上海城投控股股份有限公司
2019 年度社会责任报告
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目录
报告编制说明 .................................................................................................................................. 3
寄语 .................................................................................................................................................. 4
第一章 关于我们 ............................................................................................................................ 5
公司概况................................................................................................................................... 5
公司治理................................................................................................................................... 6
第二章 我们的责任 ........................................................................................................................ 9
责任管理................................................................................................................................... 9
利益相关方沟通....................................................................................................................... 9
第三章 经营之道 .......................................................................................................................... 11
地产开发业务......................................................................................................................... 11
地产运营业务......................................................................................................................... 11
投资业务................................................................................................................................. 11
租赁品牌专题 — 城投宽庭................................................................................................. 12
第四章 环境之道 .......................................................................................................................... 14
绿色建筑................................................................................................................................. 14
科研创新................................................................................................................................. 14
绿色志愿行动......................................................................................................................... 15
第五章 社会之道 .......................................................................................................................... 17
员工关爱................................................................................................................................. 17
员工组成......................................................................................................................... 17
员工权益......................................................................................................................... 17
民主沟通......................................................................................................................... 17
员工培训......................................................................................................................... 17
员工成长......................................................................................................................... 19
员工活动......................................................................................................................... 21
安全生产................................................................................................................................. 22
公益慈善................................................................................................................................. 24
结对帮扶 -- “结对百镇千村 助推乡村振兴”行动............................................... 24
爱心一日捐..................................................................................................................... 25
社区服务......................................................................................................................... 25
展望 2020 ....................................................................................................................................... 27
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报告编制说明
本报告以上海城投控股股份有限公司（以下简称“城投控股”、“公司” 或“我们”）为
主体，涵盖旗下重要附属公司，包括上海城投置地（集团）有限公司、上海城投置业经营管
理有限公司以及诚鼎基金等，介绍了城投控股积极承担经济、社会、环境等责任方面的活动
及表现。
时间范围 2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日（特别注明的除外）。
数据说明 本报告中的财务数据来源于经审计的公司 2019 年度财务报告（除特别注明外，本
报告中所涉金额以人民币作为计量币种）。
编制依据
上海证券交易所《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布<上海证券交易所上市公司
环境信息披露指引>的通知》
上海证券交易所《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》
上海证券交易所《〈公司履行社会责任的报告〉编制指引》
国家标准《社会责任报告编制指南》（GB/T36001-2015）
报告可靠性声明
本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，本
报告所披露的内容和数据经公司董事会、监事会审议通过。
获取方式 本报告可登陆上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）在线浏览或下载。
联系方式
地址：上海市吴淞路 130 号城投控股大厦 19 楼
总机：021-66987070
传真：021-66986655
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寄语
2019 年，“房住不炒”定位在中央经济工作会议中延续，“革”与“稳”是 2019 年房地
产行业的主基调。一年来，城投控股努力做好房地产和投资等主营业务，完成各项经营指标，
不忘初心，砥砺前行。
坚定战略发展方向
城投控股全面推进机制创新，坚持“发展是第一要务”，坚持深化改革成果，进一步推
动了房地产开发实业，构建了不动产运营机制，提升了股权投资收益，形成了分工明确、主
业协同的开发、运营、投资三大业务发展格局，更好地适应行业的新发展、新趋势、新竞争，
较好地夯实了公司新一轮发展的基础。
改革推动创新发展
城投控股一直是上海市保障房建设的骨干和示范单位，在努力实现股东价值最大化的同
时始终坚持履行国有企业社会责任，全力做好聚焦政府重大项目和事关民生保障的重点工
作。城投控股于 2017 年就启动租赁住房产品研究，不断加大技术研究投入和科研应用，逐
步形成了租赁产品开发手册，建立了租赁住宅全生命周期建设管理标准化体系，于 2019 年
正式推出了上海城投租赁住宅品牌“宽庭”。城投控股在推进城市建设、改善城市生活的过
程中，始终关注和提升产品与服务品质。
深化绿色住宅理念
基于“绿水青山就是金山银山”的理念，城投控股积极响应国家关于绿色建筑、绿色施
工、绿色社区的号召，加强产品研发和科研创新，探索全生命周期的建设管理标准化体系，
推动企业自身在建筑生态领域的可持续发展，贯彻绿色住宅理念。
积极承担社会责任
城投控股遵循企业公民精神，积极承担社会责任，主动担当，利用自身在土地、资金、
规划、开发建设及运营管理、投资等方面的优势，发挥国有企业的引领和带动作用，进一步
整合各方资源和优势，通过资金援助、产业引进、项目共建等方式，积极参与综合帮扶工作，
为助力民生改善、促进社会和谐贡献力量。
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第一章 关于我们
公司概况
城投控股是一家以地产业务和投资业务为主的国有控股上市公司（600649.SH）。城投控
股的前身是上海市原水股份有限公司，于 1992 年 7 月改制成为股份制企业，主要承担长江
引水二期和黄浦江上游引水二期工程的融资建设任务，公司股票于 1993 年在上海证券交易
所上市交易。
2008 年，公司通过定向增发股份，购买控股股东原上海市城市建设投资开发总公司旗
下的上海环境集团有限公司和上海城投置地（集团）有限公司 100%的股权，从单一水务业
务向拥有环境业务、地产业务和投资业务等多元业务的战略转型。2013 年，公司探索混合
所有制发展模式，引入弘毅资本作为战略投资者，进一步面向市场深化改革。2014 年，公
司启动重大无先例资产重组，换股吸收合并上海阳晨投资股份有限公司（简称“阳晨 B 股”），
由上海环境集团有限公司承接阳晨 B 股并分立成为独立上市公司（601200.SH），于 2017 年
3 月完成。
重组完成后，城投控股以创新型地产业务为核心，延展原有企业定位，成为长三角城市
圈的特色房地产服务商和城市产业链投资商。
在 2018 年基本完成公司体制改革的基础上，2019 年，城投控股全面推进机制创新，坚
持“发展是第一要务”，坚持深化改革成果，进一步夯实房地产核心业务，构建不动产运营
机制，提升金融投资收益，形成了分工明确、主业协同的开发、运营、投资三大业务发展格
局，强化经营管理，提升专业能力建设。
2019 年公司财务情况
报告期内，公司实现营业收入 36.44 亿元，实现归属母公司净利润 6.06 亿元，净资产
收益率 3.18%，资产负债率 48.54%。
积极纳税
城投控股一直以来坚持诚实经营，积极履行纳税义务。公司多年来维持纳税信用等级 A
级。2019 年公司上缴各种税费合计 154657 万元。
助力抗击疫情
在牵动全国的新冠肺炎疫情阻击战中，为支持承租城投集团物业的中小企业应对疫情带
来的生产经营困难，助力疫情防护和复工复产，根据相关政策通知要求，公司主动对承租旗
下城投控股大厦、湾谷科技园等经营性房产的中小微企业租户减免了 2 月、3 月两月的租金。
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安全至上
2019 年城投控股全资子公司置地集团被中共上海市委政法委员会授予“2018 年度上海
市平安示范单位”。该奖项旨在表彰置地集团为推进安全保卫工作，提升平安创建水平，牢
固树立安全责任意识，积极营造安全稳定的社会环境所做出的贡献。长期以来，城投控股高
度重视平安单位建设工作，坚持“安全第一、预防为主”，建立切实有效的综合治理机制，
不断强化隐患排查和综合治理能力，切实履行了平安建设工作的各项职责，有效杜绝了各类
安全事故的发生。
公司治理
城投控股严格按照《中华人民共和国公司法》、 《中华人民共和国证券法》、 《上市公
司治理准则》、《上海证券交易所股票上市规则》等相关法律、行政法规和部门规章的要求，
建立了规范的公司治理结构，制定了符合公司发展的各项规章制度。股东大会、董事会、监
事会、经营层严格按照《公司章程》赋予的职责，行使权利，履行义务。
公司加强党的领导与完善公司治理有机统一，把党委研究讨论作为董事会、经营层决策
重大问题的前置程序，明确了重大事项的决策程序和相关事项的议事边界，落实党委在公司
治理结构中的法定地位。
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股东大会职责
股东大会享有法律法规和《公司章程》规定的决策权利，依法行使公司经营方针、投资
计划、利润分配等重大事项的决定权。
董事会职责
董事会对股东大会负责，依法行使企业的经营决策权。董事会建立了薪酬与考核、战略、
审计三个专业委员会，提高董事会运作效率。董事会 9 名董事中，有 3 名独立董事。独立董
事担任各个专业委员会的成员，涉及专业的事项首先要经过专业委员会通过然后才提交董事
会审议，以利于独立董事更好地发挥作用。
监事会职责
监事会对股东大会负责，对董事会编制的公司定期报告、公司财务、实施内部控制和高
管履职情况等进行检查监督。
与股东沟通
我们持续加强投资者关系管理，进一步明确董事会和公司信息披露职能部门的职权，加
强信息披露管理，提高公司透明度。
城投控股深谙一家上市公司的发展离不开投资者的关注与支持，除了及时充分的信息披
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露，公司还坚持通过各种方式保持与投资者的沟通与互动。公司开通投资者热线，为投资者
答疑解惑，保持密切的沟通。同时，我们通过电子邮件、网络投资者说明会等方式与投资者
交流，维护投资者和公司之间的长期信任关系。
内部控制和风险管理
根据《企业内部控制基本规范》及其配套办法，公司建立了一套比较完整且运行有效的
内部控制体系，从公司层面到各业务层面均建立了系统的内部控制及必要的内部监督机制，
明确了审计部在内部检查监督中的职责权限，规范了内部检查监督的程序、方法和要求。2019
年，公司根据《内控控制手册》及各项管理制度，通过日常监督和专项监督相结合的方式，
实施具体的检查工作，持续组织各业务部门对内控设计及执行情况进行系统的自我评价，建
立实质内控的管理模式，开展内控建设，提升内控管理水平。
目前公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求，在所有重大方面保持了有效
的内部控制，本年度未发现重大缺陷与重要缺陷。此外，我们持续完善公司风险管理体系，
通过对总部及各业务部门及下属子公司开展内部控制自评及检查，对来自外部环境和公司内
部的主要风险进行识别和评估，持续监控风险管理体系的健全性、合理性和有效性，提升风
险控制和防范能力。2019 年度公司聘请的外部独立审计机构普华永道中天会计师事务所（特
殊普通合伙）对财务报告内部控制的有效性按照新审计报告准则完成审计，按规定对关键审
计事项进行披露，提高了审计的透明度及审计报告对各方使用者的可靠性。
反腐倡廉
根据《党章》规定，公司设立中国共产党上海城投控股股份有限公司委员会和中国共产
党上海城投控股股份有限公司纪律检查委员会。
2019 年，公司党委和纪委继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实全
面从严治党，加强党风廉政建设各项举措，强化责任担当，把从严治党各项责任要求落到实
处，为公司的改革发展提供坚强的纪律保障。
扎实推进“四责协同”责任机制全面落实。制定《城投控股推进全面从严治党加强党风
廉政建设“四责协同”责任清单》，明确责任要求。签订党风廉政建设责任书和领导班子成
员廉洁从业承诺书，压紧压实党风廉政建设主体责任，强化监督责任落实。
切实加强日常监督。坚持聚焦重点领域、重要环节和关键岗位，深入贯彻落实中央八项
规定精神和廉洁从业各项规定。强化日常监督，充分整合公司内部的纪检、审计、风控等各
种监督力量，形成监督合力。
加强企业廉洁文化建设。通过开展廉政教育大会、专题讲座辅导、警示教育、廉政谈话、
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节假日廉政“微提醒”、发放廉政学习资料等多种形式，深入开展廉洁从业教育，不断增强
公司整体的廉政风险防范意识，积极营造风清气正的良好环境。
第二章 我们的责任
责任管理
城投控股始终秉持“让城市生活更美好”的使命，将经济发展、社会和谐与环境的可
持续发展三者有机结合作为企业发展的重要参考标准，推动社会责任融入公司战略、日常管
理及业务运营，融入员工的价值追求和岗位职责中。
企业文化
我们树立稳健经营，锐意开拓的核心价值观，把“成为城市美好生活的缔造者”作为
发展愿景，着力培育“和谐共融、合作共享”的团队精神，全力建设包容、合作、开放的企
业文化。
利益相关方沟通
利益相关方 期望与要求 沟通回应方式
政府及监管机构 遵纪守法，合规经营 合规管理
依法纳税 主动纳税
行业发展促进 执行国家政策
投资者 经营业绩 及时披露经营信息
风险管控 股东大会、报告与通报
公司治理 热线电话
员工 工资及福利保障 及时足额发放工资、缴纳社保
健康和安全 组织员工培训，开展员工活动
员工培训与发展 定期和不定期征求员工意见
顺畅沟通
客户 产品和服务质量 建立完善的客户管理体系
遵照合同，杜绝虚假宣传 保证产品质量，提供优质的管理
服务
合作伙伴 信守承诺，互利共赢 依法履行合同
合规管理，风险管控 开展项目合作
经验分享，促进行业积极健康 日常业务交流
发展
环境 绿色环保 坚持低碳、绿色的生态理念
节能减排 落实绿色建筑理念
合理利用资源，保护生态环境 绿色技术创新
社会和公众 支持社会发展 结对帮扶
扶贫济困 积极开展公益慈善活动
健康文化
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荣誉认可
行业荣誉类
上海市第三届装配式建筑先进集体 置地集团第四项目事业部
上海市立功竞赛优秀公司 置地集团
工程质量类
七宝社区 MHPO-0105 单元（九星低区）10-04 地块动迁安置房项目 2019 年 上海市文
明工地
青浦朱家角 E 地块项目 1-1（除桩基）2019 年 上海市文明工地
青浦朱家角 E 地块项目 003 2019 年 上海市文明工地
新江湾城九年一贯制学校项目 2019 年 上海市杨浦区建设工程“杨浦杯”奖
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第三章 经营之道
地产开发业务
公司地产开发业务由全资子公司置地集团负责运作，业务范围涵盖保障房和商品房开发
建设、租赁住房开发及运营、成片土地开发、科技园区开发运营、城市旧区改造、城中村改
造及 PPP 项目等。
积极参与保障房建设：公司保障房建设是上海市保障房建设的排头兵，2019 年内交付
保障房 4400 余套，累计供应房源已超过 5.6 万套，销售率名列前茅。产品优化升级至 4.0
版，理念、技术、品质行业领先。
积极投身租赁住宅建设：响应政府相关部门的号召，积极参与租赁住房开发建设及运营
业务，于报告期内顺利摘得 1 个租赁住宅地块，规划提供租赁房源 1230 套。加上前期已获
取租赁房源地块，将规划提供租赁住房约 7400 套。同时，置地集团通过整合城投集团平台
资源，通过代建、委托管理等方式，进一步拓展租赁房业务规模。
开拓 PPP 项目：公司于报告期内与合作单位完成了《江阴高新区新城镇综合开发 PPP
项目合同》的签署，项目建设内容包括道路、公园、绿道、水利、文教、卫生及安置房扥工
程了新。该项目是城投控股继黄山、常州后在长三角进行业务布局的第三个项目，也是获取
的首个 PPP 项目，标志着城投控股在积极融入长三角一体化发展进程的道路上又迈出了坚实
的一步，有利于提高公司的市场竞争力。
地产运营业务
公司的运营业务由全资子公司上海城投置业经营管理有限公司负责运作，作为轻资产运
营业务的实施主体，置业经营于报告期内进一步完善了组织架构建设和功能平台的搭建，并
明确了租赁房业务、房产营销和存量资产运营三大主营业务板块。上海城投租赁住宅品牌—
—“城投宽庭”已于 2019 年 8 月 8 日正式推向市场。与此同时，“城投宽庭﹒江湾社区”和
“城投宽庭﹒浦江社区”4000 余套租赁住宅正式开工建设，标志着上海城投租赁住宅业务
全面启动。
“城投宽庭”将继续承载助推上海城市经济结构转型和高端人才引进的使命，承载百姓
美好生活的梦想，打造“居于宽处、庭放美好”的上海新时代租赁生活，提供完整的成套化解
决方案，为客户提供宽适居住、宽心服务、宽活体验。
投资业务
公司的投资业务主要包括直接股权投资和私募股权投资基金管理。直接股权投资方面，
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主要是由公司自有资金对拟上市或已上市的企业进行投资，投资方向包括城市基础设施产业
链相关领域、国资国企改革领域、金融股权投资领域等；私募股权投资方面，由公司旗下诚
鼎基金对基金进行市场化、专业化管理，主要包括募资、投资、管理、退出四个阶段，截至
报告期末，诚鼎基金累计管理资金规模近 140 亿元。
2019 年，科创板落地、资本市场双向开放进程明显提速，诚鼎基金把握资本市场窗口
期，加快退出项目实现较好收益，同时随着云计算、5G 商用落地、人工智能、大数据等技
术逐渐成熟，诚鼎基金聚焦赋能城市精细化管理企业的投资机会，深耕智慧城市、城市更新、
智能建筑产业链，继续打造“产业+专业”的核心能力，建设诚信、务实、狼性的团队文化，
为投资人获取可持续的稳定回报。
租赁品牌专题 — 城投宽庭
居于宽处，庭放美好
“宽适居住、宽心服务、宽活体验”
2019 年 8 月 8 日，上海城投在湾谷科技园召开租赁住宅品牌发布会，正式推出租赁住
宅品牌--城投宽庭。
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城投宽庭湾谷社区效果图
城投宽庭江湾社区效果图
“城投宽庭”将致力于打造“居于宽处、庭放美好”的新时代租赁生活方式。
一是宽适居住。公司精心研发、创新打造出“三大类型、五种空间”的产品线，从一房到三
房，不同大小、五种空间设计，满足客群从单身贵族、二人世界到三口之家约 10 年全生活
周期的需求。
二是宽心服务。公司依托自身丰富的开发经验，对标国际最高标准和最好水平，通过模块化
设计、工业化建造、数字化管理、绿色生态技术应用等四大技术标准，打造卓越品质的租赁
住宅产品。
三是宽活体验。公司在规划中充分运用“开放式、大社区”的开发理念，将形态丰富的公共
街区、配套完善的院落组团、安全私密的居住单元充分融合，形成 “街、院、庭”三级空
间结构，提供“宜居、宜业、宜乐”的新时代高品质生活体验。
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第四章 环境之道
绿色建筑
城投控股所属置地集团一直致力于绿色低碳节能技术的实践，重视绿色建筑的打造，坚持低
碳、绿色、生态理念，从项目规划、材料选用、项目施工、后期运营四个维度体现节能环保、
绿色健康的绿色建筑理念，提供健康适用、与自然和谐共生的建筑。
置地集团自用办公楼
中国绿色建筑设计评价标识三星级标识
三星级绿色建筑运行标识
住建部全国绿色建筑创新奖三等奖
上海市绿色建筑示范工程
新江湾城科技园区
获绿色建筑一星级设计标识
新江湾城 C4、P2 人才公寓
获绿色建筑二星级设计标识
新江湾城文化中心、体育中心
列入上海市节能地图
科研创新
2019 年我们的科研工作围绕主业开展，借助科研确保行业技术领先，并及时将《城投
保障房控制手册》“品居”5.0 版、《商住办海绵城市技术研究》、《租赁房建设开发标准手册》
科创成果转化为新建工程设计及工程实际应用。结合拓展项目和实际开发建设，重点推进《租
赁房建设开发与商业服务模式研究》、《上海城投租赁住宅精细化与智能化开发运营管理研
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究》、《基于绿色低碳的建筑整体节能调适研究》等课题研究。
绿色志愿行动
案例 1：追求绿色时尚 走向绿色文明
城投控股青年志愿者积极参与虹口区爱绿护绿系列活动
2019 年 3 月 12 日，在第 41 个植树节来临，城投控股团委组织青年志愿者来到和平公园，
积极参与到以“追求绿色时尚，走向绿色文明”的虹口区植树节主题宣传活动。公司青年志
愿者大力宣传垃圾分类，通过垃圾分类讲解、发放宣传册，有奖趣味竞猜等活动宣传了关于
绿色账户、垃圾分类的环保知识。
案例 2：垃圾分类“进校园”志愿服务
为进一步落实城投集团“践行垃圾分类，勇当环保标兵”志愿服务月的总体要求，引导
广大青年团员积极履行企业社会责任，6 月 21 日，置地集团团总支部分团员青年与同济大
学附属第一中学师生，共同开展垃圾分类“进校园”活动。
团员青年们首先来到湾谷科技园，参观园区展示中心及沙盘，现场工作人员详细讲解科
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技园的地理位置、配套设施、入驻企业、园区功能定位等整体概况。
置地集团团员青年、城投集
团垃圾分类宣讲员王凡，在
学校多媒体教室为同学们讲
授垃圾分类相关法律法规，
就“垃圾如何分类”以及“投
放处理方法”等问题进行细
致讲解，并与同学们开展互
动交流，赢得同学们的阵阵
掌声。此次主题志愿服务活动提高了置地集团团员青年的绿色环保理念，引领垃圾分类新时
尚，推动越来越多的垃圾分类实践经验开花结果。
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第五章 社会之道
员工关爱
公司的发展源自员工的驱动力。城投控股致力于为员工创造充分发挥才干的工作氛围和
条件，不断提升和完善员工培训体系，为员工打造一个公平公正、受尊重的工作环境及氛围，
促进员工全面发展，提升员工归属与成就感。
员工组成
城投控股及其子公司目前在职员工共计 286 人，公司认真贯彻《劳动法》、《劳动合同法》
等法律法规，劳动合同签约率、五险一金覆盖率、员工体检覆盖率均为 100%。
员工权益
城投控股高度重视员工权益保障，严格遵守《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和
国劳动法》等法律法规，杜绝因性别、年龄等因素产生的歧视行为，为人才提供公平公正的
就业机会，以活力、多元及可持续的员工队伍，为企业持续领跑提供有力支撑。公司根据员
工工作岗位、能力、市场水平等支付薪酬，同时按照国家法律规定和标准为员工提供福利保
障和援助，让员工享有体面的工作和有质量的生活。
民主沟通
公司每年召开职代会广泛征求员工意见，提高公司民主管理能力。公司为建成完善的沟
通渠道，鼓励员工随时通过信函、面谈等方式提出自己的意见与想法。公司还通过匿名打分
的形式征求普通职工对公司中层领导的满意度调查，充分发挥员工在企业民主管理中的作
用。公司团委特别为青年员工考虑，以调查问卷的形式，了解青年员工对公司的满意度以及
调查实际期望公司通过哪些途径辅助青年员工成长成才。
员工培训
城投控股重视员工的成长诉求，努力为员工营造良好的学习氛围。公司致力于打造学习
型组织，全面贯彻落实“建设学习型公司、培养学习型干部、培育学习型员工”的精神，进
一步加强对员工的职业精神，技能和综合素质的培养，为每位员工提供学习培训机会和技能
展示平台。
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案例 1：职代会
案例 2：主题教育
案例 3：菁英讲堂
案例 4：五四运动 100 周年
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案例 5：员工讲堂
员工成长
市级立功竞赛：在 2020 年 1 月 8 日举行的 2019 年度上海市重大工程实事立功竞赛表彰大会
上，置地集团荣获 2019 年度上海市重点工程实事立功竞赛优秀公司，置地集团副总经理任
志坚荣获 2019 年度上海市重点工程实事立功竞赛建设功臣，规划设计部、第四项目事业部
荣获 2019 年度上海市重点工程实事立功竞赛优秀团队，马雁、尤玮、高桂荣荣获 2019 年度
上海市重点工程实事立功竞赛优秀建设者。
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市青年岗位能手
城投之星
"城投之星"计划是城投集团团委培养、选育优秀青年典型的品牌活动之一，是集团团委授予
青年人才的最高荣誉。2015 年举办第一届，并推选出第一批“城投之星”，为集团优秀青年
人才提供了展示自我、交流学习的平台，同时也为更城投广大团员青年提供了示范和榜样。
2019 年第二届“城投之星”，旨在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九
大精神，着眼于集团改革发展大局和青年人才培养需求，发掘和集聚一批具有创新精神和发
展潜力的青年专业技术人才，一批具有基层经验和前瞻思考能力的青年经营管理人才；积极
选拔和宣传一批充满激情、富于创造、敢于担当的青年榜样，发挥青年典型的示范引领作用，
为集团各项事业发展提供人才储备。城投控股子公司置地集团的优秀青年员工也积极参与了
城投集团此次评选并获得了城投之星称号。
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员工活动
案例：团队拓展
为提升职工队伍素质，培养新员工吃苦耐劳、艰苦奋斗精神，增强团队凝聚力和协作意识，
城投控股开展了为期三天的“2019 年新员工拓展培训活动”。
新员工参观了与置地集团有 12 年帮扶活动结对关系的崇明新村乡，参观结对成果，增强企
业认同感。大家来到新村稻米文化中心参观了优质稻米的加工过程，体验了制作崇明特色印
糕。
新员工在奉贤吕桥村，拓展训练，增强团队凝聚力。
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三天的拓展培训活动帮助来自不同岗位的同事打破了隔阂，加深了彼此间的了解，为日
后工作沟通打下了基础。多年帮扶项目的参观让新员工了解了公司的企业文化和企业社会责
任感。
安全生产
城投控股坚持以推进安全生产、文明施工标准化建设为主线，以安全生产大检查为抓手，
以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，认真贯彻城投集团安全生产决策部署，始终坚持强
化责任体系、夯实基础工作、提升治理能力、突出防控重点、严格落实全过程管理，全力以
赴提升公司安全生产水平。2019 年全年共检查 145 次，查出并整改全部隐患，整改率达 100%。
1、 强化责任落实，夯实安全管理基础
公司主要负责人、党委书记与 8 个职能部门、3 个所属单位（置地集团、诚鼎基金、置
业经营公司）签订了《2019 年安全生产、安保反恐管理工作目标责任书》，采取与各职能部
门单独签约，部门与部门员工分别签约的形式，把安全生产的责任横向落实到各职能部门及
个人，纵向落实到所属各公司。实现了横向到边、纵向到底责任体系全覆盖。
2、强化制度标准，全面推行标准化管控
根据城投集团安全管理工作总体目标要求，结合企业标准化工作的深入开展，以安全生
产标准化建设为推手，进一步查漏补缺、强化管理。修订完善了 31 项安全管理制度、36 项
管理文件记录表、3 项应急预案工作。明确在招投标合同中注入安全生产管理制度，特别是
细化奖惩制度和文明施工措施费用相关内容，作为主合同的重要组成部分，从源头上加大对
在建项目安全、文明施工的监管，控制安全事故与隐患的发生。
3、强化培训教育，提升全员安全意识
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通过组织开展参与各式各样的安全专题培训，有效提升各级员工全员安全意识。城投控
股安全管理部组织开展了安全台账资料培训、上岗证培训考核、应急预案讲座培训、“5.25
交通日”专题培训、在建项目现场观摩交流活动，通过丰富的形式传递安全生产经验，灌输
安全知识，提高安全生产技能。
4、 强化隐患排查，做到万无一失
城投控股继续突出 “四个重点”的隐患排查治理工作，即重点环节与关键点、重点公
司与项目、重点节日与时段、重点人群与目标，做到了坚持每月例行检查，坚持节假日、重
大活动期间检查，坚持项目星级督查，坚持新开工程安全交底告知，坚持重点部位专项检查。
5、 强化防汛响应机制，抓好值守与响应
城投控股通过“早谋划、早部署、早启动”，全力确保安全度汛，确保公司生产安全、
在建项目和职工的生命财产安全；通过模拟控股大厦地下车库遇强降雨天气造成雨水倒灌为
背景，开展响应、疏散、抢险一系列专项技能应急演练活动；为防御今年第九号台风“利奇
马”可能造成的后果，公司高度重视，牢固树立全员一盘棋思想，有序推进各项防台工作顺
利开展。
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公益慈善
在追求公司业绩增长的同时，城投控股始终恪守社会价值理念，积极履行社会责任，积
极响应国家扶贫号召，大力开展公益慈善工作，用爱心和温暖回馈社会。
结对帮扶 -- “结对百镇千村 助推乡村振兴”行动
自 2007 年以来，置地集团与崇明县新村乡开展了“一对一”结对帮扶，2019 年置地集
团总支部委员会与崇明新乡村新卫村支部委员会签订了“结对百镇千村，助推乡村振兴”城
乡党组织结对帮扶协议书，结对帮扶活动主要体现了“组织共建、党员共有、活动共办、资
源共享、人才共培、文明共创”，并将在未来三年内每年提供帮扶资金 20 万元（其中 2 万元
用于特殊群体关爱）用于开展四类合作项目：
1、特殊困难群体关爱项目。结对单位每年走访关爱困难党员、群众和受灾村民、留守
儿童、残疾人等特殊困难群体。
2.村域生态建设项目。加大系列文明创建活动和各类志愿服务活动的资金扶持，投入建
设市民公园、花宅花路花溪等，共建美丽生态家园。
3.党建阵地建设项目。落实专项资金，修缮党务村务公开栏、组务公开栏，对辖区的 4
个党建服务点的硬件进行完善，对日常开展活动提供经费支持。
4.产业发展扶持项目。结对单位发挥其资源优势，在开拓优质稻米、其他特色农产品销
售市场等方面提供支持，实现优质稻米的品牌营销，促进农民增收。
置地集团希望通过细水长流的提供优质资源的方式提高帮扶的“造血”功能，立足各自
实际和特点，有效整合结对双方在人才、智力、教育、科技、文化、信息、阵地、经费等不
同方面的资源优势，本着“立足当前、着眼长远、量力而行、尽力而为”的原则，以“互惠
互利、双向受益、共同提高、合作共赢”为目的，全方位、有组织、有重点地开展结对帮扶
活动，形成长效帮扶机制。
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爱心一日捐
新年伊始，城投控股各级工会组织开展了一年一度的“献爱心一日捐”活动，广大员工
积极参与。此次活动共募集爱心捐款 34850 元，245 人参与。各单位工会将所募集的爱心款
注入帮困基金，实行专款专用，用于员工生活帮困、医疗帮困、助学帮困等，不断健全帮困
救助长效机制，营造互帮互助、传递爱心、和谐向上的良好企业氛围。
社区服务
案例 1：垃圾分类进社区志愿服务活动--践行垃圾分类，勇当环保标兵
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为深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，更好地立足上海城投公共服务类
企业属性，由置地集团第三项目事业部党支部、置地集团团总支党员、青年组成的志愿者服
务队于 6 月 10 日上午开展了“垃圾分类进社区”志愿服务活动。
活动设在松江新凯三期枫景苑，志愿者们向社区居民分发垃圾分类的文明倡议书和垃圾
袋，号召社区居民“人人争做宣传员，人人争做行动员，人人争做监督员”，做绿色文明行
为的传播者，从现在做起，从身边做起，以饱满的热情投身创全与垃圾分类等行动中。同时，
志愿者发起“签名活动”，鼓励社区居民在“撤桶一小步，文明一大步”垃圾分类签名板上
签名，承诺为营造文明和谐环保绿色的人居环境贡献一份力量。
案例 2：学雷锋精神，展志愿风采 -- 城投置地党团联合开展“垃圾分类”宣传志愿服
务活动
2019 年 3 月 5 日
是第 56 个学雷锋日，
为贯彻落实城投控股
党委和团委开展主题
党日活动，传承弘扬雷
锋同志精神的有关要
求，3 月 5 日由城投控
股本部各党支部、置地
集团各党支部、置地团
总支联合组成的志愿
者服务队同时在新江
湾城湾谷科技园、新江湾城首府、静安闻喜华庭、露香园、松江保障房社区内开展了“3.5
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学雷锋——垃圾分类宣讲”活动。
展望 2020
2019 年城投控股聚焦主航道，开发拓展、经营建制、金融协同，形成以地产业务为核
心，开发、运营和投资三大板块协同发展的业务格局。
展望 2020，面对政策环境、内外部压力，城投控股将继续挥洒汗水，夯实核心业务，
强化经营管理，专注提升关键能力，不忘初心，牢记“让城市生活更美好”的使命。
协同多元化业务，实现高质量发展
提升房地产开发业务市场竞争力，提升不动产运营业务品牌影响力。有序推进存量项目
开发，深化项目经济责任意识。
积极储备优质项目资源，优化产品布局，保障企业中长期发展资源。依托长三角一体化
发展契机，动态研究跟进重点城市项目。
积极参与市场竞争，多渠道努力获取优质商品房项目。进一步发挥金融投资业务与主业
协同作用，提升投资能力和收益水平。
提升管理能级，共促企业成长
坚持改革创新，完善公司经营管理，践行上市公司职责，持续优化治理结构和机制，追
求有质量、有效益、有特色的转变；
强化干部人才队伍建设，为公司转型发展提供有力支撑。提供多元化培训机会、晋升通
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道以及激励机制，为员工提供更好发挥自我价值的工作平台。
守护绿水青山，共建美好未来
深入贯彻绿色发展理念，加强绿色施工、绿色设计、绿色办公，将节能减排、循环经济
等措施深度融入在日常经营全过程中；
践行国企社会责任，广泛开展公益活动，落实志愿者服务和公益慈善事业。
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