置项目服务承包合同》（以下简称框架合同）对泥浆产出单位具有实际约束力，主要体现为：A、框架合同条款约定由泥浆产出单位向固化处置企业（发行人）支付泥浆收纳费用，同时由绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室进行监督，具有约束力；B、绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室下属机构绍兴市柯桥区城建管理监察大队出具《关于建筑泥浆统一处置的通知》，要求“柯桥区内自2016年6月15日起新核准的工程项目，施工单位或运输单位在办理区建筑泥浆处置许可前，应与发行人签订《建筑泥浆委托处理协议》（以下简称处理北京德恒律师事务所 关于路德环境科技股份有限公司
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协议），未按照规定擅自处置建筑泥浆的单位，将按照相关法律法规进行严厉处
罚，泥浆运输单位将直接吊销准运资质，施工单位将通报建管局”，具有约束力；
C、根据框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》要求，发行人与泥浆产出
单位签订处理协议，直接约束泥浆产出单位需要向发行人固化处理中心码头运送
工程泥浆，并承担相应的费用，发行人和泥浆产出单位作为处理协议的签约双方，
具有约束力。
(二) 与泥浆产出单位不存在合同提前终止的风险
在框架合同25年的运营期限内，绍兴市柯桥区范围的所有工程施工单位或运输单位均必须与发行人签订处理协议，根据协议将工程泥浆运送至固化处理中心码头。根据当地监管要求，在工程泥浆产出单位、运输单位持续运营时，会持续产生工程泥浆，处理协议即需要持续履行，不存在合同提前终止的风险。
(三) 合同价格制定、调整和审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上述事项做风险揭示
合同价格的制定系根据绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室招标确定，并在与发行人签订的框架合同中予以明确，综合处理单价统一为39.80元/立方米（含税），该价格已经绍兴市发改价（2014）35号文批复。
根据框架合同的约定，“建筑泥浆处置市场价格、政府文件与国家相关部门公布的物价指数PPI、CPI是调整建筑泥浆固化处置单价的依据。确有需要调整的，甲方可视实际情况予以报批调整，原则上每两年一次。”据此，合同价格的调整和审批机制已在合同中进行明确约定，发行人依据合同约定条款调价不存在障碍。
报告期内，发行人未向甲方申请合同价格调整，含税综合处理单价未发生过变更。在含税综合处理单价不变的情况下，报告期内发行人收入、成本、毛利率和处理量情况如下表所示：
单位：万元、%、立方米
项目 2019年度 2018年度 2017年度
收入 7,214.27 6,883.38 4,785.75
成本 3,301.04 3,068.32 1,841.35
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毛利率 54.24 55.42 61.52
处理量 205.89 200.82 140.69
综上，报告期内，在含税综合处理单价不变的情况下，发行人收入、成本和处理量呈同步上升趋势，毛利率基本保持稳定，生产经营情况良好，发行人该项目的生产经营情况不依赖于合同价格的调整。
二、结合双方合作历史，进一步说明并补充披露未来该项目工程泥浆供应量是否充足、稳定，项目是否具备长期稳定运行的条件
发行人与绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室之间的框架合同于 2016 年 1月签订，绍兴滨海固化处理中心于2016年8月开始正式运营，自固化处理中心开始运营以来，该项目工程泥浆收纳量充足，并逐年上升，项目具备长期稳定运行的条件：
1. 发行人工程泥浆处理情况
自固化处理中心开始运营以来，工程泥浆处理收入、成本和处理量呈同步上升趋势，主要由于绍兴市柯桥区为与长三角核心区域，临近杭州、上海等中心城市，经济发达，城镇化进程较快，基础设施、房地产等工程建设产生的工程泥浆较多，处理需求迫切，为工程泥浆等建筑垃圾处理与资源化利用迎来了广阔的市场空间。报告期内，公司泥浆收纳量充足，并在2018年开始保持稳定，具备长期稳定运行的条件。
2. 框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》对工程泥浆收纳的约束情况
框架合同和绍兴市柯桥区城建管理监察大队《关于建筑泥浆统一处置的通知》要求绍兴市柯桥区范围的所有工程泥浆产出单位均必须与发行人签订处理协议，根据协议将工程泥浆运送至固化处理中心码头。根据当地监管要求，在工程泥浆产出单位、运输单位持续运营时，会持续产生工程泥浆，处理协议即需要持续履行，是泥浆供应充足的有力保证，项目具备长期稳定运行的条件。
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三、该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在工程泥浆运输、处理、验收、结算等环节的具体权利义务
工程泥浆产生后的处置流程按照时间顺序排序主要包括泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳（该时点为发行人与泥浆产出单位结算时点）、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节。上述环节涉及的主要权利义务方包括地方政府部门（绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室）、监理方、相应客户（泥浆产出单位）和发行人，权利义务方在各个环节具体履行的权利义务如下表所示：
单位：万元、%、立方米
环节 发行人 泥浆产出单位 地方政府部门 监理方
不享有权利，承担泥浆
不享有权利，承担将 运输过程中的监管义
泥浆运 不享有权利， 工程泥浆运输至固化 务，监督区域内工程泥 不享有权利，不承
输 不承担义务 处理中心码头的运输 浆产出单位将工程泥 担义务
义务 浆交由发行人集中处
置
享有发行人收纳泥浆 招投标确定泥浆收纳 由地方政府部门聘
进行固化处理服务的 的结算价格。不享有权 请，享有向地方政
权利，承担与发行人 利，承担泥浆收纳结算 府部门收款的权
享有收取泥浆 结算和付费的义务； 过程中的监管义务，具 利，承担对泥浆产
固化中 收纳费用的权 发行人收纳后，与垃 体监管方式体现在聘 单位、运输方签章
心码头 利，承担对运 圾等固定废弃物处理 请监理方对经由泥浆 的《柯桥区工程泥
泥浆收 输至固化处理 类似，泥浆产出单位 产单位、运输方签章的 浆运输联系单》计
纳 中心码头泥浆 已符合《关于建筑泥 《柯桥区工程泥浆运 量的泥浆收纳量进
的收纳义务 浆统一处置的通知》 输联系单》计量的泥浆 行复核的义务，并
规定的对工程泥浆集 收纳量进行复核并签 签章确认
中处置的要求，后续 章确认，最终交由发行
不再对发行人脱水固 人签收
化结果进行验收
脱水固 不享有权利， 不享有权利，不承担 承担脱水固化处理过 不享有权利，不承
化处理 承担脱水固化 义务 程中的监管义务 担义务
处理义务
泥饼外 不享有权利， 不享有权利，不承担 承担泥饼外运过程监 不享有权利，不承
运 承担泥饼外运 义务 管的义务 担义务
义务
泥饼堆 不享有权利， 不享有权利，不承担 不享有权利，承担泥饼 不享有权利，不承
场堆放 不 承 担 义 务 义务 堆场提供和后续堆放 担义务
[注] 管理的义务
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注：2019年绍兴滨海项目发生泥饼堆场维护费用242.72万元，根据合同约定，不由发行人承担泥饼堆场堆放及管理义务，费用发生主要为新老堆场土方的转运费用。
四、请保荐机构和发行人律师核查并发表明确意见
(一)核查程序
本所承办律师履行的主要核查程序如下：
1. 核查了框架合同、《关于建筑泥浆统一处置的通知》和处理协议等文件，分析了上述文件对泥浆产出单位是否具有实际约束力，相关方是否存在合同提前终止的风险；
2. 核查了框架合同，复核了合同价格制定、调整和审批机制，结合发行人报告期内收入、成本、毛利率和处理量情况，分析未调整价格对发行人生产经营产生的影响；
3. 复核了报告期内工程泥浆处理情况、框架合同及《关于建筑泥浆统一处置的通知》约束情况，判断项目是否具备长期稳定运行的条件；
4. 结合合同条款，复核了该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节的具体权利义务。
(二)核查情况及意见
经核查，本所承办律师认为：
框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》对泥浆产出单位具有实际约束力，发行人与泥浆产出单位不存在合同提前终止的风险；合同价格的调整和审批机制在合同中约定明确，发行人依据合同约定条款调价不存在障碍。报告期内未发生价格调整，生产经营情况良好，发行人该项目的生产经营情况不依赖于合同价格的调整；结合合作历史、框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》约束情况，该项目具备长期稳定运行的条件；该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节的具体权利义务约定清晰。
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本补充法律意见正本一式四份，具有同等法律效力，经本所盖章并经单位负责人及承办律师签字后生效。
（以下无正文）
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（本页无正文，为《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公
开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（四）》之签署页）
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负 责 人：
王 丽
承办律师：
浦 洪
承办律师：
陈旭光
承办律师：
汤海龙
年 月 日
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本所根据与发行人签订的《专项法律顾问合同》，担任发行人首次公开发行人民币普通股股票并在科创板上市的特聘专项法律顾问。根据《公司法》《证券法（2019年修订）》《首发办法》《编报规则12号》《证券法律业务管理办法》《证券法律业务执业规则》等法律、行政法规、部门规章及规范性文件的有关规定，本所已于2019年10月23日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行 A 股股票并在科创板上市的法律意见》（以下简称《法律意见书》）和《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行 A 股股票并在科创板上市的律师工作报告》（以下简称《律师工作报告》），于2020年4月7日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（一）》（以下简称《补充法律意见（一）》），于2020年4月13日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（二）》（以下简称《补充法律意见二》），于2020年5月19日出具了《北京德恒律师事务所关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（三）》（以下简称《补充法律意见三》）。
根据《关于路德环境科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的审核中心意见落实函》（上证科审（审核）〔2020〕237号，以下简称《意见落实函》）的要求，本所承办律师对《意见落实函》中相关审核问询问题进行了核查验证，并出具本补充法律意见。
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本补充法律意见是对《法律意见书》《律师工作报告》《补充法律意见（一）》《补充法律意见（二）》《补充法律意见（三）》的补充，本所在《法律意见书》《律师工作报告》《补充法律意见（一）》《补充法律意见（二）》《补充法律意见（三）》中发表法律意见的前提、假设和相关释义继续适用于本补充法律意见。
本所承办律师同意将本补充法律意见作为发行人申请本次公开发行 A 股股票并在科创板上市申报的必备法定文件，随其他申报材料一同申报，并依法对出具的补充法律意见承担相应的法律责任。
本补充法律意见仅供发行人首次公开发行 A 股股票并在科创板上市申报之目的使用，未经本所书面同意，任何人不得作片面的、不完整的引述，也不得用作任何其他目的。
本所及承办律师依据《公司法》《证券法（2019 年修订）》《首发办法》《证券法律业务管理办法》《证券法律业务执业规则》等有关法律、法规和中国证监会的有关规定及本补充法律意见出具之日前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，进行了充分的核查验证，保证本补充法律意见所认定的事实真实、准确、完整，所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担相应法律责任，现出具补充法律意见如下：
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对《意见落实函》问题的回复
问题2
请发行人进一步说明并补充披露：（1）公司针对绍兴滨海项目工程泥浆业务，与绍兴市柯桥区城市管理委员会签订的25年框架合同对相应客户是否具有实际
约束力，相关方之间是否存在合同提前终止的风险，以及合同价格制定、调整和
审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上
述事项做风险揭示；（2）结合双方合作历史，进一步说明并补充披露未来该项目
工程泥浆供应量是否充足、稳定，项目是否具备长期稳定运行的条件；（3）该项
目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在工程泥浆运输、处理、验收、结算
等环节的具体权利义务。请保荐机构和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
一、公司针对绍兴滨海项目工程泥浆业务，与绍兴市柯桥区城市管理委员会签订的25年框架合同对相应客户是否具有实际约束力，相关方之间是否存在合同提前终止的风险，以及合同价格制定、调整和审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上述事项做风险揭示
(一) 框架合同对泥浆产出单位具有实际约束力
发行人与绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室签订的25年期《绍兴市柯桥区建筑泥浆固化处置项目服务承包合同》（以下简称框架合同）对泥浆产出单位具有实际约束力，主要体现为：A、框架合同条款约定由泥浆产出单位向固化处置企业（发行人）支付泥浆收纳费用，同时由绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室进行监督，具有约束力；B、绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室下属机构绍兴市柯桥区城建管理监察大队出具《关于建筑泥浆统一处置的通知》，要求“柯桥区内自2016年6月15日起新核准的工程项目，施工单位或运输单位在办理区建筑泥浆处置许可前，应与发行人签订《建筑泥浆委托处理协议》（以下简称处理北京德恒律师事务所 关于路德环境科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（四）
协议），未按照规定擅自处置建筑泥浆的单位，将按照相关法律法规进行严厉处
罚，泥浆运输单位将直接吊销准运资质，施工单位将通报建管局”，具有约束力；
C、根据框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》要求，发行人与泥浆产出
单位签订处理协议，直接约束泥浆产出单位需要向发行人固化处理中心码头运送
工程泥浆，并承担相应的费用，发行人和泥浆产出单位作为处理协议的签约双方，
具有约束力。
(二) 与泥浆产出单位不存在合同提前终止的风险
在框架合同25年的运营期限内，绍兴市柯桥区范围的所有工程施工单位或运输单位均必须与发行人签订处理协议，根据协议将工程泥浆运送至固化处理中心码头。根据当地监管要求，在工程泥浆产出单位、运输单位持续运营时，会持续产生工程泥浆，处理协议即需要持续履行，不存在合同提前终止的风险。
(三) 合同价格制定、调整和审批机制，价格调整未获相关部门批准对发行人生产经营的影响，并视情况就上述事项做风险揭示
合同价格的制定系根据绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室招标确定，并在与发行人签订的框架合同中予以明确，综合处理单价统一为39.80元/立方米（含税），该价格已经绍兴市发改价（2014）35号文批复。
根据框架合同的约定，“建筑泥浆处置市场价格、政府文件与国家相关部门公布的物价指数PPI、CPI是调整建筑泥浆固化处置单价的依据。确有需要调整的，甲方可视实际情况予以报批调整，原则上每两年一次。”据此，合同价格的调整和审批机制已在合同中进行明确约定，发行人依据合同约定条款调价不存在障碍。
报告期内，发行人未向甲方申请合同价格调整，含税综合处理单价未发生过变更。在含税综合处理单价不变的情况下，报告期内发行人收入、成本、毛利率和处理量情况如下表所示：
单位：万元、%、立方米
项目 2019年度 2018年度 2017年度
收入 7,214.27 6,883.38 4,785.75
成本 3,301.04 3,068.32 1,841.35
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首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（四）
毛利率 54.24 55.42 61.52
处理量 205.89 200.82 140.69
综上，报告期内，在含税综合处理单价不变的情况下，发行人收入、成本和处理量呈同步上升趋势，毛利率基本保持稳定，生产经营情况良好，发行人该项目的生产经营情况不依赖于合同价格的调整。
二、结合双方合作历史，进一步说明并补充披露未来该项目工程泥浆供应量是否充足、稳定，项目是否具备长期稳定运行的条件
发行人与绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室之间的框架合同于 2016 年 1月签订，绍兴滨海固化处理中心于2016年8月开始正式运营，自固化处理中心开始运营以来，该项目工程泥浆收纳量充足，并逐年上升，项目具备长期稳定运行的条件：
1. 发行人工程泥浆处理情况
自固化处理中心开始运营以来，工程泥浆处理收入、成本和处理量呈同步上升趋势，主要由于绍兴市柯桥区为与长三角核心区域，临近杭州、上海等中心城市，经济发达，城镇化进程较快，基础设施、房地产等工程建设产生的工程泥浆较多，处理需求迫切，为工程泥浆等建筑垃圾处理与资源化利用迎来了广阔的市场空间。报告期内，公司泥浆收纳量充足，并在2018年开始保持稳定，具备长期稳定运行的条件。
2. 框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》对工程泥浆收纳的约束情况
框架合同和绍兴市柯桥区城建管理监察大队《关于建筑泥浆统一处置的通知》要求绍兴市柯桥区范围的所有工程泥浆产出单位均必须与发行人签订处理协议，根据协议将工程泥浆运送至固化处理中心码头。根据当地监管要求，在工程泥浆产出单位、运输单位持续运营时，会持续产生工程泥浆，处理协议即需要持续履行，是泥浆供应充足的有力保证，项目具备长期稳定运行的条件。
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首次公开发行股票并在科创板上市的补充法律意见（四）
三、该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在工程泥浆运输、处理、验收、结算等环节的具体权利义务
工程泥浆产生后的处置流程按照时间顺序排序主要包括泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳（该时点为发行人与泥浆产出单位结算时点）、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节。上述环节涉及的主要权利义务方包括地方政府部门（绍兴市柯桥区城市管理委员会办公室）、监理方、相应客户（泥浆产出单位）和发行人，权利义务方在各个环节具体履行的权利义务如下表所示：
单位：万元、%、立方米
环节 发行人 泥浆产出单位 地方政府部门 监理方
不享有权利，承担泥浆
不享有权利，承担将 运输过程中的监管义
泥浆运 不享有权利， 工程泥浆运输至固化 务，监督区域内工程泥 不享有权利，不承
输 不承担义务 处理中心码头的运输 浆产出单位将工程泥 担义务
义务 浆交由发行人集中处
置
享有发行人收纳泥浆 招投标确定泥浆收纳 由地方政府部门聘
进行固化处理服务的 的结算价格。不享有权 请，享有向地方政
权利，承担与发行人 利，承担泥浆收纳结算 府部门收款的权
享有收取泥浆 结算和付费的义务； 过程中的监管义务，具 利，承担对泥浆产
固化中 收纳费用的权 发行人收纳后，与垃 体监管方式体现在聘 单位、运输方签章
心码头 利，承担对运 圾等固定废弃物处理 请监理方对经由泥浆 的《柯桥区工程泥
泥浆收 输至固化处理 类似，泥浆产出单位 产单位、运输方签章的 浆运输联系单》计
纳 中心码头泥浆 已符合《关于建筑泥 《柯桥区工程泥浆运 量的泥浆收纳量进
的收纳义务 浆统一处置的通知》 输联系单》计量的泥浆 行复核的义务，并
规定的对工程泥浆集 收纳量进行复核并签 签章确认
中处置的要求，后续 章确认，最终交由发行
不再对发行人脱水固 人签收
化结果进行验收
脱水固 不享有权利， 不享有权利，不承担 承担脱水固化处理过 不享有权利，不承
化处理 承担脱水固化 义务 程中的监管义务 担义务
处理义务
泥饼外 不享有权利， 不享有权利，不承担 承担泥饼外运过程监 不享有权利，不承
运 承担泥饼外运 义务 管的义务 担义务
义务
泥饼堆 不享有权利， 不享有权利，不承担 不享有权利，承担泥饼 不享有权利，不承
场堆放 不 承 担 义 务 义务 堆场提供和后续堆放 担义务
[注] 管理的义务
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注：2019年绍兴滨海项目发生泥饼堆场维护费用242.72万元，根据合同约定，不由发行人承担泥饼堆场堆放及管理义务，费用发生主要为新老堆场土方的转运费用。
四、请保荐机构和发行人律师核查并发表明确意见
(一)核查程序
本所承办律师履行的主要核查程序如下：
1. 核查了框架合同、《关于建筑泥浆统一处置的通知》和处理协议等文件，分析了上述文件对泥浆产出单位是否具有实际约束力，相关方是否存在合同提前终止的风险；
2. 核查了框架合同，复核了合同价格制定、调整和审批机制，结合发行人报告期内收入、成本、毛利率和处理量情况，分析未调整价格对发行人生产经营产生的影响；
3. 复核了报告期内工程泥浆处理情况、框架合同及《关于建筑泥浆统一处置的通知》约束情况，判断项目是否具备长期稳定运行的条件；
4. 结合合同条款，复核了该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节的具体权利义务。
(二)核查情况及意见
经核查，本所承办律师认为：
框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》对泥浆产出单位具有实际约束力，发行人与泥浆产出单位不存在合同提前终止的风险；合同价格的调整和审批机制在合同中约定明确，发行人依据合同约定条款调价不存在障碍。报告期内未发生价格调整，生产经营情况良好，发行人该项目的生产经营情况不依赖于合同价格的调整；结合合作历史、框架合同和《关于建筑泥浆统一处置的通知》约束情况，该项目具备长期稳定运行的条件；该项目所涉的地方政府部门、相应客户及发行人在泥浆运输、固化中心码头泥浆收纳、脱水固化处理、泥饼外运和泥饼堆场堆放等环节的具体权利义务约定清晰。
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负 责 人：
王 丽
承办律师：
浦 洪
承办律师：
陈旭光
承办律师：
汤海龙
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