证券代码：000753 证券简称：漳州发展 公告编号：2020-024
福建漳州发展股份有限公司
关于漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目进展
暨签署《特许经营协议》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，
没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
公司已于 2019 年 04 月 23 日在《证券时报》和巨潮资讯网上披
露了《关于参与漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目的公告》（公告
编号：2019-025），于 2019 年 04 月 30 日披露了《关于中标漳州市东
墩污水处理厂二期 PPP 项目的公告》（公告编号：2019-028），于 2019
年 05 月 18 日披露了《关于漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目进展
暨签署〈投资合作协议〉的公告》（公告编号：2019-031）。
近日，公司下属公司漳州东墩污水处理有限公司与漳州市住房和
城乡建设局签署了《漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目特许经营协
议》。现将相关进展公告如下：
一、协议相关情况
（一）协议双方
甲方：漳州市住房和城乡建设局
乙方：漳州东墩污水处理有限公司
（二）协议主要内容
1.一期项目运营合同适用
在二期项目正式商业运营之日前，甲方和乙方就一期项目的履约
仍旧适用一期项目协议的约定。在二期项目正式商业运营之日后，一
期项目的全部运营和移交工作，按照二期项目协议的规定执行。
2.特许经营权
（1）特许经营项目：漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目。
（2）项目特许经营期限及调整
二期项目的特许经营期与漳州市东墩污水处理厂（一期）特许经
营项目同时结束，即到 2044 年 12 月 30 日结束。东墩污水处理厂特
许经营项目的特许经营期限可根据本协议的相关约定延长，一旦延长，
则一期项目和二期项目同时延长。若提前终止，一、二期项目同时终
止。
3.项目公司
（1）本项目的项目公司为漳州东墩污水处理有限公司。
（2）本项目新增注册资金为本项目估算总投资额的 30%。本协
议签订后 20 日内，资本金到位 60%；本协议生效半年内，资本金应
全部到位。
（3）项目融资：乙方应在本协议签订后三个月内取得金融机构
的贷款协议。乙方取得本项目建设贷款时，贷款年化利率在本协议签
订之日的长期银行贷款基准利率基础上上浮 30%以内的部分可以计入
本项目投资或运营成本（按照企业会计准则规定），超过 30%的部分
由乙方自行承担。若未来乙方不能顺利完成项目融资的，乙方应采取
股东贷款、补充提供担保等方式以确保乙方的融资足额到位。
4.土地使用权
东墩污水处理厂位于龙文区蔡坂村东墩自然村附近（九十九湾河
道以南、江滨路以北、东环城路以东地块）。土地平整相关的费用由
乙方承担。甲方应在本协议生效后，以无偿划拨形式向乙方提供二期
项目用地的土地使用权。
5.项目建设
（1）建设内容：二期项目 A 区处理规模为日处理城市污水 6.5
万 m3/d。东墩污水处理厂远期规划总规模为 30.0 万 m3/d，一期工程
已建设总处理规模为 13.0 万 m3/d。二期工程项目土建规模为 13.0 万
3
m /d，设备规模分 A 区和 B 区，先行建设 A 区（即本项目）。A 区、B
3
区设备规模各为 6.5 万 m /d。二期项目 A 区建设完成后，东墩污水处
3
理厂设计处理能力总计为 19.5 万 m /d。
（2）主要技术指标：二期项目污水处理工艺与一期项目一致，
采用：生物池+MBR 膜处理工艺。
6.项目运营
本项目商业试运营日以甲方书面确认的日期为准。自商业试运营
日（含当日）起，甲方有义务向乙方提供污水，并在商业试运营日期
内按月向乙方支付商业试运营期内的污水处理服务费。
本项目完成商业试运营，且通过环保验收，乙方应当向甲方书面
申请确认本项目最终完工及开始商业运营。商业运营开始之日为运营
开始日，本项目自此进入运营期。
7.水质标准
出水水质指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准
（GB18918-2002）》规定的一级 A 标准。
8.绩效考核
甲方根据每月的绩效考核结果，支付乙方污水处理服务费。
9.付费及调价机制
（1）污水处理服务费单价：本项目的股东内部收益率（税后）
为 7%。本项目建设完成后，甲方向乙方支付的污水处理服务费综合
单价为一期和本项目污水处理服务费单价以一期项目和本项目设计
污水处理规模为权重的加权平均数。
（2）单价的调整：特许经营期内，若东墩污水处理厂经营成本
发生较大变化，甲、乙双方应根据经营成本的变化情况对污水处理服
务费综合单价进行调整。
10.违约
（1）甲方基于对特许经营的监管而对乙方错误地实施罚款、撤
销特许经营权，经法定程序（如行政复议、法院判决等）证明其行为
错误时，应当改正，并按照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定赔
偿乙方损失。
（2）乙方违反本协议约定对项目公司股权进行转让、设定担保，
或违反约定对项目土地、设施设备进行转让、出租、设定担保，或违
反约定使用项目资金的，甲方有权要求乙方限期改正。乙方在期限内
仍未改正的，甲方有权终止本协议，并有权要求乙方按照本协议的约
定支付相应违约金或赔偿金。
11.项目移交
特许经营期届满后，乙方应向甲方或政府指定部门无偿、完好移
交乙方对污水处理工程的所有权所附属的一切权益。
12.争议解决
本协议执行过程中若出现争议，应尽力通过协商友好解决。协商
不成的，可以向本项目所在地的人民法院提起诉讼。
13. 本协议自双方签字盖章并达成以下的前提条件后正式生效：
（1）乙方已完成融资交割或提供股东贷款承诺；
（2）乙方已提交建设期履约保函；
（3）乙方按本协议约定缴纳了 60%的新增注册资本金。
二、协议履行对公司的影响
本次全资下属公司漳州东墩污水处理有限公司签署《漳州市东墩
污水处理厂二期 PPP 项目特许经营协议》，符合公司主营业务发展规
划，该项目建成运营后，预计将会对公司水务业务的经济效益产生一
定影响。
三、备查文件
1.《漳州市东墩污水处理厂二期 PPP 项目特许经营协议》
特此公告
福建漳州发展股份有限公司董事会
二○二○年五月七日
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