新疆交通建设集团股份有限公司
2020 年第一次临时股东大会
会议议案
二〇二〇年四月
新疆交通建设集团股份有限公司 2020 年第一次临时股东大会 会议议案
新疆交通建设集团股份有限公司
2020 年第一次临时股东大会
会议议案
议案序号 议案内容
关于继续聘请中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2019 年度财务报
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表及内部控制审计机构的议案
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新疆交通建设集团股份有限公司 2020 年第一次临时股东大会 会议议案
议案一：关于继续聘请中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）为公
司 2019 年度财务报表及内部控制审计机构的议案
各位股东：
为确保公司 2019 年年度报告工作的顺利进行，公司拟继续聘请中审众环会
计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2019 年度财务报表及内部控制审计机构，
以下为该会计师事务所相关信息：
1．机构信息：
（1）机构名称：中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称中审众
环）
（2）机构性质：特殊普通合伙企业
（3）历史沿革：中审众环始创于 1987 年，是全国首批取得国家批准具有
从事证券、期货相关业务资格及金融业务审计资格的大型会计师事务所之一。
2013 年 11 月，按照国家财政部等有关要求转制为特殊普通合伙制。内部治理架
构和组织体系：中审众环秉承“寰宇智慧，诚信知行”的企业核心价值观。中审
众环建立有完善的内部治理架构和组织体系，事务所最高权力机构为合伙人大会，
决策机构为合伙人管理委员会，并设有多个专业委员会，包括：战略发展及业务
规划管理委员会、风险管理与质量控制委员会、人力资源及薪酬考核委员会、财
务及预算管理委员会、国际事务协调委员会、专业技术及信息化委员会等。在北
京设立了管理总部，在全国设立多个区域运营中心，建立起覆盖全国绝大部分地
域的服务网络，在国内主要省份及大中型城市包括：武汉、北京、云南、湖南、
广州、上海、天津、重庆、广西、四川、山西、江西、河北、河南、深圳、珠海、
东莞、佛山、海南、福建、厦门、浙江、江苏、山东、潍坊、安徽、黑龙江、辽
宁、吉林、大连、陕西、西安、贵州、新疆、内蒙古和香港等地设有 36 个分支
机构，并在质量控制、人事管理、业务管理、技术标准、信息管理等各方面实行
总所的全方位统一管理。事务所总部设有多个特殊及专项业务部门和技术支持部
门，包括管理咨询业务部、IT 信息审计部、金融业务部、国际业务部和质量控
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制部、专业标准培训部、市场及项目管理部、信息部、人力资源部、职业道德监
察部等部门。
（4）注册地址：湖北省武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层。
（5）业务资质：中审众环已取得由湖北省财政厅颁发的会计师事务所执业
资格（证书编号：42010005），是全国首批取得国家批准具有从事证券、期货相
关业务资格及金融业务审计资格的大型会计师事务所之一，具有美国公众公司会
计监督委员会（PCAOB）颁发的美国上市公司审计业务资质，获得军工涉密业
务咨询服务安全保密条件备案资格。
（6）中审众环自 1993 年获得会计师事务所证券期货相关业务许可证以来，
一直从事证券服务业务。
（7）投资者保护能力：中审众环每年均按业务收入规模购买职业责任保险，
并补充计提职业风险金，累计赔偿限额 4 亿元，目前尚未使用，可以承担审计失
败导致的民事赔偿责任。
（8）加入的国际会计网络：2017 年 11 月，中审众环加入国际会计审计专
业服务机构玛泽国际（Mazars）。
（9）承办公司审计业务的分支机构相关信息：公司审计业务由中审众环武
汉总所具体承办。武汉总所成立于 1987 年，首席合伙人石文先，已取得由湖北
省财政厅颁发的会计师事务所执业资格（证书编号：42010005）。武汉总所注册
地为湖北省武汉市武昌区东湖路 169 号 2-9 层。目前拥有从业人员 610 人，其
中注册会计师 228 人。武汉总所自 1993 年获得会计师事务所证券期货相关业务
许可证以来，一直从事证券服务业务。
2．人员信息。
（1）2019 年末合伙人数量：130 人
（2）2019 年末注册会计师数量：1,350 人
（3）2019 年末从业人员数量：3,695 人。
（4）2019 年末从事过证券服务业务人员数量：2019 年末从事过证券服务
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业务的注册会计师 900 余人。
3．业务信息。
（1）2018 年总收入：116,260.01 万元。
（2）2018 年审计业务收入：103,197.69 万元。
（3）2018 年证券业务收入：26,515.17 万元。
（4）2018 年审计公司家数：13,022 家。
（5）上市公司年报审计家数：2018 年上市公司年报审计家数 125 家；截
止 2020 年 3 月 1 日，上市公司年报审计家数 159 家。
（6）中审众环所审计的上市公司主要行业涉及制造业，房地产业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业，农、林、牧、渔业，批发和零售业，信息传输、
软件和信息技术服务业等，具有公司所在行业审计业务经验。
4．执业信息。
（1）中审众环及其从业人员不存在违反《中国注册会计师职业道德守则》
对独立性要求的情形。
（2）执业人员从业经历、执业资质、专业胜任能力
项目合伙人刘钧，中国注册会计师，曾主持多家上市公司、拟上市公司、大
中型国企的财务报表审计、改制审计及专项审计，从事证券工作 22 年，在 2013
年至 2015 年曾担任长江证券的项目负责人，具备相应专业上胜任能力。
根据中审众环质量控制政策和程序，项目质量控制负责人为谢峰，中国注册
会计师，中注协资深会员，曾主持多家上市公司、拟上市公司、大中型国企的财
务报表审计、改制审计及专项审计，从事证券工作 27 年，曾任证监会第十二届
发审委员，现为武汉质控中心负责人，具备相应专业胜任能力。
拟签字注册会计师居来提库尔班，中国注册会计师，中国注册会计师协会
资深会员，新疆注册会计师协会惩戒委员会副主任委员，从业近 25 年，从事证
券审计等相关工作 14 年，曾主持、参与多家新疆国有一类、二类企业，多家拟
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上市公司报表审计、新三板挂牌企业报表审计、改制重组相关审计业务以及各类
专项审计工作，具备相应的专业胜任能力。
5．诚信记录。
（1）中审众环最近 3 年未受到刑事处罚、行政处罚和自律处分；中审众环
最近 3 年累计收（受）的行政监督管理措施为中国证监会各地证监局出具的 15
封警示函，已按要求整改完毕并向各地证监局提交了整改报告。
（2）中审众环拟签字项目合伙人、拟签字注册会计师最近 3 年未受到刑事
处罚、行政处罚、行政监管措施和自律处分。
6. 审计费用：2019 年度财务报表审计费 100 万元，内部控制审计费 40 万
元，合计 140 万元
现将以上议案提交本次会议，请股东大会审议。
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