股票简称：建研院 股票代码：603183 上市地：上海证券交易所
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
发行股份及支付现金购买资产
并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 一、发行股份及支付现金购买资产交易对方（合计11名）
1 冯国宝
2 吴庭翔
3 丁整伟
4 龚惠琴
5 姚建阳
6 颜忠明
7 潘文卿
8 陈尧江
9 房峻松
10 乐嘉麟
11 吴容
序号 二、募集配套资金的交易对方
1 不超过10名特定投资者
独立财务顾问：东吴证券股份有限公司
二零一九年十月
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
上市公司声明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员保证本报告书及摘要内容的真实、准确、完整，并对报告书及摘要的虚假记载、误导性陈述或重大遗漏承担个别或连带的法律责任。
本公司全体董事、监事、高级管理人员保证本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金的信息披露和申请文件真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，将暂停转让本公司全体董事、监事、高级管理人员持有的公司股份。
公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本报告书及摘要中的财务会计资料真实、完整。
本次交易的生效和完成尚需取得有关审批机关的批准和核准。审批机关对于本次交易相关事项所做的任何决定或意见，均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或保证。任何与之相反的声明均属虚假不实之陈述。
根据《证券法》等相关法律、法规的规定，本次交易完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；因本次交易引致的投资风险，由投资者自行负责。投资者若对本报告书及其摘要存在任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、会计师或其他专业顾问。
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交易对方声明
本次重组的交易对方已承诺，为本次交易所提供信息的真实性、准确性和完整性，保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并就提供信息的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
本次重组的交易对方已承诺，已向参与本次交易的各中介机构提供了其要求提供的全部资料，该等资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料，该等资料副本或复印件与其原始资料或原件一致，所有文件的签名、印章均是真实的，并无任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
如违反上述承诺，给上市公司或者投资者造成损失的，交易对方愿意依法承担赔偿责任。
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中介机构声明
本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金的独立财务顾问东吴证券股份有限公司、法律顾问上海市锦天城律师事务所、审计机构公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）、资产评估机构江苏中企华中天资产评估有限公司（以下合称“中介机构”）承诺：如本次发行股份购买资产并募集配套资金申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，中介机构未能勤勉尽责的，将承担连带赔偿责任。
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目录
上市公司声明...................................................... 2
交易对方声明...................................................... 3
中介机构声明...................................................... 4
目录.............................................................. 5
释义............................................................. 10
重大事项提示..................................................... 12
一、本次交易方案概述.....................................................................................12
二、本次交易不构成重大资产重组，构成关联交易，需要提交并购重组委审核.............................................................................................................................13
三、发行股份购买资产的定价依据、支付方式情况.....................................16
四、募集配套资金.............................................................................................19
五、本次交易标的资产的估值及交易作价.....................................................21
六、本次交易对上市公司的影响.....................................................................22
七、本次交易的决策程序及报批程序.............................................................24
八、本次交易相关方作出的重要承诺.............................................................25
九、本次重组中对中小投资者权益保护的相关安排.....................................34
十、业绩承诺及补偿安排.................................................................................39
十一、本次重组的原则性意见及相关股份减持计划.....................................44
十二、独立财务顾问的保荐资格.....................................................................45重大风险提示..................................................... 46
一、本次交易可能被暂停、中止或取消的风险.............................................46
二、标的资产评估风险.....................................................................................46
三、业绩实现及业绩补偿风险.........................................................................47
四、本次交易完成后的整合及管理风险.........................................................47
五、本次交易形成的商誉减值风险.................................................................47
六、配套融资实施风险.....................................................................................48苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
七、摊薄即期回报风险.....................................................................................48
八、品牌和公信力受到不利事件影响的风险.................................................48
九、市场竞争风险.............................................................................................49
十、核心人员流失风险.....................................................................................49
十一、经营场所租赁风险.................................................................................49
十二、资质风险.................................................................................................50
十三、税收优惠政策风险.................................................................................50
十四、应收账款余额较大的风险.....................................................................50
十五、股票市场波动风险.................................................................................51
十六、不可抗力风险.........................................................................................51第一节 本次交易概况.............................................. 52
一、本次交易的背景和目的.............................................................................52
二、本次交易决策过程和批准情况.................................................................56
三、本次交易具体方案.....................................................................................57
四、本次重组对上市公司的影响.....................................................................70第二节 交易各方.................................................. 74
一、上市公司基本情况.....................................................................................74
二、本次交易对方总体概况.............................................................................98
三、交易对方基本情况.....................................................................................99
四、其他事项...................................................................................................109第三节 交易标的................................................. 117
一、中测行基本情况.......................................................................................117
二、中测行的历史沿革及股权控制关系.......................................................117
三、中测行的主要财务数据...........................................................................128
四、中测行的主要资产权属、对外担保及主要负债情况...........................129
五、主要业务情况...........................................................................................144
六、中测行员工情况.......................................................................................173
七、中测行主要会计政策及会计处理...........................................................175
八、其他事项...................................................................................................175苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书第四节 标的公司的评估与定价..................................... 178
一、标的公司评估情况...................................................................................178
二、董事会对本次交易标的评估合理性以及定价公允性分析...................228
三、独立董事对本次交易标的资产评估事项的意见...................................237第五节 本次交易涉及股份发行的情况............................... 239
一、发行股份购买资产...................................................................................239
二、募集配套资金情况...................................................................................242（六）收益法预测中是否包含募集配套资金投入带来的收益............. 254
三、本次交易对上市公司的影响...................................................................255第六节 本次交易合同的主要内容................................... 257
一、发行股份及支付现金购买资产相关协议的主要内容...........................257
二、《业绩承诺与补偿协议》及补充协议...................................................262第七节 本次交易的合规性分析.................................... 266
一、本次交易符合《重组管理办法》第十一条的规定...............................266
二、本次交易符合《重组管理办法》第四十三条要求的说明...................272
三、本次交易符合《重组管理办法》第四十四条及其适用意见、相关解答要求的说明...............................................................................................................275
四、不存在《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定的不得非公开发行股票的情形.......................................................................................................276
五、本次交易的相关主体和证券服务机构不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组的情形...................................................................................277
六、中介机构关于本次交易符合《重组管理办法》规定发表的明确意见....................................................................................................................................277第八节 本次交易对上市公司影响分析............................... 280
一、本次交易前上市公司财务状况和经营成果的讨论和分析...................280
二、标的公司行业特点和经营情况的讨论与分析.......................................284
三、标的公司财务状况与盈利能力分析.......................................................300
四、本次交易对上市公司的财务状况和盈利能力的影响...........................326苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
五、本次交易对上市公司的持续经营能力的影响.......................................329
六、交易完成后对上市公司未来发展前景影响的分析...............................342第九节 财务会计信息............................................. 355
一、标的公司财务报表...................................................................................355
二、上市公司备考合并财务报表...................................................................358第十节 同业竞争和关联交易....................................... 363
一、本次交易对上市公司同业竞争的影响...................................................363
二、交易标的关联交易情况...........................................................................364
三、本次交易对关联交易的影响...................................................................365第十一节 风险因素............................................... 367
一、与本次交易相关的风险...........................................................................367
二、标的资产经营风险...................................................................................370
三、其他风险...................................................................................................372第十二节 其他重大事项........................................... 373
一、上市公司资金占用及担保情况...............................................................373
二、本次交易对上市公司负债结构的影响...................................................373
三、上市公司在最近十二个月内发生的资产交易情况...............................373
四、本次交易对上市公司治理机制的影响...................................................379
五、上市公司停牌前股价无异常波动的说明...............................................381
六、本次交易相关各方及相关人员买卖上市公司股票的情况...................382
七、本次交易的相关主体和证券服务机构不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条规定的不得参与任何上市公司重大资产重组的情形.......................................................................384
八、本次交易完成后上市公司利润分配政策...............................................384
九、保护投资者合法权益的相关安排...........................................................390第十三节 独立董事及中介机构意见................................. 395
一、独立董事意见...........................................................................................395
二、独立财务顾问意见...................................................................................395
三、法律顾问意见...........................................................................................396苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书第十四节 相关中介机构........................................... 397
一、独立财务顾问...........................................................................................397
二、法律顾问...................................................................................................397
三、财务审计机构...........................................................................................397
四、资产评估机构...........................................................................................397第十五节 上市公司及相关中介机构声明............................. 399
一、公司全体董事、监事及高级管理人员的声明.......................................399
二、独立财务顾问声明...................................................................................400
三、法律顾问声明...........................................................................................401
四、财务审计机构声明...................................................................................402
五、资产评估机构声明...................................................................................403第十六节 备查文件............................................... 404
一、备查文件...................................................................................................404
二、备查地点...................................................................................................404苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
释义
在本报告书中，部分合计数与各加计数直接相加之和在尾数上有差异，这些差异是四舍五入造成的。本报告书中，除非另有所指，下列简称具有如下含义：
一般释义
建研院、本公司、上市公司、指 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
发行人
中测行、交易标的、标的公 指 上海中测行工程检测咨询有限公司
司
交易对方 指 冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘
文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容
标的资产 指 交易对方合计持有的交易标的100.00%股权
建研院向冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜
本次交易、本次重组 指 忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容发行股份
及支付现金购买中测行100.00%股权，同时募集配套资金
本次配套融资、配套融资 指 建研院拟向不超过 10 名特定投资者非公开发行股份募集
配套资金
业绩承诺方、补偿义务人 指 冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘
文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容
业绩承诺期间 指 2019年度、2020年度、2021年度、2022年度
报告期 指 2017年、2018年和2019年1-6月
本报告书、重组报告书 指 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支
付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
发行股份及支付现金购买 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司与上海中测行
资产协议 指 工程检测咨询有限公司股东之发行股份及支付现金购买
资产协议
业绩承诺与补偿协议 指 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支
付现金购买资产之业绩承诺与补偿协议
控股股东、实际控制人 指 吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生
太仓检测 指 太仓市建设工程质量检测中心有限公司
新高桥 指 上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司
日亚吴中国发 指 公司股东，苏州日亚吴中国发创业投资企业（有限合伙）
胡杨林丰益 指 公司股东，苏州胡杨林丰益投资中心（有限合伙）
交易总价、交易价格、交易 指 建研院收购标的资产的价格
对价
本次发行价格 指 发行股份购买资产的发行价格
评估基准日/预估基准日 指 2018年12月31日
交割日 指 本次交易对方将标的资产过户到上市公司之日
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过渡期 指 自评估基准日（不包括评估基准日当日）起至交割日（包
括交割日当日）止的期间
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《发行管理办法》 指 《上市公司证券发行管理办法》
《准则第26号》 指 《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26 号
——上市公司重大资产重组（2018年修订）》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
东吴证券/独立财务顾问 指 东吴证券股份有限公司
锦天城律所 指 上海市锦天城律师事务所
公证天业会计师事务所（特殊普通合伙），江苏公证天业
公证天业 指 会计师事务所（特殊普通合伙）于2019年6月17日更名
为公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
评估机构/中天资产评估 指 江苏中企华中天资产评估有限公司
元/万元 指 人民币元/万元
为新建、在建的建设工程，包括与建筑物有关的地基、建
工程检测 指 筑材料、施工工艺、建筑结构等，提供全方位的质量和性
能检测、安全和可靠性鉴定，并出具具有法律效力的检测
鉴定报告。
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重大事项提示
一、本次交易方案概述
本次交易包括发行股份及支付现金购买资产与发行股份募集配套资金两个部分。
上市公司拟通过发行股份及支付现金的方式购买交易对方冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人所持有的中测行100%股权。交易总价为29,050.10万元，其中，股份对价的比例占交易总价的70%，金额为20,335.07万元；现金对价的比例占交易总价的30%，金额为8,715.03万元。
在本次交易中，对交易对方的具体支付情况如下：
序 交易对方 持有中测 交易对价总金 通过本次交易获得的对价
号 姓名 行的股权 额（万元） 获得现金对价 获得股份对价 折合股份数
比例（%） （万元） （万元） 量（股）
1 冯国宝 45.1562 13,117.9213 3,935.3764 9,182.5449 7,151,514
2 丁整伟 15.0000 4,357.5150 1,307.2545 3,050.2605 2,375,592
3 吴庭翔 8.5000 2,469.2585 740.7776 1,728.4810 1,346,168
4 龚惠琴 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
5 姚建阳 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
6 颜忠明 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
7 潘文卿 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
8 陈尧江 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
9 房峻松 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
10 乐嘉麟 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
11 吴容 1.5938 463.0005 138.9001 324.1003 252,414
合计 100.0000 29,050.1000 8,715.0300 20,335.0700 15,837,276
注：以上股份对价数量计算结果若出现小数的情况，则向下取整数作为本次股份对价的数量；若发行价格调整的，股份支付数量相应调整确认。
同时，上市公司拟向不超过10名特定对象非公开发行股票募集配套资金，募集配套资金总额不超过19,915.03万元，本次募集配套资金扣除中介机构费用苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书及其他相关费用后，拟用于补充上市公司的流动资金、支付并购交易中的现金对价。
发行股份及支付现金购买资产不以募集配套资金的成功实施为前提，最终配套融资发行成功与否不影响发行股份及支付现金购买资产的实施。
二、本次交易不构成重大资产重组，构成关联交易，需要提交并购重
组委审核
（一）本次交易不构成重大资产重组
根据《重组管理办法》之规定，上市公司在12个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。交易标的资产属于同一交易方所有或者控制，或者属于相同或者相近的业务范围，可以认定为同一或者相关资产。
除本次交易外，经2018年10月25日召开的建研院第二届董事会第七次会议审议通过，建研院以现金3,900万元向庞家明、王红、陆忠明等14人收购其持有的太仓市建设工程质量检测中心有限公司（以下简称“太仓检测”）65.00%的股份。太仓检测的经营范围为：建筑材料、构件、制品的质量检测，建筑工程结构检测鉴定，建筑工程安全性鉴定，桩基及地基工程质量检测，民用建筑工程室内环境污染检测，市政交通工程质量检测、塔式超重机的安全性检测、工程测量及房产测绘（均凭资质经营）；中测行的经营范围为：建筑材料、工程桩基、工程结构质量检测；建筑物测量、加固、补强、纠偏和建设工程结构的安全、功能的技术评价；建设工程检测；测绘服务(详见测绘资质证书)；建筑能效测评及能源审计；工程勘察专业类岩土工程；工程装饰；合同能源管理,防雷装置检测。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
上述收购属于上市公司最近12个月购买的与本次交易属于相同或者相近业务范围的资产，因此在计算重大资产重组标准时应合并计算。
2019年4月16日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过了《关于公司收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司100%股权的议案》，同意公司苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书以现金1,000万元的交易总价收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司100%股权，并签署了附条件生效的《股权转让协议》。截至本报告书签署日，新高桥的股权结构如下：
序号 姓名 持股比例（%）
1 冯国宝 38.22
2 颜忠明 16.46
3 吴庭翔 15.60
4 丁整伟 14.90
5 姚建阳 3.90
6 龚惠琴 3.12
7 潘文卿 2.34
8 房峻松 2.34
9 陈尧江 1.56
10 乐嘉麟 1.56
合计 100.00
中测行的股东除吴容外合计持有新高桥100%的股权，且新高桥的经营范围为：建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技术咨询。
因新高桥与中测行存在的潜在同业竞争问题，为解决该等问题，上市公司与新高桥全体股东签署了附条件生效的《股权转让协议》，生效条件之一为本次收购中测行100%股权获得中国证监会的核准，依据《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十四条、第四十四条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》的规定：“上市公司按累计首次原则申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争或非正常关联交易等问题，则对于收购人及其关联人为解决该等问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。”因此，预期购买的新高桥100%股权在计算重大资产重组标准时也应合并计算。
本次交易中上市公司拟购买中测行100.00%的股权。根据上市公司、中测行、太仓检测和新高桥2018年度经审计的财务数据以及交易作价情况，相关财务比例计算如下：
单位：万元
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 太仓检测 中测行 新高桥 合计 项目 建研院 占比
资产总额与交 3,900.00 29,050.10 2,659.35 35,609.45 资产总额 95,917.19 37.13%
易作价孰高
资产净额与交 3,900.00 29,050.10 1,000.00 33,950.10 资产净额 69,801.49 48.64%
易作价孰高
营业收入 2,570.28 14,353.02 3,497.69 20,420.99 营业收入 49,460.64 41.29%
注：上市公司净资产额不包括少数股东权益
根据上述计算结果，标的资产的累计资产总额（成交额与账面值孰高）、资产净额（成交额与账面值孰高）、营业收入均未超过上市公司最近一个会计年度相应指标的50%，根据《重组管理办法》第十二条规定，本次交易未构成重大资产重组。同时本次交易涉及发行股份购买资产并募集配套资金，需提交中国证监会并购重组审核委员会审核，并经中国证监会核准后方可实施。
（二）本次交易构成关联交易
本次交易前，中测行及其股东与上市公司及其关联方之间不存在关联关系。
本次交易完成后，不考虑募集配套资金，本次交易对方冯国宝、丁整伟和吴庭翔构成一致行动关系，持有上市公司的股份超过5%，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，冯国宝、丁整伟和吴庭翔为上市公司潜在关联方，但上市公司无关联董事和关联股东，不涉及回避表决。因此，本次交易构成关联交易。
（三）本次交易不构成重组上市
根据中国证监会《重组管理办法》第十三条的规定，构成重组上市是指：
“上市公司自控制权发生变更之日起60个月内，向收购人及其关联人购买资产，导致上市公司发生以下根本变化情形之一的，构成重大资产重组，应当按照本办法的规定报经中国证监会核准：
（一）购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上；
（二）购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书100%以上；
（三）购买的资产在最近一个会计年度所产生的净利润占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告净利润的比例达到100%以上；
（四）购买的资产净额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到100%以上；
（五）为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其关联人购买资产的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到100%以上；
（六）上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款第（一）至第（五）项标准，但可能导致上市公司主营业务发生根本变化；
（七）中国证监会认定的可能导致上市公司发生根本变化的其他情形。”
上市公司实际控制人为吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生四人，上市起至本报告书签署日未发生变更，且本次交易也不会导致公司的实际控制人发生变更。因此，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条的规定的重组上市。
三、发行股份购买资产的定价依据、支付方式情况
（一）发行价格
建研院将以发行股份及支付现金相结合的方式向交易对方支付对价。
按照《重组管理办法》第四十五条规定：上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。
交易均价的计算公式为：董事会决议公告日前若干个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前若干个交易日公司股票交易总额/决议公告日前若干个交易日公司股票交易总量。
根据上述规定，基于本次交易的整体结构，本公司通过与交易对方之间的协商，为兼顾各方利益，确定本次发行股份购买资产的股份发行价格采用定价基准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书日前20个交易日公司股票交易均价作为市场参考价，并以该市场参考价的90%作为发行价格的基础。
董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票交易总额/决议公告日前20个交易日公司股票交易总量。
本次交易定价基准日前20个交易日公司股票交易均价为18.40元/股，该价格的90%为16.56元/股。根据上述定价基准日和定价依据，各方协商一致本次发行的发行价格为18.07元/股，不低于定价基准日前20个交易日公司股票交易均价的90%。本次交易的资产定价公允，不存在损害公司和股东合法权益的情形。
在定价基准日至发行日期间，建研院如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权除息事项，本次发行价格亦将作相应调整。
2019年5月21日，公司2018年年度股东大会审议通过了《2018年度利润分配预案》，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600股，转增后公司总股本增加至 175,145,600股。
根据建研院2019年5月29日公告的《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司2018年年度权益分派实施公告》，建研院2018年度权益分派股权登记日为2019年6月4日，除权除息日为2019年6月5日。
根据上述权益分派方案，本次交易的发行价格调整为12.84元/股。
（二）发行数量
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，向本次交易对方发行股份数量的计算公式为：
发行数量=各交易对方应取得的建研院以发行股份支付的对价÷发行价格
本次交易向各交易对方发行股份具体情况如下：序号 交易对方 本次交易获得股份数量（股）
1 冯国宝 7,151,514
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 交易对方 本次交易获得股份数量（股）
2 丁整伟 2,375,592
3 吴庭翔 1,346,168
4 姚建阳 841,355
5 龚惠琴 841,355
6 陈尧江 673,084
7 潘文卿 673,084
8 颜忠明 673,084
9 房峻松 504,813
10 乐嘉麟 504,813
11 吴容 252,414
合计 15,837,276
最终发行数量将以标的公司的交易价格为依据，并以中国证监会核准的数额为准。
在定价基准日至发行日期间，如本次发行价格因上市公司出现派息、送股、资本公积金转增股本等除权除息事项做相应调整时，发行数量亦将作相应调整。
（三）发行股份的锁定期
本次建研院发行股份购买资产的交易对方冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容以所持中测行股权认购而取得的建研院股份自发行结束之日起12个月内不转让。
自本次股份发行结束之日起12个月之后且2019年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（冯国宝等11名交易对方）自本次交易取得的上市公司的股份中的第一个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起24个月且2020年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起36个月且2021年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起48个月且2022年度的《专项审计报告》及《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的25%可以解除锁定。
在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
四、募集配套资金
（一）本次募集配套资金规模
上市公司拟向不超过10名特定投资者非公开发行股份募集配套资金，募集配套资金总额不超过19,915.03万元，不超过拟购买资产股份支付对价的100%；发行股份数量不超过1,690.00万股，不超过本次发行前公司总股本的20%。募集配套资金的最终金额及发行数量以中国证监会核准的为准。
本次募集配套资金的生效和实施以本次收购的成功实施为条件，但最终配套融资发行成功与否不影响本次收购的实施。
（二）发行价格
本次募集配套资金发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首日，发行价格不低于定价基准日前20个交易日上市公司股票交易均价的90%（定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额÷定价基准日前20个交易日股票交易总量）。最终发行价格在本公司取得中国证监会关于本次交易的核准批文后，由本公司董事会根据股东大会的授权，按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司发生派发股利、送红股、转增股本或苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书配股等除息、除权变动事项，本次发行股份价格将作相应调整。
在发行期首日至发行前的期间，公司如有派息、送股、配股、资本公积转增股本等除权、除息事项，将按照上交所的相关规则对本次募集配套资金的发行价格进行相应调整。
（三）发行数量
本公司通过询价的方式向不超过10名（含10名）符合条件的特定对象发行股份募集配套资金，募集配套资金不超过19,915.03万元，发行股份数量不超过1,690万股。本次拟购买资产交易价格为29,050.10万元，其中发行股份支付对价为20,335.07万元，募集配套资金不超过本次拟购买资产股份支付对价的100%，且发行数量不超过发行前公司总股本的20%。
在该范围内，最终发行数量将按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，由董事会根据股东大会的授权，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
（四）股份锁定期
本次交易向特定投资者募集配套资金所发行股份自发行结束之日起十二个月内不得上市交易。
本次发行完成后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
若本次募集配套资金的发行对象所认购股份的锁定期的规定与证券监管机构的最新监管意见不相符，公司及本次募集配套资金的发行对象将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。
（五）募集配套资金用途
本次交易募集配套资金拟用于以下用途：
序号 项目 金额（万元）
1 支付本次重组现金对价 8,715.03
2 支付中介费用等交易税费 1,500.00
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3 补充流动资金 9,700.00
合计 19,915.03
若本次募集配套资金未被中国证监会及其授权机关核准或募集配套资金发行失败或募集配套资金不足，则公司以自筹资金解决。募集配套资金到位前，公司可根据实际情况先行投入自筹资金，并在募集资金到位之后予以置换。
五、本次交易标的资产的估值及交易作价
本次交易标的资产的交易价格以2018年12月31日为评估基准日，以具有证券业务资格的评估机构中天资产评估出具的资产评估结果为依据，由交易各方协商确定。
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，以2018年12月31日为预评估基准日，标的资产的预估值为31,450.10万元。鉴于2019年1月标的公司现金分红2,400万元，各方协商后确认，标的资产的交易总价暂定为29,050.10万元。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整，最终确定为29,050.10万元；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
评估机构采用资产基础法和收益法对标的公司的股权价值进行评估，并选择收益法的评估结果作为最终评估结论。根据预案中的预估值及中天资产评估出具的《资产评估报告》、截至评估基准日2018年12月31日，标的公司预估值和评估情况如下：
单位：万元
标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
中测行100%股权 5,478.77 31,450.10 31,600.00 0.47% 476.77%
注：差异率=（评估值-预估值）/评估值，评估增值率=（评估值-账面净资产）/账面净资产
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
因此，经交易各方协商，以标的资产评估结果为主要定价参考依据，并综合考虑标的公司财务和业务状况及发展前景、未来盈利能力等各项因素，以及标的公司2019年1月现金分红2,400万元后，各方确定中测行100%的股权交易作价为29,050.10万元。
六、本次交易对上市公司的影响
（一）对上市公司股权结构的影响
本次交易前，上市公司的总股本为175,145,600股，根据本次交易方案，本次拟向发行股份及支付现金购买资产之交易对方发行股份数量为15,837,276股。本次交易完成后，上市公司的股权结构变化情况如下：
本次交易前 本次交易后 本次交易后
股东名称 募集配套资金前 募集配套资金后
持股数（股） 持股比例 持股数（股）持股比例 持股数（股）持股比例
吴小翔 15,754,984 9.00% 15,754,984 8.25% 15,754,984 7.58%
王惠明 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
吴其超 13,317,780 7.60% 13,317,780 6.97% 13,317,780 6.41%
黄春生 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
其他股东 119,437,274 68.19% 119,437,274 62.54% 119,437,274 57.45%
冯国宝 - - 7,151,514 3.74% 7,151,514 3.44%
丁整伟 - - 2,375,592 1.24% 2,375,592 1.14%
吴庭翔 - - 1,346,168 0.70% 1,346,168 0.65%
姚建阳 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
龚惠琴 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
陈尧江 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
潘文卿 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
颜忠明 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
房峻松 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
乐嘉麟 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
吴容 - - 252,414 0.13% 252,414 0.12%
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募 集 配 套
资 金 认 购 - - 0.00% 16,900,000 8.13%
方
总股本 175,145,600 100.00% 190,982,876 100.00% 207,882,876 100.00%
注1：本次发行股份购买资产的发行价格为12.84元/股。
注2：由于本次配套融资的发行价格及发行数量尚未确定，上述测算中假设配套融资的发行股份数量按照上限1,690.00万股计算。
本次交易完成后，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生仍为上市公司的控股股东及实际控制人，本次交易不会导致上市公司控制权发生变化。
（二）本次交易对上市公司财务状况和盈利能力主要财务指标的影响
本次交易标的资产中测行主营业务为工程检测业务，交易完成后，中测行将成为公司的全资子公司。根据公证天业出具的关于本次交易的《备考审阅报告》及上市公司2018年度经审计数据和2019年上半年度未经审计的财务数据，本次发行前后公司主要财务数据比较如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月/2019年6月30日 2018年度/2018年12月31日
实际数 备考数 实际数 备考数
资产总额 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于母公司所有 72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
者权益
营业收入 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于母公司所有 2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
者的净利润
基本每股收益（元/ 0.16 0.20 0.37 0.50
股）
注：交易后的基本每股收益未考虑配套募集资金发行的股份，因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
根据交易对方的利润承诺：中测行2019年、2020年、2021年、2022年的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于人民币3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。若标的公司盈利承诺顺利实现，本次交易完成后，上市公司的盈利能力将得到一定提升，符合上市公司及全体股东的利益。本次交易完成后，上市公司在业务规模、盈利能力方面均将得到苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书提升。
本次交易完成后，因中测行纳入本公司合并口径，上市公司资产总额、归属于母公司所有者权益、营业收入均大幅增加，而归属于母公司所有者的净利润和基本每股收益水平均显著增长提高。因此，本次交易可以提高上市公司资产质量，改善公司财务状况和增强持续盈利能力。
七、本次交易的决策程序及报批程序
1、本次交易方案已获得中测行股东会审议通过；
2、2019年4月16日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案及相关议案。2019年4月30日，上市公司召开第二届董事会第十次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案（修订稿）及相关议案。
3、2019年5月29日，上市公司召开第二届董事会第十一次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议案。
4、2019年6月14日，上市公司召开2019年第一次临时股东大会，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议案。
5、2019年8月13日，上市公司召开第二届董事会第十四次会议，审议通过因本次重组相关的审计报告、审阅报告有效期已届满后更新财务数据编制的报告书及摘要等议案。
6、因本次交易构成关联交易，2019年8月27日，上市公司召开第二届董事会第十五次会议审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）及相关议案。
7、2019年9月12日，上市公司召开2019年第二次临时股东大会，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）及相关议案。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
8、2019年11月25日，上市公司收到中国证监会核发的《关于核准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司向冯国宝等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2019]2293号），本次交易方案获得中国证监会核准。
八、本次交易相关方作出的重要承诺
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
1、本公司保证为本次交易所提供的有关信息均为真实、
准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律
责任。
2、本公司保证向为本次交易提供服务的各中介机构所
提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副
本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致；
所有文件的签名、印章均是真实的，该等文件的签署人
业经合法授权并有效签署该文件，不存在任何虚假记
上市公司 载、误导性陈述或者重大遗漏。
3、本公司保证为本次交易所出具的说明及确认均为真
实、准确和完整的，不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏。
4、本公司保证已履行了法定的披露和报告义务，不存
在应当披露而未披露的合同、协议、安排或其他事项；
关于提供资 5、本公司承诺，如违反上述声明和承诺，将承担法律
料真实、准确 责任；如因提供的信息存在虚假记载、误导性陈述或者
和完整的承 重大遗漏，给投资者造成损失的，本公司将依法承担赔
诺函 偿责任。
1、本人保证为本次交易所提供的有关信息均为真实、
准确和完整的，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律
责任。
2、本人保证向上市公司及为本次交易提供服务的各中
介机构所提供的资料均为真实、准确、完整的原始书面
上市公司控股股 资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原
东、实际控制人、 件一致；所有文件的签名、印章均是真实的，该等文件
全体董事、监事及 的签署人业经合法授权并有效签署该文件，不存在任何
高级管理人员 虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
3、本人保证为本次交易所出具的说明及确认均为真实、
准确和完整的，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者
重大遗漏。
4、在参与本次交易期间，本人将依照相关法律、法规、
规章、中国证监会和证券交易所的有关规定，及时向上
市公司提供和披露本次交易相关信息，并保证所提供的
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
信息真实、准确、完整，如因提供的信息存在虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，给上市公司或者投资者造成
损失的，本人将依法承担赔偿责任。
5、本人保证已履行了法定的披露和报告义务，不存在
应当披露而未披露的合同、协议、安排或其他事项。
6、如本次交易所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误
导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中
国证监会立案调查的，在形成调查结论以前，本人不转
让在上市公司拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知
的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提
交上市公司董事会，由董事会代本人向证券交易所和登
记结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请
的，授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公
司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会
未向证券交易所和登记结算公司报送本人的身份信息
和账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁
定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人
承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
7、本人承诺，如违反上述声明和承诺，将承担法律责
任。
1、本人将及时向上市公司提供本次交易相关信息，保
证为上市公司本次交易所提供信息的真实性、准确性和
完整性，并保证不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏，同时承诺向参与本次交易的各中介机构所提供
的资料均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资
料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一致，所有
文件的签名、印章均是真实的，并对所提供信息的真实
性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
2、如本次交易所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误
导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中
交易对方 国证监会立案调查的，在形成调查结论以前，不转让在
该上市公司拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的
两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交
上市公司董事会，由董事会代其向证券交易所和登记结
算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，
授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司
报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；董事会未
向证券交易所和登记结算公司报送本人的身份信息和
账户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定
相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承
诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
不存在违法 交易对方 1、本人最近五年未受过与证券市场相关的行政处罚、
违规行为的 刑事处罚，没有涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
承诺函 者仲裁。
2、本人符合作为上市公司非公开发行股票发行对象的
条件，不存在法律、法规、规章或规范性文件规定的不
得作为上市公司非公开发行股票发行对象的情形。
3、本人不存在《上市公司收购管理办法》第6条规定
的如下不得收购上市公司的情形：
（1）负有数额较大债务，到期未清偿，且处于持续状
态；
（2）最近3年有重大违法行为或者涉嫌有重大违法行
为；
（3）最近3年有严重的证券市场失信行为；
（4）存在《公司法》第一百四十六条规定的不得担任
公司董事、监事、高级管理人员的情形；
（5）法律、行政法规规定以及中国证监会认定的不得
收购上市公司的其他情形。
4、本人最近五年不存在未按期偿还大额债务、未履行
承诺及被中国证监会采取行政监管措施或受到证券交
易所纪律处分等情况。
5、本人不存在泄露本次交易事宜的相关内幕信息及利
用该内幕信息进行内幕交易的情形。
本人若违反上述承诺，将承担因此而给上市公司造成的
一切损失，支付时间为自相关损失认定之日起30个工
作日内。
1、本公司自设立之日起至今不存在重大违法违规行为。
2、本公司不存在因环境保护、知识产权、产品质量、
劳动安全、人身权等原因发生的侵权之债；不存在人员
安置纠纷或其他方面的重大风险。
3、本公司资产权属清晰，不存在为第三方提供担保的
情形；不存在禁止转让、限制转让或者被采取强制保全
标的公司 险措施，以的情及其形他；不或存有在风承险担。重大担保或其他连带责任的风
4、本公司不存在诉讼、仲裁或其他形式的纠纷，不存
在导致本公司受到第三方请求或政府主管部门处罚的
事实。
5、本公司不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者
涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，未受到相关行政
处罚、刑事处罚。
在本次交易中获得的上市公司股份，自本次发行结束之
关于股份锁 交易对方 日起12个月内不得以任何形式转让。
定期的承诺 在本次交易中获得的上市公司股份，自发行结束之日起
12个月之后，若在盈利承诺期内当年实现盈利承诺，或
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
者虽未实现盈利承诺但已履行完毕盈利补偿义务，按照
分别不超过本人持有的本次发行股份的 25%、25%、
25%、25%的比例分四期进行股票解禁。
第一期应在本次发行结束之日满12个月且实现盈利承
诺或已充分履行补偿义务后方可解除限售；
第二期应在本次发行结束之日满24个月且实现盈利承
诺或充分履行补偿义务后方可解除限售；
第三期应在本次发行结束之日满36个月且实现盈利承
诺或充分履行补偿义务后方可解除限售；
第四期应在本次发行结束之日满48个月且实现盈利承
诺或充分履行补偿义务（含减值补偿，若有）后方可解
除限售；
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的
有关规定执行。
如在盈利承诺期内未实现业绩承诺，则本人在对上市公
司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
本次发行结束后，由于上市公司送红股、转增股本等原
因增持的上市公司股份，亦应遵守上述约定。
1、在本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭
成员不会投资或新设与上市公司主营业务构成同业竞
争关系的其他企业或组织；
2、本次交易完成后，在本人持有上市公司股票期间，
如本人或本人（含本人关系密切的家庭成员）控制的其
他企业（如有）获得的商业机会与上市公司主营业务发
生同业竞争或可能发生同业竞争的，本人将立即书面通
关于避免同 知上市公司。如在书面通知中所指定的合理期间内，上
业竞争的承 标的公司控股股 市公司书面作出愿意利用该商业机会的肯定答复时，本
诺函 东、实际控制人 人及本人（含本人关系密切的家庭成员）控制的其他企
业（如有）将采取包括但不限于停止经营产生竞争的业
务、将产生竞争的业务纳入上市公司或者转让给无关联
关系第三方等方式，以避免与上市公司形成同业竞争或
潜在同业竞争，确保上市公司及上市公司其他股东利益
不受损害；
3、若违背上述承诺，本人将以现金方式赔偿上市公司
因此而遭受的一切损失，支付时间为自相关损失认定之
日起30个工作日内。
1、本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭成
员控制或担任董事、高级管理人员的企业将尽量避免与
关于规范关 标的公司控股股 上市公司及其子公司之间发生关联交易，在确有必要或
联交易的承 东、实际控制人 无法规避的情况下发生交易时，将遵循市场公正、公平、
诺函 公开的原则，依法签订协议，履行合法程序，按照上市
公司章程、有关法律法规和《上海证券交易所股票上市
规则》等有关规定履行信息披露义务和办理有关报批程
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序，保证不通过上述交易损害上市公司及其他股东的合
法权益。
2、本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭成
员控制或担任董事、高级管理人员的企业将避免一切非
法占用上市公司及其子公司的资金、资产的行为，在任
何情况下，不要求上市公司及其子公司向前述企业提供
任何形式的担保。
3、若违背上述承诺，本人将以现金方式赔偿上市公司
或中测行因此而遭受的一切损失，支付时间为自相关损
失认定之日起30个工作日内。
一、保证上市公司人员独立
1、保证上市公司的总经理、副总经理、董事会秘书和
财务负责人等高级管理人员不得在控股股东、实际控制
人及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他
职务，不得在控股股东、实际控制人及其控制的其他企
业领薪；
2、保证上市公司的财务人员不得在控股股东、实际控
制人及其控制的其他企业中兼职；
3、保证上市公司的劳动、人事及工资管理与控股股东、
实际控制人及其控制的其他企业之间完全独立；
4、控股股东、实际控制人向上市公司推荐董事、监事、
经理等高级管理人员人选，均通过合法程序进行，不干
预上市公司董事会和股东大会行使职权作出人事任免
决定。
二、保证上市公司资产独立完整
关于保持上 上市公司控股股 1、保证上市公司具备与生产经营有关的生产系统、辅
市公司独立 东、实际控制人 助生产系统和配套设施，合法拥有与生产经营有关的土
性的承诺 地、厂房、机器设备以及商标、专利、非专利技术的所
有权或者使用权，具有独立的原料采购和产品销售系
统；
2、保证上市公司不存在资金、资产被控股股东、实际
控制人及其控制的其他企业占用的情形。
三、保证上市公司财务独立
1、保证上市公司建立独立的财务部门和独立的财务核
算体系，具有规范、独立的财务会计制度；
2、保证上市公司独立在银行开户，不与控股股东、实
际控制人及其控制的其他企业共用银行账户；
3、保证上市公司的财务人员不在控股股东、实际控制
人及其控制的其他企业兼职；
4、保证上市公司依法独立纳税；
5、保证上市公司能够独立作出财务决策，控股股东、
实际控制人及其控制的其他企业不干预上市公司的资
金使用。
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四、保证上市公司机构独立
1、保证上市公司建立健全法人治理结构，拥有独立、
完整的组织机构；
2、保证上市公司的股东大会、董事会、独立董事、监
事会、总经理等依照法律、法规和公司章程的规定独立
行使职权。
3、保证上市公司与本人控制的其他企业间不存在机构
混同的情形。
五、保证上市公司业务独立
1、保证上市公司拥有独立开展经营活动的资产、人员、
资质和能力，具有面向市场独立自主持续经营的能力；
2、保证控股股东、实际控制人及其控制的其他企业避
免从事与上市公司具有实质性竞争的业务；
3、保证控股股东、实际控制人及其控制的其他企业避
免或减少与上市公司的关联交易；在进行确有必要且无
法避免的关联交易时，保证按市场化原则和公允价格进
行公平操作，并按相关法律法规以及规范性文件和公司
章程的规定履行交易程序及信息披露义务。
如违反上述承诺，并因此给上市公司造成经济损失，本
人将向上市公司承担个别和连带的赔偿责任。
1、本次交易完成前，中测行在业务、资产、人员、财
务、机构等方面与本人及本人控制的其他企业（如有）
不存在混同，中测行的业务、资产、人员、财务和机构
独立。
标的公司控股股 2、本次交易完成后，本人控制的其他企业（如有）将
东、实际控制人 与上市公司在业务、资产、人员、财务、机构方面完全
分开，不从事任何影响上市公司业务独立、资产独立、
人员独立、财务独立、机构独立的行为，不损害上市公
司及其他股东的利益，切实保障上市公司在业务、资产、
人员、财务和机构等方面的独立性。
本公司不存在因涉嫌重大资产重组相关的内幕交易被
立案调查或者立案侦查的情况，最近三年亦不存在被中
关于不存在 上市公司 国证监会作出行政处罚或者司法机关依法追究刑事责
依据《暂行规 任的情况。故本公司不存在《关于加强与上市公司重大
定》第十三条 资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条
不得参与任 规定的不得参与任何上市公司重大资产重组的情形。
何上市公司 上市公司控股股 本人及本人控制的机构均不存在因涉嫌重大资产重组
重大资产重 东、实际控制人 相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查的情况，最近
组的情形之 三年亦不存在被中国证监会作出行政处罚或者司法机
承诺函 关依法追究刑事责任的情况。故本人不存在《关于加强
与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂
行规定》第十三条规定的不得参与任何上市公司重大资
产重组的情形。
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本人及本人控制的机构，均不存在因涉嫌重大资产重组
相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查的情况，最近
三年亦不存在被中国证监会作出行政处罚或者司法机
交易对方 关依法追究刑事责任的情况。故本人不存在《关于加强
与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂
行规定》第十三条规定的不得参与任何上市公司重大资
产重组的情形。
上市公司控股股 1、本承诺人及相关知情人员不存在泄露本次交易事宜
东、实际控制人、 的相关内幕信息及利用该内幕信息进行内幕交易的情
关于不存在 全体董事、监事、 形。
泄露本次重 高级管理人员 2、本承诺人或相关知情人员若违反上述承诺，将由承
组内幕消息 诺人承担由此而给上市公司造成的一切损失。
及利用本次 1、本人不存在向第三人泄露本次重组内幕信息。
重组信息 2、本人在上市公司股票停牌前六个月内不存在买卖上
进行内幕交 市公司股票的情况。
易的承诺函 交易对方 3、本人不存在利用本次重组信息进行其他内幕交易的
情形。
上述承诺为本人的真实意思表示，如有不实，本人愿意
承担个别和连带的法律责任。
1、董事、高级管理人员
（1）本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者
个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益；
（2）本人承诺对本人的职务消费行为进行约束；
（3）本人承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无
关的投资、消费活动；
（4）本人承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪
酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
上市公司全体董 （5）未来公司如实施股权激励，本人承诺股权激励的
关于发行股 事、高管 行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。
份购买资产 2、本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，
摊薄即期回 若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他
报采取填补 新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规
措施的承诺 定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具
函 补充承诺。
3、若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成
损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补
偿责任。
1、本人不越权干预上市公司经营管理活动，不侵占公
司利益，切实履行对公司填补即期回报的相关措施。
上市公司控股股 2、本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，
东、实际控制人 若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他
新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规
定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具
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补充承诺。
3、若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成
损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补
偿责任。
1、截至本《说明及承诺函》出具之日，本人不存在对
外质押或拟质押本次交易所获上市公司股份的安排；
2、若本人在本次交易约定的业绩承诺期间及相应补偿
措施实施完毕前将本次交易所获上市公司股份进行质
押的，需经上市公司事先书面同意且在确保本次交易的
业绩补偿承诺及其补偿措施的实施不受该等股份质押
影响的前提下实施，且仅可将按照《发行股份及支付现
金购买资产协议》的约定已解锁部分的股份进行质押。
关于所获股 3、本人保证本次交易所获上市公司股份优先用于履行
份质押安排 交易对方 《业绩承诺与补偿协议》中的业绩补偿承诺，不通过质
的说明及承 押股份等方式逃废补偿义务；未来质押该等股份时，将
诺函 书面告知质权人根据《业绩承诺与补偿协议》该等股份
具有潜在业绩承诺补偿义务情况，并在质押协议中就相
关股份用于支付业绩补偿事项等与质权人作出明确约
定，且该等约定应当经上市公司事先书面同意。
4、本人确认，本承诺所载的每一项承诺均可为独立执
行之承诺，若其中任何一项承诺被视为无效或终止将不
影响其他各项承诺的有效性。上述各项承诺持续有效且
不可变更或撤销。如若违反本承诺，本人应赔偿由此给
上市公司造成的相关全部经济损失。
本次重组完成后，上市公司将通过与标的公司在客户、
技术、产品、资源等方面的协同效应拓展在工程质量检
关于本次重 测领域的业务布局，本次交易有助于增强上市公司盈利
组的原则性 上市公司控股股 能力和整体抗风险能力，能够为上市公司及全体股东带
意见 东、实际控制人 来良好的回报。
作为上市公司的控股股东、实际控制人，本人同意上市
公司本次重组方案并在有利于上市公司的前提下积极
促进本次交易顺利进行。
1、本人确认已经依法对中测行履行法定出资义务，所
持中测行股权所对应的注册资本均已按时足额出资到
位，不存在任何虚假出资、延期出资、抽逃出资等违反
本人作为股东所应当承担的义务及责任的行为，不存在
关于拟注入 法律、法规、规章及规范性文件规定的不得担任中测行
资产权属的 交易对方 股东的情形。
承诺函 2、本人依法拥有该等股权的全部权利，包括但不限于
占有、使用、收益及处分权；本人所持有的该等股份权
属清晰，不存在任何权属纠纷及其他法律纠纷，也不存
在潜在的纠纷及争议，不存在委托持股、信托持股或者
其他类似安排，或代他人持有或为他人利益而持有的情
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形，未对所持股权对应的表决权、收益权做任何限制性
安排。作为中测行的股东，本人有权将所持中测行股权
转让给上市公司。
3、本人所持该等股权上不存在任何质押、担保或第三
方权益或限制情形，不存在被法院或其他有权机关冻
结、查封或设置任何权利限制，不存在法律法规或中测
行章程所禁止或限制转让或受让的情形，也不存在可能
引致诉讼或可能引致潜在纠纷的其他情形，本人持有的
该等股权过户或者转让至上市公司不存在法律障碍。
4、本人保证上述状态持续至所持中测行股权变更登记
至上市公司名下时。
5、本人保证上述声明的真实性、准确性和完整性，如
有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，本人将承担由
此引起的一切法律责任和后果，并就该种行为对相关各
方造成的损失予以赔偿。上述承诺为本人的真实意思表
示，如有不实，本人愿意承担个别和连带的法律责任。
1、根据本人曾出具的《关于所持苏州市建筑科学研究
院集团股份有限公司股份减持计划的承诺函》，本人在
本次重组实施完毕前，不减持所持上市公司股份，亦未
有任何减持上市公司股份的计划。除此之外，截至本声
明与承诺函出具日，本人暂无其他增持或减持上市公司
股份的具体计划。但不排除本人存在于本次交易完成后
上市公司控股股 36个月内，根据对上市公司的价值判断、市场环境和自
东、实际控制人 身资金情况，并依据届时有效的法律法规、证券交易所
监管规则、上市公司章程的规定，相应变动本人持有的
上市公司股份之可能。
2、如本次交易因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记
关于股份增 载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或
持或减持计 者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确以
划的声明与 前，本人不转让本人持有的上市公司股份。
承诺 1、截至本声明与承诺函出具日，本人暂无增持上市公
司股份的具体计划，包括但不限于本人不会直接或通过
第三方间接参与本次交易中上市公司发行股份募集配
套资金的认购。
2、本人认可并尊重上市公司现控股股东、实际控制人
的控股地位。本次交易完后，本人不单独或与他人共同
交易对方 谋求上市公司第一大股东地位，不直接或间接争夺上市
公司控制权或进行举牌，不以谋求上市公司控制权或影
响上市公司经营决策为意图通过任何其他方式获取上
市公司的股份，亦不通过表决权委托、征集投票权、与
他人形成一致行动等方式扩大所能控制的上市公司表
决权数量。
若本人在本次交易完成后36个月内的不特定时间拟增
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持上市公司股份的，该等增持应当符合相关法律法规和
上海证券交易所监管规则的规定，且不得构成对上述承
诺的违反。
3、本次交易完成后36个月内，本人将严格按照本人与
上市公司签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》、
《业绩承诺与补偿协议》的相关约定以及本人已作出的
《关于股份锁定期的承诺函》，在本次交易中获得的上
市公司股份，自本次发行结束之日起12个月内不以任
何形式转让，12个月之后，若在盈利承诺期内当年实现
盈利承诺，或者虽未实现盈利承诺但已履行完毕盈利补
偿义务，每期分别按照不超过本人持有的本次发行股份
的25%分四期进行股票解禁。本次发行结束后，由于上
市公司送红股、转增股本等原因增持的上市公司股份，
亦应遵守上述约定。如在盈利承诺期内未实现业绩承
诺，则本人在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份
锁定的限制。对于已解禁且无需承担业绩补偿义务的上
市公司股份，本人在对外转让时将严格按照相关法律法
规和上海证券交易所的监管规则进行实施。
九、本次重组中对中小投资者权益保护的相关安排
（一）及时、公平披露本次交易的相关信息
公司及相关信息披露义务人将严格按照《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《重组管理办法》等相关规定，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。本报告书披露后，公司将继续按照相关法规的要求，根据交易分阶段的进展情况，及时、准确地披露公司重组的信息。
（二）股东大会及网络投票安排
上市公司董事会在审议本次交易方案的股东大会召开前发布提示性公告，提醒全体股东参加审议本次交易方案的股东大会会议。上市公司根据中国证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》等有关规定，就本次交易相关事宜的表决提供了网络投票平台，以便为股东参加股东大会提供便利。
（三）发行资产与标的价格公允性
上市公司已聘请审计机构、评估机构对标的资产进行审计、评估，确保标的苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书资产的定价公允合理。上市公司独立董事对标的资产评估定价的公允性发表了独立意见。上市公司所聘请的独立财务顾问和法律顾问将对本次交易的实施过程、资产过户事宜和相关后续事项的合规性及风险进行核查，并发表明确的意见。
本次发行股份购买资产的股份发行价格依据符合《重组管理办法》、《发行管理办法》等相关法规的规定，体现了市场化定价的原则，有利于保护中小股东利益。
（四）股份锁定期安排
本次交易中，交易对方对其拟取得的上市公司股份的锁定期进行了承诺。
冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人以资产认购而取得的建研院股份自发行结束之日起12个月内不转让。
自本次股份发行结束之日起12个月之后且2019年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（冯国宝等11名交易对方）自本次交易取得的上市公司的股份中的第一个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起24个月且2020年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起36个月且2021年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起48个月且2022年度的《专项审计报告》及《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的25%可以解除锁定。
在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书遵守上述约定。
（五）本次重组有利于增厚上市公司的每股收益，提高上市公司的资产质量和持续盈利能力，不存在摊薄当期每股收益的情况
1、本次交易对上市公司每股收益财务指标的影响
根据公证天业审计或审阅的财务报表，公司本次交易前后的主要财务数据比较如下：
项目 2019年6月30日 2018年12月31日
实际数 备考数 实际数 备考数
总资产（万元） 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于上市公司
股东的所有者权 72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
益（万元）
营业收入（万元） 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额（万元） 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于上市公司
股东的净利润 2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
（万元）
基本每股收益 0.16 0.20 0.37 0.50
（元/股）
扣除非经常性损
益后的基本每股 0.15 0.19 0.33 0.46
收益（元/股）
注：因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
本次交易完成后，上市公司归属于母公司所有者的净资产和净利润将相应增加，每股收益有所提升，上市公司财务状况将得以改善，盈利能力将得以增加，不存在因本次交易而导致即期每股收益被摊薄的情况。
然而，受宏观经济、行业政策及竞争环境等多方面未知因素的影响，标的公司在经营过程中存在经营风险、市场风险，可能对标的公司的经营成果产生重大影响，从而导致上市公司的每股收益指标将面临被摊薄的风险。
2、上市公司对本次重组摊薄即期回报及提高未来回报能力采取的措施
为充分发挥本次交易的协同效应、有效防范股东即期回报可能被摊薄的风险苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书和提高公司未来的持续回报能力，上市公司拟采取的具体措施如下：
（1）加快标的资产整合，提升合并后上市公司的盈利能力
本次重组完成后，标的公司将在上市公司的统一领导下，通过共同商议进一步制定完善战略发展规划，明确下一步的发展方向和目标。上市公司将加快对标的资产整合，进一步发挥规模效应，提升合并后上市公司的盈利及股东回报能力。
（2）进一步提高市场竞争力，健全内部控制体系，优化成本管控
本次交易完成后，一方面上市公司将充分发挥与标的公司的协同效应，充分利用自身的平台优势、资金优势、品牌优势、项目管理及其他管理运营经验来支持标的公司扩大业务和市场，提高市场竞争力；另一方面上市公司将进一步加强成本控制，对发生在业务和管理环节中的各项经营、管理、财务费用进行全面的事前、事中、事后管控，有效降低成本。
（3）完善公司治理结构，为公司发展提供制度保障
上市公司将严格遵循《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律、法规和规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使权利，确保董事会能够按照法律法规和公司章程的规定行使职权，做出科学、迅速和谨慎的决策，确保独立董事能够认真履行职责，维护公司整体利益，尤其是中小股东的合法权益，为公司发展提供制度保障。
（4）进一步完善利润分配制度，强化投资者回报体制
上市公司持续重视对股东的合理投资回报，同时兼顾公司的可持续发展，制定了持续、稳定、科学的分红政策。上市公司将根据中国证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等规定持续修改和完善《公司章程》并相应制定股东回报规划。公司的利润分配政策重视对投资者尤其是中小投资者的合理投资回报，将充分听取投资者和独立董事的意见，切实维护股东依法享有投资收益的权利，体现合并后上市公司积极回报股东的长期发展理念。
3、公司控股股东、董事、高级管理人员关于保证公司填补即期回报措施切苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书实履行的承诺
为切实保护中小投资者合法权益，确保公司本次交易摊薄即期回报事项的填补回报措施能够得到切实履行，建研院以及上市公司全体董事、高级管理人员根据《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（中国证券监督管理委员会公告[2015]31号）分别作出了相关承诺，承诺内容如下：
（1）上市公司控股股东、实际控制人承诺
①本人不越权干预上市公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实履行对公司填补即期回报的相关措施。
②本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
③若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。
（2）上市公司全体董事、高级管理人员
①本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益；
②本人承诺对本人的职务消费行为进行约束；
③本人承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；
④本人承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
⑤未来公司如实施股权激励，本人承诺股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。
⑥本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
⑦若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。
十、业绩承诺及补偿安排
根据本次交易安排，公司与冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容签署了《业绩承诺与补偿协议》，本次交易中交易对方对标的资产未来四年的利润进行了承诺，相应补偿如下：
（一）业绩承诺
根据公司与补偿义务人即业绩承诺方签署的《业绩承诺与补偿协议》，冯国宝等11名交易对方承诺标的公司2019年度、2020年度、2021年度和2022年度经审计的归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）不低于以下数值：
单位：万元
标的公司 2019年 2020年 2021年 2022年
中测行 3,200 3,424 3,664 3,920
（二）补偿义务
交易实施完毕后，由建研院在承诺期各会计年度结束后聘请交易双方认可的具有证券业务资格的会计师事务所对中测行实际盈利情况出具《专项审计报告》，承诺年度实现净利润应根据合格审计机构出具的《专项审计报告》结果进行确定。上述净利润指归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）。
如出现实现净利润数低于承诺净利润数而需要补偿义务人进行补偿的情形，公司应在需补偿当年年报公告后一个月内按照协议规定的公式计算并确定补偿义务人当年应补偿金额，同时根据当年应补偿金额确定补偿义务人当年应补偿的股份数量及应补偿的现金数，向补偿义务人就承担补偿义务事宜发出书面通知，并由董事会审议股份补偿事宜；董事会应在年度报告公告后两个月内就补偿义务人当年应补偿股份的回购及后续注销事宜召开股东大会，审议通过股份回购议案（上市公司将以壹元人民币的名义总价定向回购补偿义务人当年应补偿股份）并苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书完成回购股份的注销工作。如须现金补偿，补偿义务人应在建研院董事会决议日后一个月内将应补偿的现金足额汇入公司董事会确定的银行账户。
标的公司的交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟（标的公司控股股东、实际控制人）对实现约定的承诺利润全额承担连带保证责任，交易对方中的其他方按照其在本次交易前持有标的公司的出资比例对承诺利润承担偿付责任，冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
（三）利润补偿方式及数额
补偿期限内每个会计年度应补偿的金额为当年按照“累积计算补偿公式”计算的当年应补偿金额。
按照“累积计算补偿公式”计算的当年应补偿金额如下：
当期应补偿金额=[（截至当期期末累积承诺净利润数-截至当期期末累积实现净利润数）÷补偿期限内各期的承诺净利润数总和]×标的股权的交易价格-累计已补偿金额。
上述公式所称补偿期限为2019年、2020年、2021年和2022年四个会计年度。在逐年补偿的情况下，当年计算的应补偿金额小于0时，按0取值，即已经补偿的金额不冲回。
补偿义务发生时，补偿义务人应当首先以其通过本次交易获得的上市公司股份（包括转增或送股的股份）进行股份补偿，股份补偿仍不足的，补偿义务人应当就差额部分以现金方式向上市公司进行补偿。
标的公司的补偿义务人按照各自在本次交易中所取得的对价的金额占前述各方所取得的对价金额总和的比例承担补偿责任。标的公司的每名补偿义务人应补偿股份数的计算公式如下：应补偿股份数=当年应补偿金额÷本次发行价格（元/股）×(本次交易前该名补偿义务人持有标的公司出资额÷本次交易前该标的公司全体补偿义务人持有该标的公司出资额)。
各补偿义务人应补偿股份的总数不超过其通过本次交易获得的股份总数及苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书其在补偿期限内获得的建研院送股、转增的股份数。
若建研院在盈利补偿期限内有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，则补偿股份数和发行价格相应调整。
各补偿义务人以本次交易取得的交易总对价为上限进行补偿。
（四）减值测试
补偿期限届满后，上市公司应聘请交易双方认可的具有证券、期货相关业务许可证的会计师事务所将对拟购买资产进行减值测试，并在标的公司补偿期限最后一个会计年度的《专项审计报告》出具后30个工作日内出具《减值测试报告》。除非法律有强制性规定，《减值测试报告》采取的估值方法应与本次交易的《评估报告》保持一致。
若根据前述《减值测试报告》，标的公司期末减值额/标的资产交易总价>补偿期限内已补偿股份总数/交易对方认购股份总数，则交易对方需另行补偿股份，补偿的股份数量为：期末减值额/每股发行价格－补偿期限内已补偿股份总数。当期交易对方股份不足补偿的部分，应按照发行价格乘以不足股份数量以现金补偿。
交易对方在标的公司利润补偿期限最后一会计年度《专项审计报告》及《减值测试报告》出具后30个工作日内应按照《业绩承诺与补偿协议》的约定履行相应的补偿义务。未能在前述期限之内补偿的，应当继续履行补偿责任并按日计算延迟支付的利息，日利率为应付而未付部分的万分之五。
标的公司的交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟对减值测试应补偿金额全额承担连带保证责任，交易对方中的其他方按照其在本次交易前持有标的公司的出资比例对减值测试应补偿金额承担偿付责任，冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
（五）超额业绩奖励
1、超额业绩奖励安排苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
如中测行业绩承诺期间的累计实现净利润超过累计承诺净利润，则在最后一期实现净利润的《专项审计报告》及《减值测试报告》出具后的30日内，将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
2、超额业绩奖励范围及方案的确定
就超额业绩奖励名单与金额的确定方式，交易双方签署了《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产之业绩承诺与补偿协议之补充协议》，根据协议约定：“超额业绩奖励的核心团队范围、各奖励人员的奖励金额及其实施方案由标的公司董事会审议决定。”
根据公司与交易对方签订的《发行股份及支付现金购买资产协议》，本次交易完成后，标的公司在业绩承诺期内董事会由3名董事组成，其中建研院委派2名董事，业绩承诺方委派1名董事，董事长由建研院委派的董事担任。根据《公司章程》及《公司法》相关规定，本次交易完成后上市公司能够对标的公司董事会形成有效约束机制，进而对超额业绩奖励名单及金额进行确定，不存在上市公司无法控制标的公司的风险。
3、超额业绩奖励的会计处理
根据中国证监会会计部《2013 年上市公司年报会计监管报告》对企业合并交易中的业绩奖励问题的相关意见，“通常情况下，如果款项的支付以相关人员未来期间的任职为条件，那么相关款项很可能是职工薪酬而不是企业合并的合并成本”。
根据本次交易相关方签署的《业绩承诺与补偿协议》约定：将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
根据《企业会计准则第9号-职工薪酬》第二条规定：“职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。”本次苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书奖励支付对象为届时的核心团队，核心团队范围为届时经董事会考核通过在经营、管理、技术、研发等方面作出突出贡献的人员，不限于其是否为本次交易时的交易对手，该项支付安排实质上是为了获取员工服务而给予的激励和报酬，故应作为职工薪酬核算，不涉及或有对价。
根据该业绩奖励计划和《企业会计准则第9号-职工薪酬》的有关规定，在2019年度、2020年度、2021年度、2022年度结合标的公司实际经营业绩对该超额业绩奖励的可实现性进行最佳估计，并分别于 2019 年度、2020 年度、2021年度、2022 年度计提当年应承担的奖励金额，计入当期管理费用和应付职工薪酬。
（六）与应收账款相关的补偿安排
交易双方约定，以标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的90%为基数（含其他应收账款，下同），对于标的公司截至2024年12月31日已收回的2022年末应收账款与前述基数之间的差额，补偿义务人应在2024年度专项审计报告出具后30日内向上市公司支付现金予以补足。若2022年末的应收账款在2022年年底前已经计提坏账准备的，则补偿义务人就应收账款所应补足的金额应当扣减已经计提坏账准备的金额，余额由补偿义务人向上市公司补足。补偿义务人未能在前述期限之内补足的，应当继续履行补足义务并按日计算延迟支付的利息，日利率为应付而未付部分的万分之五。如标的公司嗣后收回上述2024年末尚未收回的2022年末应收账款，则上市公司在中测行收到每一笔上述应收账款的5个工作日内，将相应金额的补偿款无息返还给补偿义务人，但该等返款款项总金额以补偿义务人依照前述约定向上市公司作出的补偿金额为限。上市公司未能在前述期限之内返还的，应当继续履行返还义务并按日计算延迟返还的利息，日利率为应返还而未返还部分的万分之五。
对于标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的10%，标的公司的交易对方应负责取得收款权力的凭据。
标的公司的应收账款坏账计提政策应严格按照《企业会计准则》的相关规定执行，并符合上市公司合并报表的编制要求。
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十一、本次重组的原则性意见及相关股份减持计划
（一）控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意见
公司的控股股东及实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生对本次重组的原则性意见如下：
“本次重组完成后，上市公司将通过与标的公司在客户、技术、产品、资源等方面的协同效应拓展在工程质量检测领域的业务布局，本次交易有助于增强上市公司盈利能力和整体抗风险能力，能够为上市公司及全体股东带来良好的回报。
作为上市公司的控股股东、实际控制人，本人同意上市公司本次重组方案并在有利于上市公司的前提下积极促进本次交易顺利进行。”
（二）控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理人员自本次重组复牌之日起至实施完毕期间的股份减持计划
上市公司控股股东的一致行动人徐蓉于2018年10月30日发布了《相关股东减持股份计划公告》，具体减持计划披露如下：
股东 计划减 计划减 竞价交易减 减持合 拟减持股份 拟减持
名称 持数量 持比例 减持方式 持期间 理价格 来源 原因
区间
公司首次公
不超 不超 竞价交易减持、 开发行股票
过： 过： 大宗交易减持、 2018/11/20 按市场 并上市前股 个人资
徐蓉 1,420,9 1.1358 协议转让减持均 —2019/5/17 价格 份及发行上 金需求
48股 % 不超过1,420,948 市后以资本
股 公积金转增
股本
截至本报告书签署之日，上述减持计划已到期，徐蓉女士已减持数量为0股，当前持股比例为1.1358%。
徐蓉女士于2019年4月16日出具《资产重组实施期间的股份减持意向告知函》，具体减持意向如下：
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“自2019年5月20日至本次资产重组实施完毕，计划减持数量不超过1,420,948股，计划减持比例不超过1.1358%。”
除此之外，上市公司控股股东、董事、监事、高级管理人员自本次交易复牌之日起至本次交易实施完毕之日期间，不存在通过任何方式减持其所持有的上市公司股份的计划。
十二、独立财务顾问的保荐资格
建研院聘请东吴证券股份有限公司担任本次交易的独立财务顾问，东吴证券经中国证监会批准依法设立，具备保荐机构资格。
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重大风险提示
一、本次交易可能被暂停、中止或取消的风险
本次重组存在如下被暂停、中止或取消的风险：
1、尽管公司已经按照相关规定制定了保密措施并严格参照执行，但在本次资产重组过程中，仍存在因上市公司股价的异常波动或可能涉嫌内幕交易的异常交易而致使本次交易被暂停、中止或取消的可能。
2、本次重组存在因标的资产出现无法预见的业绩大幅下滑，而被暂停、中止或取消的风险；
3、在本次交易审核过程中，交易各方可能需要根据监管机构的要求进一步完善交易方案。如交易各方无法就完善交易方案的措施达成一致，则本次交易存在终止的可能。
4、其他可能导致交易被取消的风险。
若本次重组因上述某种原因或其他原因被暂停、中止或取消，而上市公司又计划重新启动重组，则交易定价及其他交易条件都可能较本报告书中披露的重组方案发生重大变化，提请广大投资者注意风险。
二、标的资产评估风险
根据中天资产评估出具的资产评估报告，以2018年12月31日为评估基准日，中测行100%股权的评估值为31,600万元，较经审计的账面净资产5,478.77万元增值26,121.23万元，增值率为476.77%。
本次评估以持续使用和公开市场为前提，结合标的公司的实际情况，综合考虑各种影响因素，采用了资产基础法和收益法对标的资产的价值进行评估。考虑评估方法的适用前提和评估目的，本次交易最终采用收益法评估结果。虽然评估机构在评估过程中严格按照评估的相关规定，并履行了勤勉、尽责的义务，但由于收益法基于一系列假设和对未来的预测，如未来情况出现预期之外的较大变化，可能导致资产估值与实际资产价值出现较大差异的风险，提请投资者注意。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
三、业绩实现及业绩补偿风险
中测行的全体股东与公司约定，其承诺中测行2019年度、2020年度、2021年度和2022年度归属于母公司所有者净利润（以扣除非经常性损益前后孰低为计算依据）分别不低于3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。
虽然上述净利润承诺数是按照目前经营能力和未来的发展前景做出的综合判断，但受宏观经济、市场环境等影响，仍然存在业绩无法实现的风险。
同时，尽管公司已与业绩补偿义务人在《业绩承诺与补偿协议》中明确了盈利补偿的相关内容，且业绩补偿义务人中的冯国宝、吴庭翔、丁整伟向公司承担连带保证责任。但如果受公司经营以及业务整合等不确定性因素影响，当标的公司的实际净利润数低于承诺净利润数时，如果业绩补偿义务人如果无法履行或不愿履行业绩补偿承诺，则存在业绩补偿义务人业绩补偿承诺的违约风险。
四、本次交易完成后的整合及管理风险
本次交易完成后，公司的资产和业务规模将得以增长，尽管公司已建立了规范的管理体系，经营状况良好，但随着公司规模扩大，子公司的增多，公司经营决策和风险控制难度将增加，组织架构和管理体系需要向更有效率的方向发展。虽然本次交易为同一行业的产业并购，具有较强的协同效应，但为更好的发挥协同效应，从公司经营和资源配置的角度出发，公司与中测行仍需在企业文化、管理团队、业务拓展、客户资源、财务统筹等方面进一步融合。本次交易完成后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。如公司的组织管理体系和人力资源不能满足资产规模扩大后对管理制度和管理团队的要求，或业务、客户与渠道的整合没有达到预期效果，公司的生产经营和业绩提升将受到一定影响。
五、本次交易形成的商誉减值风险
本次交易完成后公司合并资产负债表中将形成较大金额的商誉，约为24,310.10 万元。根据《企业会计准则》规定，本次交易形成的商誉不作摊销处理，但需在未来每年年末进行减值测试。虽然检验检测服务业市场化发展已被国苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书家政策方针所确认，检测服务行业发展良好，但随着各方机构不断涌入，检测服务供给量快速增加，市场竞争加剧，如果标的公司不能在市场竞争中巩固和强化自身的核心竞争力，出现标的公司未来经营状况恶化，经营业绩低于预期时，因本次交易完成所形成的相应商誉将面临计提资产减值的风险，从而对公司的损益情况造成重大不利影响，提请投资者注意。
本次交易完成后，公司将利用上市公司和标的公司在技术、业务、客户等资源方面的互补性优势，对公司和标的公司进行资源整合，力争通过发挥协同效应，提高资源配置效率，保持标的公司的持续竞争力，将因本次交易形成的商誉对公司未来业绩的影响降到最低程度。
六、配套融资实施风险
作为交易方案的一部分，上市公司拟向不超过10名其他特定投资者发行股份募集配套资金，募集资金总额不超过19,915.03万元，未超过本次拟购买资产股份支付对价的100%，且发行数量不超过发行前公司总股本的20%。本次募集配套资金拟用于支付本次交易的现金对价和支付中介机构等相关费用。
由于募集配套资金能否顺利进行，以及是否能够足额募集均存在不确定性，所以若发生未能顺利募集配套资金或募集金额低于预期的情形，公司需自筹所需资金，这将对上市公司的资金安排和财务状况等产生影响，提请投资者注意相关风险。
七、摊薄即期回报风险
本次资产重组完成后，上市公司总股本规模将扩大，净资产规模及每股收益水平都将提高，虽然本次资产重组购买的标的资产将大幅提升上市公司盈利能力，预期将为上市公司带来较高收益，但并不能完全排除其未来盈利能力不及预期的可能。因此上市公司的即期回报可能被摊薄，提醒投资者关注本次资产重组可能摊薄即期回报的风险。
八、品牌和公信力受到不利事件影响的风险
良好的品牌和社会公信力是第三方检测机构生存和发展的根本，也是获取检苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书测服务订单的重要原因。标的公司自成立以来一直从事第三方检测服务业务，十分重视品牌和公信力的维护，建立了严格的内部质量控制管理体系，并不断提高自身的检测技术水平，以确保检测数据的真实、客观、有效，从而保证检测报告的独立性和公正性。标的公司一旦发生品牌、公信力受损的事件，其多年积累形成的品牌形象和公信力将产生不利影响，从而导致客户的选择，进而影响公司业务开展，严重情况下，将影响公司的持续经营。
九、市场竞争风险
目前，我国检测机构数量众多，市场集中度相对较低。随着政府对检测服务市场的逐步放开，民营机构面临较好的发展机会，外资机构也纷纷通过独资、合资或兼并收购的方式进入我国检测服务市场，行业内市场竞争将日益加剧。未来随着市场竞争的加剧，以及行业内兼并收购速度加快，产业集中度将不断提高，如果标的公司无法持续拓展优质的客户、提升自身业务水平和创新能力，在面对激烈市场竞争的情况下，存在其业务、财务状况及经营业绩会受到不利影响的风险。
十、核心人员流失风险
人才是检测服务行业的核心资源，优秀的管理人员、技术人员及市场人员对于公司的管理水平、技术研发、业务拓展起着关键作用。我国检测服务行业发展速度较快，检测服务机构面临的高素质专业人才缺口日益增大，行业内对人才争夺日益激烈。尽管标的公司目前已经拥有专业化的管理运营团队，但随着市场的快速发展及标的公司业务规模的扩张，如标的公司不能留住现有的人才团队，并不断培养、引进新的人才，将会对标的公司的经营业绩造成不利影响。
十一、经营场所租赁风险
中测行的生产经营场所以租赁方式取得。如果未来在租赁合同期限内，发生政府拆迁、出租方不续租等情形导致租赁合同中止或其他纠纷，或者租金大幅上涨，中测行可能需要更换新的经营场所，可能对中测行的经营活动产生一定的不利影响。
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十二、资质风险
我国目前对检测行业实行严格的资质认定制度，企业在资质许可范围内开展相应的检测业务。目前，虽然中测行已经取得《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》、《上海市建设工程检测机构评估证书》、《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）》、《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）》、《水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土工程甲级）》、《水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土类乙级、岩土工程类乙级）》、《雷电防护装置检测资质证（乙级）》、《中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书》、《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》等资质证书，具备开展相关检测业务的资质，但是如果中测行不能持续满足资质管理相关要求，将对标的公司生产经营产生不利影响。
十三、税收优惠政策风险
中测行于2016年11月24日取得上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市国家税务局和上海市地方税务局联合颁发的《高新技术企业证书》，有效期三年，并于2019年7月递交了高新技术企业复审的相关资料。根据《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》等的规定，公司可享受15%的所得税优惠税率。截至本报告书签署日，中测行已通过高新技术企业复审，并于2019年8月29日进行了高新技术企业认定公示。
未来如果上述税收优惠政策发生变化或中测行不能持续保持高新技术企业，则将会对公司的经营成果产生一定的影响。
十四、应收账款余额较大的风险
2019年6月30日，中测行应收账款账面价值为1,856.71万元，占其资产总额的比例为36.06%，占比较高。该等客户回款信用良好，具有较强的支付能力，应收账款不能回收的风险较低，但如果中测行主要客户的财务状况出现恶化、或者经营情况和商业信用发生重大不利变化，应收账款产生坏账的可能性将增加，从而对中测行的经营产生不利影响。
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十五、股票市场波动风险
股票价格不仅取决于公司的盈利水平及发展前景，也受到市场供求关系、国家相关政策、利率、投资者心理预期以及各种不可预测因素的影响，从而使公司股票的价格偏离其价值。本次交易需要有关部门审批且需要一定的时间方能完成，在此期间股票市场价格可能出现波动，从而给投资者带来一定的风险。
十六、不可抗力风险
上市公司不排除因政治、政策、经济、自然灾害等其他不可控因素带来不利影响的可能性。
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第一节 本次交易概况
一、本次交易的背景和目的
通过本次交易，上市公司将收购中测行100.00%股权。本次交易完成后，中测行将成为上市公司全资子公司，上市公司将进一步强化公司的核心检测业务，进一步提升公司检测业务的服务水平和竞争实力，扩大公司的区位优势。
（一）本次交易的背景
1、国家及地方政策支持检测行业的发展
2014年，国务院办公厅下发《关于整合检验检测认证机构的实施意见》（国办发[2014]8号），提出清理现有法律法规和政策文件中不利于检验检测认证市场健康发展的规定，减少检验检测认证项目的行政许可，有序开放检验检测认证市场，打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，积极发展混合所有制检验检测认证机构，加大政府购买服务力度，营造各类主体公平竞争的市场环境。在良好的市场竞争环境下，一批具有品牌、技术、资金、管理等优势的民营第三方检测认证机构将会获得越来越多的发展空间和机会。
2014 年，国务院下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发[2014]26号），明确了引导检验检测认证机构集聚发展，推进整合业务相同或相近的检验检测认证机构的发展目标。把检验检测认证作为现阶段我国生产性服务业重点发展的内容之一，提出“要加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争，不断增强权威性和公信力，为提高产品质量提供有力的支持保障服务。”
随着《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013 年修正）、《认证认可检验检测发展“十三五”规划》、《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量管理条例》等行业指导性文件的陆续印发，检测行业发展政策环境得以进一步优化。随着我国经济结构的调整和转型升级发展，工程检测行业作为国家质量发展战略的重要基础，也受到了高度重视，属于国家产业政策重点支持的行业。
2、基础设施建设需求为工程检测行业创造巨大市场空间苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
国家统计局数据显示，2018年全社会固定资产投资总额为645,675.00亿元，较上年增长0.69%；2018年全国建筑业总产值为235,086.00亿元，较上年增长9.88%。依据国家发展改革委2019年2月份发布的《2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望》，2018年全国拟建项目（指已经办理审批、核准或备案手续的项目）数量增势较好，同比增长15.5%，为2019年投资平稳运行提供坚实的项目储备基础，固定资产投资稳步增长。
在国内基础设施建设发展迅速的背景下，工程检测行业规模不断扩大。根据中国国家认证认可监督管理委员会的数据，截至2018年底，全国认证认可检验检测机构达到39,472家，数量较2017年底增长8.66%；2018年全国检验检测服务业实现营收共计2,810.50亿元，较上年增长18.21%；在科研投入方面共计投入158.38亿元，研发收入比达到5.64%；全年吸纳就业人口117.43万人，较上年增长4.91%。
工程检测行业呈持续增长态势。随着国家“一带一路”、“长三角一体化”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家战略的逐步实施及“十三五”规划的逐步落地，将带动大量基础设施建设项目，为工程检测行业带来良好的市场机遇。
3、标的公司具有较强竞争优势
多年来，标的公司一直专注于检验检测领域的探索发展、开拓创新。标的公司汇集了大量优秀人才，形成了一批以学科带头人为核心，骨干人员为中坚，专业互补的团队，近年来先后参与的上海市重大工程、标志性工程近400项，多次获得市级、全国性荣誉，主要包括“上海市建设工程质量检测系统先进集体”、“上海市重大工程立功竞赛优秀公司称号”、“上海市建设工程检测机构检测综合奖”、“建设工程质量检测AAA级信用机构”等，在行业内具有较强竞争优势。
4、资本市场为公司开展并购重组创造了有利条件
公司于2017年9月在上海证券交易所上市，极大充实了资本实力，同时为对外并购提供了良好的平台。作为上市公司，除了使用自有资金以外，建研院还可以通过发行股份支付收购价款，实施更大规模的并购交易；上市公司股份与货币资金相比具备增值空间，在交易中容易得到交易对方的认可。拥有股份支付手苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书段，是本公司在并购交易中相对于非上市公司的重要优势之一。
近几年，我国资本市场并购重组非常活跃，大量上市公司通过并购重组，特别是市场化的并购重组进行产业整合，实现了跨越式的发展。在此背景下，建研院围绕公司的发展战略，通过并购工程检测领域的优质企业，以迅速扩展公司的区位优势，促进上市公司业绩持续增长，为股东创造更大价值。
（二）本次交易的目的
1、有利于上市公司拓展工程检测业务的业务区域
长三角区域一体化已上升至国家战略，上市公司所在地苏州位于江苏省东南部，长江三角洲中部，是江苏长江经济带重要组成部分，东临上海，南接嘉兴，西抱太湖，北依长江。标的公司所在地上海地处长江三角洲经济区，区位优势突出，经济实力雄厚，服务行业发达，具有全球资源配置能力。
上市公司目前业务主要集中在江苏地区，虽然单一的区域集中有利于公司在区域内的专业化经营，但随着江苏省内行业竞争的日益加剧，区域集中的风险也将随之加大，而中测行深耕上海市场，具有良好发展基础，检验检测资质齐全，尤其在工程检测多样性方面具有先发优势，检测下游涵盖房建、市政、桥梁、公路、水利工程等众多工程领域，除拥有《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》外，还具有公路工程、桥梁隧道、水利工程、雷电防护装置等不同专业工程领域的检验检测证书。
本次交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大公司的区位优势，随着长三角一体化的发展进程，公司的区位优势将日益凸显。对上市公司进一步提升公司检测业务的服务水平和竞争实力具有重要的意义。上市公司与标的公司技术及经验共享，上市公司将在资金和市场资源方面为中测行提供支持，中测行可以利用上市公司现有的客户资源基础拓展更多的业务，而上市公司可以利用中测行多样的工程检测资质拓宽业务范围，从而实现优势互补，发挥协同效应。
本次交易完成后，上市公司归属于母公司股东的净利润水平将得以提升，有利于进一步提升公司市场拓展能力、资源控制能力、抗风险能力和后续发展能力，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书提升公司的盈利水平，使股东利益最大化。
2、加强优势互补，发挥协同效应
建研院一直致力于建筑行业高新技术的开发与应用，现已发展成为集研发、生产、施工、技术服务等于一体的综合性高新技术企业，可以为客户提供建筑行业的一体化服务方案。公司的检测业务主要由子公司苏州市建设工程质量检测中心有限公司、吴江市建设工程质量检测中心有限公司、常熟市东南工程质量检测有限责任公司和太仓市建设工程质量检测中心有限公司承担，但检测领域主要为建筑工程，拥有的主要资质为《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》等。中测行是一家专业从事建设工程质量检测的综合检测服务机构，检测下游涵盖房建、市政、桥梁、公路、水利工程等众多工程领域，除拥有《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》外，还具有公路工程、桥梁隧道、水利工程、雷电防护装置等不同专业工程领域的检验检测证书。
基于中测行在工程检测领域业务范围的多样性，若本次交易成功实施，对上市公司进一步提升公司检测业务的服务水平和竞争实力具有重要的意义。上市公司与标的公司技术及经验共享，上市公司将在资金和市场资源方面为中测行提供支持，中测行可以利用上市公司现有的客户资源基础拓展更多的业务，而上市公司可以利用中测行多样的工程检测资质拓宽业务范围，从而实现优势互补，发挥协同效应。
3、通过本次交易，提升上市公司整体盈利能力
本次交易完成后，标的公司将成为公司的全资子公司。根据交易对方的业绩承诺，中测行2019-2022年度归属于母公司所有者净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于人民币3,200万元、3,424万元、3,664万元、3,920万元。本次交易将为上市公司培养稳定的业绩增长点，进一步增强公司未来的整体盈利能力。
本次交易完成后，上市公司归属于母公司股东的净利润水平将得以提升，有利于进一步提升公司市场拓展能力、资源控制能力、抗风险能力和后续发展能力，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书提升公司的盈利水平，使股东利益最大化。
二、本次交易决策过程和批准情况
1、本次交易方案已获得中测行股东会审议通过；
2、2019年4月16日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案及相关议案。2019年4月30日，上市公司召开第二届董事会第十次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金预案（修订稿）及相关议案。
3、2019年5月29日，上市公司召开第二届董事会第十一次会议，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议案。
4、2019年6月14日，上市公司召开2019年第一次临时股东大会，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金报告书（草案）及相关议案。
5、2019年8月13日，上市公司召开第二届董事会第十四次会议，审议通过因本次重组相关的审计报告、审阅报告有效期已届满后更新财务数据编制的报告书及摘要等议案。
6、因本次交易构成关联交易，2019年8月27日，上市公司召开第二届董事会第十五次会议审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）及相关议案。
7、2019年9月12日，上市公司召开2019年第二次临时股东大会，审议通过了本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）及相关议案。
8、2019年11月25日，上市公司收到中国证监会核发的《关于核准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司向冯国宝等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》（证监许可[2019]2293号），本次交易方案获得中国证监会核准。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
三、本次交易具体方案
（一）交易方案概况
本次交易方案为：本公司拟通过发行股份及支付现金方式购买冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人所持有的中测行100%股权。同时，公司拟向不超过10名特定投资者发行股份募集配套资金。
1、标的资产的估值及交易作价
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，以2018年12月31日为预评估基准日，标的资产的预估值为31,450.10万元。鉴于2019年1月标的公司现金分红2,400万元，各方协商后确认，标的资产的交易总价暂定为29,050.10万元。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整，最终确定为29,050.10万元；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
评估机构采用资产基础法和收益法对标的公司的股权价值进行评估，并选择收益法的评估结果作为最终评估结论。根据预案中的预估值及中天资产评估出具的《资产评估报告》、截至评估基准日2018年12月31日，标的公司预估值和评估情况如下：
单位：万元
标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
中测行100%股权 5,478.77 31,450.10 31,600.00 0.47% 476.77%
注：差异率=（评估值-预估值）/评估值，评估增值率=（评估值-账面净资产）/账面净资产
因此，经交易各方协商，以标的资产评估结果为主要定价参考依据，并综合苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书考虑标的公司财务和业务状况及发展前景、未来盈利能力等各项因素，以及标的公司2019年1月现金分红2,400万元后，各方确定中测行100%的股权交易作价为29,050.10万元。
2、标的资产价款的支付方式
经交易各方协商，购买中测行100%股权总价由建研院以发行股份及支付现金的方式支付，其中，股份对价的比例占交易总价的70%，现金对价占交易总价的30%，按照12.84元/股发行价格计算，上市公司拟发行15,837,276股。具体支付情况如下：
序 交易对方 持有中测 交易对价总金 通过本次交易获得的对价
号 姓名 行的股权 额（万元） 获得现金对价 获得股份对价 折合股份数
比例（%） （万元） （万元） 量（股）
1 冯国宝 45.1562 13,117.9213 3,935.3764 9,182.5449 7,151,514
2 丁整伟 15.0000 4,357.5150 1,307.2545 3,050.2605 2,375,592
3 吴庭翔 8.5000 2,469.2585 740.7776 1,728.4810 1,346,168
4 龚惠琴 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
5 姚建阳 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
6 颜忠明 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
7 潘文卿 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
8 陈尧江 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
9 房峻松 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
10 乐嘉麟 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
11 吴容 1.5938 463.0005 138.9001 324.1003 252,414
合计 100.0000 29,050.1000 8,715.0300 20,335.0700 15,837,276
注：以上股份对价数量计算结果若出现小数的情况，则向下取整数作为本次股份对价的数量；若发行价格调整的，股份支付数量相应调整。
3、募集配套资金
公司拟向不超过10名特定投资者发行股份募集配套资金，配套资金总额不超过19,915.03万元，不超过拟购买资产股份支付对价的100%；发行股份数量不超过1,690万股，不超过本次发行前公司总股本的20%。本次募集配套资金用于支付本次交易现金对价和中介机构费用等交易税费。
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本次募集配套资金的生效和实施以本次购买资产的成功实施为条件，但最终募集配套资金成功与否不影响本次购买资产的实施。
（二）发行股份及支付现金购买资产
1、发行种类和面值
本次向特定对象发行的股票为人民币普通股（A股），每股面值人民币1.00元。
2、发行方式及发行对象
本次发行股份购买资产的股份发行方式为非公开发行，股份发行对象为冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名交易对方。
3、发行股份的定价依据、定价基准日和发行价格
按照《重组管理办法》第四十五条规定，上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。
本次发行股份购买资产的定价基准日为建研院第二届董事会第八次会议决议公告日。本次定价基准日前20个交易日、60个交易日、120个交易日股票交易均价具体情况如下表所示：
股票交易均价计算区间 交易均价（元/股） 交易均价90%（元/股）
前20个交易日 18.40 16.56
前60个交易日 17.56 15.80
前120个交易日 18.55 16.70
经交易各方协商确认，本次交易的股份发行价格选择首次董事会决议公告日前20个交易日的上市公司股票交易均价为市场参考价，本次交易的股份发行价格按照不低于首次董事会决议公告日前20个交易日股票交易均价的90%的原则，经各方协商一致确定为18.07元/股。本次交易涉及的发行股票的最终发行价格或定价原则尚须经上市公司股东大会批准。
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在本次发行的定价基准日至本次发行完成日期间，上市公司如有派息、送股、配股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，发行价格将按下述公式进行调整，计算结果向上进位并精确至分。发行价格的调整公式如下：
派送股票股利或资本公积转增股本：P1=P0/（1+n）；
配股：P1=（P0+A×k）/（1+k）；
上述两项同时进行：P1=（P0+A×k）/（1+n+k）；
派送现金股利：P1=P0-D；
上述三项同时进行：P1=（P0-D+A×k）/（1+n+k）。
其中：P0为调整前有效的发行价格，n为该次送股率或转增股本率，k为配股率，A为配股价，D为该次每股派送现金股利，P1为调整后有效的发行价格。
2019年5月21日，公司2018年年度股东大会审议通过了《2018年度利润分配预案》，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600股，转增后公司总股本增加至 175,145,600股。
根据建研院2019年5月29日公告的《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司2018年年度权益分派实施公告》，建研院2018年度权益分派股权登记日为2019年6月4日，除权除息日为2019年6月5日。
根据上述权益分派方案，本次交易的发行价格调整为12.84元/股。
4、发行数量
本次交易发行的股份数量将按照下述公式确定：
本次向交易对方发行的股份数量=全部交易对方所持标的资产的交易价格*70%÷本次发行股份的发行价格。
公司向交易对方发行股份的数量应为整数，精确至个位。若经确定的对价股份数为非整数，交易对方同意放弃余数部分所代表的对价股份数，放弃余数部分苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书对应的价值计入公司的资本公积。本次发行股份的数量以中国证监会最终核准确定的股份数量为准。
在发行股份购买资产定价基准日至股份发行日期间，若公司发生派发股利、送红股、转增股本或配股等除息、除权行为，发行数量将根据发行价格的调整相应进行调整。
5、上市地点
本次向特定对象发行的股票拟在上海证券交易所上市。
6、本次发行股份锁定期
本次建研院发行股份购买中测行 100%股权的交易对方冯国宝等 11 名自然人以资产认购而取得的建研院股份自发行结束之日起12个月内不转让。12个月之后，在盈利承诺期内若实现盈利承诺，或者虽未实现盈利承诺但履行完毕盈利补偿，则按照下表所示比例分四期解禁可转让股份：
序 转让中测行股权所
号 交易对方 第一期 第二期 第三期 第四期 获得的股份数量
（股）
1 冯国宝 25% 25% 25% 25% 7,151,514
2 丁整伟 25% 25% 25% 25% 2,375,592
3 吴庭翔 25% 25% 25% 25% 1,346,168
4 姚建阳 25% 25% 25% 25% 841,355
5 龚惠琴 25% 25% 25% 25% 841,355
6 陈尧江 25% 25% 25% 25% 673,084
7 潘文卿 25% 25% 25% 25% 673,084
8 颜忠明 25% 25% 25% 25% 673,084
9 房峻松 25% 25% 25% 25% 504,813
10 乐嘉麟 25% 25% 25% 25% 504,813
11 吴容 25% 25% 25% 25% 252,414
合计 - - - - 15,837,276
自本次股份发行结束之日起12个月之后且2019年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（即冯国宝等11名交易对象）自本次交苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书易取得的上市公司的股份中的第一个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起24个月且2020年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起36个月且2021年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起48个月且2022年度的《专项审计报告》及《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的25%可以解除锁定。
在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
在锁定期内，未经上市公司书面同意，交易对方不得将其持有的上市公司股份质押给第三方或在该等股份上设定其他任何权利限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
7、上市公司滚存未分配利润安排
本次发行完成后，上市公司本次发行前的滚存未分配利润由其新老股东按照发行后的持股比例共同享有。
（三）募集配套资金
本次募集配套资金的发行方式为非公开发行，上市公司拟向不超过10名特定投资者非公开发行股份募集配套资金，募集配套资金总额不超过19,915.03万元，不超过拟购买资产股份支付对价的100%；发行股份数量不超过1,690万股，不超过本次发行前公司总股本的20%。本次募集配套资金扣除中介机构费用及其他相关费用后，拟用于补充流动资金，用于补充流动资金的比例将不超过募集配苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书套资金总额的50%。
本次募集配套资金的生效和实施以本次购买资产的成功实施为条件，但最终募集配套资金成功与否不影响本次购买资产的实施。
公司募集配套资金的具体情况如下：
1、发行股份的种类和面值
本次非公开发行募集配套资金的股票为人民币普通股（A股），每股面值人民币1.00元。
2、发行方式及发行对象
本次募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象为不超过10名特定投资者，包括证券投资基金、保险机构投资者、信托公司、财务公司、证券公司、合格境外机构投资者、自然人及其他符合法定条件的合格投资者。证券投资基金管理公司以及其管理的2只以上基金认购本次发行股份募集配套资金的，视为一个发行对象。
3、定价基准日、定价原则及发行价格
本次募集配套资金发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首日。
本次募集配套资金的股份发行价格不低于定价基准日前20个交易日上市公司股票交易均价的90%（定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额÷定价基准日前20个交易日股票交易总量）。最终发行价格在本公司取得中国证监会关于本次交易的核准批文后，由本公司董事会根据股东大会的授权，按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司发生派发股利、送红股、转增股本或配股等除息、除权变动事项，本次发行股份价格将作相应调整。
4、发行数量苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
公司通过询价的方式向不超过10名（含10名）符合条件的特定对象发行股份募集配套资金，募集配套资金不超过 19,915.03 万元，发行股份数量不超过1,690万股。本次拟购买资产交易价格为29,050.10万元，其中发行股份支付对价为20,335.07万元，募集配套资金不超过本次拟购买资产股份支付对价的100%；发行前公司总股本为17,514.56万股，发行数量不超过发行前公司总股本的20%。
在该范围内，最终发行数量将按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，由董事会根据股东大会的授权，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，本次交易募集配套资金的发行数量亦将作相应调整。
5、股份锁定期
本次交易向特定投资者募集配套资金所发行股份自发行结束之日起十二个月内不得上市交易。
本次发行完成后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
若本次募集配套资金的发行对象所认购股份的锁定期的规定与证券监管机构的最新监管意见不相符，公司及本次募集配套资金的发行对象将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。
6、募集配套资金用途
本次交易募集配套资金拟用于以下用途：
序号 项目 金额（万元）
1 支付本次重组现金对价 8,715.03
2 支付中介费用等交易税费 1,500.00
3 补充流动资金 9,700.00
合计 19,915.03
若本次募集配套资金未被中国证监会及其授权机关核准或募集配套资金发行失败或募集配套资金不足，则公司以自筹资金解决。募集配套资金到位前，公苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书司可根据实际情况先行投入自筹资金，并在募集资金到位之后予以置换。
（四）利润承诺与补偿
1、业绩承诺
根据本次交易安排，公司与补偿义务人即业绩承诺方签署的《业绩承诺与补偿协议》，冯国宝等11名交易对方承诺标的公司2019年度、2020年度、2021年度和2022年度经审计的归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）不低于以下数值：
单位：万元
标的公司 2019年 2020年 2021年 2022年
中测行 3,200 3,424 3,664 3,920
2、补偿义务
交易实施完毕后，由建研院在承诺期各会计年度结束后聘请交易双方认可的具有证券业务资格的会计师事务所对中测行实际盈利情况出具《专项审计报告》，承诺年度实现净利润应根据合格审计机构出具的《专项审计报告》结果进行确定。上述净利润指归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）。
如出现实现净利润数低于承诺净利润数而需要补偿义务人进行补偿的情形，公司应在需补偿当年年报公告后一个月内按照协议规定的公式计算并确定补偿义务人当年应补偿金额，同时根据当年应补偿金额确定补偿义务人当年应补偿的股份数量及应补偿的现金数，向补偿义务人就承担补偿义务事宜发出书面通知，并由董事会审议股份补偿事宜；董事会应在年度报告公告后两个月内就补偿义务人当年应补偿股份的回购及后续注销事宜召开股东大会，审议通过股份回购议案（上市公司将以壹元人民币的名义总价定向回购补偿义务人当年应补偿股份）并完成回购股份的注销工作。如须现金补偿，补偿义务人应在建研院董事会决议日后一个月内将应补偿的现金足额汇入公司董事会确定的银行账户。
标的公司的交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟对实现约定的承诺利润全额承担连带保证责任，交易对方中的其他方按照其在本次交易前持有标的公司的出苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书资比例对承诺利润承担偿付责任，冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
3、利润补偿方式及数额
补偿期限内每个会计年度应补偿的金额为当年按照“累积计算补偿公式”计算的当年应补偿金额。
按照“累积计算补偿公式”计算的当年应补偿金额如下：
当期应补偿金额=[（截至当期期末累积承诺净利润数-截至当期期末累积实现净利润数）÷补偿期限内各期的承诺净利润数总和]×标的股权的交易价格-累计已补偿金额。
上述公式所称补偿期限为2019年、2020年、2021年和2022年四个会计年度。在逐年补偿的情况下，当年计算的应补偿金额小于0时，按0取值，即已经补偿的金额不冲回。
补偿义务发生时，补偿义务人应当首先以其通过本次交易获得的上市公司股份（包括转增或送股的股份）进行股份补偿，股份补偿仍不足的，补偿义务人应当就差额部分以现金方式向上市公司进行补偿。
标的公司的补偿义务人按照各自在本次交易中所取得的对价的金额占前述各方所取得的对价金额总和的比例承担补偿责任。标的公司的每名补偿义务人应补偿股份数的计算公式如下：应补偿股份数=当年应补偿金额÷本次发行价格（元/股）×(本次交易前该名补偿义务人持有标的公司出资额÷本次交易前该标的公司全体补偿义务人持有该标的公司出资额)。
各补偿义务人应补偿股份的总数不超过其通过本次交易获得的股份总数及其在补偿期限内获得的建研院送股、转增的股份数。
若建研院在盈利补偿期限内有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，则补偿股份数和发行价格相应调整。
各补偿义务人以本次交易取得的交易总对价为上限进行补偿。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
4、减值测试
补偿期限届满后，上市公司应聘请各方认可的具有证券、期货相关业务许可证的会计师事务所将对拟购买资产进行减值测试，并在标的公司补偿期限最后一个会计年度的《专项审计报告》出具后30个工作日内出具《减值测试报告》。除非法律有强制性规定，《减值测试报告》采取的估值方法应与本次交易的《评估报告》保持一致。
若根据前述《减值测试报告》，标的公司期末减值额/标的资产交易总价>补偿期限内已补偿股份总数/交易对方认购股份总数，则交易对方需另行补偿股份，补偿的股份数量为：期末减值额/每股发行价格－补偿期限内已补偿股份总数。当期交易对方股份不足补偿的部分，应按照发行价格乘以不足股份数量以现金补偿。
交易对方在标的公司利润补偿期限最后一会计年度《专项审计报告》及《减值测试报告》出具后30个工作日内应按照《业绩承诺与补偿协议》的约定履行相应的补偿义务。未能在前述期限之内补偿的，应当继续履行补偿责任并按日计算延迟支付的利息，日利率为应付而未付部分的万分之五。
标的公司的交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟对减值测试应补偿金额全额承担连带保证责任，交易对方中的其他方按照其在本次交易前持有标的公司的出资比例对减值测试应补偿金额承担偿付责任，冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
5、超额业绩奖励
（1）超额业绩奖励安排
如中测行业绩承诺期间的累计实现净利润超过累计承诺净利润，则在最后一期实现净利润的《专项审计报告》及《减值测试报告》出具后的30日内，将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
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（2）超额业绩奖励范围及方案的确定
就超额业绩奖励名单与金额的确定方式，交易双方签署了《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产之业绩承诺与补偿协议之补充协议》，根据协议约定：“超额业绩奖励的核心团队范围、各奖励人员的奖励金额及其实施方案由标的公司董事会审议决定。”
根据公司与交易对方签订的《发行股份及支付现金购买资产协议》，本次交易完成后，标的公司在业绩承诺期内董事会由3名董事组成，其中建研院委派2名董事，业绩承诺方委派1名董事，董事长由建研院委派的董事担任。根据《公司章程》及《公司法》相关规定，本次交易完成后上市公司能够对标的公司董事会形成有效约束机制，进而对超额业绩奖励名单及金额进行确定，不存在上市公司无法控制标的公司的风险。
（3）超额业绩奖励的会计处理
根据中国证监会会计部《2013 年上市公司年报会计监管报告》对企业合并交易中的业绩奖励问题的相关意见，“通常情况下，如果款项的支付以相关人员未来期间的任职为条件，那么相关款项很可能是职工薪酬而不是企业合并的合并成本”。
根据本次交易相关方签署的《业绩承诺与补偿协议》约定：将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
根据《企业会计准则第9号-职工薪酬》第二条规定：“职工薪酬，是指企业为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。”本次奖励支付对象为届时的核心团队，核心团队范围为届时经董事会考核通过在经营、管理、技术、研发等方面作出突出贡献的人员，不限于其是否为本次交易时的交易对手，该项支付安排实质上是为了获取员工服务而给予的激励和报酬，故应作为职工薪酬核算，不涉及或有对价。
根据该业绩奖励计划和《企业会计准则第9号-职工薪酬》的有关规定，在苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书2019年度、2020年度、2021年度、2022年度结合标的公司实际经营业绩对该超额业绩奖励的可实现性进行最佳估计，并分别于 2019 年度、2020 年度、2021年度、2022 年度计提当年应承担的奖励金额，计入当期管理费用和应付职工薪酬。
（4）超额业绩奖励的原因、依据及合理性
①设置超额业绩奖励的原因
上市公司本次收购的标的公司具备典型的轻资产特征，决定其经营业绩的核心要素为标的公司拥有的经营、管理、技术、研发等方面人才，而能否有效激发并释放经营、管理、技术、研发等方面人才的主动性成为关键。为充分激励标的公司核心团队的经营活力和主动性，更好地完成业绩承诺并创造更大的经营效益，以达到共享超额经营成果以及交易各方共赢的目的，从而有利于保障上市公司及全体投资者的利益，上市公司与交易对方基于市场化原则，根据中国证监会关于并购重组业绩奖励的相关规定，商谈并达成交易完成后的超额业绩奖励安排。
②超额业绩奖励设置依据及合理性
根据中国证监会《关于并购重组业绩奖励有关问题与解答》，业绩奖励安排应基于标的资产实际盈利数大于预测数的超额部分，奖励总额不应超过其超额业绩部分的 100%，且不超过其交易作价的 20%。本次设置的业绩奖励为：如中测行业绩承诺期间的累计实现净利润超过累计承诺净利润，则在最后一期实现净利润的《专项审计报告》及《减值测试报告》出具后的30日内，将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。
本次业绩奖励是以标的公司实现超额业绩为前提，并参照资本市场类似交易案例，充分考虑了监管机构的相关规定、上市公司全体股东的利益、对标的公司核心团队的激励效果、交易完成后被收购标的核心团队超额业绩的贡献等多项因素，基于公平交易原则，并依据中国证监会《关于并购重组业绩奖励有关问题与解答》中对业绩奖励要求的规定，交易双方协商一致后确定业绩奖励的规则和内苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书容，有利于标的公司业绩承诺的实现及其长期稳定发展。本次业绩奖励仅为超额业绩的部分奖励，并非全额奖励，奖励总额不超过其超额业绩部分的100%，亦不超过本次资产交易价格的20%。因此，本次交易超额业绩奖励设置具备合理性。
6、与应收账款相关的补偿安排
交易双方约定，以标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的90%为基数（含其他应收账款，下同），对于标的公司截至2024年12月31日已收回的2022年末应收账款与前述基数之间的差额，补偿义务人应在2024年度专项审计报告出具后30日内向上市公司支付现金予以补足。若2022年末的应收账款在2022年年底前已经计提坏账准备的，则补偿义务人就应收账款所应补足的金额应当扣减已经计提坏账准备的金额，余额由补偿义务人向上市公司补足。补偿义务人未能在前述期限之内补足的，应当继续履行补足义务并按日计算延迟支付的利息，日利率为应付而未付部分的万分之五。如标的公司嗣后收回上述2024年末尚未收回的2022年末应收账款，则上市公司在中测行收到每一笔上述应收账款的5个工作日内，将相应金额的补偿款无息返还给补偿义务人，但该等返款款项总金额以补偿义务人依照前述约定向上市公司作出的补偿金额为限。上市公司未能在前述期限之内返还的，应当继续履行返还义务并按日计算延迟返还的利息，日利率为应返还而未返还部分的万分之五。
对于标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的10%，标的公司的交易对方应负责取得收款权力的凭据。
标的公司的应收账款坏账计提政策应严格按照《企业会计准则》的相关规定执行，并符合上市公司合并报表的编制要求。
四、本次重组对上市公司的影响
（一）对上市公司股权结构的影响
本次交易前，上市公司的总股本为175,145,600股，根据本次交易方案，本次拟向发行股份及支付现金购买资产之交易对方发行股份数量为15,837,276股。本次交易完成后，上市公司的股权结构变化情况如下：
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易前 本次交易后 本次交易后
股东名称 募集配套资金前 募集配套资金后
持股数（股） 持股比例 持股数（股）持股比例 持股数（股）持股比例
吴小翔 15,754,984 9.00% 15,754,984 8.25% 15,754,984 7.58%
王惠明 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
吴其超 13,317,780 7.60% 13,317,780 6.97% 13,317,780 6.41%
黄春生 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
其他股东 119,437,274 68.19% 119,437,274 62.54% 119,437,274 57.45%
冯国宝 - - 7,151,514 3.74% 7,151,514 3.44%
丁整伟 - - 2,375,592 1.24% 2,375,592 1.14%
吴庭翔 - - 1,346,168 0.70% 1,346,168 0.65%
姚建阳 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
龚惠琴 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
陈尧江 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
潘文卿 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
颜忠明 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
房峻松 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
乐嘉麟 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
吴容 - - 252,414 0.13% 252,414 0.12%
募 集 配 套
资 金 认 购 - - 0.00% 16,900,000 8.13%
方
总股本 175,145,600 100.00% 190,982,876 100.00% 207,882,876 100.00%
注1：本次发行股份购买资产的发行价格为12.84元/股。
注2：由于本次配套融资的发行价格及发行数量尚未确定，上述测算中假设配套融资的发行股份数量按照上限1,690.00万股计算。
本次交易前，吴小翔、王惠明、吴其超和黄春生为公司持股5%以上的股东，四人合计持有公司5,570.83万股，占上市公司总股本的31.81%，为上市公司的控股股东、实际控制人；本次交易完成后，不考虑募集配套资金的影响，持股5%以上的股东仍为吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生四人合计持有公司5,570.83万股，占上市公司总股本的29.17%，仍苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书为上市公司的控股股东及实际控制人，本次交易不会导致上市公司控制权发生变化。
（二）对上市公司主要财务指标的影响
根据公证天业出具的上市公司报告期《备考审阅报告》及2018年度经审计数据和2019年上半年度未经审计的财务数据，公司本次交易前后的主要财务数据比较如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月/2019年6月30日 2018年度/2018年12月31日
实际数 备考数 实际数 备考数
资产总额 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于母公司所有 72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
者权益
营业收入 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于母公司所有 2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
者的净利润
基本每股收益（元/ 0.16 0.20 0.37 0.50
股）
注：交易后的基本每股收益未考虑配套募集资金发行的股份，因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
本次交易完成后，因中测行将纳入上市公司合并范围，上市公司资产总额、归属于母公司所有者权益、营业收入均大幅增加，而归属于母公司所有者的净利润和基本每股收益水平均有所提高。
因此，本次交易有利于增强上市公司的盈利能力，为上市公司全体股东创造更多价值及更好的资本回报。
（三）对上市公司业务的影响
本次交易前，上市公司主要从事检测、监理、设计、专业施工等工程技术服务以及新型建筑材料销售。上市公司的主营业务包括工程技术服务以及新型建筑材料生产销售。其中，工程技术服务包括工程检测、工程专业施工（保温、防水、加固）、工程设计以及工程监理等；新型建筑材料包括防水卷材、防水涂料、保温材料、混凝土外加剂、建筑结构胶等产品的研发、生产和销售。报告期内，上苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书市公司业务稳步发展，保持以工程检测为龙头的业务结构，主营业务未发生重大变化。
标的公司主营业务为工程检测，与上市公司主营业务及运营模式趋同，本次交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大上市公司的区位优势，随着长三角一体化的发展进程，上市公司的区位优势将日益凸显。
交易前和交易后，上市公司报告期内主营业务收入构成情况如下：
单位：万元
交易前
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 11,188.32 42.25% 19,450.96 39.33% 18,472.52 41.79%
工程专业施工 6,964.35 26.30% 13,749.34 27.80% 11,988.49 27.12%
工程监理 2,089.03 7.89% 4,673.01 9.45% 4,184.53 9.47%
工程设计 1,268.27 4.79% 2,639.57 5.34% 1,801.87 4.08%
综合服务 520.00 1.96% 2,189.71 4.43% 1,213.95 2.75%
商品销售 4,453.09 16.81% 6,758.05 13.66% 6,537.18 14.79%
主营业务收入合计 26,483.05 100.00% 49,460.64 100.00% 44,198.55 100.00%
交易后
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 金额 金额 占比
工程检测 17,292.40 53.07% 33,803.98 52.97% 30,307.09 54.09%
工程专业施工 6,964.35 21.37% 13,749.34 21.55% 11,988.49 21.40%
工程监理 2,089.03 6.41% 4,673.01 7.32% 4,184.53 7.47%
工程设计 1,268.27 3.89% 2,639.57 4.14% 1,801.87 3.22%
综合服务 520.00 1.60% 2,189.71 3.43% 1,213.95 2.17%
商品销售 4,453.09 13.67% 6,758.05 10.59% 6,537.18 11.67%
主营业务收入合计 32,587.13 100.00% 63,813.67 100.00% 56,033.12 100.00%
本次交易完成后，上市公司的核心业务工程检测业务将进一步增强。上市公司将通过与标的公司在客户、技术、产品、资源等方面的协同效应拓展在工程质量检测领域的业务布局，本次交易有助于增强上市公司盈利能力和整体抗风险能力，能够为上市公司及全体股东带来良好的回报。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
第二节 交易各方
一、上市公司基本情况
（一）基本情况
公司名称：苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
英文名称：SUZHOU INSTITUTE OF BUILDING SCIENCE GROUP CO.,LTD
上市证券交易所：上海证券交易所
证券简称：建研院
证券代码：603183
注册资本：12,510.40万元
法定代表人：吴小翔
成立时间：1990年03月28日
注册地址：苏州市吴中经济开发区越溪街道吴中大道1368号3幢
办公地址：苏州市滨河路1979号
邮政编码：215000
董事会秘书：钱晴芳
联系电话：0512-68286356
传真：0512-68273924
网址：http://www.szjkjt.com/
经营范围：建筑技术开发、技术服务、技术转让、技术咨询、技术培训。建筑材料及产品的研制、开发、生产、销售；建筑工程施工（凭资质证书经营）；计算机软件、硬件及外围设备的研发、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
（二）上市公司设立及历次股本变动情况
1、股份公司设立情况
公司前身为苏州市建筑科学研究院有限公司（以下简称“建科有限”）。2015年1月20日，建科有限召开股东会，决定将建科有限整体变更为股份有限公司。
2015年2月8日，江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具了《验苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书资报告》（苏公S[2015]B1001号），验证：截至2015年2月8日，公司已将截至2014年10月31日止经审计的净值产127,830,314.83元折合股份60,000,000.00股（每股面值一元），其中 60,000,000.00 元作为注册资本，其余 67,830,314.83元作为资本公积。
2015年2月16日，公司完成股份公司设立的工商登记，并领取了变更登记后的《营业执照》。
公司整体变更设立时的股权结构如下：
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例
1 吴小翔 8,038,257 13.40%
2 王惠明 6,794,786 11.32%
3 吴其超 6,794,786 11.32%
4 黄春生 6,794,786 11.32%
5 周培明 2,206,201 3.68%
6 钱晴芳 1,649,266 2.75%
7 顾小平 1,214,076 2.02%
8 刘剑星 1,214,076 2.02%
9 陈辉 1,193,907 1.99%
10 陈健 1,133,391 1.89%
11 李东平 1,093,053 1.82%
12 李郁 1,014,963 1.69%
13 陆秀清 1,014,963 1.69%
14 任遵祥 1,014,963 1.69%
15 王申伦 1,014,963 1.69%
16 王伟 1,014,963 1.69%
17 徐蓉 1,014,963 1.69%
18 张铸键 1,014,963 1.69%
19 赵强 1,014,963 1.69%
20 邵惠欣 743,107 1.24%
21 刘晋良 722,938 1.20%
22 佘希安 642,253 1.07%
23 华正元 581,738 0.97%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
24 霍祥冠 581,738 0.97%
25 熊航琴 581,738 0.97%
26 徐美娟 561,568 0.94%
27 周玲 561,568 0.94%
28 孙丽英 541,399 0.90%
29 程晖 501,061 0.84%
30 余盛枝 501,061 0.84%
31 周青兰 460,715 0.77%
32 褚莹 440,546 0.73%
33 王宏 440,546 0.73%
34 张俊豪 440,546 0.73%
35 陈静 400,207 0.67%
36 王梁 363,865 0.61%
37 潘澄 323,999 0.54%
38 陈孝兵 319,523 0.53%
39 谢斌 319,523 0.53%
40 江文林 299,353 0.50%
41 吴戈辅 299,353 0.50%
42 张玉君 299,353 0.50%
43 胡忠心 279,184 0.47%
44 倪立新 279,184 0.47%
45 许国华 279,184 0.47%
46 张小挺 279,184 0.47%
47 顾志麟 259,015 0.43%
48 侯银玉 251,911 0.42%
49 马春元 228,940 0.38%
50 陈志芬 226,735 0.38%
51 陈晓龙 218,669 0.36%
52 任凭 214,250 0.36%
53 薛景 202,520 0.34%
54 张志敏 107,237 0.18%
合计 60,000,000 100.00%
2、公司曾用名称情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
截至本报告书签署之日，公司曾用名称如下：
时间节点 名称 备注
1990年3月至2001年6月 苏州市建筑科学研究所 建科所成立
2001年6月至2015年2月 苏州市建筑科学研究院有限公司 建科有限成立
2015年2月至今 苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司 整体变更设立
3、历次股本变动情况
（1）2015年9月增资
2015年9月17日，经建研院2015年第二次临时股东大会决议，同意增加股本600万股，其中苏州日亚吴中国发创业投资企业（有限合伙）增资300万股，占增资后公司股本4.55%；苏州胡杨林丰益投资中心（有限合伙）增资300万股，占增资后公司股本4.55%。增资价格为5.45元/股。
2015年9月22日，江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）对本次增资进行了验证，出具了《验资报告》（苏公S[2015]B1017号）。经审验，截至2015年9月21日，公司已收到股东苏州日亚吴中国发创业投资企业（有限合伙）和苏州胡杨林丰益投资中心（有限合伙）合计缴纳的出资款人民币 32,700,000.00元，其中：认缴新增注册资本（股本）合计人民币6,000,000.00元，超过认缴注册资本（股本）部分的26,700,000.00元作为股本溢价计入资本公积。
2015年9月28日，公司在苏州市工商行政管理局办理完成了工商变更登记，并换领了变更后的《企业法人营业执照》。
本次增资后公司股本结构如下：
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例
1 吴小翔 8,038,257 12.18%
2 王惠明 6,794,786 10.30%
3 吴其超 6,794,786 10.30%
4 黄春生 6,794,786 10.30%
5 日亚吴中国发 3,000,000 4.55%
6 胡杨林丰益 3,000,000 4.55%
7 周培明 2,206,201 3.34%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
8 钱晴芳 1,649,266 2.50%
9 顾小平 1,214,076 1.84%
10 刘剑星 1,214,076 1.84%
11 陈辉 1,193,907 1.81%
12 陈健 1,133,391 1.72%
13 李东平 1,093,053 1.66%
14 李郁 1,014,963 1.54%
15 陆秀清 1,014,963 1.54%
16 任遵祥 1,014,963 1.54%
17 王申伦 1,014,963 1.54%
18 王伟 1,014,963 1.54%
19 徐蓉 1,014,963 1.54%
20 张铸键 1,014,963 1.54%
21 赵强 1,014,963 1.54%
22 邵惠欣 743,107 1.13%
23 刘晋良 722,938 1.10%
24 佘希安 642,253 0.97%
25 华正元 581,738 0.88%
26 霍祥冠 581,738 0.88%
27 熊航琴 581,738 0.88%
28 徐美娟 561,568 0.85%
29 周玲 561,568 0.85%
30 孙丽英 541,399 0.82%
31 程晖 501,061 0.76%
32 余盛枝 501,061 0.76%
33 周青兰 460,715 0.70%
34 褚莹 440,546 0.67%
35 王宏 440,546 0.67%
36 张俊豪 440,546 0.67%
37 陈静 400,207 0.61%
38 王梁 363,865 0.55%
39 潘澄 323,999 0.49%
40 陈孝兵 319,523 0.48%
41 谢斌 319,523 0.48%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
42 江文林 299,353 0.45%
43 吴戈辅 299,353 0.45%
44 张玉君 299,353 0.45%
45 胡忠心 279,184 0.42%
46 倪立新 279,184 0.42%
47 许国华 279,184 0.42%
48 张小挺 279,184 0.42%
49 顾志麟 259,015 0.39%
50 侯银玉 251,911 0.38%
51 马春元 228,940 0.35%
52 陈志芬 226,735 0.34%
53 陈晓龙 218,669 0.33%
54 任凭 214,250 0.32%
55 薛景 202,520 0.31%
56 张志敏 107,237 0.16%
合计 66,000,000 100.00%
（2）2017年9月，首次公开发行股票并上市
2017年8月11日，经中国证监会“证监许可[2017]1487号”《关于核准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司首次公开发行股票的批复》核准，公司公开发行2,200万股人民币普通股，每股面值1元，发行价格为13.56元/股。
2017年8月31日，江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具“苏公 W[2017]B126 号”《验资报告》，对该次募集资金情况予以验证。该次公开发行后，公司总股本增至8,800万股。
经上交所同意，公司股票于2017年9月5日在上交所挂牌上市交易，证券简称：建研院，证券代码：603183。
首次公开发行股票并上市后，公司股权结构如下：
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例
1 吴小翔 8,038,257 9.13%
2 王惠明 6,794,786 7.72%
3 吴其超 6,794,786 7.72%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 股东名称 持股数（股） 股权比例
4 黄春生 6,794,786 7.72%
5 日亚吴中国发 3,000,000 3.41%
6 胡杨林丰益 3,000,000 3.41%
7 周培明 2,206,201 2.51%
8 钱晴芳 1,649,266 1.87%
9 顾小平 1,214,076 1.38%
10 刘剑星 1,214,076 1.38%
11 陈辉 1,193,907 1.36%
12 陈健 1,133,391 1.29%
13 李东平 1,093,053 1.24%
14 李郁 1,014,963 1.15%
15 陆秀清 1,014,963 1.15%
16 任遵祥 1,014,963 1.15%
17 王申伦 1,014,963 1.15%
18 王伟 1,014,963 1.15%
19 徐蓉 1,014,963 1.15%
20 张铸键 1,014,963 1.15%
21 赵强 1,014,963 1.15%
22 邵惠欣 743,107 0.84%
23 刘晋良 722,938 0.82%
24 佘希安 642,253 0.73%
25 华正元 581,738 0.66%
26 霍祥冠 581,738 0.66%
27 熊航琴 581,738 0.66%
28 徐美娟 561,568 0.64%
29 周玲 561,568 0.64%
30 孙丽英 541,399 0.62%
31 程晖 501,061 0.57%
32 余盛枝 501,061 0.57%
33 周青兰 460,715 0.52%
34 褚莹 440,546 0.50%
35 王宏 440,546 0.50%
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序号 股东名称 持股数（股） 股权比例
36 张俊豪 440,546 0.50%
37 陈静 400,207 0.45%
38 王梁 363,865 0.41%
39 潘澄 323,999 0.37%
40 陈孝兵 319,523 0.36%
41 谢斌 319,523 0.36%
42 江文林 299,353 0.34%
43 吴戈辅 299,353 0.34%
44 张玉君 299,353 0.34%
45 胡忠心 279,184 0.32%
46 倪立新 279,184 0.32%
47 许国华 279,184 0.32%
48 张小挺 279,184 0.32%
49 顾志麟 259,015 0.29%
50 侯银玉 251,911 0.29%
51 马春元 228,940 0.26%
52 陈志芬 226,735 0.26%
53 陈晓龙 218,669 0.25%
54 任凭 214,250 0.24%
55 薛景 202,520 0.23%
56 张志敏 107,237 0.12%
57 社会公众股 22,000,000 25.00%
合计 88,000,000 100.00%
（3）2018年5月，资本公积转增股本及权益分派
2018年5月18日，公司召开2017年度股东大会，审议并通过《2017年度利润分配预案》的议案，以截止 2017 年 12 月 31 日的公司总股本8,800万股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 2.25 元（含税），合计派发现金红利 1,980万元。同时，以资本公积金向全体股东每 10 股转增 4 股，转增后公司总股本增加至 12,320万股。
（4）2018年6月，限制性股票激励计划苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
2018年4月26日，公司召开第二届董事会第二次会议和第二届监事会第二次会议，审议并通过《<2018年限制性股票激励计划(草案)>及摘要》等相关议案；2018年5月18日，公司召开2017年年度股东大会，审议并通过《<2018年限制性股票激励计划(草案)》等相关议案。2018年6月8日，公司召开第二届董事会第三次会议和第二届监事会第三次会议，审议并通过《<关于调整2018年限制性股票激励计划授予数量和授予价格的议案》等相关议案，以2018年6月8日为授予日，向47名激励对象合计授予190.40万股限制性股票，由激励对象以13.32元/股的价格认购。上述股权激励实施完毕后，公司的注册资本变更为12,510.40万元。
2018年6月14日，江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具了苏公W[2018]B063号《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司验资报告》，对公司本次限制性股票授予涉及的新增注册资本及实收资本（股本）情况进行了审验。
（5）2019年5月，资本公积转增股本及权益分派
2019年5月21日，公司召开2018年度股东大会，审议并通过《2018年度利润分配预案》的议案，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600股，转增后公司总股本增加至 175,145,600股。
4、股本结构情况
截至2019年6月30日，公司股权结构如下：
股东名称 持股数（股） 股权比例（%）
吴小翔 15,754,984 9.00
王惠明 13,317,781 7.60
吴其超 13,317,780 7.60
黄春生 13,317,781 7.60
日亚吴中国发 5,880,000 3.36
胡杨林丰益 3,629,912 2.07
钱晴芳 3,232,562 1.85
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股东名称 持股数（股） 股权比例（%）
刘剑星 2,379,588 1.36
顾小平 2,379,588 1.36
陈健 2,221,446 1.27
其他股东 99,714,178 56.93
合计 175,145,600 100.00
（三）最近六十个月控制权变动情况
截至本重组报告书签署之日，公司最近六十个月控制权未发生变动。
（四）最近三年重大资产重组情况
截至本重组报告书签署之日，上市公司最近三年未发生《重组管理办法》所认定的重大资产重组情况。
（五）最近三年主营业务发展情况
本次交易前，公司主要从事检测、监理、设计、专业施工等工程技术服务以及新型建筑材料销售。公司的主营业务包括工程技术服务以及新型建筑材料生产销售。其中，工程技术服务包括工程检测、工程专业施工（保温、防水、加固）、工程设计以及工程监理等；新型建筑材料包括防水卷材、防水涂料、保温材料、混凝土外加剂、建筑结构胶等产品的研发、生产和销售。最近三年，公司业务稳步发展，主营业务未发生重大变化。
（六）公司主要财务指标
公司最近三年及一期主要财务数据如下：
1、资产负债表主要数据
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31 2016-12-31
资产总额 96,548.96 95,917.19 84,175.67 51,094.86
负债总额 22,580.97 24,968.33 19,574.55 18,230.33
所有者权益总额 73,967.99 70,948.87 64,601.12 32,864.53
归属于母公司的所有 72,657.80 69,801.49 64,464.45 32,864.53
者权益
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2、利润表主要数据
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
营业收入 26,483.05 49,460.64 44,398.86 39,207.11
营业利润 3,607.68 7,735.65 7,347.08 6,461.50
利润总额 3,604.72 7,788.04 7,993.88 6,699.93
净利润 2,901.58 6,323.61 6,589.21 5,497.37
归属于母公司所有者的净 2,788.77 6,459.58 6,597.54 5,497.37
利润
3、现金流量表主要数据
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
经营活动产生的现金流量净额 -5,302.52 210.54 3,180.21 4,956.82
投资活动产生的现金流量净额 -14,488.96 6,085.82 -17,606.60 -6,346.92
筹资活动产生的现金流量净额 689.41 596.96 25,172.61 -1.48
现金及现金等价物净增加额 -19,102.07 6,893.31 10,746.21 -1,391.58
4、主要财务指标
（1）基本财务指标
项 目 2019.6.30 2018.12.31 2017.12.31 2016.12.31
/2018年1-6月 /2018年度 /2017年度 /2016年度
流动比率（倍） 2.78 2.66 3.27 1.95
速动比率（倍） 2.49 2.36 2.97 1.58
资产负债率（合并报 23.39 26.03 23.25 35.68
表）（%）
每股净资产（元） 4.23 5.67 7.34 4.98
每股经营活动现金流 -0.30 0.02 0.36 0.75
量（元）
每股现金净流量（元） -1.09 0.55 1.22 -0.21
（2）净资产收益率和每股收益
项 目 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
归属于上市公司股东的净 2,788.77 6,459.58 6,597.54 5,497.37
利润（万元）
归属于上市公司股东的扣 2,554.89 5,751.88 5,883.21 5,199.62
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项 目 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
除非经常性损益的净利润
（万元）
加权平均净资产收益率 3.92 9.68 15.68 18.25
（%）
基本每股收益（元/股） 0.16 0.37 0.42 0.36
稀释每股收益（元/股） 0.16 0.37 0.42 0.36
注：因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2016-2018年度每股收益进行调整。
（七）公司控股股东及实际控制人概况
截至本报告书签署日，吴小翔先生持有公司1,575.50万股股份，占公司总股本的比例为9.00%，王惠明先生持有公司1,331.78万股股份，占公司总股本的比例为 7.60%，吴其超先生持有公司 1,331.78 万股股份，占公司总股本的比例为7.60%，黄春生先生持有公司1,331.78万股股份，占公司总股本的比例为7.60%，四位自然人签订一致行动协议，合计持有 31.81%，为公司控股股东、实际控制人。四位自然人基本情况如下：
吴小翔：男，1964 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，硕士研究生学历，研究员级高级工程师职称。2011 年获评英国皇家特许建造师、2013年获评中国建筑节能之星-最具影响人物、2014年获评全国优秀科技工作者、2015 年获评苏州市十佳魅力科技人物、江苏省住房和城乡建设系统重点工程劳动竞赛有功个人、2017 年获全国住房城乡建设系统劳动模范。曾担任苏州市建筑科学研究所检测中心常务副主任、董事、副总经理。现任公司董事长、总经理。
王惠明：男，1963 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，本科学历，研究员级高级工程师职称。2006 年获得“十五”江苏省建设科技先进个人、2006 年获评江苏省建筑业“科技创新标兵”。曾任苏州市建筑科学研究所化学建材室主任、建科有限副总经理。现任公司董事、副总经理。
吴其超：男，1958 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，本科学历，高级工程师职称。主要经历如下：曾就职于苏州地质工程勘察院，曾担任苏州市建筑科学研究所中坚基础工程公司工程部经理、总工程师，建科有限副总经理、副董事长等职务。现任公司董事、副总经理。
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黄春生：男，1964 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中共党员，本科学历，高级工程师职称。1990年苏州市科技进步三等奖（水电效应脉冲法）、1996 年获苏州市科技进步三等奖（大应变动态测桩）、2007 年获评江苏省“333高层次人才培养工程”中青年科学技术带头人、2013年获苏州市中心城区科学发展创新奖。曾担任苏州市建筑科学研究所设计室结构设计、桩基室副主任、副所长、所长，苏州建筑控股（集团）有限公司总经理助理、副总工程师，建科有限董事长。现任公司董事、副总经理。
1、《一致行动协议》的主要内容
上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生于 2015年7月15日签署了《一致行动协议》，该协议的主要内容如下：
“第一条 各方同意，在处理有关公司经营发展且根据公司法等有关法律法规、公司章程需要由公司的股东大会、董事会作出决议的事项时应采取一致行动。
第二条 采取一致行动的方式为：就有关公司经营发展的重大事项向股东大会、董事会行使提案权和在相关股东大会、董事会上行使表决权时保持一致。
第三条 各方同意，本协议有效期内，根据本协议采取一致行动时，须事先由自然人各方进行协调并达成一致意见；如协调过程中无法达成一致，则以协调一致行动时自然人各方中持有公司股份数量占自然人各方合计持有公司股份数量的以上（不含1/2）的一人或数人的意见为一致意见，协调过程中自然人各方应明确作出同意或反对意见，集中行使表决权，不得弃权。
第四条 在本协议有效期内，如任一方拟就有关公司经营发展的重大事项向股东大会提出提案时，须事先由自然人各方对相关提案进行协调并达成一致意见。拟提出提案之一人（或数人）按该一致意见向公司股东大会提出提案。
第五条 在本协议有效期内，除关联交易需要回避的情形外，在召开股东大会行使表决权前，须事先由自然人各方对相关议案行使何种表决权达成一致意见，并按该一致意见在股东大会上行使表决权。参加股东大会时，本协议之一方如不能亲自出席会议，应委托自然人各方中的其他任何一人参加会议并行使表决权。
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第六条 在本协议有效期内，担任公司董事或有权向公司董事会提出提案的自然人各方之一人（或数人）拟就有关公司经营发展的重大事项向董事会提出提案时，须事先由自然人各方对相关提案进行协调并达成一致意见，拟提出提案之一人（或数人）按该一致意见向公司董事会提出提案。
第七条 在本协议有效期内，除关联交易需要回避的情形外，在召开董事会行使表决权前，须事先由自然人各方对相关议案行使何种表决权达成一致意见，担任董事的自然人当事方应按该一致意见在董事会上行使表决权。参加董事会时，自然人各方中的董事如不能亲自出席会议，应委托自然人各方中的其他董事参加会议。”
2、《一致行动协议》的期限
上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生签署的《一致行动协议》中有关协议期限的约定为：自该协议签署生效之日起，按以下孰晚原则终止：至公司股票上市之日（2017年9月5日）起满36个月或自本协议签署之日（2015年7月15日）起满60个月。有效期满，各方如无异议，自动延期三年。
3、《一致行动协议》对上市公司控制权及本次重组的影响
上述《一致行动协议》合法有效且处于正常履行之中，本次交易前，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生合计持有上市公司股份5,570.83万股，占上市公司总股本的31.81%，为上市公司控股股东、实际控制人。
根据吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生出具的《关于所持苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股份减持计划的承诺函》，其四人在本次重组实施完毕前，不减持所持上市公司股份，亦未有任何减持上市公司股份的计划。本次重组完成后，上述《一致行动协议》仍会在有效期内。因此，本次重组完成后，不考虑募集配套资金的影响，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生合计持有上市公司股份5,570.83万股，占上市公司总股本的29.17%，仍为上市公司控股股东、实际控制人。
本次重组前后，上市公司的实际控制权不会发生变化，吴小翔、王惠明、吴苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书其超、黄春生于2015年7月15日签署的《一致行动协议》能够保障其四人在本次重组完成后仍共同控制上市公司。
（八）合规情况
截至本报告书签署日，公司不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查的情形，最近三年不存在受到行政处罚或者刑事处罚的情形，公司及其控股股东、实际控制人最近十二个月内不存在受到证券交易所公开谴责情形，不存在其他重大失信行为。
（九）上市公司及相关方的承诺及履行情况
1、上市公司首发上市时的相关承诺是否如期履行
根据上市公司公开披露的信息及公告文件，并经查询上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn/）“承诺履行情况”板块，上市公司实际控制人、股东、关联方以及上市公司等相关承诺方首发上市时作出的主要公开承诺及履行情况如下：
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
1、自发行人股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人在本次发行前
已持有的发行人股份，也不由发行人回购本人所持有的上述股份。
2、前述锁定期满后，在本人担任发行人董事、监事、高级管理人员期间，每年转让的
股份不超过本人所持有的发行人股份总数的 25%；申报离职后半年内不转让本人所持
有的发行人股份。 2017
3、发行人上市后6个月内，如发行人股票价格连续20个交易日的收盘价均低于发行 年9月
上市公司控股股东、 股份限售安排 价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价（如前述期间内发行人股票发生过除权 2017 5日 正常
实际控制人 及减持意向的 除息等事项的，发行价格应相应调整），本人持有发行人股份的锁定期限自动延长 6 年8月 -2020 履行
承诺 个月。 23日 年9月 中
4、上述锁定期满后，本人如确定依法减持发行人股份的，将在满足不违反本人已经作 5日
出的相关承诺且符合相关法律法规的前提下，在公告的减持期限内采取大宗交易、集
合竞价等合规方式进行减持。上述锁定期满后2年内依法减持的，本人所持发行人股
份的减持价格不低于首次公开发行股票的发行价格（如发行人股票自首次公开发行之
日至上述减持公告之日发生过除权除息等事项的，发行价格应相应调整）。如发行人
及相关方在采取稳定股价的措施阶段时，本人将不减持所持有的发行人股份。
1、自发行人股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人在本次发行前
已持有的发行人股份，也不由发行人回购本人所持有的上述股份。 2017
2、前述锁定期满后，在本人担任发行人董事、监事、高级管理人员期间，每年转让的 年9月
上市公司股东、董事 股份限售安排 股份不超过本人所持有的发行人股份总数的 25%；申报离职后半年内不转让本人所持 2017 5日 正常
赵强；股东、董事会 及减持意向的 有的发行人股份。 年8月 -2020 履行
秘书钱晴芳 承诺 3、发行人上市后6个月内，如发行人股票价格连续20个交易日的收盘价均低于发行 23日 年9月 中
价，或者上市后6个月期末收盘价低于发行价（如前述期间内发行人股票发生过除权 5日
除息等事项的，发行价格应相应调整），本人持有发行人股份的锁定期限自动延长 6
个月。
1-89
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
4、上述锁定期满后2年内依法减持的，本人所持发行人股份的减持价格不低于首次公
开发行股票的发行价格（如发行人股票自首次公开发行之日至上述减持公告之日发生
过除权除息等事项的，发行价格应相应调整）。如发行人及相关方在采取稳定股价的
措施阶段时，本人将不减持所持有的发行人股份。
苏州日亚吴中国发 1、自本企业投资入股发行人的工商变更登记手续完成之日起36个月内，不转让或者 2017
投资企业（有限合 股份限售安排 委托他人管理本企业在本次发行前已持有的发行人股份，也不由发行人回购本企业所 2017 年9月
伙）、苏州胡杨林丰 及减持意向的 持有的上述股份。 年8月 5日 已完
益投资中心（有限合 承诺 2、自发行人股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人管理本企业在本次发行 23日 -2018 成
伙） 前已持有的发行人股份，也不由发行人回购本企业所持有的上述股份。 年9月
28日
1、自发行人股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人在本次发行前 2017
股份限售安排 已持有的发行人股份，也不由发行人回购本人所持有的上述股份。 2017 年9月 正常
上市公司监事陈健、 及减持意向的 2、前述锁定期满后，在本人担任发行人董事、监事、高级管理人员期间，每年转让的 年8月 5日 履行
李东平、顾小平 承诺 股份不超过本人所持有发行人股份总数的 25%；申报离职后半年内不转让本人所持有 23日 -2020 中
的发行人股份。 年9月
5日
自发行人股票上市之日起36个月内，不转让或者委托他人管理本人在本次发行前已持 2017
上市公司核心技术 股份限售安排 有的发行人股份，也不由发行人回购本人所持有的上述股份。 2017 年9月 正常
人员陈晓龙、江文 及减持意向的 年8月 5日 履行
林、吴戈辅 承诺 23日 -2020 中
年9月
5日
持股5%以下的上市 股份限售安排 自发行人股票上市之日起12个月内，不转让或者委托他人管理本人在本次发行前已持 2017 2017 已完
公司股东周培明、刘 及减持意向的 有的发行人股份，也不由发行人回购本人所持有的上述股份。 年8月 年9月 成
1-90
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
剑星、陈辉等42名 承诺 23日 5日
股东 -2018
年9月
5日
1、除发行人外，本人没有其他直接或间接控制的企业。
2、本人目前不存在自营、与他人共同经营或为他人经营与发行人相同、相似业务的情
形，与发行人之间不存在同业竞争。
3、在本人直接或间接持有发行人股份期间，本人及本人所控制的其他企业将不采取参
上市公司控股股东、 避免同业竞争 股、控股、联营、合营、合作或者其他任何方式直接或间接从事与发行人业务范围相 2017 正常
实际控制人 的承诺 同、相似或构成实质竞争的业务，如本人或本人所控制的其他企业获得的商业机会与 年8月 长期 履行
发行人主营业务发生同业竞争或可能发生同业竞争的，本人将立即通知发行人，并将 23日 中
该商业机会给予发行人，以确保发行人及其全体股东利益不受损害。
4、如本人违反上述承诺，则因此而取得的相关收益将全部归发行人所有；如因此给发
行人及其他股东造成损失的，本人将及时、足额赔偿发行人及其他股东因此遭受的全
部损失。
本人将严格按照《公司法》等法律法规以及《公司章程》等有关规定行使权利；在股
东大会对有关涉及本人事项的关联交易进行表决时，履行回避的义务；杜绝一切非法
上市公司控股股东、 关于减少和规 占用发行人的资金、资产的行为；在任何情况下，不要求发行人向本人提供任何形式 2017 正常
实际控制人、董事、 范关联交易的 的担保；在关联交易上，严格遵循市场定价原则，尽量避免不必要的关联交易；对于 年8月 长期 履行
监事、高级管理人员 承诺 无法避免或者有合理原因而发生的关联交易，将遵循市场公正、公平、公开的原则， 23日 中
履行合法程序，按照《公司章程》、有关法律法规的规定履行信息披露义务，保证不通
过关联交易损害发行人的合法权益。
上市公司 稳定公司股价 1、公司上市后三年内，如公司股票收盘价格连续20个交易日低于最近一期经审计的 2017 2017 正常
的承诺 每股净资产（以下简称“启动条件”），则公司应按预案启动稳定股价措施。 年8月 年9月 履行
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
2、自公司股票上市交易后三年内触发启动条件，为稳定公司股价之目的，公司应在符 23日 5日 中
合相关法律法规、规范性文件的规定且不应导致公司股权分布不符合上市条件的前提 -2020
下，向社会公众股东回购股份。公司用于回购股份的资金总额累计不超过公司首次公 年9月
开发行新股所募集资金的总额；单次用于回购股份的资金不少于公司最近一期经审计 5日
净资产的1%；单次回购股份不超过公司总股本的2%；如上一项与本项冲突的，按照
本项执行。
1、自公司股票上市交易后三年内触发启动条件，为稳定发行人股价之目的，应在符合 2017
《上市公司收购管理办法》等法律法规、规范性文件的规定且不应导致发行人股权分 2017 年9月 正常
上市公司控股股东、 稳定公司股价 布不符合上市条件的前提下，对发行人股票进行增持。 年8月 5日 履行
实际控制人 的承诺 2、单次合计增持股份总金额不少于发行人最近一期经审计净资产的1%；单次及/或连 23日 -2020 中
续十二个月增持发行人股份数量合计不超过发行人总股本的2%；如上一项与本项冲突 年9月
的，按照本项执行 5日
1、自公司股票上市交易后三年内触发启动条件，为稳定发行人股价之目的，应在符合 2017
上市公司除实际控 《上市公司收购管理办法》等法律法规、规范性文件的规定且不应导致发行人股权分 2017 年9月 正常
制人之外的其他董 稳定公司股价 布不符合上市条件的前提下，对发行人股票进行增持。 年8月 5日 履行
事（独立董事除外）、 的承诺 2、用于增持公司股份的货币资金不少于其上年度薪酬总和（税前，下同）的20%，但 23日 -2020 中
高级管理人员 不超过其上年度的薪酬总和。 年9月
3、公司有义务增持的全体董事、高级管理人员对该等增持义务的履行承担连带责任。 5日
1、在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下，公司原则上每年年
度股东大会召开后进行一次现金分红，公司董事会可以根据公司的盈利状况及资金需 2017 正常
上市公司及公司董 利润分配政策 求状况提议公司进行中期现金分红。 年8月 长期 履行
事会 的承诺 2、公司在满足现金分红条件时，每年以现金方式分配的利润应不少于当年实现的可分 23日 中
配利润的百分之二十。
3、本次发行上市后，公司应当及时行使对子公司的股东权利，根据全资或控股子公司
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
公司章程的规定，确保子公司实行与公司一致的财务会计制度：子公司每年现金分红
的金额不少于当年实现的可分配利润的百分之二十，并确保公司有能力实施当年的现
金分红方案，该等分红款在公司向股东进行分红前支付给公司。
1、本公司首次公开发行股票并上市的招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或者重
大遗漏。
2、若有权部门认定本公司首次公开发行股票并上市的招股说明书存在虚假记载、误导
性陈述或者重大遗漏，对判断本公司是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影
响的，本公司将依法回购本次公开发行的全部新股。
依法承担赔偿 3、本公司将在上述事项认定后的5个交易日内，根据相关法律法规及公司章程规定召 2017 正常
上市公司 责任或补偿责 开董事会、临时股东大会并经相关主管部门批准或核准或备案后，启动股份回购措施；年8月 长期 履行
任及股份回购 回购价格根据相关法律法规确定，且不低于首次公开发行股份之时的发行价格（如发 23日 中
的承诺 行人股票自首次公开发行至上述事项认定之日发生过除权除息等事项的，发行价格应
相应调整）。
4、本公司首次公开发行股票并上市的招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗
漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司将依法赔偿投资者损失。
5、上述承诺为本公司真实意思表示，本公司自愿接受监管机构、自律组织及社会公众
的监督，若违反上述承诺本公司将依法承担相应责任。
1、发行人首次公开发行股票并上市的招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或者重
依法承担赔偿 大遗漏。 2017 正常
上市公司控股股东、 责任或补偿责 2、若发行人申请首次公开发行股票并上市的招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者 年8月 长期 履行
实际控制人 任的承诺 重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将依法赔偿投资者损失。 23日 中
3、上述承诺为本人的真实意思表示，本人自愿接受监管机构、自律组织及社会公众的
监督，若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。
上市公司董事、监 依法承担赔偿 1、公司首次公开发行股票并上市的招股说明书不存在虚假记载、误导性陈述或者重大 2017 长期 正常
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
事、高级管理人员 责任或补偿责 遗漏； 年8月 履行
任的承诺 2、若公司首次公开发行股票并上市的招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大 23日 中
遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本人将依法赔偿投资者损失；
3、上述承诺为本人真实意思表示，本人自愿接受监管机构、自律组织及社会公众的监
督，若违反上述承诺本人将依法承担相应责任。
填补被摊薄即 为降低本次公开发行摊薄即期回报的影响，公司承诺将通过保持现有业务竞争优势， 2017 正常
上市公司 期回报的承诺 积极拓宽利润增长点，强化募集资金管理、强化投资者回报机制等方式，提升资产质 年8月 长期 履行
量，提高销售收入，从而增厚未来收益，实现可持续发展，以填补回报。 23日 中
1、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害
公司利益；
2、承诺对董事和高级管理人员的职务消费行为进行约束； 2017 正常
上市公司董事、高级 填补被摊薄即 3、承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动； 年8月 长期 履行
管理人员 期回报的承诺 4、承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况 23日 中
相挂钩；
5、若公司拟制定股权激励计划，承诺拟公布的公司股权激励的行权条件与公司填补回
报措施的执行情况相挂钩。
1、如果本公司未履行相关承诺事项，本公司将在股东大会及中国证监会指定报刊上公 2017 正常
上市公司 关于失信补救 开说明未履行承诺的具体原因并向股东和社会公众投资者道歉。 年8月 长期 履行
措施的承诺 2、如果因本公司未履行相关承诺事项，致使投资者在证券交易中遭受损失的，本公司 23日 中
将依法向投资者赔偿损失。
上市公司控股股东、 1、如果本人未履行相关承诺事项，本人将在发行人的股东大会及中国证监会指定报刊 2017 正常
实际控制人、董事、 关于失信补救 上公开说明未履行承诺的具体原因并向发行人的其他股东和社会公众投资者道歉。 年8月 长期 履行
高级管理人员 措施的承诺 2、如果本人因未履行上述承诺事项而获得收益的，所得的收益归发行人所有，并将在 23日 中
获得收益的5日内将前述收益支付给发行人指定账户。
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承诺方 承诺 承诺主要内容 承诺 承诺 履行
类型 时间 期限 情况
3、如果因本人未履行相关承诺事项，致使发行人或者投资者遭受损失的，本人将向发
行人或者投资者依法承担赔偿责任。
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截至本报告书出具日，上市公司首发上市承诺事项如期履行，不存在不履行
承诺或不能履行承诺的情形。
2、本次交易是否符合相关承诺及此前信息披露
（1）关于避免同业竞争的承诺
本次重组中，上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生承诺：“（1）本人及本人控制的其他企业或经济组织（不含建研院及其下属子公司，下同）目前未以任何方式直接或间接地从事与建研院及其控股子公司相竞争的业务，并未持有任何从事与建研院及其控股子公司可能产生同业竞争的企业的股份、股权或在竞争企业拥有任何权益；（2）在本人作为建研院的实际控制人期间，本人及本人控制的其他企业或经济组织将不会以任何方式（包括但不限于投资、收购、合营、联营、承包、租赁经营或其他拥有股份、权益方式）从事与建研院及其控股子公司相竞争的业务，也不会以任何方式为竞争企业提供业务上的帮助。（3）如本人及本人控制的其他企业或经济组织因未履行上述承诺而给建研院及其控股子公司造成损失，将由本人或本人控制的其他企业或经济组织全部承担。”
上述承诺符合上市公司首发上市时控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生在《关于避免同业竞争的承诺函》中所作承诺。
（2）关于减少和规范关联交易的承诺
本次重组中，上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生承诺：“（1）在本人作为上市公司的实际控制人期间，本人及本人控制的其他企业（包括其他经济组织，下同）将尽量减少并规范与上市公司及其控制的其他企业之间的关联交易；就本人及本人控制的其他企业与上市公司及其控制的企业之间将来无法避免或有合理原因而发生的关联交易事项，本人及本人控制的其他企业将遵循市场交易的公开、公平、公正的原则，按照公允、合理的市场价格进行交易，并依据有关法律、法规及规范性文件的规定履行关联交易决策程序，依法履行信息披露义务和办理有关报批程序。本人保证本人及本人控制的其他企业将不通过与上市公司及其控制的企业的关联交易取得任何不正当的利益或使苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书上市公司及其控制的企业承担任何不正当的义务；（2）本人承诺不利用上市公司的实际控制人地位，损害上市公司及其他股东的合法利益；（3）本人将杜绝一切非法占用上市公司的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求上市公司及其下属企业向本人及本人控制的其他企业提供任何形式的担保或者资金支持；（4）如违反上述承诺而给上市公司其他股东、上市公司及其控制的企业造成损失，本人将承担赔偿责任。”
上述承诺符合上市公司首发上市时控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生在《关于减少及规范关联交易的承诺函》中所作承诺。
（3）关于股份减持计划的承诺
本次重组中，上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生承诺：“（1）本人在本次重组实施完毕前持有上市公司股份的，则自本次重组股票复牌之日起至实施完毕期间，本人不减持所持上市公司股份，亦未有任何减持上市公司股份的计划；（2）本人在本次重组实施完毕之后将按照《证券法》、《公司法》等相关法律法规及上海证券交易所的相关规定进行股份减持；（3）除依据法律法规或中国证监会提出的减持相关要求，本人将严格遵守本承诺函内容，并对违反本承诺函内容给上市公司造成的损失承担相应的法律责任。”
本次重组中，不涉及上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生转让上市公司股份事项，上述承诺与上市公司首发上市时控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生在《关于股份锁定的承诺函》中所作承诺不冲突。
（4）关于摊薄即期回报采取填补措施的承诺
本次重组中，上市公司控股股东、实际控制人承诺：“（1）本人不越权干预上市公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实履行对公司填补即期回报的相关措施；（2）本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；（3）若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书上市公司或者投资者的补偿责任。”
本次重组中，上市公司董事、高级管理人员承诺：“（1）本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益；（2）本人承诺对本人的职务消费行为进行约束；（3）本人承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；（4）本人承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；（5）未来公司如实施股权激励，本人承诺股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；（6）本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺；（7）若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。”
上述承诺符合上市公司首发上市时控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员在《关于填补即期回报措施的承诺》中所作承诺。
综上，本次交易符合相关承诺及此前信息披露。
二、本次交易对方总体概况
本次交易涉及的发行对象及其与标的资产的关系如下：
发行股份购买资产发行对象
序号 发行对象 持有中测行股权比例（%）
1 冯国宝 45.1562
2 丁整伟 15.0000
3 吴庭翔 8.5000
4 龚惠琴 5.3125
5 姚建阳 5.3125
6 颜忠明 4.2500
7 潘文卿 4.2500
8 陈尧江 4.2500
9 房峻松 3.1875
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10 乐嘉麟 3.1875
11 吴容 1.5938
合计 100.0000
三、交易对方基本情况
（一）冯国宝
1、基本情况姓名 冯国宝
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310109195805******
住所 上海市青浦区徐泾镇高泾路800弄******
通讯地址 上海市青浦区徐泾镇高泾路800弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 拥有加拿大的永久居留权
2、最近三年主要的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2017年5月-至今 董事 是
上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 2018年1月-至今 董事 是
上海施强结构工程加固有限公司 2017年5月-至今 董事 是
上海凝实工程技术开发有限公司 2017年5月-2018年3月 董事 否
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，冯国宝控制的核心企业及主要关联企业如下：
序号 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
（万元）
上海新高桥 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 凝诚建设工 300.00 38.22% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
程检测有限 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
公司 术咨询。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 构工程加固 1,000.00 51.00% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
有限公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
（二）吴庭翔
1、基本情况姓名 吴庭翔
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310110196208******
住所 上海市杨浦区飞虹路722弄******
通讯地址 上海市虹口区东汉阳路309弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2010年5月-至今 副董事长 是
上海新高桥凝诚建设工程检测有限 2006年03月-至今 董事 是
公司
上海施强结构工程加固有限公司 2005年12月-至今 法定代表人、董事长 是
上海凝实工程技术开发有限公司 1997年4月-至今 董事 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，吴庭翔控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 15.60% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 20.00% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
上海凝实工程 建筑工程领域内的技术开发，经销建筑装潢
3 技术开发有限 100.00 23.30% 材料，金属材料，机电产品，建筑工程科技
公司 器材，工程相关图像摄影及彩扩，提供劳务。
（三）丁整伟
1、基本情况姓名 丁整伟
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310110196502******
住所 上海市徐汇区桂平路296弄******
通讯地址 上海市松江区泗砖南路1500弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2010年5月-至今 董事长、总经理 是
上海施强结构工程加固有限公司 2011年7月-至今 董事 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，丁整伟控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 14.90% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 8.00% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
（四）龚惠琴
1、基本情况姓名 龚惠琴
曾用名 无
性别 女
国籍 中国
身份证号码 310110196702******
住所 上海市杨浦区中原路34弄******
通讯地址 上海市杨浦区营口路600弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2014年7月-至今 经营部经理 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，龚惠琴控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 3.12% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 3.50% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
上海凝实工程 建筑工程领域内的技术开发，经销建筑装潢
3 技术开发有限 100.00 13.80% 材料，金属材料，机电产品，建筑工程科技
公司 器材，工程相关图像摄影及彩扩，提供劳务。
（五）姚建阳
1、基本情况姓名 姚建阳
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310101196310******
住所 上海市杨浦区政立路1588弄******
通讯地址 上海市青浦区华新镇华强街203弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2000年5月-至今 技术负责人 是
上海施强结构工程加固有限公司 2005年12月-至今 监事 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，姚建阳控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 3.90% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 6.50% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
3 上海凝实工程 100.00 8.40% 建筑工程领域内的技术开发，经销建筑装潢
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
技术开发有限 材料，金属材料，机电产品，建筑工程科技
公司 器材，工程相关图像摄影及彩扩，提供劳务。
（六）颜忠明
1、基本情况姓名 颜忠明
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310108196701******
住所 上海市杨浦区凤城二村******
通讯地址 上海市虹口区新嘉路1弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 2006年3月-至今 董事、总经理 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，颜忠明控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 16.46% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 2.00% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
上海凝实工程 建筑工程领域内的技术开发，经销建筑装潢
3 技术开发有限 100.00 6.20% 材料，金属材料，机电产品，建筑工程科技
公司 器材，工程相关图像摄影及彩扩，提供劳务。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（七）潘文卿
1、基本情况姓名 潘文卿
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310107196709******
住所 上海市虹口区通州路******
通讯地址 上海市虹口区海伦路88弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2000年5月-至今 财务负责人 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，潘文卿控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 2.34% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 2.50% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
上海凝实工程 建筑工程领域内的技术开发，经销建筑装潢
3 技术开发有限 100.00 6.20% 材料，金属材料，机电产品，建筑工程科技
公司 器材，工程相关图像摄影及彩扩，提供劳务。
（八）陈尧江
1、基本情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
姓名 陈尧江
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310108196007******
住所 上海市杨浦区周家嘴路2188弄******
通讯地址 上海市杨浦区周家嘴路2188弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限 2014年5月-至今 党支部书记、工会主席 是
公司
上海凝实工程技术开发有限公 2010年9月-至今 法定代表人、董事长 否
司
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，陈尧江控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 1.56% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 2.00% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
（九）房峻松
1、基本情况姓名 房峻松
曾用名 无
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310109197004******
住所 上海市虹口区丰镇路******
通讯地址 上海市虹口区华严路58弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 2006年3月-至今 质量负责人 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，房峻松控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 2.34% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 1.50% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
（十）乐嘉麟
1、基本情况姓名 乐嘉麟
曾用名 无
性别 男
国籍 中国
身份证号码 310110196703******
住所 上海市杨浦区长阳路******
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
通讯地址 上海市浦东新区秀沿路1168弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2005年2月-至今 技术主管 是
上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司 2006年3月-至今 监事 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，乐嘉麟控制的核心企业及主要关联企业如下：
序 企业名称 注册资本 持股比例 经营范围
号 （万元）
上海新高桥凝 建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，
1 诚建设工程检 300.00 1.56% 室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、
测有限公司 纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技
术咨询。
结构补强、加固，建筑物纠偏；节能材料、
上海施强结构 建筑防水材料、建筑工程及材料专业领域内
2 工程加固有限 1,000.00 1.50% 的技术转让、技术开发、技术咨询、技术服
公司 务；建筑材料销售；劳务服务（除中介）；防
雷工程专业设计及施工。
（十一）吴容
1、基本情况姓名 吴容
曾用名 无
性别 女
国籍 中国
身份证号码 310110195907******
住所 上海市杨浦区惠民路******
通讯地址 上海市杨浦区靖宇南路118弄******
是否取得其他国家或者地区的居留权 无
2、最近三年的职业和职务及与任职单位的产权关系苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
任职单位 起止时间 职务 是否有
产权关系
上海中测行工程检测咨询有限公司 2000年5月-至今 出纳 是
3、控制的核心企业及主要关联企业的基本情况
截至本报告书签署之日，除中测行外，吴容无控制的其他核心企业及主要关联企业。
四、其他事项
（一）各交易对方之间是否存在关联关系的说明
截至本报告书签署日，冯国宝先生持有中测行 225.78 万元出资额，占中测行股权比例为45.16%，丁整伟先生持有中测行75.00万元出资额，占中测行股权比例为15.00%，吴庭翔先生持有中测行42.50万元出资额，占中测行股权比例为8.50%，三位自然人签订一致行动协议，对标的公司的重大事项采取共同协商、一致行动的原则，三位自然人合计持有中测行 68.66%的股权，为中测行共同实际控制人。
（二）交易对方与上市公司的关联关系说明
本次资产收购的交易对方，在本次交易前与建研院及其关联方不存在关联关系。
本次交易完成后，不考虑募集配套资金，本次交易对方冯国宝、丁整伟和吴庭翔构成一致行动关系，持有上市公司的股份超过5%，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，冯国宝、丁整伟和吴庭翔为上市公司潜在关联方，但上市公司无关联董事和关联股东，不涉及回避表决。因此，本次交易构成关联交易。
（三）交易对方向公司推荐的董事、监事及高级管理人员情况
截至本报告书签署日，交易对方未向建研院推荐董事、监事、高级管理人员。
（四）交易对方及其主要管理人员最近五年内受到行政处罚、刑事处罚、或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁情况说明
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
依据交易对方及其主要管理人员出具的承诺，最近五年内未受到行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁。
（五）交易对方及其主要管理人员最近五年的诚信情况
截至本报告书签署日，交易对方及其主要管理人员最近五年内没有未按期偿还大额债务，亦没有涉及未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分的事项。
（六）本次交易对方是否存在一致行动关系的说明
1、冯国宝、丁整伟、吴庭翔签署一致行动协议的时间、背景、原因和主要内容
冯国宝、丁整伟、吴庭翔为中测行的前三大股东，其中，冯国宝持有中测行45.1562%的股权并担任中测行的董事，丁整伟持有中测行 15.0000%的股权并担任中测行的董事长，吴庭翔持有中测行8.5000%的股权并担任中测行的董事，三人合计持有中测行 68.6562%的股权，在报告期内共同负责中测行的日常经营管理及重大事项决策，对中测行形成共同支配和控制，具有实质上的一致行动关系。但因中测行及冯国宝、丁整伟、吴庭翔在本次交易之前不熟悉资本市场的运作规则，缺少相关风险控制意识，因此，该三人此前并未签署书面的一致行动协议。
本次交易相关中介机构在对中测行进行法律尽职调查后，基于上述情况，建议冯国宝、丁整伟、吴庭翔以书面方式明晰和确认三人之间一致行动关系，冯国宝、丁整伟、吴庭翔采纳了中介机构的建议并于2019年2月20日签署了《一致行动人协议》。
上述《一致行动人协议》的主要内容为：
“1、协议各方的权利义务
协议各方应当在公司股东会决定公司日常经营管理事项时，对经营管理事项的召集、提案、表决时采取一致行动。
协议各方应当在行使股东经营管理权利之前进行充分的协商、沟通，以保证苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书顺利做出一致行动的决定；必要时召开一致行动人会议，促使协议各方达成采取一致行动的决定。若协议各方就某些问题无法达成一致时，以甲方（冯国宝）意见为准。
协议各方应当确保按照达成一致行动决定行使股东经营管理权利，承担股东义务。如协议一方不能出席股东会，则应委托任何一方股东作为其授权代表，作出与甲方（冯国宝）一致意见的表决。
2、委派董事/董事经营管理一致行动
协议各方应当在各方或各方委派董事（各方委派董事指本协议各方根据相应的投资协议、增资协议等交易文件的约定向公司委派的董事，如有）决定、参与公司日常经营管理事项时，对经营管理事项的召集、提案、表决时采取一致行动。
协议各方或各方委派董事应当在行使董事经营管理权利之前进行充分的协商、沟通，以保证顺利做出一致行动的决定；必要时召开一致行动人会议，促使协议各方及其委派董事达成采取一致行动的决定。若协议各方就某些问题无法达成一致时，以一致行动人中甲方（冯国宝）意见为准。
协议各方或各方委派董事应当确保按照达成一致行动决定行使董事经营管理权利，承担董事义务。如协议一方不能出席董事会，则应委托任何一方作为其授权代表，作出与甲方（冯国宝）或甲方委派/委托董事一致意见的表决。
3、有效期
本协议的有效期限自协议生效之日起五年止，上述期限届满前，各方经共同协商可以通过补充协议方式延长本协议的有效期。
任何一方在有效期内已将全部股权转让予第三方并不再持有公司任何股权或表决权的，自动退出一致行动关系。各方同时或同次对外转让所持公司全部股权的，本协议自行终止。
4、违约责任
各方在此不可撤销的同意，本次一致行动中如果出现违约，所有违约方应当共同向所有守约方分别支付违约金1,000万元，而无论其持股比例的多少。各方苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书确认，该金额为一致行动中因一方违约而导致的合理损失；除非守约方另有证据证明，守约方的实际损失大于该等约定数额的，则应以实际损失为准承担违约责任。”
2、冯国宝、丁整伟、吴庭翔是否通过协议、其他安排等共同扩大其所能够支配上市公司股份表决权数量的行为或者事实，对上市公司是否构成一致行动关系
交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人构成一致行动关系。
（1）《上市公司收购管理办法》的相关规定
《上市公司收购管理办法》（简称“《收购管理办法》”）第八十三条第一款的规定，本办法所称一致行动，是指投资者通过协议、其他安排，与其他投资者共同扩大其所能够支配的一个上市公司股份表决权数量的行为或者事实。
《收购管理办法》第八十三条第二款列示了12种情形，并明确规定如无相反证据，投资者符合12种情形之一的，则推定为上市公司一致行动人。经对照《收购管理办法》第八十三条第二款逐项核查，本次重组交易对方中一致行动关系认定的背景情况如下：
序 推定为一致行动人的情形 核查及认定情况 是否构成一
号 致行动关系
1 投资者之间有股权控制关系 交易对方均为自然人，相互之间 否
不存在股权控制关系
2 投资者受同一主体控制 交易对方均为自然人，投资者不 否
受同一主体控制
投资者的董事、监事或者高级管理人 交易对方均为自然人，不存在投
3 员中的主要成员，同时在另一个投资 资者的董事、监事或者高级管理 否
者担任董事、监事或者高级管理人员 人员中的主要成员交互任职的
情形
4 投资者参股另一投资者，可以对参股 交易对方均为自然人，相互之间 否
公司的重大决策产生重大影响 不存在参股关系
银行以外的其他法人、其他组织和自 交易对方以其持有的中测行的
5 然人为投资者取得相关股份提供融 股权认购上市公司股份，不存在 否
资安排 相互为取得上市公司股份提供
融资安排的情形
6 投资者之间存在合伙、合作、联营等 交易对方中部分人员因共同持 是
其他经济利益关系 有标的公司以外其他公司的股
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序 推定为一致行动人的情形 核查及认定情况 是否构成一
号 致行动关系
权而构成一致行动关系，核查过
程及分析详见下文
7 持有投资者30%以上股份的自然人， 交易对方均为自然人，不存在互 否
与投资者持有同一上市公司股份 相之间持股超过30%的情况
在投资者任职的董事、监事及高级管 交易对方均为自然人，不存在互
8 理人员，与投资者持有同一上市公司 相之间任职的情况 否
股份
持有投资者 30%以上股份的自然人
和在投资者任职的董事、监事及高级
9 管理人员，其父母、配偶、子女及其 交易对方均为自然人，不存在此 否
配偶、配偶的父母、兄弟姐妹及其配 种情形
偶、配偶的兄弟姐妹及其配偶等亲
属，与投资者持有同一上市公司股份
在上市公司任职的董事、监事、高级 交易对方之间不存在亲属关系，
管理人员及其前项所述亲属同时持 交易对方及其亲属亦不在上市
10 有本公司股份的，或者与其自己或者 公司担任董事、监事、高级管理 否
其前项所述亲属直接或者间接控制 人员
的企业同时持有本公司股份
交易对方未在上市公司担任董
上市公司董事、监事、高级管理人员 事、监事、高级管理人员、员工，
11 和员工与其所控制或者委托的法人 交易对方为自然人，不属于上市 否
或者其他组织持有本公司股份 公司董事、监事、高级管理人员
和员工所控制或者委托的法人
或者其他组织
12 投资者之间具有其他关联关系 交易对方已书面说明交易对方 否
之间不存在其他关联关系
（2）交易对方中存在合伙、合作、联营等其他经济利益关系的具体情况
①冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人在标的公司构成一致行动关系
冯国宝、吴庭翔作为主要股东发起设立了标的公司，2010年5月，鉴于丁整伟在标的公司的重要作用，标的公司原股东通过分别向时任标的公司总经理的丁整伟分别转让所持标的公司部分股权的方式使之成为持有标的公司 15%的股权的第二大股东。自2010年5月后，标的公司实际形成了以冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人为核心的经营管理团队，该3人作为标的公司的经营决策层及主要股东，经营管理意见统一，对标的公司重大事项实施共同决策、重大影响，并共同控制标的公司。2019年2月，冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人签署了《一致行动人协议》，书面确认了3人在标的公司经营决策的一致行动关系。因此冯国宝、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书吴庭翔、丁整伟在标的公司层面构成一致行动关系。
本次收购完成后，标的公司的全体股东将不再持有标的公司的股权。
②冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人共同合作经营上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司
冯国宝、吴庭翔、丁整伟共同持有上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司（简称“新高桥”）的股权。目前，冯国宝持有新高桥38.22%的股权、吴庭翔持有新高桥 15.60%的股权、丁整伟持有新高桥 14.90%的股权，3 人合计持有新高桥68.72%的股权。
根据上市公司与新高桥全体股东签署的附条件生效的《股权转让协议》及相关程序履行情况，上市公司将以现金方式收购新高桥股东持有新高桥的全部股权，本次标的公司收购完成且根据以上《股权转让协议》生效后的10个工作日内，提交新高桥股权转让的工商登记资料。因此，以上新高桥股权交割完成后，新高桥全体股东（含以上3人）均不再持有新高桥的股权。
③冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人共同经营上海施强结构工程加固有限公司，该公司仍在经营，但收入及利润规模均较小
冯国宝、吴庭翔、丁整伟共同持有上海施强结构工程加固有限公司（简称“施强加固”）的股权，目前，冯国宝持有施强加固51%的股权、吴庭翔持有施强加固20%的股权、丁整伟持有施强加固8%的股权，合计持股达到79%，同时，吴庭翔、冯国宝、丁整伟3人共同构成施强加固董事会。具体如下：
序号 自然人股东 出资金额（万元） 出资比例（%）
1 冯国宝 510.00 51.00
2 吴庭翔 200.00 20.00
3 丁整伟 80.00 8.00
4 姚建阳 65.00 6.50
5 龚惠琴 35.00 3.50
6 潘文卿 25.00 2.50
7 颜忠明 20.00 2.00
8 陈尧江 20.00 2.00
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 自然人股东 出资金额（万元） 出资比例（%）
9 房峻松 15.00 1.50
10 乐嘉麟 15.00 1.50
11 李松山 15.00 1.50
合计 1,000.00 100.00
施强加固主营业务为结构补强、加固，建筑物纠偏，业务规模较小，施强加固2017年度、2018年度未经审计的主营业务收入分别为633.02万元和555.87万元，净利润分别为10.75万元和10.72万元，历年收入及利润规模均较小。
因此，冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人共同投资并经营施强加固，在施强加固层面存在合作关系。同时交易对方中的姚建阳、龚惠琴、颜忠明、潘文卿、陈尧江、乐嘉麟、房峻松7人在施强加固持股比例较小，且均未在施强加固担任管理职务，未参与施强加固的经营管理决策。
④交易对方中的吴庭翔、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿5人共同持有上海凝实工程技术开发有限公司股权，该公司已停止主营业务开展
目前，交易对方中的吴庭翔、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿5人共同持有上海凝实工程技术开发有限公司（简称“凝实技术”）股权，凝实技术名下仅存因历史原因无法出售的2处房屋对外出租，每年收取租金约80万元，目前已停止主营业务开展、实际已无业务人员。
因凝实技术已停止开展主营业务，亦无业务人员，其股东在凝实技术已无合作经营的事实。因此，交易对方中的吴庭翔、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿5人不因共同持有凝实技术的股权而在上市公司层面构成一致行动关系。
综上，冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人在标的公司层面存在一致行动关系，并共同持有新高桥、施强加固的股权，存在标的公司以外的共同投资及合作关系，冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人具有较为紧密的合作关系，冯国宝、吴庭翔、丁整伟3人在上市公司层面应构成一致行动关系。
（3）重组后各参与方控制的上市公司权益
本次重组完成后，不考虑募集配套资金的影响，交易对方合计持有上市公司15,837,276股，占本次发行后上市公司总股本的8.29%，其中冯国宝、吴庭翔、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书丁整伟3人合计持有上市公司10,873,274股，占本次发行后上市公司总股本的5.69%；上市公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生4人合计持有上市公司55,708,326股，占本次发行后上市公司总股本的29.17%。
3、本次交易完成后冯国宝、丁整伟、吴庭翔合计持有上市公司股份比例超过5%，本次交易是否应认定为关联交易
本次交易前，标的公司及其股东与上市公司及其关联方之间不存在关联关系。本次交易完成后，不考虑募集配套资金，本次交易对方冯国宝、丁整伟和吴庭翔构成一致行动关系，持有上市公司的股份超过5%，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，冯国宝、丁整伟和吴庭翔为上市公司潜在关联方，但上市公司无关联董事和关联股东，不涉及回避表决。因此，本次交易构成关联交易。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
第三节 交易标的
本次交易的标的公司是上海中测行工程检测咨询有限公司。截至本报告书签署日，标的公司基本情况如下：
一、中测行基本情况
公司名称：上海中测行工程检测咨询有限公司
公司住所：上海市杨浦区军工路2390号12幢
办公地点：上海市杨浦区军工路2390号12幢
法定代表人：丁整伟
注册资本：500万元人民币
公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)
成立日期：2000年5月23日
统一社会信用代码：91310110631741817D
经营范围：建筑材料、工程桩基、工程结构质量检测；建筑物测量、加固、补强、纠偏和建设工程结构的安全、功能的技术评价；建设工程检测；测绘服务(详见测绘资质证书)；建筑能效测评及能源审计；工程勘察专业类岩土工程；工程装饰；合同能源管理；防雷装置检测。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动）
二、中测行的历史沿革及股权控制关系
（一）中测行的历史沿革
1、2000年5月，中测行的设立
1999年11月25日，上海市工商行政管理局核发《企业名称预先核准通知书》（沪名称预核（内）No:01199911250117），同意预先核准名称“上海市杨浦区建设工程质量检测站”。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
2000年5月11日，上海市杨浦区人民政府长白新村街道办事处印发《关于同意开办上海市杨浦区建设工程质量检测站的批复》（杨长办[2000]24号），同意上海长白工贸公司开办上海市杨浦区建设工程质量检测站，法定代表人为冯国宝，注册资金80万元，经营在建材、工程桩基、工程结构的质量检测、建筑物测量、补强、加固、纠偏等技术服务。
2000年4月，上海市杨浦区建设工程质量检测站（以下简称“杨浦检测站”，后更名为“中测行”）出资人上海长白工贸公司（以下简称“长白工贸”）签署了《上海市杨浦区建设工程质量检测站章程》。
2000年5月15日，长白工贸出具《上海长白工贸公司关于冯国宝同志任职的通知》（杨长工[2000]22号），决定由冯国宝任杨浦检测站站长。
2000年5月17日，沪江诚信会计师事务所有限公司出具《验资报告》（沪诚会验[2000]245号），审验截至2000年5月16日止，杨浦检测站已收到长白工贸投入的注册资本80万元，均以货币出资。
2000年5月24日，杨浦检测站取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的《企业法人营业执照》（注册号：3101101021808），根据该营业执照记载，杨浦检测站成立时的基本情况如下：
企业名称 上海市杨浦区建设工程质量检测站
注册号 3101101021808
公司类型 集体企业
法定代表人 冯国宝
注册资金 80万元
经营方式 服务
住所 上海市杨浦区民星路250号
建筑材料、工程桩基、工程结构质量检测；建筑物测量、加
经营范围 固、补强、纠偏和建设工程结构的安全、功能的技术评价（以
上经营范围必须凭资质经营）。
杨浦检测站设立时，出资人的出资情况如下：序号 出资人 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 长白工贸 80.00 100.00 货币
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
合计 80.00 100.00 —
2、2004年8月，变更企业形式
2004年7月15日，上海新华资产评估有限公司出具《上海市杨浦区建设工程质量检测站整体资产评估报告》（上新评[2004]第155号）。根据该报告，截至2004年6月30日，杨浦检测站的总资产评估价值为6,210,739.5元，负债评估价值为3,126,003.13元，净资产评估价值为3,084,736.37元。
2004年7月15日，上海新华资产评估有限公司于出具《上海市杨浦区建设工程质量检测站产权界定查证报告》（上新查字[2004]第001号）。根据该报告，杨浦检测站产权主体为冯国宝、吴庭翔、姚建阳、陈尧江、龚惠琴、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容，各投资主体占实收资本、所有者权益的百分比如下：
出资者姓名 出资额（万元） 占实收资本比例（%） 占所有者权益比例（%）
冯国宝 42.50 53.125 53.125
吴庭翔 8.00 10.000 10.000
姚建阳 5.00 6.250 6.250
陈尧江 4.00 5.000 5.000
龚惠琴 5.00 6.250 6.250
潘文卿 4.00 5.000 5.000
颜忠明 4.00 5.000 5.000
房峻松 3.00 3.750 3.750
乐嘉麟 3.00 3.750 3.750
吴容 1.50 1.875 1.875
合计 80.00 100.000 100.000
2004年7月16日，上海市杨浦区集体资产管理办公室出具了《关于上海市杨浦区建设工程质量检测站产权查证的确认》（杨集资办[2004]16号），确认杨浦检测站的产权主体为冯国宝、吴庭翔、姚建阳、陈尧江、龚惠琴、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容，杨浦检测站的所有者权益归冯国宝、吴庭翔、姚建阳、陈尧江、龚惠琴、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容所有，具体投资金额、占企业实收资本的比例及所有者权益的比例如下：
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
出资者姓名 出资额（万元） 占实收资本比例（%）占所有者权益比例（%）
冯国宝 42.50 53.125 53.125
吴庭翔 8.00 10.000 10.000
姚建阳 5.00 6.250 6.250
陈尧江 4.00 5.000 5.000
龚惠琴 5.00 6.250 6.250
潘文卿 4.00 5.000 5.000
颜忠明 4.00 5.000 5.000
房峻松 3.00 3.750 3.750
乐嘉麟 3.00 3.750 3.750
吴容 1.50 1.875 1.875
合计 80.00 100.000 100.000
同时，上海市杨浦区集体资产管理办公室确认杨浦检测站自成立至2004年6月30日止未享受税收优惠政策。
2004年7月20日，杨浦检测站出具《上海市杨浦区工程质量检测站改制为股份合作制的方案》，说明杨浦检测站于2000年5月以集体所有制企业注册，注册资本为80万元，该注册资本实际由冯国宝等10位自然人出资，经上海市杨浦区集体资产管理办公室对杨浦检测站产权查证确认当时注册资本80万元系由冯国宝等10位自然人出资，为清晰产权，决定改制为股份合作制。
2004年7月20日，长白工贸出具《关于同意上海市杨浦区建设工程质量检测站改制为股份合作制的批复》（杨上工[2004]16号），确认杨浦检测站当初以集体所有制注册，实为个人投资，现为明晰产权，已经上海市杨浦区集体资产管理办公室确认产权，同意杨浦检测站改为股份合作制的申请，并报有关部门办理手续。
2004年7月21日，上海市杨浦区经济体制改革办公室出具《关于同意上海市杨浦区建设工程质量检测站改制为股份合作制的批复》（杨体改[2004]第 16号），同意杨浦检测站改制为股份合作制企业，并根据杨浦区集资办对该站产权查证的确认，改制后企业的注册资金为80万元，全部由10名自然人股东出资。
2004年6月21日，杨浦检测站新股东冯国宝、吴庭翔、姚建阳、陈尧江、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书龚惠琴、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容共同签署《上海市杨浦区建设工程质量检测站企业章程》。
2004年7月20日，杨浦检测站新股东冯国宝、吴庭翔、姚建阳、陈尧江、龚惠琴、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容一致通过，同意杨浦检测站注册资金确认为80万元；选举冯国宝为法定代表人、执行董事兼总经理；选举龚惠琴为监事；将杨浦检测站改制为股份合作制并同意改制方案；通过股份合作制章程。
2004年8月2日，杨浦检测站就上述变更办理完成了工商登记，并取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
3、2006年5月，增加注册资本
2006年1月5日，杨浦检测站召开股东会会议，全体股东一致同意将杨浦检测站未分配利润中的120万元转为股本，转增后的注册资金为200万元，各出资人出资比例不变，并通过章程修改案。
同日，杨浦检测站全体股东签署《上海市杨浦区建设工程质量检测站章程修改案》。
2006年5月19日，上海华城会计师事务所有限公司于出具《验资报告》（华会事验[2006]74号），审验截至2005年12月31日，杨浦检测站已将未分配利润120万元转增股本，变更后的累计注册资本实收金额为200万元。
2006年5月25日，杨浦检测站就本次增资办理完成了工商登记，并取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
本次增资完成后，杨浦检测站各出资人的出资情况如下：序号 出资人 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 106.25 53.125 货币
2 吴庭翔 20.00 10.00 货币
3 姚建阳 12.50 6.25 货币
4 龚惠琴 12.50 6.25 货币
5 陈尧江 10.00 5.00 货币
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
6 潘文卿 10.00 5.00 货币
7 颜忠明 10.00 5.00 货币
8 房峻松 7.50 3.75 货币
9 乐嘉麟 7.50 3.75 货币
10 吴容 3.75 1.875 货币
合 计 200.00 100.00 —
4、2007年2月，变更标的公司名称、企业形式
2007年1月31日，杨浦检测站召开股东会会议，全体股东一致同意将企业名称变更为“上海中测行工程检测咨询有限公司”；企业经济性质由股份合作制企业变更为有限责任公司；选举冯国宝为标的公司法定代表人；选举龚惠琴为标的公司监事；并审议通过公司章程。
2007年2月5日，上海华城会计师事务所有限公司出具《验资报告》（华会事验[2007]第28号），审验截至2006年12月31日，中测行注册资本为人民币200万元，实收资本为200万元。
2007年2月8日，中测行就上述变更办理完成了工商登记，并取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
5、2010年4月，增加注册资本
2010年3月31日，中测行召开股东会会议，全体股东一致同意将标的公司注册资本由200万元变更为300万元，新增注册资本中，冯国宝认缴53.125万元；吴庭翔认缴10万元；姚建阳认缴6.25万元；龚惠琴认缴6.25万元；陈尧江认缴5万元；潘文卿认缴5万元；颜忠明认缴5万元；房峻松认缴3.75万元；乐嘉麟认缴3.75万元；吴容认缴1.875万元；并通过《公司章程》修正案。
2010年4月7日，上海华城会计师事务所有限公司出具《验资报告》（华会事验[2010]第125号），审验截止至2010年4月7日，中测行已收到冯国宝、吴庭翔、姚建阳、龚惠琴、陈尧江、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容缴纳的新增注册资本（实收资本）人民币100万元，均以货币出资。
2010年4月8日，中测行就本次增资办理完成工商登记，并取得上海市工苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
本次增资完成后，中测行的股权结构如下：序号 出资人 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 159.375 53.125 货币
2 吴庭翔 30.00 10.00 货币
3 姚建阳 18.75 6.25 货币
4 龚惠琴 18.75 6.25 货币
5 陈尧江 15.00 5.00 货币
6 潘文卿 15.00 5.00 货币
7 颜忠明 15.00 5.00 货币
8 房峻松 11.25 3.75 货币
9 乐嘉麟 11.25 3.75 货币
10 吴容 5.625 1.875 货币
合 计 300.00 100.00 —
6、2010年5月，股权转让及法定代表人变更
2010年5月5日，中测行召开股东会会议，全体股东一致同意成立新一届股东会；选举丁整伟、冯国宝、吴庭翔为标的公司董事，冯国宝不再担任标的公司执行董事；选举龚惠琴为标的公司监事；并通过新的《公司章程》。
2010年5月5日，中测行召开董事会会议，选举丁整伟为标的公司董事长（法定代表人）。
2010年5月5日，吴容、乐嘉麟、房峻松、颜忠明、潘文卿、龚惠琴、陈尧江、姚建阳、吴庭翔、冯国宝分别与丁整伟签署股权转让协议，约定各自将其所持中测行部分股权转让给丁整伟，转让明细如下：
序 转让方 受让方 转让出资 转让比例 转让价格
号 （万元） （%） （万元）
1 冯国宝 23.9064 7.9688 23.9064
2 吴庭翔 4.500 1.5000 4.5000
3 姚建阳 丁整伟 2.8125 0.9375 2.8125
4 陈尧江 2.2500 0.7500 2.2500
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
5 龚惠琴 2.8125 0.9375 2.8125
6 潘文卿 2.2500 0.7500 2.2500
7 颜忠明 2.2500 0.7500 2.2500
8 房峻松 1.6875 0.5625 1.6875
9 乐嘉麟 1.6875 0.5625 1.6875
10 吴容 0.8436 0.2812 0.8436
合计 45.0000 15.0000 45.0000
2010年5月12日，中测行就上述变更完成了工商登记，并取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
本次股权转让完成后，中测行的股权结构如下：序号 出资人 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 135.4686 45.1562 货币
2 丁整伟 45.0000 15.0000 货币
3 吴庭翔 25.5000 8.5000 货币
4 姚建阳 15.9375 5.3125 货币
5 龚惠琴 15.9375 5.3125 货币
6 陈尧江 12.7500 4.2500 货币
7 潘文卿 12.7500 4.2500 货币
8 颜忠明 12.7500 4.2500 货币
9 房峻松 9.5625 3.1875 货币
10 乐嘉麟 9.5625 3.1875 货币
11 吴容 4.7814 1.5938 货币
合 计 300.0000 100.0000 —
7、2010年9月，增加注册资本
2010年9月15日，中测行召开股东会会议，全体股东一致同意中测行注册资本由300万元增至500万元，新增注册资本中，冯国宝认缴90.3124万元，丁整伟认缴30万元，吴庭翔认缴17万元，姚建阳认缴10.625万元，龚惠琴认缴10.625万元，陈尧江认缴8.5万元，潘文卿认缴8.5万元，颜忠明认缴8.5万元，房峻松认缴6.375万元，乐嘉麟认缴6.375万元，吴容认缴3.1876万元。
2010年9月17日，上海华城会计师事务所有限公司出具《验资报告》（华苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书会事验[2010]第320号），审验截至2010年9月17日止，中测行已收到冯国宝等十一位股东缴纳的新增注册资本（实收资本）合计200万元，均已货币出资。
2010年9月19日，中测行就本次增资办理完成了工商登记，并取得上海市工商行政管理局杨浦分局核发的新《企业法人营业执照》。
本次增资完成后，中测行的股权结构如下：序号 出资人 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 225.7810 45.1562 货币
2 丁整伟 75.0000 15.0000 货币
3 吴庭翔 42.5000 8.5000 货币
4 姚建阳 26.5625 5.3125 货币
5 龚惠琴 26.5625 5.3125 货币
6 陈尧江 21.2500 4.2500 货币
7 潘文卿 21.2500 4.2500 货币
8 颜忠明 21.2500 4.2500 货币
9 房峻松 15.9375 3.1875 货币
10 乐嘉麟 15.9375 3.1875 货币
11 吴容 7.9690 1.5938 货币
合 计 500.0000 100.0000 —
8、2011年7月，股权转让
2011年7月12日，冯国宝与其母亲陈景英签署股权转让协议，约定冯国宝将其持有的中测行45.1562%的股权转让至陈景英。
2011年7月18日，中测行就本次股权变更在上海市工商行政管理局杨浦分局办理完成工商登记。
本次股权转让完成后，中测行的股权结构如下：序号 股东名称 出资金额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 陈景英 225.7810 45.16 货币
2 丁整伟 75.0000 15.00 货币
3 吴庭翔 42.5000 8.50 货币
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 股东名称 出资金额（万元） 出资比例（%） 出资方式
4 姚建阳 26.5625 5.31 货币
5 龚惠琴 26.5625 5.31 货币
6 陈尧江 21.2500 4.25 货币
7 潘文卿 21.2500 4.25 货币
8 颜忠明 21.2500 4.25 货币
9 房峻松 15.9375 3.19 货币
10 乐嘉麟 15.9375 3.19 货币
11 吴容 7.9690 1.59 货币
合计 500.0000 100.00 —
9、2017年5月，股权变更
2016年12月23日，冯国宝的母亲陈景英因病去世。根据上海市白玉兰律师事务所于2011年8月2日出具的《律师见证书》（2011年度沪白见字002号）及陈景英签署的《遗嘱》，陈景英与冯国宝系母子关系，陈景英持有的中测行的股权在其过世后由冯国宝继承。
2017年5月18日，中测行就本次股权变更在上海市杨浦区市场监督管理局办理完成工商登记。
本次股权变更完成后，中测行的股权结构如下：序号 股东名称 出资金额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 225.7810 45.16 货币
2 丁整伟 75.0000 15.00 货币
3 吴庭翔 42.5000 8.50 货币
4 姚建阳 26.5625 5.31 货币
5 龚惠琴 26.5625 5.31 货币
6 陈尧江 21.2500 4.25 货币
7 潘文卿 21.2500 4.25 货币
8 颜忠明 21.2500 4.25 货币
9 房峻松 15.9375 3.19 货币
10 乐嘉麟 15.9375 3.19 货币
11 吴容 7.9690 1.59 货币
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 股东名称 出资金额（万元） 出资比例（%） 出资方式
合计 500.0000 100.00 —
（二）中测行的股权控制关系
1、股权结构
截至本报告书出具之日，中测行的股权结构如下：序号 股东名称 出资金额（万元） 出资比例（%） 出资方式
1 冯国宝 225.7810 45.16 货币
2 丁整伟 75.0000 15.00 货币
3 吴庭翔 42.5000 8.50 货币
4 姚建阳 26.5625 5.31 货币
5 龚惠琴 26.5625 5.31 货币
6 陈尧江 21.2500 4.25 货币
7 潘文卿 21.2500 4.25 货币
8 颜忠明 21.2500 4.25 货币
9 房峻松 15.9375 3.19 货币
10 乐嘉麟 15.9375 3.19 货币
11 吴容 7.9690 1.59 货币
合计 500.0000 100.00 —
截至本报告书出具之日，冯国宝持有中测行 45.16%的股权，丁整伟持有中测行 15.00%的股权，吴庭翔持有中测行 8.50%的股权，三位自然人签订一致行动协议，对标的公司的重大事项采取共同协商、一致行动的原则，三人合计持有中测行68.66%的股权，为中测行共同实际控制人。
2、公司章程中可能对本次交易产生影响的主要内容或相关投资协议
本次交易前，中测行《公司章程》不存在关于股权转让的其他前置条件。
（三）中测行下属公司情况
截至本报告书出具之日，中测行共有2家分公司，分别为上海中测行工程检测咨询有限公司川沙分公司及上海中测行工程检测咨询有限公司浦东分公司。
1、上海中测行工程检测咨询有限公司川沙分公司苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
名称 上海中测行工程检测咨询有限公司川沙分公司
统一社会信用代码 91310115MA1H7JD909
类型 有限责任公司分公司（自然人投资或控股）
营业场所 上海市浦东新区川六公路2715弄108号6幢204室
负责人 丁整伟
成立日期 2016年3月16日
营业期限 2016年3月16日至无固定期限
建筑材料、工程桩基、工程结构质量检测，建筑物测量、加固、
补强、纠偏和建设工程结构的安全、功能的技术评价，建设工
经营范围 程检测，建筑能效测评，工程勘察专业类岩土工程，工程装饰，
合同能源管理。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动】
2、上海中测行工程检测咨询有限公司浦东分公司
名称 上海中测行工程检测咨询有限公司浦东分公司
统一社会信用代码 91310115MA1H7RYL44
类型 有限责任公司分公司（自然人投资或控股）
营业场所 上海市浦东新区行南路349弄50号2号房第3层
负责人 姚建阳
成立日期 2015年2月27日
营业期限 2015年2月27日至不约定期限
经营范围 代理母公司委托的相关业务。【依法须经批准的项目,经相关部
门批准后方可开展经营活动】
三、中测行的主要财务数据
根据公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具的《审计报告》，中测行最近两年及一期财务报表的主要财务数据如下：
1、资产负债表主要数据
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
流动资产总额 4,254.94 7,211.73 3,965.93
非流动资产总额 894.68 936.13 970.80
资产总额 5,149.62 8,147.86 4,936.73
流动负债总额 971.10 2,669.09 2,525.10
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
非流动负债总额 - - -
负债总额 971.10 2,669.09 2,525.10
所有者权益合计 4,178.52 5,478.77 2,411.63
2、利润表主要数据
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
营业收入 6,104.08 14,353.02 11,834.57
营业利润 1,269.43 3,448.11 3,308.88
利润总额 1,269.43 3,443.69 3,305.55
净利润 1,099.75 3,067.15 2,907.78
扣除非经常性损益后的净利润 1,097.29 2,994.68 2,621.99
3、现金流量表主要数据
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
经营活动产生的现金流量净额 -105.83 3,902.25 2,453.73
投资活动产生的现金流量净额 -127.42 -272.26 -407.34
筹资活动产生的现金流量净额 -2,400.00 -479.20 -3,116.80
汇率变动对现金及现金等价物的影响 - - -
现金及现金等价物净增加额 -2,633.25 3,150.79 -1,070.41
四、中测行的主要资产权属、对外担保及主要负债情况
（一）主要资产权属
1、固定资产
中测行为轻资产型企业，拥有的固定资产主要为机器设备、运输设备、办公设备等。截至2019年6月30日，中测行拥有的固定资产情况如下：
单位：万元
项目 账面原值 累计折旧 账面净值 成新率
机器设备 2,056.60 1,414.67 641.93 31.21%
运输工具 694.63 551.71 142.92 20.57%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
办公设备及其他 133.96 93.80 40.16 29.98%
合计 2,885.20 2,060.18 825.01 28.59%
报告期内固定资产规模的合理性，与其业务发展规模的匹配性：
（1）报告期内标的公司固定资产的构成
报告期各期末，标的资产的固定资产明细如下表：
单位：万元
固定资产明细 2019年6月30日 2018年12月31日 2017年12月31日
账面原值 账面净值 账面原值 账面净值 账面原值 账面净值
机器设备 2,056.60 641.93 1,936.24 618.37 1,744.44 607.17
运输工具 694.63 142.92 694.63 182.25 681.79 227.77
办公设备 133.96 40.16 133.96 45.98 132.22 42.33
设备类合计 2,885.20 825.01 2,764.83 846.60 2,558.46 877.27
固定资产减值准备 - - - - - -
固定资产合计 2,885.20 825.01 2,764.83 846.60 2,558.46 877.27
由上表可见，标的公司固定资产规模保持相对稳定，根据业务需要更新机器设备，具有合理性。
（2）标的公司业务开展以及业务所需固定资产情况
标的公司专业从事建设工程质量检测，主要包括房建、市政、桥梁、公路、水利工程等领域建设工程质量检测，须经过省级（含省级）以上建设、水利等行政主管部门的资质审批和质量技术监督部的计量认证资质认定，经批准后方可开展检测业务，出具具有法律效力的检测报告。标的公司拥有的资质包括建设工程质量检测机构资质、公路水运工程试验检测机构、雷电防护装置检测资质工程勘察资质、测绘资质、等级证书等。根据《检验检测机构资质认定管理办法》第二章第二款规定：“申请资质认定的检验检测机构应当具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施。”检测机构需要符合上述条件并经资质认定部门负责实施认定，标的公司拥有的与主营业务相关资质证书均在有效期范围内，并且注重设备的日常维护和校验，能够通过主管部门定期复审工作，保证机器设备在质量和数量方面持续符合资质认定的条件和要求。因此，标的公司所拥有的设备固定苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书资产符合业务开展的需求，也同时符合行业主管部门所制定的规定及要求。
（3）标的公司固定资产规模的同行业比较
2017年末和2018年末，标的公司与同行业可比公司的固定资产规模对比情况具体如下：
单位：万元
2018年12月31日/2018年1-12月
证券名称 国检集团 建科院 贝瑞基因 华测检测 电科院 中测行
固定资产原值 59,729.96 17,316.71 71,113.38 196,946.63 321,679.48 2,764.83
固定资产净值 39,305.73 8,724.76 52,450.87 115,279.26 210,963.30 846.60
剔除房产的固定资产净值 25,791.14 3,270.50 23,259.33 81,796.24 144,602.03 846.60
资产总额 156,928.91 84,742.95 217,799.66 405,944.28 369,020.36 8,147.86
固定资产占比 25.05% 10.30% 24.08% 28.40% 57.17% 10.39%
剔除房产的固定资产占比 17.98% 4.12% 12.33% 21.96% 47.78% 10.39%
2017年12月31日/2017年1-12月
证券名称 国检集团 建科院 贝瑞基因 华测检测 电科院 中测行
固定资产原值 48,718.79 15,665.12 63,879.91 169,137.23 308,687.63 2,558.46
固定资产净值 31,939.11 8,137.79 51,426.33 107,353.36 224,067.81 877.27
剔除房产的固定资产净值 18,977.53 2,376.54 21,238.58 71,321.49 153,592.63 877.27
资产总额 133,637.93 69,158.49 180,639.84 351,639.35 379,210.30 4,936.73
固定资产占比 23.90% 11.77% 28.47% 30.53% 59.09% 17.77%
剔除房产的固定资产占比 15.73% 3.75% 14.12% 22.60% 49.75% 17.77%
由上表可见，2017年末和2018年末，标的公司固定资产规模占资产总额比例分别为17.77%和10.39%，2018年固定资产占比下降主要系2018年经营性现金净流入使得货币资金增加所致。和同行业可比公司相比，标的公司固定资产占比偏低，但处于行业范围内，与建科院相近，与其他同行业公司相比，标的公司现有办公场所系通过租赁方式取得，其他公司均有用自有房产，使得固定资产规模较大，若剔除房产影响，标的公司固定资产占比处于同行业可比公司范围内，与国检集团和贝瑞基因相近。总体而言，标的公司固定资产规模符合轻资产公司行业特征，具有合理性。
综上，标的公司属于技术服务类企业，为轻资产公司，业务规模受固定资产苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书影响较小，主要影响因素系业务资质范围、检测人员的投入、设备的测试范围、人员的专业程度及熟练程度等，标的公司每年对检测设备进行维护保养，保证设备能够符合计量认证要求，因此标的公司固定资产规模合理，与业务发展较为匹配。
2、主要房屋租赁情况
截至本报告书签署日，中测行无自有房产、自有土地使用权，主要通过租赁房产、办公场所从事生产经营。其签署并正在履行的主要生产经营所需租赁合同如下：
序号 出租方 承方租 租赁标的坐落 （面m积2） 期限 租赁途用
房屋： 办公、
1 上海乐惠物流有 中测 上海市杨浦区 5,515.7； 2017.5.1-2022.12.31 工程检
限公司 行 军工路2390号 场地： 测及配
2,355 套经营
上海融锦实业有 中测 上海市浦东新 2015.1.1-
2 限公司 行 区川六公路 约8,000 动拆迁（如有）评 仓储
2658号 估完毕止
建设工
上海振祥手套有 中测 上海市崇明县 2018.3.1- 程质量
3 限公司 行 建设镇建设公 500 2020.2.29 检测及
路1908号 相关事
宜
上海浦东高业建 中测 上海市浦东新 办公或
4 筑安装工程有限 行 区行南路349弄 493 2019.8.1-2022.7.31 员工住
公司 50号 宿
中测行的上述租赁存在以下问题：
①租赁划拨土地
中测行自上海乐惠物流有限公司（“乐惠物流”）租赁的场地所在地为划拨性质、规划用途为仓储，实际使用与规划用途存在部分不一致。
就以上事项，本次交易中介机构对乐惠物流的相关负责人员进行了访谈，确认其与中测行签署的租赁合同系双方真实意思，中测行已依约向乐惠物流支付了租金、物业费等义务，租赁合同处于正常履行中，双方之间不存在有关租赁合同的任何纠纷或潜在纠纷。
同时，中测行出具了书面确认：“若本公司与上海乐惠物流有限公司签署的苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书《租赁合同》发生中止、解除、撤销、无效或到期后无法续约等情形，导致本公司无法继续使用杨浦区军工路2390号相关房屋、场地的，本公司会立即启动搬迁经营场所的计划，包括但不限于租赁符合法律法规要求的房屋、场地以解决本公司检测作业所需场所，同时租赁商业物业以解决本公司管理办公所需场所。该等搬迁不会给本公司的持续稳定经营造成重大影响。”
②租赁转租集体土地
中测行自上海融锦实业有限公司（“融锦实业”）租赁的场地所在地为集体用地，该场地系融锦实业自上海市浦东新区川沙新镇杜尹村民委员会租赁后转租给中测行使用，转租行为未办理手续。
就以上事项，中测行出具了书面确认：“中测行自融锦实业租赁的场地系用于堆放其从事检测业务所需的配重物，截至本确认函出具日，中测行与融锦实业不存在有关租赁合同的任何纠纷或潜在纠纷，且中测行正在积极与融锦实业协商解除租赁合同，另行寻找符合法律法规要求的配重物堆放场地或选择其他替代方案。因配重物堆放对场地不存在特殊性要求，中测行预计可以顺利找到合适场地并完成配重物的转移，该等转移不会给中测行的持续稳定经营造成重大影响。”
中测行的实际控制人出具了《关于租赁房产、土地事项的承诺函》，承诺：“业绩承诺期内，因中测行租赁房产、土地（场地）不符合相关的法律、法规，而被有关政府主管部门、出租方要求收回或受到行政处罚，或因租赁标的所在土地性质、租赁房屋权属证明瑕疵、未办理租赁备案等原因导致无法继续履行租赁合同而产生的任何搬迁费用或损失，均由本人个别和连带地承担。”
综上所述，中测行与乐惠物流、融锦实业签署的租赁合同目前均为正常履行，未因租赁行为发生争议或纠纷，如租赁场地需要搬迁的，中测行将通过寻找其他经营场所并及时完成搬迁，中测行实际控制人已承诺由其承担全部的搬迁费用及损失，不会对中测行持续稳定地经营造成重大不利影响。
3、主要无形资产
（1）商标
截至本报告书出具之日，中测行不存在已获注册的商标。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（2）专利
截至本报告书出具之日，中测行拥有33项实用新型专利和1项发明专利，具体情况如下：
序号 专利权人 专利名称 专利类型 专利号 申请日期
1 中测行 一种用于楼板钻孔的电 实用新型 ZL2015 2 2015.4.20
钻升降支架 0235850.X
2 中测行 一种试验洗筛 实用新型 ZL20152 2015.4.20
0235895.7
3 中测行 一种靠自身重力竖直的 实用新型 ZL2015 2 2015.4.20
水准尺 0235896.1
4 中测行 一种楼板厚度测量工具 实用新型 ZL20152 2015.4.20
0235983.7
5 中测行 一种自动加热沥青滤筛 实用新型 ZL20162 2016.2.26
0146109.0
6 中测行 一种凸轮式多功能响鼓 实用新型 ZL2016 2 2016.2.26
锤 0144307.3
7 中测行 一种测试声波透射仪t0 实用新型 ZL2016 2 2016.2.26
时间的水槽 0144140.0
8 中测行 一种测斜管的固定装置 实用新型 ZL20162 2016.2.26
0144316.2
9 中测行 一种沥青检测用自动加 实用新型 ZL2016 2 2016.2.26
热刀具 0144309.2
10 中测行 一种中空玻璃露点测试 实用新型 ZL2016 2 2016.2.26
辅助机械手 0144306.9
11 中测行 空心板梁铰缝损伤检测 实用新型 ZL2016 2 2016.7.1
装置 0687314.8
沉降观测标志以及基于 ZL2016 2
12 中测行 沉降观测标志的沉降观 实用新型 0687243.1 2016.7.1
测结构
13 中测行 粘结砂浆拉伸粘结强度 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
试验成型装置 0041563.4
14 中测行 预制多孔板端部防滑落 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
加固结构 0041572.3
15 中测行 柱根扁钢固定受力构件 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
的结构 0041565.3
16 中测行 管材环刚度试验对中装 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
置 0044182.1
17 中测行 可自动旋转的混凝土芯 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
样切割机 0043444.2
18 中测行 用于给水管道压力测试 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
的电动试压装置 0043434.9
19 中测行 高应变检测用锤击设备 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
的自动脱钩装置 0041583.1
20 中测行 一体式声测管密封性试 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
验机 0048594.2
21 中测行 水泥比表面积试验称量 实用新型 ZL2017 2 2017.1.14
盒 0041582.7
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
22 中测行 水泥密度试验振动仪 实用新型 ZL20182 2018.2.9
0232385.8
23 中测行 自吸尘式手工电动打磨 实用新型 ZL2018 2 2018.2.9
机 0231631.8
24 中测行 重物托起装置 实用新型 ZL20182 2018.2.9
0231633.7
25 中测行 自立式拉拔仪 实用新型 ZL20182 2018.2.9
0231201.6
26 中测行 磁测井法钢筋笼长度检 实用新型 ZL2018 2 2018.4.10
测的验证装置 0502223.1
27 中测行 沥青恩格拉黏度试验仪 实用新型 ZL2018 2 2018.4.10
水循环系统 0503463.3
28 中测行 建筑外门窗淋水校准所 实用新型 ZL2018 2 2018.4.10
用集水箱支撑装置 0502249.6
29 中测行 带有电子与机械两用式 实用新型 ZL2018 2 2018.4.10
自测杆的激光测距仪 0502627.0
30 中测行 门窗检测辅助搬运装置 实用新型 ZL20182 2018.4.10
0507300.2
31 中测行 一种空心板梁铰缝修复 实用新型 ZL2018 2 2018.6.15
结构 0931411.6
32 中测行 一种砌体结构关键部位 实用新型 ZL2018 2018.7.19
的抗震耗能装置 21146652.6
33 中测行 框架结构节点区域的加 实用新型 ZL2018 2 2018.7.19
固装置 1146653.0
34 中测行 装配式板梁铰缝损伤评 发明 ZL2016 2016.6.12
价方法 104072309
（3）计算机软件著作权
截至本报告书出具之日，中测行拥有6项已登记的计算机软件著作权，具体情况如下：
序 著作权人 名称 登记号 开发完成日期 权利取得
号
1 中测行 基坑监测管理平台[简 2016SR088731 2015.11.20 原始取得
称：监测平台]V1.0
2 中测行 综合信息管理平台[简 2016SR088735 2015.12.15 原始取得
称：管理平台]V1.1
中测行监督抽检管理系
3 中测行 统[简称：监督抽检管理 2016SR230733 2013.11.25 原始取得
系统]V1.0
4 中测行 中测行工程施工质量验 2016SR230732 2013.6.20 原始取得
收管理软件V1.0
中测行混凝土抗渗试验
5 中测行 工作计划管理软件[简 2016SR233131 2013.8.12 原始取得
称：抗渗试验工作计划管
理软件]V1.0
6 中测行 用于房屋鉴定的PKPM 2017SR228536 2017.1.5 原始取得
结果后处理软件V1.0
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
(4)域名
截至本报告书出具之日，中测行拥有1项已备案的域名，具体情况如下：
网站名称 网站域名 主办单位 网站备案/许可证号 审核通过
时间
中测行 shzch.com 上海中测行工程检测 沪ICP备17056362号-1 2018.1.26
咨询有限公司
4、主要资质
（1）标的公司资质证书的基本信息及适用范围
标的公司资质证书的基本信息及适用范围如下：序 资质证书 证书 发证 有效 适用范围
号 名称 编号 机关 期限
地基及复合地基承载力静载检测，桩的承载力检
测，桩身完整性检测，锚杆锁定力检测，混凝土、
砂浆、砌体强度现场检测，钢筋保护层厚度检测，
混凝土预制构件结构性能检测，后置埋件的力学
建设工程 沪建 上海市 性能检测，硅酮结构胶相容性检测，钢结构焊接
质量检测 检字 住房和 2022. 质量无损检测，钢结构防腐及防火涂装检测，钢
1 机构资质 第009 城乡建 03.28 结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓
证书 号 设管理 力学性能检测，钢网架结构的变形检测，水泥物
委员会 理力学性能检验，钢筋（含焊接与机械连接）力
学性能检验，砂、石常规检验，混凝土、砂浆强
度检验，简易土工试验，混凝土掺加剂检验，预
应力钢绞线、锚夹具检验，沥青、沥青混合料检
验。
金属材料及其制品、涂料产品、建筑密封材料、
塑料和橡胶、建筑物保温材料、混凝土和砂浆类
材料、管网材料、材料有害物质限量、土工合成
材料、沥青、土工、工程岩体、地基基础、建筑
结构、桥梁工程、住宅套内质量、住宅工程套内
检验检测 15090 上海市 质量、住宅套内质量检验、建筑节能、工程监测、
2 机构资质 13404 质量技 2021. 墙体材料、砂浆材料、道桥材料、混凝土结构材
认定证书 83 术监督 10.25 料、路基路面、保温、节能、防水材料、桥梁、
局 桥梁工程、防雷装置、通风与空调、主体结构、
钢结构、装饰装修材料、工程管材、房屋、交通
安全设施、工程监测、金属材料、桥梁支座及伸
缩缝装置、隧道、玻璃、门窗、建筑密封材料及
加固材料、材料有害物质含量、室内环境、配电
与照明、水泥浆、安全防护用品。
上海市建 上海市
设工程检 建设工 建筑材料甲级、钢结构甲级、地基基础甲级、通
3 测机构评 SCET0 程检测 2020. 风与空调乙级、变形测量、能效测评、建筑节能
估证书 -026 行业协 03.31 甲级、室内环境乙级、主体结构甲级、建筑幕墙
（综合 会 及门窗乙级、套内质量。
级）
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
水利工程 水质 中华人
质量检测 检资 民共和 2020. 混凝土工程甲级，承担各类水利工程（含一级堤
4 单位资质 字第 国水利 08.08 防）的混凝土工程类质量检测业务。
等级证书 20170 部
047号
沪水
水利工程 质检 混凝土类乙级、岩土工程类乙级，承担除大型水
5 质量检测 资字 上海市 2020. 利工程（含一级堤防）主要建筑物以外的其他等
单位资质 第 水务局 03.31 级水利工程的混凝土类质量检测业务。
等级证书 20170
003号
中华人
工程勘察 B1310 民共和 2023. 工程勘察专业类（岩土工程（物探测试监测检
6 资质证书 22711 国住房 06.12 测））甲级，可承担本专业资质范围内各类建设
和城乡 工程项目的工程勘察业务，其规模不受限制。
建设部
公路水运 交通运 公路工程综合甲级工程试验检测
工程试验 交GJC 输部工 2022. 试验检测项目：土、集料、岩石、水泥、水泥混
7 检测机构 甲083 程质量 04.27 凝土、砂浆、水、外加剂、无机结合料稳定材料、
等级证书 监督局 沥青、沥青混合料、钢筋（含接头）、锚具、钢
绞线、板式橡胶支座。
公路工程桥梁隧道工程专项工程试验检测
公路水运 交通运 试验检测项目：结构混凝土、桥梁结构检测与监
8 工程试验 交GJC 输部工 2022. 测、地基基础、基桩、钢筋（含接头）、锚具、
检测机构 桥057 程质量 04.27 钢绞线、桥梁支座、伸缩缝、波纹管、钢结构、
等级证书 监督局 隧道结构、隧道围岩稳定性及支护监控量测、隧
道环境检测、隧道施工前地质预报。
上海市
测绘资质 乙资测字规划和 2019. 工程测量：控制测量、建筑工程测量、变形形变
9 证书（乙 311022 国土资 12.31 与精密测量、市政工程测量、线路与桥隧测量。
级） 2 源管理
局
雷电防护
10 装置检测 20920 上海市 2022. 从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建
资质证 17009 气象局 03.18 （构）筑物1的防雷装置的检测。
（乙级）
上海市
建筑业企 D2316 城乡建 2022.
11 业资质证 09882 设和管 07.17 建筑装修装饰工程专业承包二级。
书 理委员
会
1 依据现行有效的《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）的规定，在可能发生对地闪击的地区，遇下列情况之一时，应划为第三类防雷建筑物：
1、省级重点文物保护的建筑物及省级档案馆。
2、预计雷击次数大于或等于0.01次/a，且小于或等于0.05次/a的部、省级办公建筑物和其他重要或人员密集的公共建筑物，以及火灾危险场所。
3、预计雷击次数大于或等于0.05次/a，且小于或等于0.25次/a 的住宅、办公楼等一般性民用建筑物或一般性工业建筑物。
4、在平均雷暴日大于 15d/a的地区，高度在15m及以上的烟囱、水塔等孤立的高耸建筑物；在平均雷暴日小于或等于15 d/a的地区，高度在20 m及以上的烟囱、水塔等孤立的高耸建筑物。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
认可的检测能力范围：
一、地基基础
1、基础工程（施工质量监测与控制、工程质量
验收与评价、施工对环境影响评价）
2、基坑支护（施工质量监测与控制、工程质量
中国合格 中国合 验收与评价）
评定国家 CNAS 格评定 二、建筑结构
12 认可委员 IB029 国家认 2024. 1、建筑结构（结构设计评价、结构可靠性评价、
会检验机 6 可委员 03.13 工程施工质量评价、结构抗震性能评价）
构认可证 会 三、桥梁工程
书 1、桥梁结构（既有桥梁检验与评定）
四、建筑节能
1、围护结构（热工性能检验及评价）
2、建筑物能耗（综合指标评价）
3、供暖通风空调系统（节能评价）
认可的检测能力范围：
一、混凝土（普通混凝土、公路工程水泥混凝土）
二、金属材料及其制品（金属材料、预应力混凝
土用钢材、钢筋焊接接头、钢筋机械连接接头、
钢筋混凝土用热轧光圆钢筋、钢筋混凝土用热轧
带肋钢筋、钢筋混凝土用钢筋焊接网、冷轧带肋
钢筋、钢筋混凝土用余热处理钢筋、预应力混凝
土用钢绞线、预应力混凝土用螺纹钢筋）
三、建筑物保温材料及其系统（钢产品、建筑材
料及制品、绝热材料、塑料、增强材料、玻璃纤
维网布、矿物棉及其制品、无机硬质绝热制品、
中国合格 中国合 柔性泡沫橡胶绝热制品、建筑保温砂浆、泡沫比
评定国家 CNAS 格评定 2024. 例绝热制品、陶瓷砖胶粘剂、混凝土界面处理剂、
13 认可委员 L5498 国家认 03.18 聚合物基外墙外保温用玻璃纤维网布、镀锌电焊
会实验室 可委员 网、外墙保温用锚栓、外墙外保温系统用材料、
认可证书 会 胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统材料、建筑外墙）
四、建筑玻璃（建筑玻璃、中空玻璃）
五、电气材料（电线电缆）
六、建筑门窗（建筑外门窗、建筑外窗）
七、地基基础（水泥土、天然和复合地基、基桩、
灌注桩成孔、基坑（边坡））
八、建筑结构（混凝土结构和构件、砌体结构、
建筑物）
九、桥梁工程（桥梁结构）
十、建筑节能（通风与空调系统、居住建筑、建
筑围护结构、照明系统）
沪交
运管 上海市
道路运输 许可 城市交 2019.
14 经营许可 市字 普通货物通运输11.30
证 31000 管理处
00058
31号
15 上海市排 05-130 上海市 2021. 可承担各种管径排水管道的电视和声呐检测。
水管道养 排水管 11.14
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
护维修企 理处
业作业证
书
合同能源 上海市
16 管理服务 SHEM 节能环 2020. 服务专业：建筑节能
企业登记 C0149 保服务 08.30 服务内容：合同能源管理或其他节能服务
证书 业协会
对被审计建筑的基本信息调查；收集和核实能源
审计所需要的各种资料、数据；审阅和分析最近
一至三年的能源费用账单，计算出能源实际消耗
上海市建 沪建 上海市 值；审阅被审计对象的能源管理文件；检查节能
筑能源审 交 城乡建 管理状况；完成对被审计建筑的现场巡视，随机
17 计机构 [2011] 设和交 — 抽查检测室内基本环境（温度、湿度、CO2 浓
（第一 275号 通委员 度、照度）状况；通过检查、诊断、监测和审核，
批） 会 对被审计建筑能源利用状况的合理性做出评价、
并提出改进措施和建议，编制提出建筑能源审计
报告。
（2）对标的资产所拥有资质可获得及可利用性
标的公司中测行是专业从事工程质量检测的相关技术服务，获得了交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测机构综合甲级证书、桥梁隧道专项证书、住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类甲级资质证书、上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的建设工程质量检测机构资质证书、上海市规划和国土资源管理局颁发的测绘资质证书、上海市气象局颁发的雷电防护装置检测资质证书、上海市建设工程检测行业协会颁发的评估证书、水利部颁发的水利工程质量检测资质等级证书、中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书、检验机构认可证书、上海市质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书等。目前标的公司已成为上海市内工程检测项目最全的检测机构之一。
本次交易完成后，标的公司将成为上市公司的全资子公司，保留法人主体，标的公司拥有的资质证书将继续依法有效，中测行将继续维护相关资质证书的效力。同时，上市公司将中测行纳入集团统一的营销管理，通过集团资源以及中测行自身资源，在中测行有效资质范围内承接相应的业务，拓宽上市公司现有检测业务及区域范围。
（3）标的公司资质证书与标的公司主营业务区域匹配情况
标的公司主营业收入主要来自于上海市内。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
金额 占比 金额 占比 金额 占比
上海市内 5,605.54 91.83% 13,634.09 94.99% 11,749.08 99.28%
上海市外 498.54 8.17% 718.94 5.01% 85.49 0.72%
合计 6,104.08 100.00% 14,353.02 100.00% 11,834.57 100.00%
标的公司主营业务所需资质证书及标的公司主营业务区域匹配情况如下：序 资质证书 证书 发证 资质证书使用区域 标的公司相关
号 名称 编号 机关 业务所在区域
沪建 上海市 使用区域：上海及其他省市
建设工程 检字 住房和 法律依据：《建设工程质量检测管理办
1 质量检测 第 城乡建 法》第十七条规定，检测机构跨省、自 上海市
机构资质 009 设管理 治区、直辖市承担检测业务的，应当向
证书 号 委员会 工程所在地的省、自治区、直辖市人民
政府建设主管部门备案。
使用区域：全国（不含香港、澳门、台
上海市 湾地区，下同）
检验检测 1509 质量技 法律依据：《检验检测机构资质认定管理
2 机构资质 0134 术监督 办法》、《国家认监委关于实施<检验检测上海市
认定证书 0483 局 机构资质认定管理办法>的若干意见》未
限定检验检测机构资质认定证书的使用
区域范围。
上海市建 上海市 使用区域：上海市
设工程检 SCE 建设工 法律依据：上海市建设工程检测行业协
3 测机构评 T0-0 程检测 会标准《建设工程检测机构评估认可规 上海市
估证书 26 行业协 范》（SCETIA201-2009）1.2 本规范适
（综合 会 用于对本市建设工程检测机构的评估认
级） 可活动。
使用区域：全国
法律依据：《水利工程质量检测管理规
定》第三条规定，取得甲级资质的检测
水利工程 单位可以承担各等级水利工程的质量检
单质量位检资质测水检质资中华人 测主业要建务筑。物大型以水及水利利工程工（程质含一量与级安堤全防）事
4 等级证书 字第 民共和 故鉴定的质量检测业务，必须由具有甲 上海市
（混凝土 2017 国水利 级资质的检测单位承担。取得乙级资质
工程甲 0号047 部 的检测单位可以承担除大型水利工程
级） （含一级堤防）主要建筑物以外的其他
各等级水利工程的质量检测业务。该《管
理规定》并未限定水利工程质量检测单
位资质等级证书的使用区域范围。
水利工程 沪水
质量检测 质检 上海市 使用区域：全国
5 单位资质 资字 水务局 法律依据：同上 上海市
等级证书 第
（混凝土 2017
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序 资质证书 证书 发证 资质证书使用区域 标的公司相关
号 名称 编号 机关 业务所在区域
类乙级、 0003
岩土工程 号
类乙级）
使用区域：全国
工程勘察 法律依据：《建设工程勘察设计资质管理
资质证书 中华人 规定》第二条规定，在中华人民共和国
专业类 B131 民共和 境内申请建设工程勘察、工程设计资质，
6 （岩土工 0227 国住房 实施对建设工程勘察、工程设计资质的 上海市
程（物探 11 和城乡 监督管理，适用本规定。第五条规定，
测试监测 建设部 取得工程勘察专业资质的企业，可以承
检测））甲 接相应等级相应专业的工程勘察业务。
级 该《管理规定》并未限定工程勘察资质
证书的使用区域范围。
使用区域：全国
法律依据：《公路水运工程试验检测管理
公路水运 办法》第六条规定，公路工程专业分为
工程试验 综合类和专项类。公路工程综合类设甲、
交 交通运 乙、丙3个等级。公路工程专项类分为检测机构上海市、浙江
7 等级证书 GJC 输部工 交通工程和桥梁隧道工程。第七条规定，省、江苏省、
（公路工 甲 程质量 交通部基本建设质量监督总站负责公路 福建省等
程综合甲 083 监督局 工程综合类甲级、公路工程专项类和水
级） 运工程材料类及结构类甲级的等级评定
工作。该《管理办法》并未限定公路水
运工程试验检测机构等级证书的使用区
域范围。
公路水运
工程试验
检测机构 交 交通运
8 等级证书 GJC 输部工 使用区域：全国 上海市、浙江
（公路工 桥 程质量 法律依据：同上 省、江苏省等
程桥梁隧 057 监督局
道工程专
项）
标的公司资质证书与标的公司主营业务区域相匹配。
（4）交易完成后，标的资产资质持有主体是否需要申请主体名称变更
本次交易完成后，中测行将成为上市公司的全资子公司，上市公司将中测行作为独立法人纳入上市公司进行管理，中测行所持有的资质无需申请主体名称变更。
（5）资质证书到期换证计划、进展情况
中测行以下三项资质证书将于2019年年底到期，证书的换证计划及进展情苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书况如下：
资质证书名称 证书编号 发证机关 到期日 换证计划、进展情况
测绘资质证书 乙测资字 上海市规划和国 标的公司计划于 2019
（乙级：工程测 3110222 土资源管理局 2019.12.31 年9月提交该资质证书
量） 续期申请
目前标的公司已取得
工程设计与施工 《建筑业企业资质证
资质证书（建筑 C231022718 上海市城乡建设 2019.11.27 书（建筑装修装饰工程
装饰装修工程设 和管理委员会 专业承包二级）》（有
计与施工三级） 效期至2022年7月17
日）
沪交运管许可 标的公司计划于 2019
道路运输经营许 市字 上海市城市交通 2019.11.30 年8月下旬提交该资质
可证 310000005831 运输管理处 证书续期申请
号
（6）相关主体的资质续期或重新申请的条件
①测绘资质证书（乙级：工程测量）的续期条件
《测绘资质管理规定》第十八条的规定，测绘资质证书有效期满需要延续的，测绘资质单位应当在有效期满60日前，向测绘资质审批机关申请办理延续手续。对继续符合测绘资质条件的单位，经测绘资质审批机关批准，有效期可以延续。除此规定之外，《测绘资质管理规定》未规定测绘资质证书有效期满申请延续的条件和程序。
根据上海市规划和国土资源管理局于2015年1月1日发布的《测绘资质审批（含初审）办事指南》（BSZN-0510-2015/01）的规定，《测绘资质证书》仍在有效期内的，申请原有《测绘资质证书》延续的，应当继续符合初次申请相应资质许可条件，且无不良信用记录。
根据《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》的有关规定，标的公司初次申请测绘资质证书（乙级：工程测量）应当满足如下条件：（1）具有企业或者事业单位法人资格；（2）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；（3）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；（4）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力。
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标的公司符合上述初次申请测绘资质证书（乙级：工程测量）应当满足的条件，且标的公司无不良信用记录，因此，标的公司符合测绘资质证书（乙级：工程测量）的续期条件。
②工程设计与施工资质证书（建筑装饰装修工程设计与施工三级）
依据住房和城乡建设部《关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市[2015]102号）的相关规定，建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙4个工程设计与施工资质已取消，已取得该等资质证书且在有效期届满前的企业可在资质证书许可范围内开展业务；同时，企业应在资质证书有效期届满60日前申请换发资质证书，按简单换证原则分别换领原一体化资质相应等级和类别的工程设计资质证书、建筑业企业资质证书。截至本报告书出具日，标的公司已经完成申请换发建筑业企业资质证书（建筑装修装饰工程专业承包二级），有效期至2022年7月17日。
③道路运输经营许可证的续期条件
经查阅《道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《上海市道路运输管理条例》，该等法律法规未规定道路运输经营许可证期限届满时续期的条件和程序。因此，标的公司道路运输经营许可证续期的条件和程序与初次申请道路运输经营许可证相同。
依据《道路货物运输及站场管理规定》第六条的规定，申请从事道路货物运输经营的，应当具备下列条件：（1）有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆：（2）有符合规定条件的驾驶人员；（3）有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。
标的公司符合上述初次申请道路运输经营许可证应当满足的条件，因此，标的公司符合道路运输经营许可证的续期条件。
（二）对外担保情况
截至本报告书签署日，中测行不存在对外担保情况。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（三）主要负债情况
单位：万元
项目 2019年6月30日 占总负债比例
应付账款 320.63 33.02%
应付职工薪酬 541.64 55.78%
应交税费 82.45 8.49%
其他应付款 26.39 2.72%
负债合计 971.10 100.00%
截至2019年6月30日，中测行的主要负债为应付职工薪酬、应付账款，占负债总额的比例为88.79%。
（四）未决诉讼、仲裁、行政处罚、刑事处罚情况
1、未决诉讼、仲裁
截至本报告书签署日，中测行不存在对本次交易构成实质性影响的尚未了结的重大诉讼、仲裁。
2、行政处罚
截至本报告书签署日，中测行不存在对本次交易构成实质性影响的尚未了结的重大行政处罚事项。
五、主要业务情况
（一）主营业务简介
中测行是一家专业从事建设工程质量检测的综合检测服务机构，主要从事房建、市政、桥梁、公路、水利工程等领域建设工程质量检测，具体检测服务内容包括地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、房屋质量评估与鉴定、住宅套内质量检验检测、防雷装置安全性能检测、建筑工程设备系统检测及节能评估咨询、建筑节能材料与节能现场检测、建筑门窗与幕墙检测、结构与道桥工程材料检测、桥梁及隧道工程检测评估、道路工程现场检测、岩土工程监测及工程测量等。
中测行先后参与了上海市建筑基桩检测技术规程、高强混凝土抗压强度非破苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书损检测技术规程等部分上海市工程检测规程的编写工作。中测行同时是上海市建设工程检测行业协会副会长级会员单位，上海市工程建设质量管理协会副会长级会员单位，上海市测绘地理信息产业协会理事单位。
近年中测行获得的主要荣誉或奖项如下：序号 获奖名称 颁发机构 颁发时间
2014年度上海市建设工程检测
1 机构“检测综合奖”（沪建检协 上海市建设工程检测行业协会 2015年4月
[2015]5号）
2 建设工程质量检测AAA级信用 中国建筑业协会 2015年12月
机构
2015年度公路水运工程甲级（专
3 项）试验检测机构信用评价A 交通运输部工程质量监督局 2016年5月
级
4 2016年度上海市建设工程“检测 上海市建设工程检测行业协会 2017年4月
奖”（沪建检协〔2017〕4号）
近年来，中测行先后参与的上海市重大工程、标志性工程近400项，主要有：上海国际赛车场、浦东国际机场、上海长江隧桥、2010 年上海世博会部分场馆及基础设施、磁悬浮高速交通、闵浦大桥，上海火车站，国家蛋白质科学中心、外滩通道、国家会展中心、上海国际汽车城等。
（二）所处行业的主管部门、监管体制、主要法律及政策
1、行业主管部门和监管体制
中测行一直专注于建设工程检测领域的探索发展、开拓创新。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012 年修订）》，中测行所属行业为“科学研究和技术服务业”中的“专业技术服务业（M74）”。
根据《国民经济行业分类（GB/T 4754—2017）》，中测行所属行业为“专业技术服务业”中的“检测服务（M7452）”。
根据《战略性新兴产业分类（2018）》，中测行所属行业属于战略新兴产业，具体为“质检技术服务”。
标的公司所处行业的主管部门、监管体制及相关法律、法规及政策具体情况如下：
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（1）行业主管部门
工程检测行业主管部门包括国家认证认可监督管理委员会（以下简称“国家认监委”）、住建部门以及交通部门等。
国家认监委为质检总局管理的事业单位。国家认监委是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。
国家及地方的住建部门对建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料检测的工程质量检测进行统一的监督管理。
国家及地方的交通部门负责公路水运工程试验检测活动的统一监督管理。
（2）行业管理协会
工程检测行业拥有诸多全国或地方协会组织，主要负责制定技术标准、发布行业信息、进行资质评审、开展学术交流、出版专业期刊、评选优秀奖项等工作。中测行主要接受包括中国建筑业协会、中国交通建设监理协会、上海市建设工程检测行业协会、上海市工程建设质量管理协会、上海市建设工程检测行业协会等在内的自律性组织的管理。
上海市工程建设质量管理协会成立于1984年8月，由上海市建设和交通委员会归口管理。协会的宗旨：以“诚信立会”为准则，坚持发挥协会的桥梁纽带作用，坚持“为会员、为政府、为社会”服务的宗旨，坚持“质量第一”的方针，以质量管理为中心，积极开展城市工程建设质量和基础设施运行管理质量的质量管理工作，为城市建设和管理多作贡献。
中国建筑业协会成立于1986年10月，是一个由全国各地区、各产业部门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程活动的企事业单位、教育科研机构、地区建筑业协会、产业部门建设协会，以及有关专业人士自愿参加组成的全国性行业组织，是在民政部注册登记具有法人资格的非营利性社会团体，其职能为“提供服务、反映诉求、规范行为”。
上海市建设工程检测行业协会成立于2002年4月10日，是上海地区从事与建设工程检测有关业务的各类经济组织自愿组成的非营利性社会组织。其宗旨是：为会员提供服务，维护会员合法权益，加强行业自律，保障行业公平竞争，沟通会员与政府、社会的联系，促进行业经济发展。
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上述协会主要负责产业调查研究、对会员企业提供服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府部门提出产业发展建议和意见等。
（3）行业管理体制
目前，我国对标的公司所属行业的管理主要体现在对市场主体资质的管理。从事工程检测的检测机构须经过省级（含省级）以上建设、水利等行政主管部门的资质审批和质量技术监督部的计量认证资质认定，经批准后方可开展检测业务，出具具有法律效力的检测报告。
2、行业主要法律法规及政策
为规范本行业的有序发展，我国已经建立了以《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国计量法》、《建设工程质量检测管理办法》等法律、行政法规为主体，以建设部门颁布的部门规章为辅助的法律规范体系。本行业重要的法律法规列举如下：
序号 名称 时间 主旨
《中华人民共和 改进产品质量，提高社会经济效益，使标准
1 国 标 准 化 法 2018年1月 化工作适应现代化建设和发展对外经济关系
（2017修订）》 的需要。
《中华人民共和 加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场
2 国建筑法（2011 2011年7月 秩序，保证建筑工程的质量及安全，鼓励建
修订）》 筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，
鼓励节约能源和保护环境。
《中华人民共和 为了加强计量监督管理，保障国家计量单位
3 国计量法（2017 2017年12月 制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、
修订）》 贸易和科学技术的发展。
《中华人民共和 为了规范认证认可活动，提高产品、服务的
4 国认证认可条例 2016年2月 质量和管理水平，促进经济和社会的发展。
（2016修订）》
《建设工程质量
5 检 测 管理 办法 2006年2月 加强对建设工程质量检测的管理。
（2006修订）》
《房屋建筑工程
和市政基础设施 规范房屋建筑工程和市政基础设施工程中涉
6 工程实行见证取 2000年9月 及结构安全的试块、试件和材料的见证取样
样 和 送检 的规 和送检工作，保证工程质量。
定》
7 《检验检测机构 2015年7月 为了规范检验检测机构资质认定工作，加强
资质认定管理办 对检验检测机构的监督管理。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
法》
《公路水运工程 为规范公路水运工程试验检测活动，保证公
8 试验检测机构管 2005年10月 路水运工程质量及人民生命和财产安全.
理办法》
《水利工程质量 为加强水利工程质量检测管理，规范水利工
9 检 测 管理 规定 2017年12月 程质量检测行为
（2017修订）》
《雷电防护装置 为了加强雷电防护装置（以下简称防雷装置）
10 检测资质管理办 2016年4月 检测资质管理，规范防雷装置检测行为，保
法》 护人民生命财产和公共安全
为了规范检验检测活动，营造公平竞争的市
11 《上海市检验检 2016年11月 场环境，促进检验检测行业健康有序发展，
测条例》 根据有关法律、行政法规，结合本市实际，
制定本条例。
除此之外，与工程检测行业发展相关的主要政策如下：
（1）《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》
2014年7月，住建部印发《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，提出要完善工程质量检测制度。落实工程质量检测责任，提高施工企业质量检验能力，整顿规范工程质量检测市场，加强检测过程和检测行为监管，加大对虚假报告等违法违规行为处罚力度。建立健全政府对工程质量监督抽测制度，鼓励各地采取政府购买服务等方式加强监督检测。
（2）《认证认可检验检测发展“十三五”规划》
2016年11月，质检总局、认监委、发展改革委等32个部门联合印发《认证认可检验检测发展“十三五”规划》，提出围绕发展质量和效益提升，加快落实供给侧结构性改革要求，实施认证认可检验检测助推经济发展桥梁工程，着力增强检验检测认证服务的全面性、针对性、专业性和有效性，大力强化在重点行业、重点领域的作用，使认证认可检验检测在国家经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变以及国家治理现代化中发挥更加重要的推动作用。
（3）《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》
2014年3月，国务院发布《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，明确提出：适应新型城镇化发展要求，提高城市规划科学性，加强空间开发管制，健全苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书规划管理体制机制，严格建筑规范和质量管理，强化实施监督，提高城市规划管理水平和建筑质量。
（4）《质量发展纲要（2011-2020年）》
2012年2月，国务院发布《质量发展纲要（2011-2020年）》，提出到2020年，建设工程质量水平全面提升，国家重点工程质量达到国际先进水平，人民群众对工程质量满意度显著提高。到2015年，建筑工程耐用性、安全性普遍增强，工程质量通病治理取得显著成效；在高层建筑、住宅建筑、交通设施、清洁能源和新能源、工业建筑等重要工程领域拥有一批核心技术，工程中节能、环保、安全、信息、智能技术含量显著增加。该纲要还提出，要培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业（集团）。
（5）《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》
2017年1月，发改委发布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016）》，提出将检验检测服务业列为战略性新兴产业，明确大力培养第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务机构，加强战略性新兴产业产品质量检验检测体系建设。
3、资质、资信与资格
（1）企业资质、资信
中测行的资质包括建设工程质量检测机构资质、公路水运工程试验检测机构、雷电防护装置检测资质工程勘察资质、测绘资质、等级证书等。中测行拥有工程检测服务行业较为完整的资质和资信，可以在工程检测产业链上开展多领域的综合业务与服务。
截至本报告书出具日，中测行拥有的主要资质情况请参见本节“四、中测行的主要资产权属、对外担保及主要负债情况/（一）主要资产权属/4、主要资质”。
（2）个人资格
中测行汇集了大量优秀人才，拥有的专业技术资质人才包括国家注册一级结构工程师、国家注册土木（岩土）工程师、国家注册测绘师等。各专业从业人员苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书通过国家组织的考试取得执业资格并在相应的主管部门注册，按执业范围开展工作，接受定期培训教育，以保持其执业技术水平和能力。
（三）主要产品与服务
中测行是一家专业从事建设工程质量检测的综合检测服务机构，主要从事房建、市政、桥梁、公路、水利工程等领域建设工程质量检测，为新建、在建、在用建设工程提供全方位的质量和性能检测，并出具检测报告，具体检测服务内容包括地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、房屋质量评估与鉴定、住宅套内质量检验检测、防雷装置安全性能检测、建筑工程设备系统检测及节能评估咨询、建筑节能材料与节能现场检测、建筑门窗与幕墙检测、结构与道桥工程材料检测、桥梁及隧道工程检测评估、道路工程现场检测、岩土工程监测及工程测量等。
序号 检测项目 服务内容
地基及复地基承载力检测、桩身完整性检测、桩的承载力检
1 地基基础工程检测 测、成孔、成槽检测、大体积混凝土测温、锚杆质量检测、
钢筋笼长度检测、隧道超前地质预报、衬砌质量检测、压（注）
水试验、岩石（体）声波测试等
混凝土强度现场检测、砂浆、砌体强度现场检测、钢筋配置、
后置埋件的力学性能、碳纤维片材和粘钢板、防水层（防水
2 主体结构工程检测 材料）、混凝土预制构件结构性能检测、混凝土抗渗性能检
测、预制混凝土夹心保温外墙板连接件锚入混凝土的力学性
能检测等
3 钢结构工程检测 焊缝质量无损检测、高强螺栓及紧固件、防腐与防火涂装检
验、涂层厚度、附着力、钢网架结构、钢结构原材料等
房屋施工质量检测鉴定、房屋完损状况检测鉴定、房屋安全
4 房屋质量评估与鉴定 检测鉴定、房屋损坏趋势检测鉴定、房屋结构和使用功能改
变检测鉴定、房屋抗震能力检测鉴定、房屋质量综合检测鉴
定、房屋其他类型检测鉴定
住宅套内质量检验检 建筑尺寸、室内墙面、室内顶棚、室内地面、建筑门窗、楼
5 测 梯与护栏、细部工程、给排水与燃气、室内电气、弱电工程、
太阳能热水系统
防雷装置安全性能检 建筑物、构筑物、公路桥梁、高速公路设施及其电气电子信
6 测 息系统的防雷装置安全检测、雷电防护技术咨询服务、雷击
风险评估
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
检压配电与照明系统检测、通风与空调系统检测、监测与控
建筑工程设备系统检 制系统监测、围护结构节能现场检测、建筑能效测评、建筑
7 测及节能评估咨询 物能耗综合指标评价、绿色建筑咨询、围护结构热工性能检
验及评价、采暖通风空调系统节能评价、建筑能源审计、合
同能源管理
保温板及新型改性保温板检测、保温砂浆检测、粘结材料检
建筑节能材料与节能 测、腻子、石膏、勾缝料、陶瓷粘结剂检测、网格布、镀锌
8 现场检测 电焊网检测、电线电缆检测、节能锚栓抗拉拔度强度、保温
板材粘结强度和外墙外保温系统抗拉强度（现场拉拔）、外
墙节能构造（现场取芯）、照度和功率密度值（现场检测）
门窗（气密性、水密性、抗风压性、传热系数、门窗现场气
9 建筑门窗与幕墙检测 密性）、中空玻璃/幕墙玻璃（中空玻璃露点、可见光透射比、
遮阳系数、传热系数、玻璃安全检测）、密封材料（物理力
学性能、相容性、污染性）、型材（力学性能）
水泥、外加剂、掺合料性能检测、金属材料力学性能检测及
化学成分分析、集料、岩石检测、混凝土、砂浆、压浆材料、
结构与道桥工程材料 灌浆材料检测、墙体材料检测、钢管、扣件、预应力钢绞线、
10 检测 锚夹具检测、无机结合料稳定材料检测、桥梁橡胶支座检测、
土工检验、工程管材检测、沥青与沥青混合料检测、交通安
全设施检测、土工合成材料检测、水质分析、防水材料检测、
安全防护用品检测
桥梁及隧道工程检测 桥梁检查及检测、桥梁动/静载试验、桥梁索力测试、大跨
11 评估 度桥梁施工监控、变形监测、橡胶支座检测、锚具、钢绞线
检测、伸缩装置检测、桥梁用波纹管
交通安全设施现场检测平整度、弯沉、车辙、压实度几何尺
12 道路工程现场检测 寸、层间粘结、回弹模量、抗滑性能、厚度、渗水系疏、透
层油渗透深度、基层芯样完整性
岩土工程监测及工程 基坑监测沉降观测、市政道路测绘、市政管线变形监测、变
13 测量 形形变测量、线路与桥隧测量、隧道围岩及支护稳定性监控
量测等
凭借标的公司多年的经营积累，标的公司在房建、市政、桥梁、公路、水利工程等建设工程检测领域具有一定的影响力，代表性工程如下：
1、房屋建设工程代表性项目 项目简介苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
浦东国际机场 上海浦东国际机场位于浦东新区的江镇、施湾、祝桥滨海地带，面积为40
平方公里，距市中心约30公里。中测行承接了上海浦东国际机场三期扩建
工程中包括上海浦东国际机场三期扩建工程能源中心工程、上海浦东国际
机场三期扩建工程卫星厅等项目工程质量检测业务，包括建筑材料、地基
基础工程等的检测，累计收入金额（含税）303.23 万元，上海浦东国际机
场三期扩建工程项目总投资约206亿元，中测行承接业务收入占工程总概
算的比例约为0.15‰。
世博园区主要 上海世博园区位于上海市中心黄浦江两岸，南浦大桥和卢浦大桥之间的滨
基础设施 江地区。世博园的规划用地范围为5.28平方公里。总投资180亿。建成为
以国际贸易为主，辅以会议展览等多项功能的标志性中心城区。中测行承
接了上海世博园区新加坡馆、石油馆及其他部分场馆的工程质量检测业务，
包括原材料、钢结构及地基基础检测等，累计收入金额（含税）380万元，
上海世博园区总投资180亿元，中测行承接业务收入占工程总概算的比例
约为0.21‰。
东方体育中心
上海东方体育中心，别名“海上王冠”，原名上海水上竞技中心，位于上海
浦东新区耀龙路前滩地块，以水上项目为主的综合型体育场馆。共包括一
座1.5万人的主体育馆，5千人的游泳馆和5千人的室外跳水池。总投资约
20亿元人民币，于2012年底竣工。中测行承接了部分工程及材料检测业务。
2、市政工程代表性项目 项目简介苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
人民路隧道
人民路隧道为东西走向，西起黄浦区淮海东路人民路交叉口，止于浦东新
区浦城路银城东路口，全长3.097公里，设双向四车道，中测行承接了该项
目部分标段的桩基工程及原材料检测业务。
上海国际赛车
道
上海国际赛车场位于嘉定区安亭镇，面积5.3平方公里，是亚洲第三个F1
赛车大奖赛的比赛专业场地。中测行经德国专家严格考察，被选为该项目
唯一能设立现场试验室的检测机构，承接了上海国际赛车场全程的检测业
务。
3、桥梁工程代表性项目 项目简介
北段核心区高
架 北段核心区高架是虹翟高架、崧泽高架与虹桥机场、虹桥火车站平台相连
的高架桥梁，包括SF高架、ST高架、BF高架、BT高架、FB高架、FS
高架、TB高架、TS高架、上0、2、4匝道、下0、2、4、6、8匝道、L0、
L2、L4、L6连接道及虹BS上匝道，高架、匝道、连接道共计21条，均由
上海市政工程设计研究总院设计，为虹桥枢纽快速集散系统的北段高架道
路，设计荷载等级均为城-B级。中测行承接了该项目地基基础、市政道路、
主体结构、原材料检测业务。
高架桥梁定期
检查（S6西段）
高 架 桥 梁 定 期 检 查（ S6 西 段）的 范 围 为：主 线 北 幅 桥 桩 号
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
YK25+281~YK30+235，主线南幅桥桩号YK25+274~YK30+241，永盛路立
交北侧上行匝道桩号YK29+283~YK29+577，永盛路立交南侧下行匝道桩号
YK29+295~YK29+601。主线单幅桥标准宽度为16.5m，横向布置形式为：
0.5m（防撞栏杆）+15.5m（行车道）+0.5m（防撞栏杆）；永盛路立交匝道
标准宽度为 8.5m，横向布置形式为：0.5m（防撞栏杆）+7.5m（行车道）
+0.5m（防撞栏杆）。上部结构多数采用预应力混凝土小箱梁，部分桥跨采
用预应力混凝土整体式箱梁，在沪嘉高速处南北幅均采用一跨钢箱梁跨越。
中测行承接了该项目的桥梁检测，主要包括外观缺陷调查（桥面系、上部
结构、支座、下部结构）；墩台竖直度检测；墩柱、台身沉降控制点标高测
量；技术状况评定。
4、公路建设工程代表性项目 项目简介
中环线浦东段
中环线（浦东段）全场15.6公里，起点为上中路越江隧道以东，终点至申
江路，全线高架快速路和地面辅道，包括济阳路立交、杨高南路立交、罗
山路立交、申江路立交四座枢纽型全互通立交桥。共设14座跨河地面桥、
8座横向道路跨河桥梁。中测行承接了该项目部分标段的桩基工程及原材料
检测业务。
崇启大桥
该桥全线设计双向6车道，全长52公里，其中上海段接线道路长28.52公
里，长江大桥长2.48公里，江苏段长江大桥长4.67公里，接线道路长18.52
公里。是中国国家高速公路网中上沪陕高速公路一部分，与宁启高速公路
相接。中测行承接了该项目地基基础、市政道路、主体结构和原材料检测
业务。
5、水利工程代表性项目 项目简介苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
青草沙水源地
青草沙水源地原水工程被视为上海市生命工程，其中五号沟泵站工程为青
草沙水源地原水工程三大主体工程9个子项中的1项，是整个青草沙原水
工程中十分重要的一环，工程位于上海市浦东新区曹路镇五号沟地区，为
亚洲第一、世界第二大泵站工程。中测行参与了该工程五号沟泵站等项目
的地基基础工程、原材料及钢结构等的检测。
白龙港污水处
理厂 上海白龙港污水处理厂位于浦东新区合庆镇朝阳村，是上海市污水治理二
期工程的一个重要组成部分。2008年9月升级改造工程全部建成投产，处
理规模达 200 万立方米/d，是亚洲最大的污水处理厂，也是世界最大的污
水处理厂之一，处理能力占上海城市污水处理能力的1/3 左右。中测行承
接了该项目的地基基础、主体结构、原材料检测的业务。
（四）主要业务流程
中测行主要业务流程如图：苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（五）主要经营模式
1、采购模式
工程检测服务涉及的采购主要为检测专业设备和劳务采购，同时，中测行还需采购办公设备，如计算机、打印机等，以及针对检测专业设备而接受检定校准机构的检验服务和办公用品等。
中测行按行业标准规范购买检测专业设备，从价格、服务、水平等因素考虑，选择多家供应商进行比较。
劳务采购具体包括检测业务中桩基静载检测任务的堆载运输劳务配合工作、桩基钻芯劳务配合、基坑监测的埋设监测管劳务配合等。劳务采购中，通过比对价格、业务范围、服务能力，选择两至三家供应商进行合作。
2、销售模式苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
中测行主要采取招投标、客户直接委托等方式承接业务。中测行依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户资源，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，密切关注当地基础设施建设动向，尽可能的取得工程检测行业的动态、客户的信息和需求，并通过参与招投标或商务谈判等方式获取订单。
（1）不同业务模式下的主营业务收入及毛利率情况
报告期内，中测行招投标及直接委托项目的收入及毛利率情况如下：
单位：万元
2019年1-6月 2018年度 2017年度
项目
营业收入 毛利率 营业收入 毛利率 营业收入 毛利率
招投标 3,168.13 51.37% 7,243.65 51.05% 5,470.01 53.71%
直接委托 2,935.95 47.95% 7,109.37 48.72% 6,364.56 53.64%
合计 6,104.08 49.72% 14,353.02 49.89% 11,834.57 53.67%
报告期内，中测行招投标项目收入分别为 5,470.01 万元、7,243.65 万元和3,168.13万元，占主营业务收入的比例分别为46.22%、50.47%和51.90%，总体呈上升趋势。
报告期内，中测行招投标项目的毛利率与直接委托业务的毛利率总体差异不大，略高于直接委托项目的毛利率。与直接委托项目相比，招投标项目的金额相对较高，规模较大，客户对供应商的资质、技术以及过往项目经验等方面要求也相对更高，中测行能充分发挥自身的竞争优势，毛利率也相对较高。
（2）不同业务模式下的获客成本及合理性
获客成本主要体现为销售费用，中测行的销售费用包括职工薪酬、办公费、差旅费和招标代理费。
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
职工薪酬 284.31 67.53% 555.93 64.37% 390.98 52.38%
办公费 57.06 13.55% 179.00 20.72% 260.20 34.86%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
差旅费 68.36 16.24% 104.16 12.06% 71.10 9.53%
招标代理费 11.29 2.68% 24.61 2.85% 24.13 3.23%
合计 421.02 100.00% 863.69 100.00% 746.40 100.00%
中测行的销售费用主要为员工职工薪酬，销售费用总体随营业收入的增长而增长。
销售人员的职工薪酬系根据薪酬政策所发生工资、奖金、社保、公积金等，与员工的职级、员工考核绩效等相关，并未与业务的获取模式相挂钩，难以量化至具体的业务模式。
办公费和差旅费为销售部门日常所发生，与业务获取的模式相关性不强。
招标代理费为由招标人向招标代理机构支付的拟招标项目招标代理全过程所需的全部费用，此笔费用一般由招标人向招标代理机构给付，但如果双方在合同上约定了此笔费用由中标人支付，则从其约定。招标代理费为招投标项目中才会发生。
总体而言，招投标业务与直接委托业务的获客成本差异主要为招标代理费。
2017年、2018年，中测行的销售费用率与同行业可比公司对比如下：
公司名称 2018年度 2017 年度
国检集团 3.05% 2.88%
建科院 14.47% 12.41%
电科院 0.76% 1.00%
华测检测 18.89% 18.93%
贝瑞基因 19.12% 26.35%
平均值 11.26% 12.31%
中测行 6.02% 6.31%
注：销售费用率=销售费用/营业收入，数据根据各公司披露的定期报告的数据计算得出。
由于各公司的检测业务类型以及公司的业务侧重点不同有所不同，各公司之间的销售费用率存在一定的差异，中测行的销售费用率高于国检集团、电科院，低于建科院、华测检测和贝瑞基因。国检集团与中测行的检测业务类型最为相似，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书由于国检集团的收入规模较大，其销售费用率相对较低；电科院销售费用率较低主要原因为该公司是我国唯一一家可同时从事高低压电器检测业务的第三方检验检测服务机构，受市场竞争状况影响，其市场营销投入极低。建科院由于其业务类型较分散，除检测业务外，还包括建筑设计、城市规划、建筑咨询等业务，不同业务均需要配置相应的销售人员，销售费用也相对较高。贝瑞基因从事基因检测，需要投入较多的销售人员和市场推广费；华测检测检测范围涵盖工业品、消费品、生命科学和贸易保障领域，检测范围广，面向的客户群体多，需要进行较多市场推广，营销成本较高。
综上，中测行的获客成本具有合理性。
（3）中测行具备参与主要客户招投标所需具备的资质和需满足的招投标条件
标的公司主要客户对于投标人所需具备的资质和投标条件主要表现在如下方面：
①招投标所需具备的资质
标的公司主要客户根据具体的检测项目提出具体的资质要求，标的公司满足招投标过程所具备的资质：
序 所需具备的资质证书 标的公司是否
号 具备该资质
1 建设工程质量检测机构资质证书 是
2 检验检测机构资质认定证书（含计量认证参数表） 是
3 上海市建设工程检测机构评估证书（综合级） 是
4 公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级工程） 是
5 公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项工 是
程）
6 工程勘察资质证书（工程勘察专业类（岩土工程（物探测试监测检测）） 是
甲级）
7 水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土工程甲级） 是
8 水利工程质量检测单位资质等级证书（岩土工程类乙级） 是
9 测绘资质证书（乙级：工程测量） 是
10 中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书 是
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
11 中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书 是
②需符合的招投标条件
除了上述招投标所需具备的资质，标的公司主要客户在招投标中通常会对投标人提出以下四个方面的要求：
序 其他投标条件 标的公司是否
号 能满足该条件
建立检测工作小组，设置小组行政负责人和技术负责
人，配备数量满足要求的检测工程师及必要辅助人员，
1 检测人员 建立人员岗位责任制。技术负责人必须为投标人在编 是
人员，持有相关证书，具有同类检测经历，其他检测
人员应持有检测资格证书或上岗证。
投标人应根据项目情况申报使用于本项目的仪器设
2 检测设备 备，相关配备应能满足工程进度及设计等级等相关要 是
求。
3 检测方案 编制包括但不限于检测点布置、检测方法、进度计划、 是
质量保证措施及应急处置等方案。
4 相关业绩 近三年与本工程类似的业绩证明材料。 是
除上述四个方面的要求外，标的公司部分主要客户在招标时还会要求投标人提供检察院开具的投标人法定代表人的行贿犯罪档案查询结果、技术负责人的社保缴纳记录、投标人取得“省部级”以上的荣誉评价、自报奖罚措施、缴纳投标保证金（具体数额因项目而异）等，而标的公司均能满足该等条件或要求。
综上，标的公司具备参与主要客户招投标所需的资质，且符合主要客户的招投标条件。
（4）报告期内，中测行未通过代理商参与招投标
中测行投标工作主要由其经营部负责，后者在取得招标信息后，组织编撰投标文件，并投递投标文件。在招投标过程中，中测行均为直接投标，不存在通过投标代理商参与招投标的情况。
3、结算模式
工程检测服务根据合同约定的服务期内生成的检测报告与客户核对结算。中测行对于当期已执行完成的项目，根据交付内容进行对账，并按照客户付款流程苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书的要求进行收款。
对于检测项目固定、金额相对较高的客户，标的公司一般签订技术服务检测合同，根据工程进度定期收取检测服务费用。对于金额较小、或者零星检测的客户，公司一般实行先付款后服务的收款政策，客户送检后支付检测费用，待完成检测报告后发送给客户方。
4、盈利模式
中测行的主要收入来源为向委托方提供建设工程检测服务收取服务费。
（六）主要客户情况
报告期内，中测行前五大客户情况如下：
年份 单位名称 销售金额（万元） 占营业收入
的比例
上海建工集团股份有限公司 173.96 2.85%
上海建工五建集团有限公司 100.71 1.65%
上海市政工程设计研究总院 58.17 0.95%
（集团）有限公司
上海建工七建集团有限公司 36.46 0.60%
上海市机械施工集团有限公司 35.16 0.58%
上海园林绿化建设有限公司 17.63 0.29%
上海建工 上海建工四建集团有限公司 9.81 0.16%
集团股份 上海市基础工程集团有限公司 9.24 0.15%
2019年 有限公司 上海建工材料工程有限公司 8.54 0.14%
1-6月 及其控制 上海一建建筑装饰有限公司 3.14 0.05%
的企业 上海市建筑装饰工程集团有限
公司 1.75 0.03%
上海市工程设备监理有限公司 1.07 0.02%
上海建工二建集团有限公司 0.42 0.01%
上海建工一建集团有限公司 0.28 0.00%
嘉兴上建市西混凝土有限公司 0.22 0.00%
上海市基础工程集团有限公司 0.06 0.00%
小计 456.60 7.48%
上海地产 上海住保北程置业有限公司 92.28 1.51%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 销售金额（万元） 占营业收入
的比例
（集团） 上海富鸣滨江开发建设投资有 63.56 1.04%
有限公司 限公司
及其控制 上海申虹投资发展有限公司 63.34 1.04%
的企业 上海地产星侨置业有限公司 46.22 0.76%
上海九韵置业有限公司 41.51 0.68%
上海住保久程置业有限公司 17.56 0.29%
上海地产住房保障有限公司 2.62 0.04%
小计 327.08 5.36%
上海公路桥梁（集团）有限公 96.92 1.59%
司
上海隧道工程有限公司 95.94 1.57%
上海隧道 上海城建市政工程（集团）有
工程股份 78.91 1.29%限公司
有限公司 上海隧道工程质量检测有限公
及其控制 8.33 0.14%司
的企业 上海城建预制构件有限公司 5.42 0.09%
上海城建道路工程有限公司 0.22 0.00%
小计 285.75 4.68%
上海市路政局 227.78 3.73%
上海沪申高速公路建设发展有 48.65 0.80%
限公司
上海公路投资建设发展有限公 47.17 0.77%
上海城投 司
（集团） 上海长兴岛开发建设有限公司 44.38 0.73%
有限公司 上海城投航道建设有限公司 22.59 0.37%
及其控制
的企业 上海城欣置业有限公司 6.32 0.10%
上海市市政工程建设发展有限 3.89 0.06%
公司
小计 172.99 2.83%
合计 1,470.20 24.09%
上海建工 上海市政工程设计研究总院 255.39 1.78%
集团股份 （集团）有限公司
2018年度有限公司 上海市机械施工集团有限公司 223.42 1.56%
及其控制 上海建工集团股份有限公司 185.39 1.29%
的企业 上海建工七建集团有限公司 150.34 1.05%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 销售金额（万元） 占营业收入
的比例
上海建工五建集团有限公司 59.41 0.41%
上海建工一建集团有限公司 56.95 0.40%
上海市政工程设计研究院（集 38.09 0.27%
团）有限公司
上海建工四建集团有限公司 13.82 0.10%
上海建工（江苏）钢结构有限 1.67 0.01%
公司
上海建工二建集团有限公司 0.91 0.01%
上海建工龙毓建材有限公司 0.07 0.00%
小计 985.46 6.87%
上海隧道工程有限公司 407.30 2.84%
上海隧道 上海城建市政工程(集团)有限 211.45 1.47%
工程股份 公司
有限公司 上海公路桥梁(集团)有限公司 199.20 1.39%
及其控制 上海隧道工程质量检测有限公
的企业 2.83 0.02%司
小计 820.79 5.72%
中交二航局第四工程有限公司 215.99 1.50%
中交第三航务工程局有限公司 97.07 0.68%
中交第一航务工程局有限公司 76.51 0.53%
中国交通 中交第四公路工程局有限公司 50.91 0.35%
建设集团 中交一公局海威工程建设有限
有限公司 公司 31.04 0.22%
及其控制 中交第二航务工程局有限公司
的企业 29.13 0.20%第六工程分公司
中交隧道工程局有限公司 2.83 0.02%
中交二航局第二工程有限公司 1.56 0.01%
小计 505.05 3.52%
上海城投 上海城投环城高速建设发展有 181.06 1.26%
（集团） 限公司
有限公司 上海城投航道建设有限公司 141.86 0.99%
及其控制 上海长兴岛开发建设有限公司 94.92 0.66%
的企业 小计 417.84 2.91%
上海久事 上海轨道交通申松线发展有限 196.27 1.37%
（集团） 公司
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 销售金额（万元） 占营业收入
的比例
有限公司 上海轨道交通十四号线发展有 94.26 0.66%
及其控制 限公司
的企业 上海久事体育产业发展（集团） 57.20 0.40%
有限公司
上海轨道交通十号线发展有限 55.86 0.39%
公司
上海申通地铁资产经营管理有 4.72 0.03%
限公司
小计 408.31 2.84%
合计 3,137.44 21.86%
上海公路投资建设发展有限公 415.96 3.51%
上海城投 司
（集团） 上海城投航道建设有限公司 179.25 1.51%
有限公司 上海长兴岛开发建设有限公司 36.73 0.31%
及其控制 上海城投水务（集团）有限公
的企业 30.72 0.26%司制水分公司
小计 662.66 5.60%
中国建筑第八工程局有限公司 263.31 2.22%
上海中建孚泰置业有限公司 75.82 0.64%
中国建筑一局（集团）有限公 31.88 0.27%
司
中建一局集团第一建筑有限公 14.25 0.12%
中国建筑 司
集团有限 中建八局第二建设有限公司 9.43 0.08%
2017年度 公司及其
控制的企 上海中建兴孚投资有限公司 4.63 0.04%
业 上海中建申拓投资发展有限公 2.71 0.02%
司
中建八局装饰工程有限公司 0.77 0.01%
中建一局集团第五建筑有限公 0.61 0.01%
司
小计 403.42 3.41%
上海公路桥梁（集团）有限公 191.01 1.61%
上海隧道 司
工程股份 上海隧道工程有限公司 104.19 0.88%
有限公司 上海城建市政工程（集团）有
及其控制 限公司 87.00 0.74%
的企业 上海城建新路桥建设工程有限
公司 1.92 0.02%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 销售金额（万元） 占营业收入
的比例
小计 384.13 3.25%
上海申虹投资发展有限公司 71.17 0.60%
上海众合地产开发有限公司 50.91 0.43%
上海住保久程置业有限公司 50.76 0.43%
上海九韵置业有限公司 48.04 0.41%
上海住保北程置业有限公司 47.72 0.40%
上海地产 上海徐汇滨江开发投资建设有 47.64 0.40%
（集团） 限公司
有限公司 上海市申江两岸开发建设投资 28.93 0.24%
及其控制 （集团）有限公司
的企业 上海地产中星曹路基地开发有 25.46 0.22%
限公司
上海地产（集团）有限公司 3.18 0.03%
上海地产馨远置业有限公司 2.36 0.02%
上海地产北部投资发展有限公 1.99 0.02%
司
小计 378.17 3.20%
上海建工集团股份有限公司 66.49 0.56%
上海建工七建集团有限公司 65.00 0.55%
上海市机械施工集团有限公司 53.80 0.45%
上海建工 上海建工四建集团有限公司 49.42 0.42%
集团股份 上海建工五建集团有限公司 46.60 0.39%
有限公司
及其控制 上海市政工程设计研究总院 15.47 0.13%
的企业 （集团）有限公司
上海建工二建集团有限公司 4.78 0.04%
上海建工一建集团有限公司 2.5 0.02%
小计 304.07 2.57%
合计 2,132.44 18.02%
报告期内，中测行的董事、监事、高级管理人员及核心技术人员，与中测行5%以上股份的股东在前五名客户中不占有权益。
中测行报告期前五大客户集中度较低的具体原因及合理性：
报告期内中测行客户集中度较低，这主要是由工程检测行业的特点及标的公苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书司的下游客户分布广泛决定的：
1、中测行为客户在新建、在建、在用建设工程提供全方位的质量和性能检测，并出具检测报告。因中测行检验检测资质齐全，在工程检测方面具有多样性，公司的主要客户涵盖工程建设领域的房建、市政、桥梁、公路、水利工程等各方主体，分布较为广泛；加之行业特性，建设工程质量检测业务的费率在整个工程建设总概算中占比极低，单个检测项目相对施工总造价来说单价较低，报告期内，中测行参与检验检测了上千个项目，对单一类别和客户的依赖程度低。
2、同行业可比公司2017年、2018年前五大客户集中度情况如下：
公司名称 2018年度 2017年度
国检集团 5.52% 5.61%
建科院 14.79% 14.32%
贝瑞基因 30.11% 29.14%
华测检测 6.46% 8.25%
电科院 11.90% 8.40%
同行业平均 13.76% 13.14%
标的公司 21.86% 18.02%
注：数据来源为可比上市公司招股说明书及定期报告信息披露。
国检集团、华测检测因其销售规模较大，业务种类多，产业链延伸至检测上下游，因此客户集中度较低；贝瑞基因因其属于基因检测行业，不同于传统的工程建设检测以单个工程项目作为目标客户，因而集中度相对较高。
综上，整个检验检测行业的客户集中度均较低，报告期内，标的公司客户集中度与同行业上市公司基本相符，标的公司报告期内前五大客户集中度较低具有合理性。
（七）主要供应商情况
报告期内，中测行前五大供应商情况如下：
年份 单位名称 采购金额（万元） 占采购总额的
比例
2019年 上海建熙建筑劳务有限公司 267.56 24.87%
1-6月 江苏乾程工程技术有限公司 98.26 9.13%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 采购金额（万元） 占采购总额的
比例
南京市江宁区成风装卸工程队 95.82 8.91%
上海秋丰货物运输代理有限公司 81.26 7.55%
上海起发吊运安装工程有限公司 56.91 5.29%
合计 599.81 55.76%
上海建熙建筑劳务有限公司 680.57 23.87%
上海浦公检测技术股份有限公司 291.07 10.21%
南京市江宁区成风装卸工程队 249.10 8.74%
2018年度 江苏乾程工程技术有限公司 119.78 4.20%
上海达明建筑劳务有限公司 118.35 4.15%
合计 1,458.87 51.16%
上海建熙建筑劳务有限公司 511.80 26.46%
南京市江宁区成风装卸工程队 178.92 9.25%
上海起鑫贸易有限公司 176.76 9.14%
2017年度 上海雒琰国际物流有限公司 113.05 5.84%
上海莲蕊实业有限公司 64.42 3.33%
合计 1,044.96 54.02%
报告期内，中测行的董事、监事、高级管理人员及核心技术人员，与中测行5%以上股份的股东在前五名供应商中不占有权益。
依据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》、和《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规关于劳务派遣的规定，劳务派遣是指由劳务派遣机构与被派遣劳动人员订立劳动合同，并向劳动者支付报酬，把劳动者派向其他用工单位，使其在用工单位的工作场所内劳动，接受用工单位的指挥、监督，再由其用工单位向派遣机构支付服务费用的一种用工形式。在劳务派遣法律关系中，劳动力给付的事实发生于劳动者与实际用工单位之间，实际用工单位向劳务派遣机构支付服务费，劳务派遣机构向劳动者支付劳动报酬。
我国现行有效的法律法规并未对“劳务外包”进行界定，业内一般认为，劳务外包是指企业将其部分业务或职能工作发包给相关外包服务机构，由该机构自行安排人员按照企业的要求完成相应的业务或工作，企业以业务完成量或岗位人员工作开展情况与外包服务机构进行结算的服务方式。在劳务外包法律关系中，外苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书包服务机构为企业提供劳务外包业务，双方依据《中华人民共和国合同法》签署各种形式的外包服务合同，并按合同约定享有相应的权利履行相应的义务；外包服务机构与外包服务人员之间通过签署劳动合同建立劳动关系，由外包服务机构派至企业执行其发包的业务或者职能，并由外包服务机构对外包服务人员进行直接管理；企业不承担用人单位责任，企业根据外包服务机构完成的业务量或岗位人员工作开展情况与外包服务机构进行外包服务费用的结算。
根据标的公司提供的资料并经中介机构核查，截至本报告书出具日，上海建熙建筑劳务有限公司（以下称“建熙”）、上海达明建筑劳务有限公司（以下称“达明”）向中测行提供劳务派遣不存在向标的公司提供劳务派遣，但存在向标的公司提供劳务外包的情形。
根据标的公司提供的资料并经其相关人员说明，建熙、达明向标的公司提供的劳务外包主要分为桩基静载配合服务及现场辅助劳务，具体内容如下：
1、桩基静载配合服务采购
工程质量检测业务中，桩基静载检测业务的实施需要吊装、运输等配合服务，标的公司会根据需求与具有专业能力及设备的供应商签订采购合同，约定相关服务内容以及价格，并由标的公司对相关现场工作进行统一安排。其主要内容是检测业务中桩基静载检测任务的堆载运输劳务配合工作，包括抗压、抗拔及人工堆砂。桩基静载检测是用接近于竖向抗压桩的实际工作条件的试验方法，在桩项使用钢梁设置一试桩平台，上堆配重物，确定单桩竖向（抗压）极限承载力，对工程桩的承载力进行抽样检验和评价。具体而言，配合供应商将配重块及检测基准梁等试验设备从仓库（或工地）装车，运输到工地现场并进行现场试桩平台堆块的吊装搭设，配重堆块堆放，试验结束后将检测基准梁、堆块等设备倒运的一系列服务。供应商负责提供配重平台设备、配重堆块、千斤顶及油泵、吊运车辆等设备。
2、其他现场辅助劳务采购
除桩基静载配合外，其他现场辅助劳务采购还有建筑结构鉴定检测配合、基坑监测配合、桩基钻芯配合等。建筑结构鉴定检测配合主要指建筑构件取芯配合、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书破除粉刷层、挖土方等劳务。基坑监测配合主要指为埋设监测管劳务配合。桩基钻芯配合主要指利用钻机取出芯样后配合搬运。建熙、达明主要提供现场辅助作业人员，在标的公司技术人员统一安排下进行现场作业。
3、标的公司劳务采购不涉及核心业务环节
标的公司向上海建熙建筑劳务有限公司、上海达明建筑劳务有限公司采购的桩基静载配合服务和其他现场辅助劳务均为检测业务的准备及辅助工作，为检测提供检测环境及检测样本，具体的检测工作均由标的公司完成。
4、标的公司供应商的资质情况
依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的相关规定，房屋建筑和市政基础设施工程施工分包是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。根据标的公司提供的资料，建熙、达明均已取得《建筑业企业资质证书》，资质类别及等级为“施工劳务企业资质劳务分包不分级”。
依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的相关规定，劳务作业分包为房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的一种，而房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的发包人为建筑业企业。依据《建筑业企业资质管理规定》的相关规定，建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。因标的公司从事工程质量检测，并非建筑业企业，建熙、达明为标的公司提供的抗压、抗拔、人工堆砂、辅助堆放堆块、取芯、挖土方、埋设监测管等劳务服务，不属于建筑企业的施工作业活动，建熙、达明为标的公司提供该等劳务外包不需要施工劳务企业资质。
综上，报告期内，建熙、达明未向标的公司提供劳务派遣服务，但提供了劳务外包服务，该等劳务外包，不属于建筑企业劳务作业分包，不涉及检测作业核心环节。因此，建熙、达明向标的公司提供此类劳务外包服务，其自身及其员工无需具备特别资质。
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（八）安全生产和环保情况
1、安全管理文件完备
中测行为加强和规范公司日常生产安全管理，根据《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《检测和校准实验室能力认可准则》、《检测和校准实验室能力的通用要求》、《实验室资质认定评审准则》以及《施工现场安全生产保证体系》等国家、行业、地方政府的法律法规、专业技术标准，制定了《安全管理体系》（ZCH/SA02-2014）。中测行执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，建立了安全保证体系。
2、安全管理工作的组织
中测行设置内部安全领导小组，根据工作分工，对分管负责的工作和下属部门承担领导责任。标的公司配有安全员，定期参加安全检查、负责安全防护措施、提出安全合理化建议、对新员工进行安全教育。
中测行主要从事工程检测服务，不属于高耗能、高污染行业，在经营活动中未产生国家环境保护法律、法规和规范性文件所管制的废水、废气、噪声、危险固体废弃物等环境污染物，不涉及环境保护问题。
（九）产品质量控制
1、质量控制标准
标的公司严格按照国家有关工程检测行业的质量管理法律法规、行业标准从事经营活动。为满足客户对质量要求的不断提高，标的公司高度重视质量管理工作，拥有完善的质量管理流程，在原材料采购、项目管理、质量检验等各个环节建立了质量控制程序。
2、质量控制措施
（1）质量控制文件完备
中测行根据CANS-CL01《检测和校准实验室能力认可准则》和CNAS-CI01《检验机构能力认可准则》及其相关应用说明、《检验检测机构资质认定评审准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书则》，以及行业主管部门的各类管理规定，编制了《质量手册》（ZCH/QM-2015）。同时，为更好地贯彻和执行《质量手册》的各项规定，标的公司组织相关部门编制了相应的程序文件支持质量手册的运行。《管理制度》对中测行质量管理体系所涉及的要素应遵循的工作程序均作出明确规定，主要包括：管理体系职能分配、要求、标书和合同的评审、分包、服务和供应品的采购、不符合检验检测工作的控制、纠正措施、预防措施、内部审核、管理评审等。
（2）质量管理工作的组织
标的公司经营层组织每年的管理评审，对质量目标加以评审，听取各部门的意见和汇报，分析内审和日常监督中的不符合情况及采取的纠正和预防措施，关注客户的抱怨和建议，提出管理体系改进的措施，并加以具体落实。
（十）报告期核心技术人员特点分析及变动情况
1、核心技术人员
标的公司的核心技术人员为吴庭翔、丁整伟、姚建阳、龚惠琴、乐嘉麟，核心技术人员个人简历情况如下：
吴庭翔：男，1962 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历，高级工程师职称。有20余年工程检测相关工作经验，现任上海中测行工程检测咨询有限公司副董事长。
丁整伟：男，1965 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，高级工程师职称。曾在上海市杨浦区建设工程质量检测站、上海市徐汇区建设工程质量检测中心、上海市第七建筑工程公司担任检测工作，现任上海中测行工程检测咨询有限公司董事长、总经理。
姚建阳：男，1963 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士学历，注册土木工程师（岩土）、注册测绘师职称。曾任上海东亚地球物理勘查有限公司总工程师，现任上海中测行工程检测咨询有限公司技术负责人、总工程师。
龚惠琴：女，1967 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，高级工程师职称。曾在建工局材料公司任职，现任上海中测行工程检测咨询有限公司经营部经理。
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乐嘉麟：男，1967 年出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，高级工程师职称。现为上海中测行工程检测咨询有限公司检测人员。
2、核心技术人员变动情况
报告期内，上述核心技术人员未发生变动情况。
（十一）标的公司报告期内客户资源的可持续性与稳定性
标的公司2018年报告期内主要客户为上海建工集团股份有限公司、上海隧道工程股份有限公司、中国交通建设集团有限公司及上述企业控制的企业。主要客户资源来源于标的公司所处的上海地区，均为历史上标的公司长期合作的客户，标的公司的主要客户资源具有可持续性与稳定性主要表现在以下方面：
1、合作历史长、项目经验丰富
标的公司深耕上海市场，具有良好发展基础，先后参与的上海市重大工程、标志性工程近400项，主要有：上海国际赛车场、浦东国际机场、上海长江隧桥、2010 年上海世博会部分场馆及基础设施、磁悬浮高速交通、闵浦大桥，上海火车站，国家蛋白质科学中心、外滩通道、国家会展中心、上海国际汽车城等。
2、标的公司资质完善
中测行的资质包括建设工程质量检测机构资质、公路水运工程试验检测机构、雷电防护装置检测资质工程勘察资质、测绘资质、等级证书等。中测行拥有工程检测服务行业较为完整的资质和资信，可以在工程检测产业链上开展多领域的综合业务与服务。
3、建设工程质量检测行业市场需求持续存在
随着我国经济社会发展和城镇化速度加快，各省市、地区的基础设施建设投资规模逐年上升。2018年，全国公路运输线路里程达到484.65万公里，同比增长1.53%；全国铁路营业里程达到13.1万公里，同比增长3.1%。基础设施的大量投资有效拉动了对建设工程质量检测行业的需求。随着国家“一带一路”、长江经济带及“十三五”规划的逐步落地，区域、城际交通基础设施将得到进一步发展和完善，同时，交通系统建设从沿海地区向内陆地区，从经济发达的城镇地苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书区向农村地区延伸，将进一步带动建设工程质量检测行业的发展。而检测技术的成熟及不断升级，也将为行业的扩容提供有利条件。
2018年，全国房地产开发投资120,264亿元，同比增长9.5%；房屋新开工面积209,342万平方米，同比增长17.2%。2018年，房地产投资增幅为9.5%，建设工程质量检测作为房地产行业的配套行业，随着政策效应的逐步发挥以及国家、各地方对于房地产的松绑力度逐渐加大，检测需求也逐步提升。
六、中测行员工情况
（一）报告期中测行人员数量、职工薪酬水平发生额、员工平均薪酬水平情况
单位：人、万元、万元/年、万元/半年
项目 2017年 2018年 2019年1-6月
平均人数 161 170 163
营业成本 薪酬总额 2,445.90 3,112.06 1,357.82
平均薪酬 15.19 18.31 8.33
平均人数 34 34 35
管理费用 薪酬总额 766.32 1,001.92 449.08
平均薪酬 22.54 29.47 12.83
平均人数 21 21 20
销售费用 薪酬总额 390.98 555.93 284.31
平均薪酬 18.62 26.47 14.22
平均人数 67 62 58
研发费用 薪酬总额 1,252.16 1,221.90 648.39
平均薪酬 18.69 19.71 11.18
平均人数 283 287 276
合计 薪酬总额 4,855.36 5,891.82 2,739.60
平均薪酬 17.16 20.53 9.93
注：平均人数=（期初人数+期末人数）/2。2019年1-6月的平均薪酬单位为万元/半年。
报告期内，公司员工人数变动较小，员工平均薪酬稳定增长。
（二）薪酬水平与当地平均薪酬水平比较情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
标的公司位于上海市杨浦区，根据上海市统计局发布的数据，2017年至2019年6月，中测行平均工资与上海市平均工资比较情况如下：
单位：万元/年、万元/半年
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
平均薪酬 9.93 20.53 17.16
上海市平均工资 暂未公布 10.52 8.56
高于上海市年平均工资的幅度 - 95.15% 100.47%
注：数据来源于上海市统计信息网公开披露信息。截至本报告书出具日，2019年1-6月上海市平均工资数据暂未公布。根据上海市统计局公开信息，上表中的上海市2018年度数据为“上海市城镇单位就业人员平均工资”，上海市2017年度数据为“全市职工平均工资”，新、老平均工资在统计的地域范围、调查对象、人员类型等存在差异。
综上，2017年至2019年1-6月，中测行职工平均薪酬水平远高于上海市平均工资，主要是标的公司属于人才密集型企业，因此平均薪酬高于当地平均水平具有合理性。标的公司的平均薪酬与当地平均工资的对比结果显示标的公司的薪资待遇具有一定的市场竞争力。
（三）与同行业可比公司薪酬水平的比较情况
单位：万元/年
公司名称 2018年度 2017年度
国检集团 17.81 15.92
建科院 28.55 27.17
贝瑞基因 17.67 21.62
华测检测 13.75 12.60
电科院 14.92 13.66
同行业平均 18.54 18.20
标的公司 20.53 17.16
注：上表中可比公司的平均工资计算方式为：应付职工薪酬当年增加额*2/（上年末人数+本年末人数）。数据来源为可比上市公司招股说明书及定期报告信息披露。
综上，报告期内，标的公司平均薪酬与可比公司不存在重大差异。
总体来看，标的公司员工薪酬水平远高于当地平均的薪酬水平，标的公司平均薪酬呈现稳定增长的趋势，标的公司不存在刻意压低员工薪酬的行为。
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七、中测行主要会计政策及会计处理
（一）收入确认
检测服务收入，在同时满足下列条件时予以确认：①检测服务已提供，报告等相关服务成果已交付；②收入的金额能够可靠地计量；③相关的经济利益很可能流入企业；④相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。检测服务已提供，按经客户确认的工作量确认营业收入。
（二）会计政策与会计估计与同行业上市公司是否存在差异
中测行的会计政策与会计估计与同行业上市公司不存在重大差异。
（三）财务报表的编制基础及合并报表范围及其变化情况
1、财务报表的编制基础
中测行以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按按照财政部发布的《企业会计准则——基本准则》、各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释和其他相关规定，在此基础上编制财务报表。
2、合并报表范围及其变化情况
中测行在报告期内不存在子公司，未编制合并报表。
八、其他事项
（一）公司出资及合法存续情况
截至本报告书签署日，中测行系合法存续的有限责任公司，且自中测行成立以来，其股东的历次出资合法。
（二）最近三年进行资产评估、交易、增资或改制情况
最近三年，中测行未发生资产评估、公司改制等情况，其最近三年未发生增资的情形，最近三年仅于2017年5月因冯国宝的母亲陈景英因病去世，因继承而发生股权变更，具体情况请参见本节中测行的历史沿革。
（三）交易完成后的经营管理团队安排苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易完成后，标的公司董事会将由3名董事组成，业绩承诺期间，由上市公司委派2名董事，标的公司委派其余1名董事。董事长由上市公司委派的董事担任，由董事会过半数选举产生。标的公司设监事1名，由上市公司提名担任。总经理由其新任董事长提名，董事会聘任；副总经理由总经理提名，董事会聘任；财务总监由上市公司向总经理推荐，并由总经理提名，董事会聘任。为保证标的公司的持续稳定经营，各方同意努力维持业绩承诺期间标的公司的高级管理人员及核心团队的稳定性。
（四）拟注入股权是否符合转让条件
中测行章程中不存在可能影响本次交易效力的内容；交易对方已出具《承诺函》，承诺其依法拥有该等股权的全部权利，包括但不限于占有、使用、收益及处分权；其所持有的该等股份权属清晰，不存在任何权属纠纷及其他法律纠纷，也不存在潜在的纠纷及争议，不存在委托持股、信托持股或者其他类似安排，或代他人持有或为他人利益而持有的情形，未对所持股权对应的表决权、收益权做任何限制性安排；所持该等股权上不存在任何质押、担保或第三方权益或限制情形，不存在被法院或其他有权机关冻结、查封或设置任何权利限制，不存在法律法规或中测行章程所禁止或限制转让或受让的情形，也不存在可能引致诉讼或可能引致潜在纠纷的其他情形，其持有的该等股权过户或者转让至上市公司不存在法律障碍。
此外，本次交易的交易双方均就本次交易依法履行了必要的审议程序。因此，本次拟注入建研院的股权符合转让条件。
（五）标的资产的合法性和完整性
截至本报告书签署日，中测行是依法设立、合法存续的有限责任公司，不存在依据法律法规及其公司章程需要终止的情形；交易对方所持有的中测行股权为其合法所有，权属清晰且真实、有效，不存在股权纠纷或潜在纠纷；该股权之上不存在委托持股等情况，未设置任何质押、查封等权利限制，资产过户或者转移不存在法律障碍，不存在影响该资产独立性的协议或其他安排。
（六）拟注入股权相关报批事项苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次发行股份购买资产的购入资产不涉及有关立项、环保、行业准入、用地、规划、建设许可等报批事项。
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第四节 标的公司的评估与定价
评估机构以2018年12月31日为评估基准日对本次重组标的资产进行了评估。本次采用资产基础法和收益法两种方法对拟纳入本次重组范围内的中测行100%股权进行评估。
一、标的公司评估情况
在本次交易中，以2018年12月31日为评估基准日，中天资产评估分别采取了资产基础法和收益法对中测行进行评估，并选用收益法作为最终评估结果，中测行在评估基准日经审计的净资产账面价值为 5,478.77 万元，评估价值为31,600.00万元，评估增值26,121.23万元，增值率476.77%。评估概况如下：
（一）评估基本情况
根据中天资产评估出具的《资产评估报告》，本次评估中，分别采用资产基础法和收益法对标的公司进行评估。中测行截至评估基准日2018年12月31日经审计后的总资产账面价值为8,147.86万元，总负债账面价值为2,669.09万元，净资产账面价值为5,478.77万元。
1、资产基础法评估结果
中测行股东全部权益采用资产基础法评估的评估价值为7,433.16万元，比经审计的账面净资产增值1,954.38万元，增值率为35.67%。
2、收益法评估结果
收益法确定的中测行股东全部权益评估价值为31,600.00万元，比经审计的账面净资产增值26,121.23万元，增值率为476.77%。
3、评估结论的选取
采用资产基础法评估得到的中测行股东全部权益价值为7,433.16万元，采用收益法评估得到的股东全部权益价值为31,600.00万元，差异24,166.84万元，差异率为325.12%。
资产基础法和收益法评估结果出现差异的主要原因是：资产基础法是指在合苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书理评估企业各分项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的评估思路，即将构成企业的各种要素资产的评估值加总减去负债评估值求得企业股东权益价值的方法。收益法是从企业的未来获利能力角度出发，反映了企业各项资产的综合获利能力。两种方法的估值对企业价值的显化范畴不同，服务、营销、团队、资质、客户等无形资源难以在资产基础法中逐一计量和量化反映，而收益法则能够客观、全面的反映被评估单位的价值。因此造成两种方法评估结果存在较大的差异。
中测行是专业从事工程质量检测的相关技术服务，获得了交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测机构综合甲级证书、桥梁隧道专项证书、住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类甲级资质证书、上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的建设工程质量检测机构资质证书、上海市规划和国土资源管理局颁发的测绘资质证书、上海市气象局颁发的雷电防护装置检测资质证书、上海市建设工程检测行业协会颁发的评估证书、水利部颁发的水利工程质量检测资质等级证书、中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书、检验机构认可证书、上海市质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书等。目前标的公司已成为上海市内工程检测项目最全的检测机构之一。随着国家GDP的持续增长，全社会固定投资也保持了快速增长的势头，强大的市场需求，自身的经验积累和技术上的优势也为中测行未来的稳定增长提高了保证。
收益法评估的企业价值除了流动资产、固定资产、无形资产等有形资源之外，还包括了管理技术、人才团队、销售渠道、客户资源等重要无形资源，即收益法评估结果中包含了管理技术、人才团队、销售渠道、客户资源等无形资源的价值。
鉴于本次评估目的更看重被评估单位未来的经营状况和获利能力，收益法评估已基本合理的考虑了企业经营战略、收益现金流、风险等因素，收益法评估值能够客观、全面的反映被评估单位的市场公允价值。因此，收益法的结果更适用于本次评估目的。
综上所述，评估机构认为收益法的评估结果更为合理，更能客观反映被评估单位股东全部权益的市场价值，因此，评估报告采用收益法的结果作为最终评估结果。
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在《资产评估报告》所列的假设前提条件下，中测行在评估基准日的股东全部权益价值为31,600.00万元。
（二）评估假设
1、一般假设
（1）假设国家现行的有关法律法规及政策、国家宏观经济形势无重大变化，本次交易各方所处地区的政治、经济和社会环境无重大变化；
（2）针对评估基准日资产的实际状况，假设企业持续经营；
（3）假设和被评估单位相关的利率、汇率、赋税基准及税率、政策性征收费用等评估基准日后不发生重大变化；
（4）假设评估基准日后被评估单位的管理层是负责的、稳定的，且有能力担当其职务；
（5）除非另有说明，假设公司完全遵守所有有关的法律法规；
（6）假设评估基准日后无不可抗力及不可预见因素对被评估单位造成重大不利影响。
2、特殊假设
（1）假设评估基准日后被评估单位采用的会计政策和编写资产评估报告时所采用的会计政策在重要方面保持一致。
（2）假设评估基准日后被评估单位在现有管理方式和管理水平的基础上，经营范围、方式与目前保持一致。
（3）假设评估基准日后被评估单位的现金流入为平均流入，现金流出为平均流出。
（4）中测行于2016年11月24日取得《高新技术企业证书》，认定期限为三年，证书编号为GR201631001624。本次评估假设高新技术企业认证期满后仍可继续获得高新技术企业认证并享受相关税收优惠政策。
（5）根据财政部、国家税务总局、科技部于2018年9月20日联合发布《关苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》（财税〔2018〕99号）规定：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。本次评估假设研究开发费用税前加计扣除比例在预测期间得以延续。
（6）本次评估假设被评估单位目前拥有的各类工程检测资质均可在资质到期后顺利续展，经营活动不因资质到期而产生影响。
（7）被评估单位所使用的房屋建筑物为租赁取得，主要办公场所位上海市杨浦区军工路2390号12幢、18幢、21幢、23幢、38幢及其附属场地，合同租赁期限至2022年12月31日。本次评估假设上述租约到期后可续租，不因办公场所变化对公司经营活动产生影响。
（8）假设评估范围内无形资产权利的实施是完全按照有关法律、法规规定执行的，不会违反国家法律及社会公共利益，也不会侵犯他人任何受国家法律依法保护的权利。
（9）没有考虑现有及将来可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊的交易方式可能追加付出的价格等对评估结论的影响。
（10）资产评估专业人员未对各种设备在评估基准日时的技术参数和性能做技术检测，在假定委托人提供的有关技术资料和运行记录是真实有效的前提下，通过实地勘察作出的判断。
（11）资产评估专业人员对评估对象的现场勘查仅限于评估对象的外观和使用状况，并未对结构等内在质量进行测试，故不能确定其有无内在缺陷。评估报告以评估对象内在质量符合国家有关标准并足以维持其正常使用为假设前提。
资产评估报告评估结论在上述假设条件下在评估基准日时成立，当上述假设条件发生较大变化时，签名资产评估师及评估机构将不承担由于假设条件改变而推导出不同评估结论的责任。
（三）资产基础法评估情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
1、流动资产的评估
纳入评估范围的流动资产包括：货币资金、应收账款、预付账款和其他应收款。
（1）货币资金
货币资金包括现金和银行存款，通过现金盘点、核实银行对账单、银行函证等，以核实后的价值确定评估值。
（2）应收账款、其他应收款
评估人员在对应收款项核实无误的基础上，根据每笔款项可能收回的数额确定评估值。对于有充分理由相信全都能收回的，按全部应收款额计算评估值；对于很可能收不回部分款项的，在难以确定收不回账款的数额时，借助于历史资料和现场调查了解的情况，具体分析数额、欠款时间和原因、款项回收情况、欠款人资金、信用、经营管理现状等，按照账龄分析法，估计出这部分可能收不回的款项，作为风险损失扣除后计算评估值；对于有确凿依据表明无法收回的，按零值计算；账面上的“坏账准备”科目按零值计算。
（3）预付账款
评估人员查阅相关凭证，了解评估基准日至评估现场核实期间已接受的服务和收到的货物情况。对于未发现供货单位有破产、撤销或不能按合同规定按时提供货物或劳务等情况的，按核实后的账面值作为评估值。
2、固定资产的评估
根据企业提供的机器设备明细清单进行核对，做到账表相符，同时通过对有关的合同、法律权属证明及会计凭证审查核实对其权属予以确认。在此基础上，组织专业工程技术人员对主要设备进行必要的现场勘察和核实。
根据评估目的，按照持续使用原则，以市场价格为依据，结合委估设备的特点和收集资料情况，主要采用成本法进行评估。
评估值=重置全价×综合成新率苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（1）重置全价的确定
①机器设备
重置全价=设备购置费+运杂费+安装工程费+前期及其他费用+资金成本-可抵扣增值税
A、设备购置费
对于国产大型机器设备主要依据向设备制造商询价、或参照《2018 中国机电产品报价手册》、或参考最近购置的同类设备合同价格等方式确定购置费。
对于小型机器设备，采用价格指数调整确定购置价。
对于无现价可查询的购置价的设备，采用相类似设备的价格进行调整确定购置价。
B、运杂费
参考《资产评估常用数据与参数手册》、《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》中的概算指标并结合设备的运距、重量、体积等因素综合确定运杂费。
C、安装工程费
参考委托人提供工程决算资料等，根据设备类型、特点、重量、人材机耗费程度，结合市场询价获得的信息，并考虑相关必要的费用并根据相关法规综合确定。对小型、无须安装的设备，不考虑安装费。
D、前期及其他费用
前期及其他费用包括项目建设管理费、勘察设计费、工程监理费、可行性研究费、招投标代理费、环境影响评价费等，各项费用的计算参照国家各部委制定的相关收费依据标准。对小型设备不考虑前期及其他费用。
E、资金成本
资金成本根据项目合理的建设工期，按照评估基准日相应期限的贷款利率以设备购置费、安装工程费、前期及其他费用三项之和为基数确定，对购置周期短苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书或购置后即达到预定可使用状态的设备，不考虑资金成本。
F、设备购置价中可抵扣增值税
对于符合增值税抵扣条件的，计算出可抵扣增值税后进行抵扣。
②车辆
根据当地汽车市场销售信息等近期车辆市场价格资料，确定运输车辆的现行含税购价，在此基础上根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定计入车辆购置税、新车上户牌照手续费等，同时根据“财税[2016]36号”文件规定购置车辆增值税可以抵扣政策，确定其重置全价，计算公式如下：
重置全价=不含税购置价+车辆购置税+新车上户手续费
③电子设备
根据当地市场信息及近期网上交易价确定重置全价。
对于购置时间较早，现市场上无相关型号但能使用的电子设备，参照二手设备市场不含税价格确定其重置全价或直接以二手价作为评估值。
（2）综合成新率的确定
①机器设备和电子设备
机器设备和电子设备采用年限法和现场勘察法确定综合成新率，年限法通过已使用年限和经济使用年限(经济寿命)计算年限成新率。现场勘察法通过现场勘察机器设备运行状况，同时考虑设备的维护保养情况、现有性能、精度状况、常用负荷率、原始制造质量、外观及完整性、大修技改情况、所处的环境等确定勘察成新率。成新率的计算公式如下：
年限成新率=(经济使用年限－已使用年限)÷经济使用年限×100%
综合成新率=年限成新率×40%+勘察成新率×60%
②运输设备
运输设备的成新率，参照商务部、发改委、公安部、环境保护部令2012年苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书第12号《机动车强制报废标准规定》，以里程成新率、年限成新率两种方法，根据孰低原则确定成新率，然后结合现场勘察情况进行调整，如果现场勘察的情况与孰低法确定成新率差异不大的，则不调整。现场勘察法是通过现场勘察车辆外观、车架总成、电器系统、发动机总成、转向及制动系统等确定勘察成新率。
运输设备成新率的计算公式如下：
年限成新率=(经济使用年限-已使用年限)÷经济使用年限×100%
里程成新率=(规定行驶里程-已行驶里程)÷规定行驶里程×100%
综合成新率=Min(年限成新率，里程成新率) +勘察成新率调整值
（3）评估值的确定
设备评估值=设备重置全价×综合成新率
3、无形资产评估
纳入评估范围的其他无形资产包括已获授权实用新型专利28项，计算机软件著作权6项，正在申请的发明或实用新型专利5项。
由于应用该无形资产在未来年度的产生的收益情况可进行合理估计，因此具备了采用收益法的条件，故本次评估对委估检测工艺和技术采用收益法评估。
收益法是从收益的角度，估算被评估资产未来预期收益，并用特定的折现系数估算出无形资产价值的一种方法。
本次评估中收益法的计算公式如下：
其中：P：无形资产评估价值
r：无形资产折现率
Rt：第t年的收入苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
K：分成率
n：经济寿命年限
t：时序，未来第t年
4、递延所得税资产评估
评估范围内的递延所得税资产是企业核算资产在后续计量过程中因企业会计准则规定与税法规定不同，产生资产的账面价值与其计税基础的差异。清查核实后，按照暂时性差异与适用所得税税率计算的结果，确认递延所得税资产。
5、其他非流动资产评估
评估范围内的其他非流动资产为企业预付的设备款。评估人员查验相关合同及凭证。清查核实后，按照核实后的金额确认其他非流动资产。
6、负债评估
负债为流动负债，具体包括应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费、其他应付款等。评估人员根据企业提供的各项目明细表，对账面值进行了核实，同时对截至现场清查日负债的支付情况进行了调查核实，对于截至现场清查日尚未支付的大额款项寄发了询证函，本次评估以核实后的账面值或根据其实际应承担的负债确定评估值。
7、评估结果
在评估基准日 2018 年 12 月 31 日，中测行经审计后的总资产账面价值为8,147.86万元，总负债账面价值为2,669.09万元，净资产账面价值为5,478.77万元。经资产基础法评估，总资产的评估值为10,102.24万元，增值额为1,954.38万元，增值率为23.99%；负债的评估值为2,669.09万元，增值额为0万元，增值率为0.00%；净资产的评估值为7,433.16万元，增值额为1,954.38万元，增值率为35.67%。
单位：万元
项目 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
A B C=B-A D=C/A×100
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
A B C=B-A D=C/A×100
一、流动资产 7,211.73 7,211.73 - -
二、非流动资产 936.13 2,890.51 1,954.38 208.77
其中：长期股权投资 - - - -
固定资产 846.60 1,830.98 984.38 116.28
无形资产 - 970 970 100
其中：土地使用权 - - - -
长期待摊费用 - - - -
递延所得税资产 39.13 39.13 - -
其他非流动资产 50.4 50.4 - -
资产总计 8,147.86 10,102.24 1,954.38 23.99
三、流动负债 2,669.09 2,669.09 - -
四、非流动负债 - - - -
负债总计 2,669.09 2,669.09 - -
净资产 5,478.77 7,433.16 1,954.38 35.67
评估增减值的主要原因如下：
（1）固定资产增值的原因为固定资产的经济使用年限超过会计折旧年限以及考虑了非沪C的上海牌照车辆考虑牌照费的市场价值。
（2）无形资产增值的原因为无形资产形成过程中发生的相关费用直接计入当期损益，未予资本化，本次评估按照收入分成法评估未做单独计量的无形资产价值，纳入评估范围的其他无形资产截至评估基准日已获授权实用新型专利 28项，计算机软件著作权6项，正在申请的发明或实用新型专利5项，无账面值。
（四）收益法评估情况
1、收益法预测模型
收益法，是指将评估对象预期收益资本化或者折现，确定其价值的评估方法。
本次采用收益法中的现金流量折现法对企业整体价值评估来间接获得股东全部权益价值，企业整体价值由正常经营活动中产生的经营性资产价值和与正常经营活动无关的非经营性资产价值构成，对于经营性资产价值的确定选用企业自苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书由现金流折现模型，即以未来若干年度内的企业自由现金流量作为依据，采用适当折现率折现后加总计算得出。计算模型如下：
股东全部权益价值＝企业整体价值－付息债务价值
（1）企业整体价值
企业整体价值是指股东全部权益价值和付息债务价值之和。根据被评估单位的资产配置和使用情况，企业整体价值的计算公式如下：
企业整体价值＝经营性资产价值+溢余资产价值+非经营性资产负债价值+单独评估的长期投资价值
①经营性资产价值
经营性资产是指与被评估单位生产经营相关的，评估基准日后企业自由现金流量预测所涉及的资产与负债。经营性资产价值的计算公式如下：
其中：P：评估基准日的企业经营性资产价值；
Fi：评估基准日后第i年预期的企业自由现金流量；
Fn：预测期末年预期的企业自由现金流量；
r：折现率(此处为加权平均资本成本,WACC)；
n：预测期；
i：预测期第i年；
g：永续期增长率。
其中，企业自由现金流量计算公式如下：
企业自由现金流量=息前税后净利润+折旧与摊销-资本性支出-营运资金增加额
其中，折现率(加权平均资本成本，WACC)计算公式如下：苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
其中： ：权益资本成本；
：付息债务成本；
E：权益的市场价值；
D：付息债务的市场价值；
t：所得税率。
其中，权益资本成本采用资本资产定价模型(CAPM)计算。计算公式如下：
其中： ：无风险利率；
MRP：市场风险溢价；
β：权益的系统风险系数；
：企业特定风险调整系数。
②溢余资产价值
溢余资产是指评估基准日超过企业生产经营所需，评估基准日后企业自由现金流量预测不涉及的资产。被评估单位溢余资产为溢余货币资金。
③非经营性资产、负债价值
非经营性资产、负债是指与被评估单位生产经营无关的，评估基准日后企业自由现金流量预测不涉及的资产与负债。
被评估单位的非经营性资产包括其他非流动资产中的预付设备款、递延所得税资产等，非经营性负债为应付账款中的应付设备款和其他应付款中的代收政府部门对员工的租房补贴，本次评估根据核实后的账面值确认评估值。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（2）付息债务价值
付息债务是指评估基准日被评估单位需要支付利息的负债。付息债务以核实后的账面值作为评估值。被评估单位无付息债务。
2、收益年限的确定
由于评估基准日被评估单位经营正常，没有对影响企业持续经营的核心资产的使用年限进行限定和对企业生产经营期限、投资者所有权期限等进行限定，或者上述限定可以解除，并可以通过延续方式永续使用。故评估报告假设被评估单位评估基准日后永续经营，相应的收益期为无限期。
本次评估分两阶段划分收益期。第一阶段为2019年1月1日至2023年12月31日，共5年，为预测期。第二阶段为2024年1月1日至未来永续年限。
3、预测期收益的预测
（1）营业收入预测
被评估单位历史年度营业收入数据如下表所示：
单位：万元
项目 2017年 2018年
营业收入 11,834.57 14,353.02
由上表数据可见，历史年度被评估单位营业收入呈现上升趋势，2018 年营业收入较2017年增加2,518.45万元，增长率为21.28%。
本次评估预测期营业收入综合考虑正在执行的历史年度检测服务合同、评估基准日至报告出具日新签订合同、评估基准日后招投标项目、业务人员和项目负责人了解到的预计开展项目等新增合同量及企业整体发展情况进行预测。根据历史年度收入增长情况、历史年度新增合同情况并结合在手合同的执行情况，考虑到目前企业在工程资质、技术支持、人员配置的优势，企业管理层对未来业务的发展前景持稳定增长的态度。根据被评估单位提供的预测计划，年新增不含税合同金额的总量保持约800万左右，即预测期内年营业收入增长率为4.76%~5.90%之间，并于2023年达到公司规模和运营的稳定水平。对未来年度营业收入进行预测如下：
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单位：万元
产品(服务)类别 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00
收入增加额 846.98 800.00 800.00 800.00 -
营业收入增长率 5.90% 5.26% 5.00% 4.76% -
①截至目前在手订单的详细情况
截至2019年8月31日，中测行尚未确认收入的在手订单不含税金额为22,523.72万元，其中2019年9-12月预计可确认收入8,796.30万元，2020年及以后年度预计可确认收入13,727.42万元。在不考虑2019年9月及以后新签合同的情况下，2019年1-8月已实现收入与在手订单2019年9-12月预计可确认收入合计为17,467.05万元，覆盖预测期首年度收入比例为114.91%。
截至2019年8月31日，中测行尚未确认收入的在手订单情况如下：
单位：万元
截至2019 截至2019年8 预计2019年 预计2020
序号 公司名称 年8月底 月底在手订单 9-12月确认 年及以后
在手订单 (不含税) 收入 年度确认
(含税) 收收入
1 上海公路投资建设发展有限公司 1,774.26 1,673.83 314.77 1,359.06
2 上海轨道交通十五号线发展有限公司 572.21 539.82 61.33 478.49
3 上海市青浦区公路管理所 569.37 537.14 113.47 423.68
4 上海市崇明区交通委员会 554.26 522.88 128.40 394.49
5 上海建工五建集团有限公司 548.83 517.76 216.36 301.41
6 江苏省盐城市公路管理处 367.35 346.55 - 346.55
7 上海南汇汇集建设投资有限公司 301.65 284.58 91.99 192.59
8 上海飞机制造有限公司 282.56 266.57 7.69 258.88
9 上海市路政局 260.45 245.71 217.58 28.13
10 上海浦兴路桥建设工程有限公司 257.05 242.50 42.92 199.57
11 上海寰宇城市投资发展有限公司 232.95 219.76 55.28 164.49
12 上海机场（集团）有限公司 229.02 216.06 155.04 61.02
13 上海轨道交通十四号线发展有限公司 226.93 214.08 91.76 122.32
14 中国船舶工业集团公司第七0八研究所 215.14 202.96 36.47 166.49
15 上海闵行城市建设投资开发有限公司 215.05 202.88 56.57 146.30
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截至2019 截至2019年8 预计2019年 预计2020
序号 公司名称 年8月底 月底在手订单 9-12月确认 年及以后
在手订单 (不含税) 收入 年度确认
(含税) 收收入
16 上海崇明生态城镇房地产开发有限公司 214.00 201.89 72.64 129.25
17 中铁十五局集团有限公司 210.73 198.80 64.29 134.51
18 上海市青浦区市政管理所 210.00 198.11 47.17 150.94
19 上海宝绿置业有限公司 193.25 182.31 69.24 113.08
20 上海市奉贤区建设工程安全质量监督站 190.73 179.94 109.18 70.75
21 上海公路桥梁（集团）有限公司 189.70 178.97 29.91 149.06
22 上海市徐汇区教育局 176.94 166.92 33.55 133.37
23 上海城建市政工程（集团）有限公司 176.77 166.77 53.30 113.46
24 上海浦东工程建设管理有限公司 165.78 156.39 66.51 89.88
25 上海徐汇滨江开发投资建设有限公司 163.69 154.43 65.95 88.48
26 上海市政建设有限公司 160.00 150.94 9.43 141.51
27 上海陆家嘴（集团）有限公司 159.88 150.83 57.49 93.34
28 上海市金山区水利管理所 154.49 145.75 46.04 99.71
29 含税金额150万元以下的在手订单 14,902.09 14,058.58 6,481.96 7,576.62
合计 23,875.14 22,523.72 8,796.30 13,727.42
②结合标的资产报告期内主要客户的稳定性、新客户和新项目的开拓和取得情况、目前已签订的合同和意向性合同情况、所处行业的发展情况、标的资产的行业地位、市场占有率情况、核心竞争优势等，补充披露标的资产预测营业收入的预测依据及可实现性
1）标的资产报告期内主要客户的稳定性
中测行所属的行业政策支持力度高，市场空间巨大，业务具有较强的可持续性和延伸性，同时，中测行在行业内具有一定的竞争优势，技术水平较高，项目经验丰富，与主要客户的合作领域不断深入扩大，能够在行业中保证一定的市场地位，维持长期稳定的合作关系。中测行有能力不断开拓市场，确保业务的持续稳定发展。
客户名称 起始合作日期
上海建工集团股份有限公司及其控制的企业 2002年
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客户名称 起始合作日期
上海隧道工程股份有限公司控制的企业 2002年
中国交通建设集团有限公司控制的企业 2007年
上海城投（集团）有限公司控制的企业 2009年
上海久事（集团）有限公司及其控制的企业 2006年
中国建筑集团有限公司控制的企业 2005年
上海地产（集团）有限公司控制的企业 2005年
上海市路政局 2009年
上述报告期内主要客户与中测行均已合作十年及以上，中测行与上述客户广泛开展合作且合作关系较为稳定。
2）标的资产报告期内新客户和新项目的开拓和取得情况
报告期内，中测行新项目取得情况统计如下：
订单分类 2017年 2018年 2019年1-6月
订单金额(万元) 14,243.45 15,742.67 7,282.04
订单金额≥50万数量合计(项) 70 64 40
订单金额≥50万金额合计(万元) 7,681.32 8,485.09 3,559.63
金额占比(%) 53.93 53.90 48.88
订单金额＜50万数量合计(项) 1,377 1,489 849
订单金额＜50万金额合计(万元) 6,562.13 7,257.57 3,722.41
金额占比(%) 46.07 46.10 51.12
3）目前已签订的合同和意向性合同情况
截至2019年8月31日，标的公司尚未确认收入的在手订单不含税金额为22,523.72 万元。同时凭借标的公司较强的项目拓展能力及综合检测能力，标的公司目前仍在持续签订项目合同。从合同签订情况来看，近年标的公司新签合同的数量及合同金额均逐年上升。持续签订的在手订单为标的公司预测期营业收入的增长奠定了扎实的基础。
4）标的资产所处行业的发展情况
随着全球经济的发展，质检服务的需求市场也随之逐年扩大，行业规模稳定苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书增长。检验检测服务呈现出良好发展势头，而且从今后发展方向看，检验检测是国家大力发展的新兴服务业，做大做强是发展方向。
a、市场需求持续增长，工程检测部分占据最大份额
目前，我国检验检测行业正在超速发展。据国家认监委发布的数据，检验检测营业收入由2015年的1,799.98亿元上升至2018年为2,810.50亿元，年均复合增长率为16.01%；中测行所在细分行业的工程检测营业收入由2015年的456.30亿元增长至2018年的723.13亿元，年均复合增长率为16.59%。
图：检验检测行业/工程检测营业收入趋势（亿元）
数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会，工程检测营业收入包括建筑工程和建筑材料的营业收入。
工程检测部分的营业收入占据整个检验检测市场营业收入的最大部分，2018年检验检测业务具体细分业务领域构成如下：
图：2018年检验检测各领域营业收入分布图（亿元）
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会，工程检测营业收入包括建筑工程和建筑材料的营业收入。
b、市场化程度稳步提高，民营检测机构快速发展
2018年，我国企业制的检验检测机构26,000家，占机构总量的65.87%；事业单位制10,924家，占机构总量的27.68%，事业单位制检验检测机构占机构总量的比重首次下降到30%以下；其他类型机构2,548家，占机构总量的6.45%。近5年，我国事业单位制检验检测机构的比重分别为40.6%、38.1%、34.54%、31.30%和27.68%，呈现明显的逐年下降趋势。
图：事业单位制占机构总数的比重
45.00% 40.60%
40.00% 38.10%
34.54%
35.00% 31.30%
30.00% 27.68%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
单位：百分比 1-195
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会
截止2018年底，全国取得资质认定的民营检验检测机构共19,231家，较2017年同比增长15.43%。近5年，民营检验检测机构数量占机构总量的比重分别为31.59%、40.16%、42.92%、45.86%和48.72%。民营检验检测机构数量即将达到半数，我国检验检测市场的格局进一步发生结构性改变。2018 年民营检验检测机构全年取得营收929.28亿元，较2017年同比增长33.56%，高于全国检验检测行业18.21%的平均年增长率。
图：民营检测机构占机构总数的比重
60.00%
48.72%
50.00% 42.92% 45.86%
40.16%
40.00%
31.59%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
2014年 2015年 2016年 2017年 2018年
数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会
c、行业集中度持续增高
2018年，全国检验检测服务业中，营业收入1,000万以上的检验检测机构数量达到5,051家，营业收入达到2,148.8亿元，数量仅占全行业的12.8%，但营业收入占比达到76.5%，集约化发展趋势显著。目前，全国检验检测机构2018年年度营业收入在5亿元以上机构有37家，比2017年多10家；收入在1亿元以上机构有354家，比2017年多60家；收入在5,000万元以上机构有899家，比2017年多158家。
d、城市化进程的推进以及基础设施投资带动工程检测行业的发展
在未来较长的一段时间内，标的公司所面临的产业政策将不会发生较大改
1-196 单位：百分比
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
变，国内经济稳步发展，城市化进程将进一步加快，基础设施建设、交通、市政
基础设施建设将继续快速发展，全社会固定资产投资尤其是交通、市政领域的投
资仍然保持上升趋势，为标的公司未来年度的业绩增长提供良好的市场基础。
5）标的资产的行业地位
标的公司前身为上海市杨浦区建设工程质量检测站。经过多年不断地改善与创新，现已稳步成长为具有相当规模和行业影响力的、专业从事建筑工程、公路工程、水利水务工程、市政道路、轨道交通等质量检测的综合型独立企业法人机构，系上海市建设工程检测行业协会副理事长级会员单位、上海市测绘地理信息产业协会理事单位，并是上海市建设工程安全质量监督总站建设工程监督抽检检测单位、上海市交通建设工程安全质量监督站公路水运工程质量监督检测单位。
标的公司先后获得了交通运输部工程质量监督局颁发的公路水运工程试验检测机构等级证书(公路工程综合甲级、公路工程桥梁隧道工程专项)、住房和城乡建设部颁发的工程勘察资质证书(工程勘察专业类(岩土工程(物探测试监测检测))甲级)、上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的建设工程质量检测机构资质证书、上海市规划和国土资源管理局颁发的测绘资质证书、上海市气象局颁发的雷电防护装置检测资质证书、上海市建设工程检测行业协会颁发的评估证书、水利部颁发的水利工程质量检测单位资质等级证书(混凝土工程甲级)、中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书、检验机构认可证书、上海市质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书等。目前标的公司已成为上海市内检测项目最全的检测机构之一。
标的公司近年来参与的上海市重大工程、标志性工程超百项，包括：上海国际赛车场、磁悬浮高速交通工程、世博园区场馆及配套项目、上海浦东国际机场、虹桥综合交通枢纽、S32申嘉湖高速公路新建工程、上海长江隧桥、上海市轨道交通多条线路工程、静安嘉里中心、恒隆广场、迪斯尼项目一期工程、上海科技大学新校区一期工程等。
综上，标的公司是具有综合性检测能力优势、齐全的业务资质、较强的业务开展能力以及优秀的业务团队，有力的保障了标的公司未来营业收入的增长。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
6）标的资产的市场占有率
建设工程质量检测行业内企业的市场份额均不高，行业集中度低，市场竞争激烈，形成了以少数大型企业为主导、大量中小型企业为辅的市场竞争格局。
截至2018年底，我国共有检验检测机构39,472家，全国检验检测机构2018年年度营业收入在5亿元以上机构有37家，比2017年多10家；收入在1亿元以上机构有354家，比2017年多60家；因此中测行是少数收入超过1亿元的检测机构。
7）标的资产的核心竞争优势
a、研发技术优势
中测行成立以来参与了部分上海市工程检测规程的编写工作，包括上海市建筑基桩检测技术规程、高强混凝土抗压强度非破损检测技术规程、钻芯法检测混凝土强度技术规程、结构混凝土抗压强度检测技术规程和户外广告、招牌设施安全检测标准和建设工程质量检测见证取样员手册。
作为一家高新技术企业，中测行十分注重科技创新，成立科研中心并先后参与了针入法检测砂浆抗压强度及砌块、砌体与试件对比试验等科研项目的实验工作；市总站、行业协会课题研究，包括建材监督检测抽样技术研究、地下交通工程渗漏水病害防治应用技术研究、保温砂浆及保温粘结材料检测质量控制研究、结构混凝土抗压强度检测技术研究、检测信息管理系统高品质开发理念与应用研究、静钻根植桩基础在上海地区高架桥梁工程中的应用技术研究、商品砂浆现场检测技术规程课题研究等,其中参与的受灾构建筑物红外热像综合分析技术及上海市建设工程质量检测计算机网络科研项目均获上海市科技进步奖。同时，组织专业技术人员攻艰克难，自行研发、改制仪器设备，目前已成功取得多项专利和软件著作权，在实际应用中获得业内专家好评。2018年荣获杨浦区“科技小巨人企业”称号。
除自主研发项目外，公司还与上海大学、上海理工大学等科研院校建立了技术合作关系，加快技术成果的产业化进程，促进向高效、低耗、安全、环保、清洁循环经济方向发展。
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b、人才优势
工程技术服务行业是典型的智力密集型行业，高端人才是公司发展的核心竞争力。人才的数量和质量不仅关系到公司的业务发展水平，也关系到公司能否获得业务资质许可。中测行非常重视人才的培养和引进，致力于为员工搭建更好的工作和发展平台，充分调动员工积极性，将员工的个人发展与企业发展结合起来，打造出了高效、敬业、富有创新精神的高素质人才队伍，为公司的长期稳定发展提供了重要支撑。
c、资质优势
资质是工程检测企业开展业务的前提，也是企业健康长久发展的实力保证。中测行在发展过程中不断壮大，凭借高素质的人才队伍、扎实的技术功底、丰富的工程检测经验，资质的等级不断提升，种类不断增加，具有覆盖多领域、多方面的工程检测资质优势，可以提供包括房建、市政、公路、桥梁、水利等领域的工程检测服务，为公司开展业务奠定了坚实的基础。
截至本报告书出具日，中测行拥有的主要资质包括建设工程质量检测机构资质证书、公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）、公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）、水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土工程甲级）、工程勘察资质证书（工程勘察专业类（岩土工程（物探测试监测检测））甲级）等。完善的资质体系是企业综合实力的体现，为企业可持续发展提供了资质保证，也有利于拓宽上市公司的检测业务板块，增强协同效应。
d、区位优势
2018年以来，区域一体化发展进入更高质量一体化发展阶段，长江三角洲区域一体化发展受到政府的大力支持并已上升为国家战略。国家重大战略的实施将会极大地优化我国区域发展空间，带动区域整体实现协调发展。上海和苏州互动增加明显，基建、交通等硬件屏障将进一步被打破。
未来看，一部分区域地产及基建类企业有望受益。《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》指出，到2020年，长三角地区要基本形成世界级城苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书市群框架，建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系。长三角一体化的实施对交通、通讯、科技企业园区等都提出了较高的要求，相应的基础设施建设企业、建材企业、通讯信息企业、科技园区、房地产等公司将持续受益。各地都披露了重点推进的交通基建项目，而中测行的主营业务工程项目质量检测作为法律法规的强制性要求，将迎来新的发展机遇。
e、品牌优势
中测行以“提供全面专业的品质服务，成为值得信赖的合作伙伴”为愿景，以“服务客户，成就员工，助力行业，回馈社会”为使命，以“求实诚信，敬业高效，进取创新，协同共享”为核心价值观，自成立以来，获得高度认可。
中测行近年来荣获“建设工程质量检测AAA级信用机构”、“2015年度公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价A级”、“2016年度公路水运工程试验检测信用评价A级”、“2016年度上海市建设工程‘检测奖’”、“2017年度上海市建设工程‘检测奖’”等奖项，市场声誉较高。公司以“中测行”为品牌依托，凭借较强的技术实力、良好的服务质量，在市场上形成了较强的品牌影响力，具有较高的市场地位。良好的品牌认可度，为公司开拓业务打下了扎实的基础。
f、项目经验优势
随着工程检测行业的发展，市场趋于成熟，客户通常十分注重企业长期积累的项目经验，因此深厚的项目经验是企业拓展业务的重要助推剂。中测行成立近20年来，专注于工程检测行业，积累了丰富的项目经验，获得了广泛的认可。
8）营业收入预测的依据和可实现性
本次评估预测期营业收入综合考虑正在执行的历史年度检测服务合同、评估基准日至报告出具日新签订合同、评估基准日后招投标项目、业务人员和项目负责人了解到的预计开展项目等新增合同量及企业整体发展情况进行预测，预计2019-2022年的增速在5%左右，2023年及以后年度营业收入保持2022年的水平。
截至2019年8月31日，中测行尚未确认收入的在手订单不含税金额为22,523.72万元，其中2019年9-12月预计可确认收入8,796.30万元，2020年及以后年度预计可确认收入13,727.42万元。在不考虑2019年9月及以后新签合同的情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书下，2019年1-8月已实现收入与在手订单2019年9-12月预计可确认收入合计为17,467.05万元，覆盖预测期首年度收入比例为114.91%。
截至目前，中测行在手订单充足，中测行的业绩实现情况符合预期，行业总体发展良好，中测行通过持续强化自身核心竞争优势，提升市场竞争力，为其未来的营业收入增长提供了基础。因此，本次评估中，营业收入预测合理，具有可实现性。
（2）营业成本预测
①预测期各期标的资产营业成本的构成及预测依据
被评估单位历史年度主营业务数据如下表所示：
单位：万元
项目 2017年 2018年
主营业务成本合计 5,482.66 7,191.66
毛利额 6,351.91 7,161.36
毛利率 53.67% 49.89%
固定成本为固定资产折旧，依据企业执行的会计政策进行测算。
变动成本包括人工成本、配合费、耗材、房屋租赁费及其他等。
其中：人工成本根据被评估企业企业工资发放制度，职工工资主要根据预测期职工人数和历史年度平均工资，并考虑一定增长后计算。
配合费结合营业收入变动，依据占营业收入比重后的合理增幅单独测算。
房屋租赁费按照企业签订的房屋租赁协议及分摊比例测算。
耗材等与营业收入呈现一定线性关系，按历史年度占收入的比例及预测年的收入金额进行测算。
其他费用按照与营业收入的关系或按历史年度发生金额并考虑合理增幅后进行测算。
预测期营业成本的构成如下表所示：
单位：万元
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
主营业务成本合计 7,712.53 8,060.54 8,474.16 8,884.25 8,858.38
职工薪酬 3,298.25 3,463.16 3,602.28 3,747.00 3,747.00
配合费 2,822.34 2,970.88 3,203.43 3,443.97 3,443.97
耗材 381.21 401.27 421.34 441.40 441.40
房屋租赁费 371.77 386.33 401.62 417.68 434.54
固定资产折旧 172.10 140.70 114.54 68.99 26.27
其他 666.85 698.19 730.95 765.20 765.20
②预测期毛利率水平稳定在49%的合理性和可实现性
项目 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
人工成本占收入比例 20.67% 21.68% 21.70% 21.64% 21.44% 21.29% 21.29%
配合费占收入比例 13.60% 17.58% 18.57% 18.57% 19.07% 19.57% 19.57%
耗材占收入比例 2.85% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51% 2.51%
房屋租赁费占收入比例 2.32% 2.56% 2.45% 2.41% 2.39% 2.37% 2.47%
折旧费占收入比例 1.36% 1.34% 1.13% 0.88% 0.68% 0.39% 0.15%
其他费用占收入比例 5.54% 4.44% 4.39% 4.36% 4.35% 4.35% 4.35%
总成本占收入比例 46.33% 50.11% 50.74% 50.38% 50.44% 50.48% 50.33%
毛利率 53.67% 49.89% 49.26% 49.62% 49.56% 49.52% 49.67%
预测期毛利率是根据预测的收入以及各项成本后得出，各项成本已考虑相应的增长，预测期（2019年-2023年）的毛利率低于2017年和2018年的毛利率，与2018年的毛利率较为接近，预测较为谨慎。
标的公司2017年、2018年毛利率与同行业可比公司检测业务毛利率对比如下：
证券代码 证券名称 2018年(%) 2017年(%)
603060.SH 国检集团 48.00 49.37
300675.SZ 建科院 49.62 49.24
000710.SZ 贝瑞基因 55.96 57.75
300012.SZ 华测检测 46.34 49.42
300215.SZ 电科院 49.41 52.02
毛利率上限 55.96 57.75
毛利率下限 46.34 49.24
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证券代码 证券名称 2018年(%) 2017年(%)
平均值 49.87 51.56
标的公司 49.89 53.67
数据来源：同花顺iFind金融数据终端
标的公司预测期的毛利率水平与同行业可比公司检测业务的水平不存在重大差异。
本次评估根据中测行的发展预期并结合历史年度的情况合理预测了中测行的收入成本，预测期毛利率水平低于2017年、2018年毛利率水平，与同行业可比公司的毛利率差异不大，毛利率稳定在49%具有合理性和可实现性。
（3）税金及附加预测
被评估单位税金及附加包括城市建设维护税、教育费附加、印花税、车船税、残疾人保障金等，其中，城市建设维护税为增值税应缴税额7%，教育费附加为增值税应缴税额的4%（2018年7月份开始地方教育费附加减按增值税应缴税额1%计提并交纳），印花税为收入的万分之三，车船税按照车辆所在地域的征收标准测算，残疾人保障金按照员工薪酬相关比例标准测算。
具体的税金及附加预测数据如下表所示：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
税金及附加 95.11 100.59 104.75 108.79 108.65
（4）销售费用预测
销售费用由职工薪酬、办公费、差旅费、招标代理费等组成。职工薪酬根据企业工资发放制度，职工工资主要根据预测期职工人数和历史年度平均工资，并考虑一定增长后计算；办公费、差旅费、招标代理费等，按照历史年度发生金额及合理增幅进行测算，预测如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
职工薪酬 589.29 618.75 643.50 669.24 669.24
办公费 207.95 219.34 231.41 244.19 244.19
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项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
差旅费 109.37 114.83 120.58 126.60 126.60
招标代理费 25.84 27.13 28.48 29.91 29.91
合计 932.44 980.06 1,023.97 1,069.95 1,069.95
（5）管理费用预测
管理费用由职工薪酬、固定资产折旧、租赁费、汽车费用、办公费、技术咨询费、业务招待费、中介机构费用、差旅费及其他等组成。
职工薪酬按人平均工资每年一定比例增长；固定资产折旧依据企业折旧摊销政策进行测算；租赁费按照企业签订的房屋租赁协议及分摊比例测算；汽车费用、办公费、技术咨询费、业务招待费、中介机构费用、差旅费及其他等按照历史年度发生金额及合理增幅进行测算，具体预测如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
职工薪酬 1,062.04 1,115.14 1,159.75 1,206.14 1,206.14
租赁费 92.94 96.58 100.41 104.42 108.63
汽车费用 94.65 99.38 104.35 109.57 109.57
办公费 68.39 71.46 74.67 78.03 78.03
技术咨询费 69.37 72.84 76.48 80.31 80.31
固定资产折旧 38.65 26.74 26.45 20.39 10.30
业务招待费 37.35 39.22 41.18 43.23 43.23
中介机构费用 35.77 37.56 39.44 41.41 41.41
差旅费 32.80 34.44 36.16 37.97 37.97
其他 53.03 58.34 64.17 70.59 70.59
合计 1,585.00 1,651.70 1,723.05 1,792.06 1,786.18
（6）研发费用预测
①报告期内研发费用构成
报告期内，中测行的研发费用构成情况如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
金额 占比 金额 占比 金额 占比
直接人工 648.39 97.51% 1,221.90 96.71% 1,252.16 98.21%
折旧和长 14.48 2.18% 38.92 3.08% 19.64 1.54%
期摊销
其他 2.08 0.31% 2.68 0.21% 3.12 0.25%
合计 664.95 100.00% 1,263.50 100.00% 1,274.92 100.00%
报告期内，中测行的研发费用分别为1,274.92万元、1,263.50万元和664.95万元，主要为研发人员的职工薪酬。报告期内，为不断提高自身的检测技术和提升检测业务范围，提高检测精度和效率，提升自身的竞争实力，中测行作为高新技术企业，高度重视研发工作，拥有一支稳定、专业的研发队伍并为研发人员提供富有竞争力的薪酬水平，目前中测行已拥有超过30项专利，使得公司研发费用金额总体保持相对稳定。
②研发人员数量及工资水平
报告期内，中测行研发人员数量及工资水平情况如下：
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
平均人数（人） 58 62 67
薪酬总额（万元） 648.39 1,221.90 1,252.16
平均薪酬（万元/年、万元/半年） 11.18 19.71 18.69
注：2019年1-6月平均薪酬单位为万元/半年。
③未来年度开展的研发活动
中测行将以提升检测服务能力为研发目标，以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场前景的应用技术、检测工艺、检测流程等方面的研究，评估基准日后中测行正在开展的研发活动如下：
序号 科研课题名称 简介
本项目旨在研究提供一种孔内摄像检测的辅助装置，包含收纳固
定装置体系，双通道气缸式张力支撑体系，所述体系的支脚设置
1 孔内摄像检测 有轮子，连接摄像头外壳和导线的刚性连接管，其下部是活动关
方法研究 节。通过张力支撑的形式，把摄像头体系固定在检测孔的中心位
置，可以迅速的完成检测，并避免了孔壁污泥污染探头，使检测
过程简单快捷并提高准确性。
2 一种便携式简 本项目目的在于提供一种便携式简易水位计，其携带方便、操作
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序号 科研课题名称 简介
易水位计 快捷。为解决上述技术问题，本课题研发一种便携式简易水位计，
其包括：皮卷尺部分，一般的工程测量用皮卷尺即可满足要求；
接触水面即发出警报的探头。自重小、携带方便、操作简便的问
题，且一般测量人员都可以操作，快速、省力，且可以达到水位
测量所需的精度。
研发一种钢筋自动称量仪，其包括电子秤，所述电子秤的面板设
置有多条平行布置且用于放置钢筋的凹槽，所述电子秤在凹槽的
钢筋自动称量 一端设置有用于抵靠钢筋第一端的固定板、在凹槽的另一端设置
3 仪的研究 有距离测量组件安装面板，所述距离测量组件安装面板设置有测
量钢筋第二端与距离测量组件安装面板之间距离的距离测量组
件，所述距离测量组件、电子秤连接于数据接收处理模块。结构
简单，操作便捷，省时省力，提高效率。
研究泡沫玻璃密度与其导热系数之间的关系，可以根据其密度对
泡沫玻璃板导 其导热系数进行预判，避免出现样品错乱的情况，为日常检测工
4 热系数影响因 作提供一定的方向性指导；研究测试温度、环境湿度和拼装方式
素分析 与其导热系数之间的关系，为泡沫玻璃在不同地区的使用以及组
合式墙板的组合方式提供一定的技术指导；研究泡沫玻璃导热系
数的不均匀性，为日常检测结果的可靠性提供依据。
一种便携式X 研发一种可伸降、移动、分解的专用支架，其包括支架本体，其
5 射线检测专用 还包括：伸降装置和移动装置。本实用新型提供伸降、移动、分
支架 解可省去频繁搬运、搭设支架，且方便运输，省时省力。适合不
同角度和高度的检测，同时设置警示灯，作业时开启使用。
研发一种全自动液压系统均布加载装置，其包括电动油压千斤顶、
力传感器、电子位移计、显示储存装置及可调节的力传递杆件和
预制楼梯承载 分配梁。本实用新型是采用电动油压千斤顶加压，通过分配梁和
6 力检测加载装 力传递杆件，将所需加载量均匀分布到预制楼梯上，达到持荷时
置方法研究 间后自动采集数据并自动进行下一级的加载，可省去人工加载、
读数，节约人员成本和加载时间，减少人为因素对楼梯检测精度
的影响，适合大批量预制楼梯的检测。
研发一种管道水流量检测传感器间距电子测量装置，其包括电子
测距装置、轨道及数显屏。所述传感器间距电子测量装置，以其
一体式管道水 中一个传感器为基准点定位在轨道上，移动另一个传感器，数显
7 流量检测传感 屏上显示两个传感器的间距读数，可在数显屏上显示两个传感器
器间距电子测 的间距读数。本课题提供的传感器间距电子测量装置是原有刻度
量装置研究 读数基础上的一种改善，电子测距加数显读数改善了昏暗环境下
读数的准确性以及操作的便捷性，进一步提高水流量检测结果的
准确性，同时提高工作效率。
该课题研究的检测装置包括长度为L的透明盒体，透明盒体两端
结构表面平整 设置有手持部。透明盒体内设置有N颗测试针杆、位于测试针杆
8 度检测方法研 上端穿线孔的连线、以及若干条平整度限值激光标线。手持部设
究 置有调节连线松紧度的制动件，以及限值激光标线控制开关。制
动件选择调节螺栓组件，其由安装于手持部的固定内螺母、制动
件螺杆，以及旋转外螺母组成。本课题研究的成果具有检测结果
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 科研课题名称 简介
形象精准、省时省力、适用于所有墙地顶面及各类装饰面平整度
检测等优点。
④预测期研发费用的预测依据及合理性
研发费用主要由直接人工、折旧和长期摊销组成。直接人工按人平均工资每年一定比例增长；折旧和长期摊销依据企业折旧摊销政策进行测算。其他费用照历史年度发生金额及合理增幅进行测算，具体预测如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
直接人工 1,295.57 1,360.35 1,414.76 1,471.35 1,471.35
折旧和长期摊销 46.46 46.43 39.44 16.45 0.89
其他 2.81 2.95 3.10 3.26 3.26
合计 1,344.84 1,409.73 1,457.30 1,491.06 1,475.49
本次评估中，预测期的研发费用及其占营业收入的比例对比如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
研发费用 1,344.84 1,409.73 1,457.30 1,491.06 1,475.49
营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00
研发费用占营业收入的 8.85% 8.81% 8.67% 8.47% 8.38%
比例
预测期内，研发费用占营业收入的比例与中测行历史数据、同行业可比公司的平均水平不存在较大差异，出于评估的谨慎性原则，考虑到未来中测行的业务规模不断扩张，但其研发活动规模将趋于稳定，不会呈同等幅度增长，因此预测期研发费用占营业收入的比例将逐年略有下降，研发费用预测具有合理性。
（7）财务费用预测
被评估单位现金流情况良好，无付息债务，未来年度无对外融资计划，超额货币资金已作为溢余资产考虑，相应的利息收入亦不再考虑，营运货币资金产生的利息收入和企业年度内发生的银行手续费发生金额不具有规律性，且金额均较小，从重要性角度，对预测期利润的影响小，故本次评估不预测财务费用。
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（8）营业外收支的预测
营业外收支主要为政府补助、固定资产清理损失等，均属于非经常性项目，故营业外收支本次评估预测时不予考虑。
（9）企业所得税的预测
中测行于2016年11月取得高新技术企业证书，现所得税税率为15%，本次评估假设上述企业高新技术企业认证期满后仍可继续获得高新技术企业认证并享受相关税收优惠政策，故预测期及永续期按15%计算所得税，同时考虑了研发费用的加计扣除。
根据财政部、国家税务总局、科技部于2018年9月20日联合发布《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》（财税〔2018〕99号）规定：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。本次评估假设研究开发费用税前加计扣除比例在预测期间得以延续。
所得税费用的预测数据如下表所示：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
所得税费用 380.46 413.37 441.04 472.93 481.80
①标的资产高新技术企业证书到期后续期的可能性
中测行于2016年11月24日取得编号为GR201631001624的《高新技术企业证书》，有效期为三年。目前中测行已通过高新技术企业复审，并于2019年8月29日进行了高新技术企业公示。
1）标的资产实际研发活动开展及研发成果转化情况
a、标的资产2016-2018年度实际研发活动开展情况
2018年度苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 研发项目 研发投入(万元)
1 磁测井法钢筋笼长度检测的验证裝置 203.02
2 沉降观测标志以及基于沉降观测标志的沉降观测结构 161.41
3 沥青粘度测试方法研究 266.45
4 门窗检测辅助设备研究 173.74
5 现场拉拔试验方法研究 234.92
6 自动量测平整度的数显式工程检测尺 223.96
合计 1,263.50
2017年度
序号 研发项目 研发投入（万元）
1 高应变检测用锤击设备的自动脱钩装置研究 258.73
2 测斜管的固定装置研究 120.04
3 声测管性能测试方法研究 256.21
4 关于塑料内开窗渗漏问题原因分析与解决方案 235.51
5 混凝土芯样处理方法研究 218.43
6 既有框架结构建筑鉴定及加固方法研究 185.99
合计 1,274.92
2016年度
序号 研发项目 研发投入（万元）
1 温度对道路石油沥青性能的影响 194.34
2 高性能混凝土长期性能与耐久性能试验硏究 155.28
3 基坑监测管理平台开发 150.49
4 一种测试声波透射仪t0时间的水槽 233.73
5 室内抹灰及镶贴工程质量检测技术研究 153.51
6 基于结构性能参数合理性判别的PKPM后处理软件研 162.19
究
7 保温砂浆检测质量控制研究 174.46
合计 1,224.00
b、标的资产2016-2018年度实际研发成果转化情况序号 科技成果名称 科技成果转化结果
1 空心板梁铰缝损伤检测装置 板梁铰缝质量检测服务
2 带有电子与机械两用式自测杆的激光测距 房屋套内质量平整度检测服务
仪
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
序号 科技成果名称 科技成果转化结果
3 水泥比表面积试验称量盒 建筑材料水泥比表面积检测服务
4 高应变检测用锤击设备的自动脱钩装置 桩基承载力高应变检测服务
5 水泥密度试验振动仪 建筑材料水泥密度检测服务
6 用于给水管道压力测试的电动试压装置 房屋套内质量验收给水管道安装质量
检测服务
7 沉降观测标志以及基于沉降观测志的沉降 建筑物沉降检测服务
观测结构
8 建筑外门窗淋水校准所用集水箱支撑装置 建筑物外门窗水密性能检测服务
9 自吸尘式手工电动打磨机 建筑物混凝土强度回弹法检测服务
10 一体式声测管密封性试验机 建筑材料声测管性能检测服务
11 可自动旋转的混凝土芯样切割机 建筑物混凝土强度取芯法检测服务
12 粘结砂浆拉伸粘结强度试验成型装置 外墙保温材料拉伸粘结性能检测服务
13 磁测井法钢筋笼长度检测的验证装置 建筑物桩基钢筋笼长度检测服务
14 沥青恩格拉黏度试验仪水循环系统 市政道路用沥青性能检测服务
15 自立式拉拔仪 建筑物种筋拉拔力检测服务
16 门窗检测辅助搬运装置 建筑物外门窗保温性能检测服务
17 用于房屋鉴定的PKPM结果后处理软件 既有房屋结构性能计算结果处理服务
18 装配式板梁铰缝损伤评价方法 板梁铰缝质量评估服务
②标的公司符合高新技术企业证书资质认定标准的情况
根据科技部、财政部、国家税务总局印发《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号，自2016年1月1日起施行）第十一条及《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[2016]195号，自2016年1月1日起施行）的相关内容，中测行通过高新技术企业复审不存在重大障碍，具体情况如下：
高新技术企业认定条件 中测行具体情况 是否符合
企业申请认定时注册成立一年以上 中测行成立于2000年5月，达一年以 是
上
中测行通过自主研发方式，获得对其主
企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获 业在技术上发挥核心支持作用的知识
得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支 产权的所有权。截至本报告书出具之 是
持作用的知识产权的所有权 日，中测行共拥有1项发明专利和33
项实用新型专利。
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术 中测行是一家专业从事建设工程质量
属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的 检测的综合检测服务机构，主要从事房 是
范围 建、市政、桥梁、公路、水利工程等领
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
高新技术企业认定条件 中测行具体情况 是否符合
域建设工程质量检测。对主要服务发挥
核心支持作用的技术属于《国家重点支
持的高新技术领域》中的“五、高技术
服务”中的“（二）检验检测认证与标准
服务”中的“1、检验检测认证技术”。
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企 截至2018 年12 月31 日，中测行共
业当年职工总数的比例不低于10% 有员工284人，其中研发技术人员59 是
人，占比为20.77%。
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实 中测行 2016 年度、2017 年度、2018
际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同 年度销售收入分别为10,468.00万元、
期销售收入总额的比例符合如下要求：1、最近一年 11,834.57万元和14,353.02万元，研发
销售收入小于 5,000 万元（含）的企业，比例不低 费用分别为1,224.00万元、1,274.92 万
于5%。2、最近一年销售收入在5,000万元至2 亿 元和 1,263.50 万元，分别占比为 是
元（含）的企业，比例不低于4%。3、最近一年销 11.69%、10.77%和8.80%，符合比例不
售收入在 2 亿元以上的企业，比例不低于 3%。其 低于4%的条件。中测行的研究开发费
中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全 用均发生在中国境内。
部研究开发费用总额的比例不低于60%
近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收 中测行 2018 年度高新技术产品（服
入的比例不低于60% 务）占企业同期总收入的比例为 是
83.98%。
中测行基于知识产权、科技成果转化能
企业创新能力评价应达到相应要求 力、研究开发组织管理水平、企业成长 是
性等指标对企业创新能力进行自查，符
合相应要求。
企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量 报告期内，未发生重大安全、重大 是
事故或严重环境违法行为 质量事故或严重环境违法行为。
如上表所示，中测行符合《高新技术企业认定管理办法》及《高新技术企业认定管理工作指引》对高新技术企业的要求。
中测行为保持高新技术企业资格，满足高新技术企业的认定条件，除了保持现有投入外，将采取以下有效措施及对策：
1）在未来相当一段时间内，中测行主营业务不会发生重大变更；
2）中测行目前有专利正在申请过程中，未来将拥有更多专利储备；
3）未来，中测行将保持科研投入力度，着重在知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等各方面持续增强企业创新能力；
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
4）中测行未来在安全生产、产品质量、环境保护等方面将不断加强管理力度，杜绝安全生产、产品质量、环境保护方面的重大违法违规行为。
综上所述，中测行符合《高新技术企业认定管理办法》相关要求。目前中测行已通过高新技术企业复审，并于2019年8月29日进行了高新技术企业认定公示。中测行所从事的业务符合高新技术领域目录认定的行业，其高新业务收入、研发人员结构、研发投入等均符合高新技术企业的认定标准。按照现行《高新技术企业认定管理办法》要求，在相关法律法规未发生重大变化且中测行生产经营情况未发生重大不利变化的情形下，中测行将通过高新技术企业认定审核并继续享受上述税收优惠政策，不存在实质性法律障碍。
③量化分析对本次交易评估价值的影响
1）不能享受所得税税率优惠的影响
如果不能继续享受所得税税收优惠，即中测行从2019年及以后年度不能享受高新技术企业 15%的优惠税率，按 25%的法定税率测算，中测行的估值结果将由31,600万元降低到29,300万元，降低2,300万元，降低比例为7.28%。
2）研发费用加计扣除的影响
假设2019年度及以后年度不能享受研发费用加计扣除，其他条件不变的情况下进行测算，中测行的估值结果将由31,600万元降低到30,300万元，降低1，300万元，降低比例为4.11%。
3）中测行研发费用加计扣除已获主管税务部门的受理和认定
中测行2017年、2018年加计扣除涉及的纳税申报表均已取得主管税务部门的受理和认定。
上海瑞通会计师事务所（普通合伙）对中测行2017年、2018年研发费用加计扣除进行了专项审计，并出具了专项审计报告。
根据国家税务总局上海市杨浦区税务局出具的企业纳税情况证明，中测行报告期内没有税务处罚记录。
鉴于中测行所从事的业务符合高新技术领域目录认定的行业，其业务收入、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书员工结构、研发投入、管理水平等均符合高新技术企业的相关标准。在国家现有政策不进行重大调整的情况下，本次收益法评估中预计中测行能持续取得相应的高新技术企业税收优惠并考虑研发费用加计扣除是合理的。
本次重组交易对方的业绩承诺期是2019年至2022年，若中测行2019年及以后年度不能享受高新技术企业的优惠税率，或国家政策取消了研发费用加计扣除的相关规定，则在业绩承诺期内的所得税增加风险由中测行的业绩承诺人承担，所得税率的变动不影响业绩承诺人做出的业绩承诺。
（10）折旧、摊销费用的预测
①折旧的预测
折旧的预测分为现存资产的折旧和未来资本性支出折旧两部分进行预测。对于现存资产的折旧预测，主要根据各个资产的原值、会计折旧年限、残值率计算求得；对于未来资本性支出形成的资产的折旧主要根据企业会计折旧政策确定的各类型资产的折旧率确定。
②摊销的预测
摊销的预测分为现存资产的折旧和未来资本性支出折旧两部分进行预测。对于现存资产的折旧预测，主要根据各个资产的原值、会计摊销年限计算求得；对于未来资本性支出形成的资产的摊销主要根据企业会计摊销政策确定。
根据以上思路预测的未来年度折旧及摊销费用详见下表：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
折旧 257.21 213.88 180.42 105.84 37.45
摊销 - - - - -
（11）固定资产折旧年限的合理性
①标的公司固定资产折旧的会计政策
标的公司的固定资产包括机器设备、运输工具以及办公设备等，各类别固定资产折旧方法、折旧年限、残值率、折旧率具体如下：
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
固定资产类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率（%） 年折旧率（%）
机器设备 直线法 5 5 19.00
运输工具 直线法 5 5 19.00
办公设备及其他 直线法 5 5 19.00
②标的公司固定资产的实际使用年限情况
截至2018年12月31日，标的公司机器设备、运输工具、办公设备及其他的成新率分别为31.94%、26.24%和34.32%，各类型固定资产使用寿命以及平均已使用年限具体如下：
资产类别 年限范围 资产数量（台、 数量占比 平均已使用年限
个、辆） （年）
10年以上 84 16.47% 14.71
机器设备 5-10年 187 36.67% 7.12
5年以下 239 46.86% 2.37
10年以上 - 0.00% -
运输工具 5-10年 18 36.00% 5.61
5年以下 32 64.00% 3.02
10年以上 - 0.00% -
办公设备及其他 5-10年 61 60.40% 5.71
5年以下 40 39.60% 2.23
标的公司主要固定资产为机器设备，截至2018年12月31日占比为70.03%，机器设备使用十年以上的数量占比为 16.47%，已使用五到十年的数量占比为36.67%，虽然部分设备使用年限较久，但标的公司注重日常维护和校验，每年均投入资金进行保养维修，使得目前设备仍能够良好运行，并且能够符合相关主管部门要求，设备使用年限不会对公司技术水平、资质维护以及盈利能力产生不利影响。
③同行业公司折旧年限对比
标的公司各项固定资产与同行业可比公司同类型资产的折旧年限对比如下：
单位：年
固定资产 国检集团 建科院 贝瑞基因 华测检测 电科院 中测行
类别
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
固定资产 国检集团 建科院 贝瑞基因 华测检测 电科院 中测行
机类器别设备 10 5 5-8 5-10 10-20 5
运输工具 5-8 10 5 5 5 5
办公设备 5-8 5 5 5 5 5
及其他
由上表可见，标的公司同类型固定资产折旧年限与同行业可比公司不存在显著差异，其中，机器设备折旧年限与同行业相比较为谨慎。
综上，标的资产固定资产折旧年限具有合理性，与同行业公司具有可比性。
（12）资本性支出的预测
①标的资产未来资本性支出的测算过程
本次评估基于中测行评估基准日的资产规模进行预测，采用收益法评估时，预测资本性支出主要为存量资产的更新支出，存量资产支出的预测主要是根据存量资产的使用年限和折旧年限进行测算，永续期资本性支出预测采用年金化处理，各类资产的资本性支出预测如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 永续期
资本性支出 22.06 - 3.05 11.20 12.80 253.97
对于预测期内固定资产，如经济寿命的完结发生在预测期，则在经济寿命完结时点按照重置成本作为资本性支出，永续期以年金方式按照资产更新后的尚可使用年限测算资本性支出；如经济寿命的完结发生在永续期，则直接以年金方式按照经济寿命年限测算永续期资本性支出。
②标的资产未来资本性支出预测的充分性
1）未来年度主营业务发展预期
本次评估预测期营业收入综合考虑正在执行的历史业务、未来预计新增业务量及企业整体发展情况进行预测。本次评估对未来年度营业收入进行预测如下：
单位：万元
产品(服务)类别 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
产品(服务)类别 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
收入增加额 846.98 800.00 800.00 800.00 -
营业收入增长率 5.90% 5.26% 5.00% 4.76% -
由上表可见，预测期内标的公司营业收入增长率保持在5%左右，相对稳定。现有固定资产配置满足在现有各类业务资质前提下开展经营活动所需。未来业务开展基于报告期内业务结构和类型，按照存量固定资产在经济使用年限完结后进行一定的更新投入前提下，升级业务品质，提升营业收入，具有合理性。
2）现有固定资产成新率以及尚可使用年限
截至评估基准日，基于标的公司目前执行的会计政策，机器设备、运输工具、办公设备及其他等固定资产的成新率分别为31.94%、26.24%和34.32%。由于标的公司固定资产经济使用年限普遍超过会计折旧年限，固定资产在重置成本法下存在评估增值，使得基于重置成本法评估的机器设备、运输工具（剔除车牌价值）、办公设备及其他的成新率分别为57.18%、54.09%和57.92%。固定资产增值情况如下：
单位：万元
科目名称 账面价值 评估价值 增值额 增值率
固定资产 846.60 1,830.98 984.38 116.28%
标的公司各类固定资产经济使用年限、已使用年限以及尚可使用年限如下：
单位：年
固定资产类别 经济寿命年限区间 平均已使用年限 平均尚可使用年限
机器设备 10-12 6.14 5.79
运输工具 10-15 3.96 8.26
办公设备及其他 5-8 4.33 3.58
标的公司部分固定资产虽然已超过会计折旧年限，但外观实体、性能、精度等依然满足开展经营活动的要求，因此存在经济使用年限超出折旧年限的情况。截至评估基准日，标的公司的机器设备、运输工具、办公设备及其他平均尚可使用年限为5.79年、8.26年和3.58年，尚可使用年限几乎覆盖预测期4年。
再者，标的公司在设备采购环节遵循质量优先的原则，所采购的设备标准较苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书高，这不但减少由于设备更换、维护对于项目进度的影响，而且缩小了设备的寿命周期费用。标的公司注重设备的日常维护和校验，目前不存在显著老化的情况，2017年度、2018年度用于仪器检定校准的支出分别为45.68万元、69.70万元，用于仪器仪表、电子设备维护的支出分别为37.62万元、38.31万元，用于运输工具维护的支出为45.53万元、49.96万元。
另外，中测行于2017年搬迁至现在主要经营场所军工路2390号，根据业务发展需要购置了较多的固定资产，2017年和2018年新增固定资产如下：
单位：万元
年份 资产类别 资产名称 数量 原值
机器设备 热流法导热系数测量仪 1 35.04
运输工具 别克GL8 1 34.63
机器设备 组合式VOC释放量试验箱 1 34.02
机器设备 60L*6组合式VOC释放量试验箱 1 34.02
办公设备 格力空调 73 31.53
机器设备 压力试验机 3 25.98
机器设备 光谱仪及附属件 1 23.08
机器设备 1M3甲醛释放量环境舱 3 23.08
机器设备 全站仪 1 18.69
机器设备 建筑门窗动风压性能检测 1 17.52
运输工具 BYD混合动力轿车 1 14.95
2017年 运输工具 卡罗拉油电混合车 1 14.19
机器设备 建筑幕墙门窗保温性能检测 1 12.39
机器设备 电子万能试验机 3 9.74
机器设备 智能超声成孔质量检测仪 1 9.53
机器设备 沥青压力试验仪 1 9.49
机器设备 智能超声成孔质量检测仪器软件 1 6.62
机器设备 多通道超声基桩检测仪 1 5.81
机器设备 超声波探伤仪 2 5.26
机器设备 超声波流量计 1 5.13
机器设备 无线静态应变测试系统 1 5.13
机器设备 气相色谱仪 1 5.00
机器设备 其他 58 48.95
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 资产类别 资产名称 数量 原值
2017年合计 159 429.78
机器设备 管道内窥检测系统 1 24.40
机器设备 气相色谱仪 1 19.45
运输工具 依维柯 1 14.94
机器设备 微机控制电子万能试验机 1 12.82
机器设备 塑胶跑道垂直变形检测仪 2 10.34
运输工具 宝骏730 1 9.88
运输工具 大众朗逸 1 9.74
运输工具 金杯汽车 1 8.98
2018年
机器设备 电子万能试验机 1 8.62
机器设备 温湿度大屏液晶显示控制仪 2 8.03
机器设备 锚杆质量检测仪 1 7.67
机器设备 数显抗渗仪 12 6.17
机器设备 防火墙 1 5.86
机器设备 紫外灯老化试验箱 1 5.04
机器设备、办公设备等 其他 66 103.60
2018年合计 93 255.55
因此，预测期内的资本性支出主要基于设备的经济使用年限测算了存量资产的更新支出，部分设备陆续需要进行更新及改造以保证服务效率。
综上，标的公司资本性支出预测与未来业务发展、固定资产配置及更新相匹配，具有合理性。
（13）营运资本增加额的预测
营运资金的变化是现金流的组成部分，“营运资金”是指正常经营所需“流动资产(不包括超额占用资金)”和“无息流动负债”的差额。有息流动负债是融资现金流动的内容，不属于“生产经营活动”范围，应当从流动负债中扣除。
年营运资金=(流动资产－溢余资金－非经营性流动资产)－(流动负债－短期借款－非经营性流动负债－一年内到期的非流动负债-长期借款)
营运资金增加＝当年营运资金金额－前一年营运资金金额苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
据此所作的未来年度净营运资金增加预测表如下：
单位：万元
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营运资金 -220.01 -235.90 -240.02 -249.70 -253.50
营运资金增加额 29.75 -15.88 -4.13 -9.68 -3.80
（14）员工薪酬水平的预测
①营业成本、管理费用、销售费用、研发费用的人员数量、职工薪酬水平发生额、员工平均薪酬水平情况
单位：人、万元、万元/年
项目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
平均人数 174 176 178 180 180
营业成本 薪酬总额 3,298.25 3,463.16 3,602.28 3,747.00 3,747.00
平均薪酬 18.96 19.68 20.24 20.82 20.82
平均人数 34 34 34 34 34
管理费用 薪酬总额 1,062.04 1,115.14 1,159.75 1,206.14 1,206.14
平均薪酬 31.24 32.80 34.11 35.47 35.47
平均人数 22 22 22 22 22
销售费用 薪酬总额 589.29 618.75 643.50 669.24 669.24
平均薪酬 26.79 28.13 29.25 30.42 30.42
平均人数 62 62 62 62 62
研发费用 薪酬总额 1,295.57 1,360.35 1,414.76 1,471.35 1,471.35
平均薪酬 20.90 21.94 22.82 23.73 23.73
平均人数 292 294 296 298 298
合计 薪酬总额 6,245.14 6,557.40 6,820.29 7,093.73 7,093.73
平均薪酬 21.39 22.30 23.04 23.80 23.80
②预测期内标的资产员工薪酬水平的预测充分性
单位：万元
薪酬组成 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营业成本中薪酬 3,298.25 3,463.16 3,602.28 3,747.00 3,747.00
销售费用中薪酬 589.29 618.75 643.50 669.24 669.24
管理费用中薪酬 1,062.04 1,115.14 1,159.75 1,206.14 1,206.14
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
薪酬组成 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
研发费用中薪酬 1,295.57 1,360.35 1,414.76 1,471.35 1,471.35
薪酬总额合计 6,245.14 6,557.40 6,820.29 7,093.73 7,093.73
薪酬总额占收入比重 41.09% 40.98% 40.60% 40.31% 40.31%
营业收入增长比例 5.90% 5.26% 5.00% 4.76% 0.00%
薪酬总额增长比例 6.00% 5.00% 4.01% 4.01% 0.00%
中测行预测期的员工人数考虑了业务增长所需的人数，营业成本中的检测人员有所增长，销售人员、管理人员和研发人员保持稳定；预测期平均薪酬也保持了一定的比例增长，预测期的平均薪酬高于报告期内平均薪酬；预测期薪酬总额与营业收入的比例保持相对稳定，薪酬总额与营业收入的增幅基本匹配。
预测期薪酬水平的预测已考虑了营业收入变动水平、报告期内的薪酬水平、行业薪酬平均水平等因素的综合影响后预测，预测具有充分性。
（15）年度房租面积及房租费用预测
①报告期内标的资产租赁房屋的面积、房租费用金额情况
报告期内，标的资产租赁房屋的面积、房屋费用金额情况如下：出租方 租赁地址 租赁面积(m2) 租赁期 房租单价 其他重要
条款
基础租金：首年首
月租金 24.43 万
上 海 乐 上海市杨浦 元，实际执行年租
惠 物 流 区军工路 房屋：5,515.7； 2017.5.1-202 金逐年递增5%， 优先续租
有 限 公 2390号 场地：2,355 2.12.31 附加租金：装修由
司 出租方提供，并按
0.53元/平方米/天
作为附加租金
上 海 融 上海市浦东 2015.1.1- 2015 年租赁年租
锦 实 业 新区川六公 约8,000 动拆迁（如 金26万，期后租 —
有 限 公 路2658号 有）评估完毕
司 止 金逐年递增5%
上 海 振 上海市崇明
祥 手 套 县建设镇建 500 2018.3.1- 年租金16万元 优先续租
有 限 公 设公路1908 2020.2.29
司 号
上 海 浦 上海市浦东 493 2014.8.1-201 第 1-3 年年租金 优先续租
东 高 业 新区行南路 9.7.31 18万，第4-5年逐 优先购买
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建 筑 安 349弄50号 年递增5%
装 工 程
有 限 公
司（注）
注：中测行已与上海浦东高业建筑安装工程有限公司续租，租赁期为2019.8.1至2022.7.31，第1-3年租金
分别为20.8万元、21.8万元和22.8万元。
②预测年度房租面积及房租费用预测的充分性
预测期内，中测行营业收入规模预测如下：
单位：万元
产品(服务)类别 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00
收入增加额 846.98 800.00 800.00 800.00 -
营业收入增长率 5.90% 5.26% 5.00% 4.76% -
预测期内，中测行的营业收入规模总体增幅不大，现有租赁物业的面积能满足企业预测期开展经营活动的需要。租赁费用的预测根据已签署的租赁协议以及协议到期后结合市场情况按合理的增幅进行预测，预测期租金费用测算过程如下：
单位：万元/年
租赁地址 租赁面积 2(m) 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
上海市杨浦区 房屋：5,515.7； 424.78 440.69 457.38 474.92 493.33
军工路2390号 场地：2,355
上海市浦东新
区川六公路 约8,000 31.60 33.18 34.84 36.58 38.41
2658号
上海市崇明县
建设镇建设公 500 16.00 16.80 17.64 18.52 19.45
路1908号
上海市浦东新
区行南路349弄 493 20.21 21.22 22.28 23.40 24.57
50号
合计 492.60 511.89 532.15 553.43 575.76
预测期租金费用增长率：
租赁地址 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
上海市杨浦区军工路2390号（注1） 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
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租赁地址 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
上海市浦东新区川六公路2658号 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
上海市崇明县建设镇建设公路1908号 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
上海市浦东新区行南路349弄50号(注2) 4.86% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
注1：5%的增长率系基础租金的增长率，因装修产生的附加租金于2022年到期，期满后维持了原有可能存在的租金支出。
注2：行南路物业租赁费计算年度为上一年度8月初至下一年度7月底，预测时按照分段租金各增长5%测算，造成2019年自然年度租金增长率为4.86%。
4、永续期收益预测的确定
除折旧摊销、资本性支出对营业成本和营业税金及附加的影响以外，永续期期间营业收入、期间费用与2023年相同。
（1）对于永续期折旧的测算，具体如下：
①将各类现有资产按年折旧额按剩余折旧年限折现到预测末现值；公式为；P1= A1*(1-(1+i)^-n)/i。
其中：A1为现有资产年折旧额，i为折现率；n为现有资产剩余折旧年限
②将该现值再按永续年限折为年金；公式为A2= P1*i
③将各类资产下一周期更新支出对应的年折旧额按折旧年限折现到下一周期更新时点再折现到预测末现值；公式为 -k nP2=A3*(1-(1+i)^ )/i/(1+i)^ 。
其中：A3为下一周期更新资产的年折旧额；i 为折现率；k 为折旧年限；n为预测期末至下一次资产更新的年限
④将该现值再按经济年限折为年金；公式为 N NA4=P2*i*(1+i)^ /((1+i)^ -1)
其中N为资产的经济寿命年限
⑤将A2和A4相加得出永续期折旧。
（2）对于永续期资本性支出的预测，具体如下：
①将各类资产下一周期更新支出按尚可使用年限折现到预测末现值；公式为P=F/(1+i)^n
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
其中：F为资产重置价值，即更新支出；i为折现率；n为预测期末至下一次资产更新的年限
②将该现值再按经济年限折为年金；公式为 N NA=P*i*(1+i)^ /((1+i)^ -1)
其中：N为资产的经济寿命年限
依据上述公式，计算所得的永续期资本性支出为 253.97 万元；永续期折旧为214.69万元。
5、企业自由现金流的预测
根据上述预测得出预测期企业自由现金流如下：
单位：万元
科目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 永续年
一、营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00 17,600.00
减：营业成本 7,712.53 8,060.54 8,474.16 8,884.25 8,858.38 9,035.61
减：税金及附加 95.11 100.59 104.75 108.79 108.65 105.20
减：销售费用 932.44 980.06 1,023.97 1,069.95 1,069.95 1,069.95
减：管理费用 1,585.00 1,651.70 1,723.05 1,792.06 1,786.18 1,786.18
减：研发费用 1,344.84 1,409.73 1,457.30 1,491.06 1,475.49 1,475.49
减：财务费用 - - - - - -
二、营业利润 3,530.09 3,797.38 4,016.78 4,253.89 4,301.36 4,127.57
加：营业外收入 - - - - - -
减：营业外支出 - - - - - -
三、利润总额 3,530.09 3,797.38 4,016.78 4,253.89 4,301.36 4,127.57
减：所得税费用 380.46 413.37 441.04 472.93 481.80 455.74
四、净利润 3,149.63 3,384.02 3,575.73 3,780.96 3,819.55 3,671.83
五、息前税后营业 3,149.63 3,384.02 3,575.73 3,780.96 3,819.55 3,671.83
利润
加：折旧 257.21 213.88 180.42 105.84 37.45 214.69
加：摊销 - - - - - -
减：资本支出 22.06 - 3.05 11.20 12.80 253.97
减：营运资本变动 29.75 -15.88 -4.13 -9.68 -3.80 -
六、自由现金流量 3,355.03 3,613.78 3,757.23 3,885.28 3,848.00 3,632.54
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6、折现率的确定
本次评估采用企业的加权平均资本成本(WACC)作为自由现金流的折现率。企业的融资方式包括股权资本和债权资本(如股东投资、债券、银行贷款、融资租赁和留存收益等)。债权人和股东将资金投入某一特定企业，都期望其投资的机会成本得到补偿。加权平均资本成本是指将企业股东的预期回报率和付息债权人的预期回报率按照企业资本结构中所有者权益和付息债务所占的比例加权平均计算的预期回报率。WACC的计算公式为：
其中：ke：权益资本成本；
kd：付息债务成本；
E：权益的市场价值；
D：付息债务的市场价值；
t：所得税率。
（1）权益资本成本(Ke)的确定
权益资本成本采用资本资产定价模型(CAMP)计算确定：
①无风险报酬率
无风险报酬率是对资金时间价值的补偿，这种补偿分两个方面，一方面是在无通货膨胀、无风险情况下的平均利润率，是转让资金使用权的报酬；另一方面是通货膨胀附加率，是对因通货膨胀造成购买力下降的补偿。由于现实中无法将这两种补偿分开，它们共同构成无风险利率。本次估值采用债券市场评估基准日中长期(距到期日10年以上)国债的平均利率3.2265%作为无风险报酬率。
②β值苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
根据被评估单位的业务特点，评估人员通过同花顺IFIND资讯系统查询了4家从事检测业务的沪深300可比上市公司2018年12月31日的β u值，并取其加权平均值0.9204作为被评估单位的β u值，具体数据见下表：
"Beta
[起始交易日期]20170101
证券代码 证券简称 [截止交易日期]20181231
[计算周期2]周
[收益率计算方法]对数收益率
[标的指数]沪深300指数"
603060.SH 国检集团 0.9199
000710.SZ 贝瑞基因 0.9222
300012.SZ 华测检测 0.9397
300215.SZ 电科院 0.8641
平均： 0.9204
采用迭代的方式测算被评估单位资本结构，将上述确定的参数代入权益系统风险系数计算公式，根据不同年份的所得税税率，计算得出被评估单位的权益系统风险系数。
0.9204
③MRP市场风险溢价
市场风险溢价是对于一个充分风险分散的市场投资组合，投资者所要求的高于无风险利率的回报率，由于目前国内 A 股市场是一个新兴而且相对封闭的市场，一方面，历史数据较短，并且在市场建立的前几年中投机气氛较浓，投资者结构、投资理念在不断的发生变化，市场波动幅度很大；另一方面，目前国内对资本项目下的外汇流动仍实行较严格的管制，再加上国内市场股权割裂的特有属性(存在非流通股)，因此，直接通过历史数据得出的股权风险溢价包含有较多的异常因素，可信度较差，国际上新兴市场的风险溢价通常采用成熟市场的风险溢价进行调整确定，因此本次评估采用公认的成熟市场(美国市场)的风险溢价进行调整，具体计算过程如下：
市场风险溢价=成熟股票市场的基本补偿额+国家补偿额苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
=成熟股票市场的基本补偿额+国家违约补偿额×(σ股票/σ国债)
根据上述测算思路和公式，计算确定2018年度市场风险溢价为7.24%。
④ ：为企业特定风险调整系数。
企业特定风险调整系数是根据待估企业与所选择的对比企业在企业特殊经营环境、企业规模、经营管理、抗风险能力、特殊因素所形成的优劣势等方面的差异进行的调整系数。
A、技术风险：被评估单位目前从事的工程检测行业属于技术密集型行业，保持技术的领先性是企业核心竞争力之一，虽然目前在技术细分行业具有一定的优势，但未来公司如果不能进行持续的技术创新或创新不足，而无法满足客户的特定需求，将对公司的经营业绩及持续盈利能力产生重大不利影响。
B、人才流失风险：中测行作为高新技术企业，企业核心技术人员的稳定性是公司赖于存在和发展的基础。通过多年技术研发的积累，已经掌握了多项领先的核心技术，并且在此基础上不断进行研发和拓展。虽然公司核心技术对人员流动性极低，但如果公司核心技术人员流失，公司仍会面临核心技术失密的风险，并会对生产经营造成不利影响。
C、品牌、公信力风险：中测行通过长年经营活动在业内积累了良好品牌效应和社会公信力，一旦发生影响品牌和社会公信力的个别事件，将直接造成客户的流失、资质续展的受限，严重情况下对企业持续经营能力产生重大不利影响。
根据以上分析，企业特定风险调整系数Rc取3.5%。
（2）债务资本成本(Kd)的确定
被评估单位无付息债务。
（3）折现率的确定
根据以上数据测算结果，计算WACC为：苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
＝13.39%
7、经营性资产价值的确定
根据前述对预期收益的预测与折现率的估计分析，将各项预测数据代入评估项目的收益法模型，计算得出经营性资产评估值 28,987.02万元。
单位：万元
科目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 永续年
自由现金流量 3,355.03 3,613.78 3,757.23 3,885.28 3,848.00 3,632.54
折现率 13.39% 13.39% 13.39% 13.39% 13.39% 13.39%
折现系数 0.50 1.50 2.50 3.50 4.50
折现期(年) 0.9391 0.8282 0.7304 0.6441 0.5681 4.2423
各年折现值 3,150.71 2,992.93 2,744.27 2,502.67 2,185.94 15,410.50
现值总和 28,987.02
8、非经营性资产负债价值的确定
非经营性资产负债是指与生产经营活动无直接关系的资产负债(如供股东自己居住的房产汽车等固定资产、非金融企业的短期股票债券投资、与主营业务无关的关联公司往来款项、与本次评估目的无关待剥离的资产负债等。
经核查和分析，被评估单位非经营性资产、负债如下：
单位：万元
序 科目 名称 内容 账面值 评估值
号
非经营性资产 89.53 89.53
1 其他非流动资产 科诺克（北京）科技有限公司 预付设备款 23.55 23.55
2 其他非流动资产 东莞市高升电子精密科技有限 预付设备款 19.50 19.50
公司
3 其他非流动资产 中核控制系统工程有限公司 预付设备款 6.00 6.00
4 其他非流动资产 无锡日晖检测设备有限公司 预付设备款 1.35 1.35
5 递延所得税资产 暂时性差异 39.13 39.13
非经营性负债 14.00 14.00
1 应付账款 武汉长盛工程检测技术开发有 设备款 3.78 3.78
限公司
2 其他应付款 代收政府支付员工款项 住房补贴 10.22 10.22
非经营性资产、负债合计 75.53 75.53
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9、溢余资产的确定
被评估单位货币资金账面价值为4,806.41万元，根据与企业管理层访谈，通过计算企业评估基准日年度付现成本，了解主要项目的实施周期和收款周期等参数，最终确定的最低货币保有量为2,300万元，即溢余货币资金为2,500.00万元（取整至百万元）。
10、付息负债的评估
评估基准日中测行不存在负息负债。
11、收益法评估结论
被评估单位股东全部权益价值=经营性资产价值+溢余资产价值+非经营性资产负债评估值价值+单独评估长期投资评估值-企业付息债务价值
=28,987.02+2,500.00+75.53+0.00-0.00
=31,600.00万元(取整至百万元)
在评估基准日2018年12月31日，在企业持续经营及评估报告所列假设条件下，中测行采用收益法评估的股东全部权益价值为31,600.00万元。
二、董事会对本次交易标的评估合理性以及定价公允性分析
（一）董事会对本次交易评估事项的意见
根据《重组管理办法》等有关规定，董事会在充分了解本次交易的前提下，认真审阅了本次交易相关评估资料，分别对评估机构的独立性、评估假设前提的合理性、评估方法与评估目的的相关性、评估定价的公允性等事项发表如下意见：
1、评估机构具有独立性
本次交易聘请的评估机构江苏中企华中天资产评估有限公司具有证券期货相关业务资格。江苏中企华中天资产评估有限公司及其经办评估师与公司、交易对方、标的公司无关联关系，亦不存在现实的及预期的利益或冲突，评估机构具有独立性。
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2、本次评估假设前提合理
评估机构出具的评估报告所采用的假设前提参照了国家相关法律、法规，综合考虑了市场评估过程中通用的惯例或准则，符合本次交易标的的实际情况，评估假设前提具有合理性。
3、评估方法与评估目的相关性一致
本次评估的目的是确定标的公司股东全部权益价值于评估基准日的市场价值，为本次交易提供价值参考依据。江苏中企华中天资产评估有限公司采用了收益法和资产基础法两种评估方法对标的公司股东全部权益价值进行了评估，并最终选择了收益法的评估值作为评估结果。
本次资产评估工作按照国家有关法规与行业规范的要求，遵循独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，实施了必要的评估程序，对标的公司股东全部权益价值在评估基准日的市场价值进行了评估，所选用的评估方法合理，与评估目的相关性一致。
4、本次评估定价公允
评估机构本次实际评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。评估机构在评估过程中实施了相应的评估程序，遵循了客观性、独立性、公正性、科学性原则，运用了合规且符合评估对象实际情况的评估方法，选用的参照数据、资料可靠，评估价值公允、准确。本次评估方法选用恰当，评估方法与评估目的具有较好的相关性，所采用计算模型、选取的折现率等重要评估参数及关于预期未来各年度收益和现金流量等重要评估依据均符合评估对象的实际情况，具有合理性，评估结论合理。因此，本次交易的定价原则也符合法律法规的规定，本次交易定价公允。
综上所述，公司本次交易所选聘的评估机构具有独立性，评估假设前提合理，评估方法与评估目的相关性一致，出具的资产评估报告的评估结论合理，评估定价公允，评估机构对预期未来各年度收益或现金流量等重要评估依据、计算模型所采用的折现率等重要评估参数及评估结论具有合理性。
（二）2017年和2018年盈利情况与未来预测的差异情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
根据中天资产评估出具的《资产评估报告》，预测期盈利情况如下：
单位：万元
科目 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年
营业收入 15,200.00 16,000.00 16,800.00 17,600.00 17,600.00
营业成本 7,712.53 8,060.54 8,474.16 8,884.25 8,858.38
净利润 3,149.63 3,384.02 3,575.73 3,780.96 3,819.55
营业收入增长率 5.90% 5.26% 5.00% 4.76% -
毛利率 49.26% 49.62% 49.56% 49.52% 49.67%
净利润率 20.72% 21.15% 21.28% 21.48% 21.70%
1、营业收入增长率
2017年、2018年标的公司营业收入及增长率如下：
单位：万元
项目 2018年 2017年
金额 增长率 金额 增长率
营业收入 14,353.02 21.28% 11,834.57 13.05%
同行业上市公司检测服务类业务营业收入增长率如下：
证券代码 证券名称 2018年收入增长 2017年收入增长 检测业务类型
率(%) 率(%)
603060.SH 国检集团 25.55 10.61 建设工程检测、材
料检测等
300675.SZ 建科院 12.20 7.72 建设工程检测等
000710.SZ 贝瑞基因 18.80 基因检测
300012.SZ 华测检测 29.23 26.12 生命科学检测、工
业检测等
300215.SZ 电科院 9.73 18.19 电器检测、环境检
测等
增长率上限 29.23 26.12
增长率下限 9.73 7.72
标的公司 中测行 21.28 13.05 工程检测
数据来源：同花顺iFind金融数据终端苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
2017年和2018年标的公司的营业收入保持增长，这是全社会固定投资保持快速增长、市场需求强大等外部因素和与企业自身团队建设、增加研发力量、资质扩充等内部因素共同作用的结果，通过与可比上市公司同类业务增长情况相比，标的公司的增长也处于区间内水平。
预测期的收入增长率为4.76%至5.90%，标的公司预测期的收入增长率低于2017年和2018年度增长幅度和可比上市公司同类业务增长幅度，具备合理性。
2、毛利率
同行业上市公司检测服务类业务毛利率如下：
证券代码 证券名称 2018年(%) 2017年(%)
603060.SH 国检集团 48.00 49.37
300675.SZ 建科院 49.62 49.24
000710.SZ 贝瑞基因 55.96 57.75
300012.SZ 华测检测 46.34 49.42
300215.SZ 电科院 49.41 52.02
毛利率上限 55.96 57.75
毛利率下限 46.34 49.24
标的公司 中测行 49.89 53.67
数据来源：同花顺 iFind金融数据终端
未来年度盈利预测是基于评估基准日业务模式不发生重大变化的假设前提下，毛利率较评估基准日波动不大。2017 年-2018 年毛利率分别为 53.67%、49.89%，预测期毛利率分布于49.26%至49.67%区间内，处于行业合理的区间范围内。
毛利水平预测谨慎、具备合理性。
3、净利润率
2017年、2018年，中测行的净利润和净利润率情况如下：
单位：万元
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2018年 2017年
营业收入 14,353.02 11,834.57
净利润 3,067.15 2,907.78
净利润率 21.37% 24.57%
预测期内销售净利率分布于20.72%-21.70%区间内，预测期的净利润率与报告期内的净利润率差异不大。
（三）交易标的后续经营过程中政策、宏观环境、技术、行业、重大合作协议、经营许可、技术许可、税收优惠等方面的变化趋势对估值的影响分析
中测行所处的行业具有较为广阔的发展空间。截至本报告书出具日，未有迹象表明中测行在后续经营过程中的政策、宏观环境、技术、行业、重大合作协议、经营许可、技术许可、税收优惠等会发生重大不利变化，对本次交易评估值没有不利影响。
（四）交易标的与上市公司现有业务协同效应分析
交易标的与上市公司业务具有显著的协同效应，具体分析见“第七节 本次交易的合规性分析”之“二、（七）本次交易具有显著的协同效应”。
中测行进入建研院后给建研院带来的协同效应无法进行准确的量化测算，因此也无法量化测算对未来建研院经营业绩的影响。本次评估的评估结果中也未考虑上述协同效应。
（五）本次交易标的重要指标对评估的影响及相关敏感性分析
假设其他条件不变（营业成本中受营业收入联动效应的因素除外）的前提下，评估结果对营业收入变动、折现率变动的敏感性分析如下：
1、营业收入变动敏感性分析
营业收入变动幅度 收益法估值（万元） 估值变化率
10% 40,300.00 27.53%
5% 35,900.00 13.61%
0% 31,600.00 0%
-5% 27,200.00 -13.92%
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营业收入变动幅度 收益法估值（万元） 估值变化率
-10% 22,800.00 -27.85%
2、折现率变动敏感性分析
折现率变动幅度 收益法估值（万元） 估值变化率
10% 29,100.00 -7.91%
5% 30,300.00 -4.11%
0% 31,600.00 0%
-5% 33,000.00 4.43%
-10% 34,600.00 9.49%
（六）本次交易标的资产的定价公平合理性分析
1、从资产评估角度分析标的资产定价公平合理性
本次交易标的资产的交易价格以2018年12月31日为评估基准日，以具有证券业务资格的评估机构中天资产评估出具的资产评估结果为依据，由交易各方协商确定。
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，以2018年12月31日为预评估基准日，标的资产的预估值为31,450.10万元。鉴于2019年1月标的公司现金分红2,400万元，各方协商后确认，标的资产的交易总价暂定为29,050.10万元。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整，最终确定为29,050.10万元；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
评估机构采用资产基础法和收益法对标的公司的股权价值进行评估，并选择收益法的评估结果作为最终评估结论。根据预案中的预估值及中天资产评估出具的《资产评估报告》、截至评估基准日2018年12月31日，标的公司预估值和评估情况如下：
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单位：万元
标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
中测行100%股权 5,478.77 31,450.10 31,600.00 0.47% 476.77%
注：差异率=（评估值-预估值）/评估值，评估增值率=（评估值-账面净资产）/账面净资产
因此，经交易各方协商，以标的资产评估结果为主要定价参考依据，并综合考虑标的公司财务和业务状况及发展前景、未来盈利能力等各项因素，以及标的公司2019年1月现金分红2,400万元后，各方确定中测行100%的股权交易作价为29,050.10万元。
本次交易标的资产价格以中天资产评估的资产评估结果为依据协商确定，作价公允、程序公正，不存在损害上市公司及股东的利益。
2、从相对估值角度分析标的资产定价公平合理性
截至本次交易评估基准日2018年12月31日，根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，剔除市盈率为负值或者超过100倍的公司，属于专业技术服务业的A股上市公司共39家，同行业上市公司估值情况如下：
证券代码 证券简称 市盈率（倍）
000710.SZ 贝瑞基因 36.27
002116.SZ 中国海诚 12.55
002178.SZ 延华智能 40.59
002398.SZ 建研集团 11.89
002469.SZ 三维工程 35.30
002564.SZ 天沃科技 24.50
002738.SZ 中矿资源 42.14
002776.SZ 柏堡龙 40.74
002883.SZ 中设股份 31.15
300012.SZ 华测检测 55.70
300081.SZ 恒信东方 21.28
300215.SZ 电科院 31.31
300284.SZ 苏交科 15.98
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证券代码 证券简称 市盈率（倍）
300384.SZ 三联虹普 29.51
300492.SZ 山鼎设计 60.97
300500.SZ 启迪设计 33.66
300635.SZ 达安股份 50.34
300649.SZ 杭州园林 65.29
300668.SZ 杰恩设计 23.66
300676.SZ 华大基因 59.15
300712.SZ 永福股份 27.16
300732.SZ 设研院 15.30
300746.SZ 汉嘉设计 56.78
600629.SH 华建集团 15.20
601226.SH 华电重工 50.84
603017.SH 中衡设计 17.42
603018.SH 中设集团 15.20
603060.SH 国检集团 24.24
603126.SH 中材节能 24.61
603183.SH 建研院 32.94
603357.SH 设计总院 13.94
603458.SH 勘设股份 12.98
603637.SH 镇海股份 51.82
603698.SH 航天工程 29.83
603776.SH 永安行 5.03
603859.SH 能科股份 43.17
603860.SH 中公高科 35.77
603909.SH 合诚股份 52.25
603959.SH 百利科技 32.89
平均值 32.80
中测行 9.08
注：同行业上市数据来源于WIND；中测行的市盈率=100%股权的交易价格/2019年承诺净利润。
上表剔除市盈率为负值或者超过100倍的公司，专业技术服务业的上市公司的平均市盈率为32.80倍，以2019年承诺的净利润计算，中测行的市盈率为9.08苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书倍，因此从相对估值角度，本次交易的市盈率低于同行业上市公司的平均水平，本次定价具有合理性。
3、从可比交易估值角度分析标的资产定价公平合理性
根据本次交易从事的业务以及所处行业，选取上市公司2017年以来与检测业务相关或相近的并购交易项目，有关标的公司估值情况分析如下：
单位：万元
上市公司 标的公司 标的公司主要业 100%股权交易 承诺期首年 市盈率（倍）
名称 务 价格 净利润
苏博特 江苏省建筑工程质量 工程检测 67,000.00 8,400.00 7.98
检测中心有限公司
建研集团 上海众合检测应用技 工程检测 22,000.00 1,800.00 12.22
术研究所有限公司
苏交科 江苏益铭检测科技有 环境检测 20,000.00 1,667.00 12.00
限责任公司
建研院 太仓市建设工程质量 工程检测 6,000.00 575.00 10.43
检测中心有限公司
平均值 28,750.00 3,110.50 10.66
建研院 中测行 工程检测 29,050.10 3,200.00 9.08
注：市盈率= 100%股权交易价格/承诺期首年净利润
如上表所示，本次交易定价的市盈率低于可比交易案例的标的公司作价平均水平，交易标的定价合理公允。
4、从本次发行对上市公司盈利能力、持续发展能力的影响角度分析标的资产定价公平合理性
本次收购将增强公司盈利能力和可持续发展能力，具体影响见“第八节 本次交易对上市公司影响分析”。因此，从本次收购对上市公司盈利能力、持续发展能力的影响角度来看，交易标的定价是合理、公允的。
综上所述，本次交易作价合理、公允，充分保护了上市公司全体股东，尤其是中小股东的合法权益。
（七）评估基准日至重组报告书披露日交易标的发生的重要变化事项
评估基准日至重组报告书披露日，标的公司股东会于2019年1月作出决议，向中测行全体股东分红2,400万元，本次分红已实施完毕。
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本次评估未考虑该期后事项对评估结论的影响。如果考虑该股利分配事项实施的影响，在不复权前提下将导致评估结论减少2,400万元。
（八）交易定价与评估结果差异分析
标的资产基于评估基准日2018 年 12月 31日的评估值为31,600万元，基于上述评估结果及标的公司评估基准日后分红2,400万元的情况，经各方友好协商，本次交易的标的资产的交易价格为29,050.10 万元，本次交易的定价与评估价格不存在重大差异。
三、独立董事对本次交易标的资产评估事项的意见
根据《上市规则》、《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等法律法规及公司章程的有关规定，作为公司的独立董事，本着对公司及全体股东负责的态度，按照实事求是的原则，基于独立判断的立场，审阅了中天资产评估就本次交易涉及的标的资产出具的资产评估报告等相关资料，并对本次交易评估相关事项发表如下独立意见：
1、评估机构的独立性
本次交易聘请的评估机构江苏中企华中天资产评估有限公司具有证券期货相关业务资格。江苏中企华中天资产评估有限公司及其经办评估师与公司、交易对方、标的公司无关联关系，亦不存在现实的及预期的利益或冲突，评估机构具有独立性。
2、评估假设前提的合理性
评估机构出具的评估报告所采用的假设前提参照了国家相关法律、法规，综合考虑了市场评估过程中通用的惯例或准则，符合本次交易标的的实际情况，评估假设前提具有合理性。
3、评估方法与评估目的的相关性
本次评估的目的是确定标的公司股东全部权益价值于评估基准日的市场价值，为本次交易提供价值参考依据。江苏中企华中天资产评估有限公司采用了资产基础法和收益法两种评估方法对标的公司股东全部权益价值进行了评估，并最苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书终选择了收益法的评估值作为评估结果。
本次资产评估工作按照国家有关法规与行业规范的要求，遵循独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，实施了必要的评估程序，对标的公司股东全部权益价值在评估基准日的市场价值进行了评估，所选用的评估方法合理，与评估目的相关性一致。
4、本次评估定价具备公允性
评估机构本次实际评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。评估机构在评估过程中实施了相应的评估程序，遵循了客观性、独立性、公正性、科学性原则，运用了合规且符合评估对象实际情况的评估方法，选用的参照数据、资料可靠，评估价值公允、准确。本次评估方法选用恰当，评估方法与评估目的具有较好的相关性，所采用计算模型、选取的折现率等重要评估参数及关于预期未来各年度收益和现金流量等重要评估依据均符合评估对象的实际情况，具有合理性，评估结论合理。因此，本次交易的定价原则也符合法律法规的规定，本次交易定价公允。
综上所述，作为公司的独立董事，我们认为：本次交易相关事项已经具有证券、期货相关业务评估资格的资产评估机构进行评估，资产评估机构具有独立性，评估假设前提合理，评估方法与评估目的相关，评估结论合理。评估定价公允，不会损害公司及广大中小股东利益。同意公司本次交易的安排。
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第五节 本次交易涉及股份发行的情况
本次重组的整体方案是由建研院向中测行全体股东以非公开发行股份及支付现金的方式购买其合计持有的中测行100.00%股权，同时发行股份募集不超过19,915.03 万元的配套资金，募集资金总额不超过本次交易拟购买资产交易价格的 100.00%。发行股份及支付现金购买资产不以募集配套资金的成功实施为前提，最终配套融资发行成功与否不影响发行股份及支付现金购买资产的实施。一、发行股份购买资产
（一）拟发行股份的种类、每股面值
本次向特定对象发行的股票为人民币普通股（A股），每股面值人民币1.00元。
（二）发行价格及定价原则
根据《重组管理办法》有关规定，上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。其中，交易均价的计算公式为：董事会决议公告日前若干个交易日公司股票交易均价=决议公告日前若干个交易日公司股票交易总额/决议公告日前若干个交易日公司股票交易总量。
本次涉及的发行股份购买资产的定价基准日为建研院第二届董事会第八次会议决议公告日，定价基准日前20个交易日、60个交易日、120个交易日股票交易均价及交易均价90%的具体情况如下表所示：
股票交易均价计算区间 交易均价（元/股） 交易均价90%（元/股）
前20个交易日 18.40 16.56
前60个交易日 17.56 15.80
前120个交易日 18.55 16.70
经交易各方友好协商，本次发行价格确定为18.07元/股，该价格不低于定价基准日前20个交易日股票交易均价的90%。
在定价基准日至对价股份登记日期间，上市公司如再有派息、送股、现金分苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书红、资本公积金转增股本等除权、除息事项，或发生股份回购注销事项，上市公司向交易对方发行股份的价格将按中国证监会和上交所的相关规定做相应调整，发行数量应随之相应调整。
自定价基准日至对价股份登记日期间，如相关法律或中国证监会对发行价格的确定方式进行调整，则发行价格和发行数量也将随之相应调整。
2019年5月21日，公司2018年年度股东大会审议通过了《2018年度利润分配预案》，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600股，转增后公司总股本增加至 175,145,600股。
根据建研院2019年5月29日公告的《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司2018年年度权益分派实施公告》，建研院2018年度权益分派股权登记日为2019年6月4日，除权除息日为2019年6月5日。
根据上述权益分派方案，本次交易的发行价格调整为12.84元/股。
（三）发行方式及发行对象
本次发行股份购买资产的发行方式为非公开发行，发行对象为冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容十一位中测行股东。
（四）拟发行股份的数量
上市公司拟股份支付对价20,335.07万元，按照12.84元/股的价格计算，本次交易上市公司拟发行15,837,276股，具体发行情况如下：
序号 交易对方 本次交易获得股份数量（股）
1 冯国宝 7,151,514
2 丁整伟 2,375,592
3 吴庭翔 1,346,168
4 姚建阳 841,355
5 龚惠琴 841,355
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序号 交易对方 本次交易获得股份数量（股）
6 陈尧江 673,084
7 潘文卿 673,084
8 颜忠明 673,084
9 房峻松 504,813
10 乐嘉麟 504,813
11 吴容 252,414
合计 15,837,276
最终发行数量将以标的公司的交易价格为依据，并以中国证监会核准的数额为准。
在定价基准日至发行日期间，如本次发行价格因上市公司出现派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项做相应调整时，发行数量亦将作相应调整。
（五）上市地点
本次向特定对象发行的股票拟在上海证券交易所上市。
（六）本次发行股份锁定期
本次建研院发行股份购买资产的交易对方冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容以所持中测行股权认购而取得的建研院股份自发行结束之日起12个月内不转让。
自本次股份发行结束之日起12个月之后且2019年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（即冯国宝等11名交易对象）自本次交易取得的上市公司的股份中的第一个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起24个月且2020年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起36个月且2021年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起48个月且2022年度的《专项审计报告》及《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的25%可以解除锁定。
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在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
（七）业绩承诺、补偿安排及超额奖励
业绩承诺、补偿安排及超额奖励方式及安排具体情况参见本报告书之“重大事项提示/十、利润承诺及补偿安排”相关内容。
二、募集配套资金情况
（一）募集配套资金发行方案
1、发行种类和面值
本次募集配套资金发行的股票为人民币普通股（A 股），每股面值人民币1.00元。
2、发行方式及发行对象
本次募集配套资金的发行方式为非公开发行，发行对象为不超过10名特定投资者，包括证券投资基金、保险机构投资者、信托公司、财务公司、证券公司、合格境外机构投资者、自然人及其他符合法定条件的合格投资者。证券投资基金管理公司以及其管理的2只以上基金认购本次发行股份募集配套资金的，视为一个发行对象。
3、发行价格及定价原则
本次募集配套资金发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首日，发行价格不低于定价基准日前20个交易日上市公司股票交易均价的90%（定价基准日前20个交易日股票交易均价=定价基准日前20个交易日股票交易总额苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书÷定价基准日前20个交易日股票交易总量）。最终发行价格在本公司取得中国证监会关于本次交易的核准批文后，由本公司董事会根据股东大会的授权，按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司发生派发股利、送红股、转增股本或配股等除息、除权变动事项，本次发行股份价格将作相应调整。
在发行期首日至发行前的期间，公司如有派息、送股、配股、资本公积转增股本等除权、除息事项，将按照上交所的相关规则对本次募集配套资金的发行价格进行相应调整。
4、发行数量
公司通过询价的方式向不超过10名（含10名）符合条件的特定对象发行股份募集配套资金，募集配套资金不超过 19,915.03 万元，发行股份数量不超过1,690万股。本次拟购买资产交易价格为29,050.10万元，其中发行股份支付对价为20,335.07万元，募集配套资金不超过本次拟购买资产股份支付对价的100%；发行前公司总股本为17,514.56万股，发行数量不超过发行前公司总股本的20%。
在该范围内，最终发行数量将按照《发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定，由董事会根据股东大会的授权，与本次交易的独立财务顾问协商确定。
在定价基准日至发行日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，本次交易募集配套资金的发行数量亦将作相应调整。
5、锁定期安排
根据《发行管理办法》等相关规定及证监会最新监管要求，本次交易向特定投资者募集配套资金所发行股份自发行结束之日起十二个月内不得上市交易。
本次发行完成后，由于公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，亦应遵守上述约定。
若本次募集配套资金的发行对象所认购股份的锁定期的规定与证券监管机苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书构的最新监管意见不相符，公司及本次募集配套资金的发行对象将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。
6、上市地点
本次募集配套资金发行的股票拟在上海证券交易所上市。
（二）募集配套资金使用计划
本次募集配套资金拟采用询价发行的方式向不超过10名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金，募集配套资金总额预计不超过19,915.03万元，发行股份数量不超过1,690.00万股。募集配套资金的最终金额及发行数量以中国证监会核准的为准。
本次交易募集配套资金拟用于以下用途：
序号 项目 金额（万元）
1 支付本次重组现金对价 8,715.03
2 支付中介费用等交易税费 1,500.00
3 补充流动资金 9,700.00
合计 19,915.03
若本次募集配套资金未被中国证监会及其授权机关核准或募集配套资金发行失败或募集配套资金不足，则公司以自筹资金解决。募集配套资金到位前，公司可根据实际情况先行投入自筹资金，并在募集资金到位之后予以置换。
（三）本次募集配套资金的必要性及合理性分析
1、上市公司前次募集资金使用情况
（1）前次募集资金基本情况
经中国证券监督管理委员会证监许可[2017]1487号文批准，首次向社会公众发行人民币普通股2,200万股，每股面值1元，每股发行价格人民币13.56元，募集资金总额为人民币29,832.00万元，扣除承销保荐费以及其他发行费用共计3,839.62万元后，实际募集资金净额为25,992.38万元。上述募集资金已经江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并出具了苏公 W[2017]B126 号苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书《验资报告》验资确认。
（2）前次募集资金管理情况
公司严格按照《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》、《上海证券交易所上市公司募集资金管理制度》等法律法规及规范性文件和公司募集资金管理制度的相关规定，管理和使用募集资金。公司对募集资金实行专户存储，在银行设立募集资金专户，并连同保荐机构东吴证券于2017年8月25日分别与中信银行股份有限公司苏州吴中支行、上海浦东发展银行股份有限公司苏州分行、宁波银行股份有限公司苏州分行、宁波银行股份有限公司苏州相城支行、交通银行股份有限公司苏州高新技术产业开发区支行、江苏银行股份有限公司苏州平江支行签订了《募集资金三方监管协议》，明确了各方的权利和义务，涉及到由全资子公司苏州市建设工程质量检测中心有限公司、苏州市姑苏新型建材有限公司承建的募投项目，分别与相关银行另行签订了《募集资金四方监管协议》。公司在使用募集资金时严格遵照监管协议执行。
报告期内，公司募集资金的使用严格按照中国证监会、上海证券交易所募集资金使用相关规定和公司募集资金管理制度执行，协议各方均按照《募集资金专户存储三方监管协议》履行了相关职责。募集资金存储具体情况见下表：
单位：元
账户名称 资金托管银行 银行账户 2019年6月30日
苏州市建筑科学研究 中信银行苏州吴 8112001013200358279 64,108.91
院集团股份有限公司 中支行
苏州市建设工程质量 中信银行苏州吴 8112001013200359121 11,026,354.77
检测中心有限公司 中支行
苏州市建筑科学研究 浦发银行苏州分 89010078801800000181 34,847.82
院集团股份有限公司 行
苏州市姑苏新型建材 浦发银行苏州分 89010078801700000233 102,292.80
有限公司 行
苏州市建筑科学研究 江苏银行苏州平 30010188000187602 2,654,644.08
院集团股份有限公司 江支行
苏州市建筑科学研究 交通银行苏州高
院集团股份有限公司 新技术产业开发 325604000018150500619 28,546.64
区支行
苏州市建筑科学研究 宁波银行苏州分 75010122001042129 194,751.18
院集团股份有限公司 行
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
账户名称 资金托管银行 银行账户 2019年6月30日
苏州市建筑科学研究 宁波银行苏州相 75100122000107039 20,813,605.34
院集团股份有限公司 城支行
合 计 - 34,919,151.54
公司前次募集资金净额为25,992.38万元，截至2019年6月30日，募投项目已累计投入金额9,244.38万元，使用闲置募集资金暂时补充上市公司流动资金金额5,936.00万元，闲置募集资金进行现金管理余额为8,000.00万元，募集资金账户余额为3,491.92万元（包括累计收到的银行存款利息、扣除银行手续费等的净额）。
（3）前次募集资金使用情况
截至2019年6月30日，上市公司前次募集资金使用情况具体如下：
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单位：万元
前次募集资金总额 25,992.38 本年度投入募集资金总额 747.05
变更用途的募集资金总额 不适用
变更用途的募集资金 不适用 已累计投入募集资金总额 9,244.38
总额比例
已变 截至 截至期末
更项 期末 累计投入 截至期末 项目可
目，含 募集资金承 调整后投资 承诺 本年度投 截至期末累 金额与承 投入进度 项目达到预 本年度 是否达 行性是
承诺投资项目 部分 诺投资总额 总额 投入 入金额 计投入金额 诺投入金 （%）(4) 定可使用状 实现的 到预计 否发生
变更 金额 (2) 额的差额 ＝(2)/(1) 态日期 效益 效益 重大变
（如 (1) (3)＝ 化
有） (2)-(1)
综合性检测机构 无 12,000.00 12,000.00 — 685.00 1,226.38 — — 2019年9月 — — 否
建设项目
年加工1000万
平方米改性沥青 无 7,000.00 7,000.00 — 29.72 6,992.06 — — 2017年12月 -215.26 否 否
防水卷材等项目
绿色建筑技术研
究与工程服务建 无 2,037.96 2,037.96 — — — — — 2019年9月 — — 否
设项目
企业营销网络与
信息化系统建设 无 1,894.50 1,894.50 — 32.33 42.74 — — 2019年9月 — — 否
项目
创新建筑技术工 无 2,059.92 2,059.92 — — — — — 2019年9月 — — 否
程研发中心项目
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补充流动资金 无 1,000.00 1,000.00 — — 983.2 — — — — — 否
合计 — 25,992.38 25,992.38 — 747.05 9,244.38 — — — — — —
1-248
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上市公司于2017年9月上市，根据首次公开发行股票招股说明书披露的募投实施计划，募投项目预计于募集资金到位后两年完成建设，即预计达到可使用状态不晚于2019年9月。截至2019年6月30日，上市公司前次募集资金投资项目除“年加工 1000 万平方米改性沥青防水卷材等项目”投资建设完毕并达到预计可使用状态以及“补充流动资金”接近使用完毕，其余项目均处于建设期，其中，综合性检测机构建设项目、绿色建筑技术研究与工程服务建设项目、企业营销网络与信息化系统建设项目和创新建筑技术工程研发中心项目预计建设进度较前次可行性论证建设进度存在滞后，主要原因系前述项目位于苏州吴中经济开发区太湖金港创意设计产业园的实施场所因规划审批进度的原因导致土建开工进展晚于预期，该办公场所已于2018年10月17日取得开工许可证，预计2020年下半年完成土建，而前述项目的主要投资内容为场地装修、设备仪器购置安装，该类投资项目是以场地土建完成为前提，因此投资进度滞后。
待项目实施场地土建完成，上市公司将及时按照前次募投项目投资计划进行场地装修、设备仪器购置安装、人员招聘等投资，组织项目的实施。
（4）前次募集资金是否存在变更用途的计划
上市公司前次募集资金暨首次公开发行股票募集资金用于检测机构建设、新型建筑材料生产、绿色建筑、营销网络及信息化建设及研发中心建设，紧密围绕公司主营业务，以提升公司业务规模、研发能力和创新拓展能力，符合行业发展趋势，上市公司将继续前述项目的投入及建设，前次募集资金暂不存在变更用途的计划。
2、上市公司当前的货币资金余额与募集资金的必要性
截至2019年6月30日，上市公司账面资金余额为8,572.01万元，具体明细如下：
单位：万元
项目 2019年6月30日
库存现金 6.28
银行存款 7,293.55
其他货币资金 1,272.18
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合计 8,572.01
注：其他货币资金主要为银行保函保证金存款和职工房改房维修资金存款
截至2019年6月30日，上市公司合并报表货币资金为8,572.01万元，其中募集资金专户余额共计3,491.92万元，包括银行保函保证金及职工房改房维修资金在内的受限货币金额1,272.18万元，剩余上市公司可自由支配货币资金合计金额为3,807.91万元。
上市公司资金支出需求主要包括日常营运资金支出、现金分红支出、对外投资及并购支出、办公场所建设支出、归还银行贷款等。
目前，上市公司银行贷款余额为2,000万元，贷款期限至2020年5月30日；通过募集资金临时补充流动资金5,936.00万元，将于2019年9月27日到期归还；位于苏州吴中经济开发区太湖金港创意设计产业园的办公大楼计划土建投资2.32亿元，预计2020年下半年土建完工；2017年度及2018年度，上市公司现金分红分别为994.55万元和1,980.00万元，根据上市公司章程，公司在满足现金分红条件时，每年以现金方式分配的利润应不少于当年实现的可分配利润的百分之二十，因此上市公司需要保留充足的资金回报股民。
本次交易涉及的现金对价金额总计为8,715.03万元，预计支付中介机构费用1,500万元，并计划募集流动资金9,700万元，考虑到上市公司现有资金余额较难满足未来资金支出需求，上市公司依靠自有资金支付全部募集配套资金用途的难度较大。因此，募集配套资金具有必要性。
3、上市公司补充流动资金的合理性分析
公司结合历史运营数据与业务发展规划，根据最近三年营业收入增长情况以及各项经营性资产和经营性负债占营业收入比例情况，按照销售百分比法对构成公司日常经营所需流动资金的主要经营性资产和经营性负债进行了估算进而预测公司2019年-2021年生产经营对流动资金的需求量，具体测算说明如下：
公司2016年、2017年及2018年的营业收入分别为39,207.11万元、44,398.86万元及49,460.64万元，2017年、2018年营业收入增长率分别为13.24%和11.40%，三年营业收入的年复合增长率为12.32%。
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结合公司发展战略，经营状况及市场情况，以2018年为基期，选取12.32%作为未来三年公司营业收入的增长率，按照销售百分比法预测 2019 年至 2021年的营运资金需求如下：
单位：万元
2018年度/2018.12.31 2019年度 2020年度 2021年度
项目 金额 占当期营业 /2019.12.31 /2020.12.31 /2021.12.31
收入的比例
销售收入 49,460.64 - 55,552.96 62,395.70 70,081.30
应收票据 2,021.00 4.09% 2,269.93 2,549.53 2,863.57
应收账款 26,254.29 53.08% 29,488.17 33,120.37 37,199.98
预付账款 1,113.33 2.25% 1,250.46 1,404.48 1,577.48
存货 7,370.30 14.90% 8,278.13 9,297.79 10,443.05
经营性流动 36,758.91 74.32% 41,286.69 46,372.18 52,084.08
资产（A）
应付票据 177.58 0.36% 199.46 224.03 251.62
应付账款 12,142.41 24.55% 13,638.06 15,317.93 17,204.71
预收账款 1,168.22 2.36% 1,312.12 1,473.74 1,655.27
经营性流动 13,488.22 27.27% 15,149.63 17,015.69 19,111.60
负债（B）
流动资金占 23,270.69 - 26,137.06 29,356.49 32,972.48
用额（A-B）
未来三年新增流动资金需求 9,701.79
按上表预测，预计2019年至2021年，公司需累计新增的营运资金需求为9,701.79万元。因此，公司计划本次募集资金到位后，其中不超过9,700.00万元补充营运资金。鉴于上市公司的货币资金用途及未来使用计划、融资渠道及授信额度等因素，本次上市公司补充流动资金具有充分的合理性，能够增加公司营运资金，促使公司保持合理的资本结构，进而降低公司财务风险，增强公司抗风险能力，提升上市公司盈利水平。
4、经营活动现金流量
2016年至2018年上市公司的现金流量状况比较如下：
单位：万元
项目 2018年度 2017年度 2016年度 合计
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经营活动产生的现金流量净额 210.54 3,180.21 4,956.82 8,347.56
投资活动产生的现金流量净额 6,085.82 -17,606.60 -6,346.92 -17,867.71
筹资活动产生的现金流量净额 596.96 25,172.61 -1.48 25,768.08
现金及现金等价物净增加额 6,893.31 10,746.21 -1,391.58 16,247.94
本次交易前，上市公司近三年经营活动现金流量净额分别为4,956.82万元、3,180.21万元和210.54万元，由于在目前国内经济增速放缓和固定资产投资收缩的大背景下，上市公司客户回款周期拉长，导致经营活动现金流量净额逐年下降，给上市公司带来了一定流动资金压力，通过自身现金流积累难以满足未来资金使用以及本次交易现金支付的需求，因此需要通过外部融资进行缓解。
5、资产负债率水平
上市公司与专业技术服务行业可比上市公司资产负债率对比情况如下：
证券代码 证券名称 2018年 2017年
603060.SH 国检集团 19.36% 18.11%
300675.SZ 建科院 26.03% 23.25%
000710.SZ 贝瑞基因 10.82% 13.61%
300012.SZ 华测检测 31.64% 27.83%
300215.SZ 电科院 44.50% 47.38%
资产负债率上限 44.50% 47.38%
资产负债率下限 10.82% 13.61%
平均值 26.47% 26.04%
603183.SH 建研院 26.03% 23.25%
模拟本次交易完成后的资产负债率（根据备考合 29.96% 26.92%
并报表）
由上表可见，假设交易完成后，上市公司备考资产负债率 2017 年和 2018年分别为26.92%和29.96%，略高于同行业可比公司平均水平。上市公司所处行业属于技术服务行业，资产负债率普遍处于较低水平，若本次交易配套募集资金投入采用债务融资解决，则截至2019年6月30日资产负债率将上升至41.04%，同时，因债务融资而每年新增财务费用支出约 975.84 万元（假设配套募集资金19,915.03万元按照基准年利率4.9%进行银行借款），降低了上市公司利润水平。因此，通过发行股份进行募集配套资金将缓解上市公司债务压力，控制资产负债苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书率在合理水平，提高上市公司抗风险能力。
6、授信额度及融资能力
目前，上市公司可通过银行贷款、非公开发行股份、配股等方式进行融资。截至2019年6月30日，上市公司取得银行授信额度为1.5亿元，已使用2,000万元。上市公司为了防止流动性风险，需要保留一定授信额度规模保障财务安全边际。
除已获得的银行授信额度外，上市公司可采取非公开发行股份、配股、公司债券等方式筹措资金用于支付现金对价、中介机构费用及营运支出，但是上述融资方式均需要一定的时间成本且存在不确定性。本次通过发行股份募集配套资金的方式进行融资，有利于保障相关项目的实施。同时，选择募集配套资金而非债务融资等方式可以减少上市公司的债务融资规模，有利于降低上市公司财务费用，提升上市公司盈利能力。
7、2019年6月末的交易性金融资产情况
2019年6月末的交易性金融资产8,470万元主要为闲置募集资金进行现金管理的资金，其中闲置募集资金进行现金管理的资金为8,000万元，另外子公司太仓检测使用自有资金购买了470万元的银行理财产品。因此，公司主要交易性金融资产具有指定用途，不能变现用于其他用途。
8、本次配套融资有利于提高重组项目的整合效率
上市公司本次募集配套资金拟用于支付本次交易中的现金对价、补充上市公司流动资金、支付本次交易相关中介机构费用，有利于提高重组项目的整合绩效，有利于提高自有资金的使用效率，确保本次交易顺利进行，有利于借助资本市场支持上市公司自身以及标的公司业务更好更快地发展，增强重组后上市公司的盈利能力和整体市场竞争力。
9、募集配套资金金额与上市公司生产经营规模及募投项目与上市公司业务状况、财务状况相匹配
截至2018年12月31日，上市公司资产总额95,917.19万元，流动资产总额苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书为65,424.05万元。本次募集配套资金不超过19,915.03万元，占上市公司2018年12月31日资产总额的20.76%，占上市公司2018年12月31日流动资产总额的 30.44%，占比规模不大，本次募集配套资金对上市公司经营和管理方式不会造成重大影响，与上市公司的生产经营规模相匹配，有利于推动本次交易完成后上市公司的整体发展。
（四）募集配套资金的使用及管理
为了规范募集资金的管理、提高募集资金使用效率、保护投资者的权益，建研院根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规及公司章程的规定，并结合建研院的实际情况，上市公司制订了《募集资金管理制度》，该制度明确了募集资金使用的分级审批权限、决策程序、风险控制措施及信息披露程序，对募集资金存储、使用、变更、管理与监督等内容进行了明确规定。根据《募集资金管理制度》的要求并结合公司生产经营需要，公司对募集资金采用专户存储制度，对募集资金实行严格的审批制度，便于对募集资金使用情况进行监督，以保证募集资金专款专用。本次交易所涉及的配套募集资金将以上述制度为基础，进行规范化的管理和使用，切实维护公司募集资金的安全、防范相关风险、提高使用效益。
（五）本次配套融资失败的补救措施
本次交易方案中，募集配套资金以发行股份及支付现金购买资产为前提和实施条件，最终募集配套资金实施与否不影响发行股份及支付现金购买资产的实施；如募集配套资金未获实施或虽获准实施但不足以支付本次交易的全部现金对价及支付本次交易中介机构费用的，则不足部分由公司以自筹资金补足。
（六）收益法预测中是否包含募集配套资金投入带来的收益
本次交易募集资金用于支付本次交易中的现金对价、补充上市公司流动资金、支付本次交易相关中介机构费用。评估机构在采用收益法对中测行100%股权进行评估时，并未考虑募集配套资金带来的影响。因此，即使本次交易的募集配套资金无法成功募集或者无法足额募集，本次交易标的资产中测行100%股权的评估价值不会受到影响。
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三、本次交易对上市公司的影响
（一）对上市公司股权结构的影响
本次交易前，上市公司的总股本为175,145,600股，根据本次交易方案，本次拟向发行股份及支付现金购买资产之交易对方发行股份数量为15,837,276股。本次交易完成后，上市公司的股权结构变化情况如下：
本次交易前 本次交易后 本次交易后
股东名称 募集配套资金前 募集配套资金后
持股数（股） 持股比例 持股数（股）持股比例 持股数（股）持股比例
吴小翔 15,754,984 9.00% 15,754,984 8.25% 15,754,984 7.58%
王惠明 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
吴其超 13,317,780 7.60% 13,317,780 6.97% 13,317,780 6.41%
黄春生 13,317,781 7.60% 13,317,781 6.97% 13,317,781 6.41%
其他股东 119,437,274 68.19% 119,437,274 62.54% 119,437,274 57.45%
冯国宝 - - 7,151,514 3.74% 7,151,514 3.44%
丁整伟 - - 2,375,592 1.24% 2,375,592 1.14%
吴庭翔 - - 1,346,168 0.70% 1,346,168 0.65%
姚建阳 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
龚惠琴 - - 841,355 0.44% 841,355 0.40%
陈尧江 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
潘文卿 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
颜忠明 - - 673,084 0.35% 673,084 0.32%
房峻松 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
乐嘉麟 - - 504,813 0.26% 504,813 0.24%
吴容 - - 252,414 0.13% 252,414 0.12%
募 集 配 套
资 金 认 购 - - 0.00% 16,900,000 8.13%
方
总股本 175,145,600 100.00% 190,982,876 100.00% 207,882,876 100.00%
注1：本次发行股份购买资产的发行价格为12.84元/股。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
注2：由于本次配套融资的发行价格及发行数量尚未确定，上述测算中假设配套融资的发行股份数量按照上限1,690.00万股计算。
本次交易完成后，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生仍为上市公司的控股股东及实际控制人，本次交易不会导致上市公司控制权发生变化。
（二）对上市公司主要财务指标的影响
根据公证天业出具的上市公司报告期《备考审阅报告》及2018年度经审计数据和2019年上半年度未经审计的财务数据，公司本次交易前后的主要财务数据比较如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月/2019年6月30日 2018年度/2018年12月31日
实际数 备考数 实际数 备考数
资产总额 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于母公司所有 72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
者权益
营业收入 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于母公司所有 2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
者的净利润
基本每股收益（元/ 0.16 0.20 0.37 0.50
股）
注：交易后的基本每股收益未考虑配套募集资金发行的股份，因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
本次交易完成后，因中测行将纳入上市公司合并范围，上市公司资产总额、归属于母公司所有者权益、营业收入均大幅增加，而归属于母公司所有者的净利润和基本每股收益水平均有所提高。
因此，本次交易有利于增强上市公司的盈利能力，为上市公司全体股东创造更多价值及更好的资本回报。
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第六节 本次交易合同的主要内容
2019年4月，公司与冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人签署了《发行股份及支付现金购买资产协议》及《业绩承诺与补偿协议》。
一、发行股份及支付现金购买资产相关协议的主要内容
（一）合同主体和签订时间
2019年4月16日，公司与冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人签署了《发行股份及支付现金购买资产协议》。
（二）本次交易价格及定价依据
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，以2018年12月31日为预评估基准日，标的资产的预估值为31,450.10万元。鉴于2019年1月标的公司现金分红2,400万元，各方协商后确认，标的资产的交易总价暂定为29,050.10万元。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整，最终确定为29,050.10万元；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
评估机构采用资产基础法和收益法对标的公司的股权价值进行评估，并选择收益法的评估结果作为最终评估结论。根据预案中的预估值及中天资产评估出具的《资产评估报告》、截至评估基准日2018年12月31日，标的公司预估值和评估情况如下：
单位：万元
标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
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标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
中测行100%股权 5,478.77 31,450.10 31,600.00 0.47% 476.77%
注：差异率=（评估值-预估值）/评估值，评估增值率=（评估值-账面净资产）/账面净资产
因此，经交易各方协商，以标的资产评估结果为主要定价参考依据，并综合考虑标的公司财务和业务状况及发展前景、未来盈利能力等各项因素，以及标的公司2019年1月现金分红2,400万元后，各方确定中测行100%的股权交易作价为29,050.10万元。
（三）本次交易对价支付
经交易各方协商，本次交易总价由建研院向冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人以非公开发行股份及支付现金的方式支付，其中，股份对价的比例占交易总价的70%，金额为20,335.07万元，现金对价占交易总价的30%，金额为8,715.03万元。具体如下：
序 交易对方 持有中测 交易对价总金 通过本次交易获得的对价
号 姓名 行的股权 额（万元） 获得现金对价 获得股份对价（万 折合股份数
比例（%） （万元） 元） 量（股）
1 冯国宝 45.1562 13,117.9213 3,935.3764 9,182.5449 7,151,514
2 丁整伟 15.0000 4,357.5150 1,307.2545 3,050.2605 2,375,592
3 吴庭翔 8.5000 2,469.2585 740.7776 1,728.4810 1,346,168
4 龚惠琴 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
5 姚建阳 5.3125 1,543.2866 462.9860 1,080.3006 841,355
6 颜忠明 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
7 潘文卿 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
8 陈尧江 4.2500 1,234.6293 370.3888 864.2405 673,084
9 房峻松 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
10 乐嘉麟 3.1875 925.9719 277.7916 648.1804 504,813
11 吴容 1.5938 463.0005 138.9001 324.1003 252,414
合计 100.0000 29,050.1000 8,715.0300 20,335.0700 15,837,276
（四）资产过户的时间安排苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容应在中国证监会核准本次发行后，根据有关的法律法规的规定及协议约定，妥善办理标的资产的过户手续。
（五）标的资产期间损益归属、上市公司滚存利润归属
1、标的资产在过渡期间产生的收益归上市公司享有，亏损由交易对方根据本次交易前其在标的资产的持股比例承担。由上市公司委托审计机构在交割日后30个工作日内出具《专项审计报告》，审计确认标的资产在过渡期间的盈亏情况。若标的资产在过渡期间经《专项审计报告》确认亏损的，则由交易对方于《专项审计报告》出具之日起10日内向上市公司以现金方式补足亏损，交易对方中各个主体按交割日前所持标的公司股权比例计算相应的补偿金额。
2、上市公司在本次发行前的滚存未分配利润，由其新老股东按照发行后的持股比例共同享有。
（六）与资产相关的人员安排
在符合上市公司整体战略的前提下，中测行继续保持独立运作、独立经营。双方一致认可，本次交易不涉及标的公司员工劳动关系的变更。标的公司的现有人员继续保留在标的公司，除非相关方另有约定，目前存续的劳动关系不变更。
（七）发行股份限售期
本次上市公司发行股份购买中测行 100%股权的交易对方冯国宝等 11 名自然人以资产认购而取得的上市公司股份自发行结束之日起12个月内不转让。12个月之后，在盈利承诺期内若实现盈利承诺，或者虽未实现盈利承诺但履行完毕盈利补偿，则按照下表所示比例分四期解禁可转让股份：
序 转让中测行股权所
号 交易对方 第一期 第二期 第三期 第四期 获得的股份数量
（股）
1 冯国宝 25% 25% 25% 25% 7,151,514
2 丁整伟 25% 25% 25% 25% 2,375,592
3 吴庭翔 25% 25% 25% 25% 1,346,168
4 姚建阳 25% 25% 25% 25% 841,355
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序 转让中测行股权所
号 交易对方 第一期 第二期 第三期 第四期 获得的股份数量
（股）
5 龚惠琴 25% 25% 25% 25% 841,355
6 陈尧江 25% 25% 25% 25% 673,084
7 潘文卿 25% 25% 25% 25% 673,084
8 颜忠明 25% 25% 25% 25% 673,084
9 房峻松 25% 25% 25% 25% 504,813
10 乐嘉麟 25% 25% 25% 25% 504,813
11 吴容 25% 25% 25% 25% 252,414
合计 - - - - 15,837,276
自本次股份发行结束之日起12个月之后且2019年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方（即冯国宝等11名交易对象）自本次交易取得的上市公司的股份中的第一个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起24个月且2020年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司的股份中的第二个25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起36个月且2021年度的《专项审计报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的第三个 25%可以解除锁定；自本次股份发行结束之日起48个月且2022年度的《专项审计报告》及《业绩承诺与补偿协议》约定的《减值测试报告》出具后，中测行补偿义务人即业绩承诺方自本次交易取得的上市公司股份中的剩余的25%可以解除锁定。
在业绩承诺期间，如当期承诺业绩未实现的，则应先按照《业绩承诺与补偿协议》的规定进行补偿，待补偿完毕后再根据《业绩承诺与补偿协议》的规定进行解锁，交易对方在对上市公司进行业绩补偿时不受上述股份锁定的限制。
在锁定期内，未经上市公司书面同意，交易对方不得将其持有的上市公司股份质押给第三方或在该等股份上设定其他任何权利限制。
如中国证监会及证券交易所要求执行比前款规定更严格规定的，从其规定。
相应股份解禁后按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行。
本次发行结束后，由于上市公司送红股、转增股本等原因增持的公司股份，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书亦应遵守上述约定。
（八）税费
因本次发行股份及支付现金购买资产行为而产生的其他任何税费应根据法律、法规的规定由各方分别承担。法律、法规没有规定的，由发生该等税费的一方自行支付。
（九）从业承诺及竞业限制承诺
为保证标的公司持续发展和竞争优势，冯国宝等11名交易对象应促使标的公司核心人员，保证于《业绩承诺与补偿协议》约定的利润补偿期间在标的公司持续专职任职并履行其应尽的勤勉尽责义务，并与标的公司签署合适期限的劳动合同或劳务合同。
（十）协议的生效条件
本协议经各方签署后，在下述条件全部得到满足之日起生效：
1、上市公司董事会、股东大会批准本次发行股份及支付现金购买资产；
2、标的公司股东会通过了有关本次交易的股东会决议；
3、中国证监会核准本次发行股份及支付现金购买资产。
（十一）违约责任
协议签署后，除不可抗力因素、协议其他条款另有规定外，协议项下任何一方违反其于协议中作出的陈述、保证、承诺及其他义务而给另一方造成损失的，应当全额赔偿其给另一方所造成的全部损失（包括但不限于直接损失、诉讼法、律师费、保全费、公证费、调查费、相关差旅费等支出）。
交易对方中各人按照其在本次交易前所持标的公司的出资比例承担其在协议项下的各项义务。但交易对方中的冯国宝、吴庭翔、丁整伟同意，就交易对方在本协议项下的全部义务向上市公司承担个别和连带保证责任。冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
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二、《业绩承诺与补偿协议》及补充协议
根据公司与冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人签署的《业绩承诺与补偿协议》及其补充协议，协议约定：
（一）业绩承诺
本次交易对方冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容共11名自然人与公司约定，标的公司2019年度、2020年度、2021年度和2022年度经审计扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。
（二）补偿义务
交易对方中冯国宝、吴庭翔、丁整伟对约定的承诺利润全额承担连带保证责任，交易对方中的其他交易对方按照其在本次交易前持有标的公司的出资比例对承诺利润承担责任，冯国宝/吴庭翔/丁整伟承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
（三）利润补偿方式及数额
在2019年、2020年、2021年、2022年的任一年度，如标的公司截至当期期末累积实际净利润小于累积承诺净利润，则本次交易对方同意按照如下约定向上市公司履行补偿义务：
当期应补偿金额=[（截至当期期末累积承诺净利润数-截至当期期末累积实现净利润数）÷补偿期限内各期的承诺净利润数总和]×标的股权的交易价格-累计已补偿金额。
补偿义务发生时，本次交易对方应当首先以其通过本次交易获得的上市公司股份（包括转增或送股的股份）进行股份补偿，股份补偿仍不足的，本次交易对方应当就差额部分以现金方式向上市公司进行补偿。
本次交易对方按照各自在本次交易中所取得的对价的金额占前述各方所取苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书得的对价金额总和的比例承担补偿责任。本次交易对方中各人应补偿股份数的计算公式如下：应补偿股份数=当年应补偿金额÷本次发行价格（元/股）×(本次交易前该名补偿义务人持有标的公司出资额÷本次交易前该标的公司全体补偿义务人持有该标的公司出资额)。
各补偿义务人应补偿股份的总数不超过其通过本次交易获得的股份总数及其在补偿期限内获得的上市公司送股、转增的股份数。
（四）减值补偿
利润补偿期限届满时，上市公司应聘请各方认可的具有证券、期货相关业务许可证的会计师事务所将对标的公司进行减值测试，并在标的公司补偿期限最后一个会计年度的《专项审计报告》出具后30个工作日内出具《减值测试报告》。
若根据前述《减值测试报告》，标的公司期末减值额/标的资产交易总价>补偿期限内已补偿股份总数/交易对方认购股份总数，则交易对方需另行补偿股份，补偿的股份数量为：期末减值额/每股发行价格－补偿期限内已补偿股份总数。当期交易对方股份不足补偿的部分，应按照发行价格乘以不足股份数量以现金补偿。
（五）超额业绩奖励
经双方协商确认，为了促进标的公司实现更好的效益，上市公司同意对标的公司的核心团队予以奖励。
若标的公司业绩承诺期间的累计实现净利润超过累计承诺净利润，则在最后一期实现净利润的《专项审核报告》及《减值测试报告》出具后的30日内，将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时的核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过标的资产交易价格的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
就超额业绩奖励名单与金额的确定方式，交易双方签署了《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产之业绩承诺与补偿协议之补充协议》，根据协议约定：“超额业绩奖励的核心团队范围、各奖励人员的奖励金额及其实施方案由标的公司董事会审议决定。”
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（六）其他约定
1、应收账款的补偿安排
交易双方约定，以标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的90%为基数（含其他应收账款，下同），对于标的公司截至2024年12月31日实际收回的2022年末应收账款与前述基数之间的差额，本次交易对方应在2024年度专项审计报告出具后30日内向上市公司支付现金予以补足。若2022年末的应收账款在2022年年底前已经计提坏账准备的，则本次交易对方就应收账款所应补足的金额应当扣减已经计提坏账准备的金额，余额由本次交易对方向上市公司补足。
如标的公司嗣后收回上述2024年末尚未收回的2022年末应收账款，则上市公司在标的公司收到每一笔上述应收账款的5个工作日内，将相应金额的补偿款无息返还给本次交易对方，但该等返还总金额以本次交易对方依照本款约定向上市公司支付的补偿金额为限。
对于标的公司截至2022年12月31日的应收账款余额的10%，交易对方应负责取得收款权力的凭据。
2、股份质押
本次交易对方保证对本次交易中获得的上市公司股份（含送股、资本公积金转增股本）优先用于履行本协议项下的补偿承诺，不通过质押该等股份等方式进行逃废补偿义务，未来质押该等股份时，应事先取得上市公司的书面同意，并书面告知质权人根据本协议该等股份具有潜在业绩承诺补偿义务情况，并在股份质押协议中就该等股份用于支付业绩补偿事项与质权人作出明确约定，该等约定同样应经上市公司事先书面同意。
（七）协议效力
《业绩承诺与补偿协议》自各方签字盖章之日起成立，自《发行股份及支付现金购买资产协议》生效之日起生效。
《业绩承诺与补偿协议》为《发行股份及支付现金购买资产协议》之补充协议，《业绩承诺与补偿协议》没有约定的，适用《发行股份及支付现金购买资产协议》。如《发行股份及支付现金购买资产协议》被解除、终止或被认定为无效，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书《业绩承诺与补偿协议》亦应解除、终止或失效。
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第七节 本次交易的合规性分析
一、本次交易符合《重组管理办法》第十一条的规定
（一）本次交易符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规的规定
1、本次交易符合国家产业政策
本次交易标的中测行的主营业务为工程检测服务，根据《战略性新兴产业分类（2018）》，中测行所属行业属于战略新兴产业，具体为“质检技术服务”。
2014 年，国务院下发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发[2014]26号），明确了引导检验检测认证机构集聚发展，推进整合业务相同或相近的检验检测认证机构的发展目标。把检验检测认证作为现阶段我国生产性服务业重点发展的内容之一，提出“要加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争，不断增强权威性和公信力，为提高产品质量提供有力的支持保障服务。”
《认证认可检验检测发展“十三五”规划》中明确，加强政策支持，推动政策落地，为认证认可检验检测服务业发展营造良好环境。
2、本次交易符合有关环境保护的法律和行政法规的规定
本次交易的标的公司不属于高能耗、高污染行业，未涉及环境保护问题，不存在违反国家有关环境保护法律和行政法规规定的情形。
3、本次交易符合土地管理法律和行政法规的规定
截至本报告书出具之日，标的公司不存在自有的土地和房屋，本次交易的标的公司不存在违反土地管理法律和行政法规规定的情形。
4、本次交易不存在违反有关反垄断法律和行政法规的规定
上市公司、中测行在其所在行业均不存在垄断行为。本次交易完成后，上市公司从事的各项业务均不构成行业垄断行为。本次交易不存在违反《中国人民共苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书和国反垄断法》及其他反垄断行政法规的情况。
综上所述，本次交易符合国家相关产业政策，符合环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规的相关规定，不存在违反环境保护、土地管理、反垄断等法律和行政法规规定的情形，符合《重组管理办法》第十一条第（一）项的规定。
（二）本次交易完成后，公司仍具备股票上市条件
1、符合上市公司股本总额要求
上市公司目前股本总额为17,514.56万元，符合《上市规则》所规定的“公司股本总额不少于人民币5,000万元”的要求。
2、符合上市公司股权分布要求
上市公司股权分布发生变化不再具备上市条件是指：社会公众持有的股份低于公司股份总数的25%；公司股本总额超过人民币4亿元的，社会公众持股的比例低于 10%。其中，社会公众不包括持有上市公司 10%以上股份的股东及其一致行动人以及上市公司的董事、监事、高级管理人员及其关联人。
本次交易完成后，考虑募集资金前后，公司股本总额增加至19,098.29万股和20,788.29万股（预计本次发行股份购买资产发行的股票数量为1,583.73万股，募集配套资金发行的股票数量为1,690.00万股），其中社会公众持有的股份不低于总股本的25%，不会导致上市公司不符合股票上市条件。
因此，本次交易完成后公司满足《公司法》、《证券法》及《上市规则》等法律法规规定的股票上市条件，符合《重组管理办法》第十一条第（二）项的规定。
（三）本次交易所涉及的资产定价公允，不存在损害上市公司和股东合法权益的情形
1、发行股份的定价情况
（1）发行股份购买资产所涉股票发行价格
本次发行股份购买资产的股份发行方式为非公开发行，股份发行对象为冯国宝、丁整伟、吴庭翔、姚建阳、龚惠琴、陈尧江、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容11名交易对方。
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上市公司购买资产的股份发行价格按照《重组管理办法》第四十五条规定：上市公司发行股份的价格不得低于市场参考价的90%。市场参考价为本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个交易日、60个交易日或者120个交易日的公司股票交易均价之一。
交易均价的计算公式为：董事会决议公告日前若干个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前若干个交易日公司股票交易总额/决议公告日前若干个交易日公司股票交易总量。
根据上述规定，基于本次交易的整体结构，本公司通过与交易对方之间的协商，兼顾各方利益，确定本次发行价格采用定价基准日前20个交易日公司股票交易均价作为市场参考价，并以该市场参考价的90%作为发行价格的基础。
董事会决议公告日前20个交易日公司股票交易均价＝决议公告日前20个交易日公司股票交易总额/决议公告日前20个交易日公司股票交易总量。
本次交易定价基准日前20个交易日公司股票交易均价为18.40元/股，该价格的90%为16.56元/股。根据上述定价基准日和定价依据，各方协商一致本次发行的发行价格为18.07元/股，不低于定价基准日前20个交易日公司股票除息后交易均价的90%。本次交易的资产定价公允，不存在损害公司和股东合法权益的情形。
在定价基准日至发行日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权除息事项，本次发行价格亦将作相应调整。
2019年5月21日，公司2018年年度股东大会审议通过了《2018年度利润分配预案》，同意公司以总股本 125,104,000 股为基础，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.05 元（含税），合计派发现金红利 13,135,920 元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10 股转增 4 股，共计转增 50,041,600股，转增后公司总股本增加至 175,145,600股。
根据建研院2019年5月29日公告的《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司2018年年度权益分派实施公告》，建研院2018年度权益分派股权登记日为2019年6月4日，除权除息日为2019年6月5日。
根据上述权益分派方案，本次交易的发行价格调整为12.84元/股。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（2）募集配套资金的股票发行价格
本次发行股份购买资产所发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首日，且发行股份数量不超过发行前总股本的20%。
本次发行股份购买资产发行价格为不低于经除权除息调整后的定价基准日前20个交易日上市公司股票交易均价的90%，定价原则符合《重组管理办法》、《非公开发行股票实施细则》等相关规定。
2、标的资产的定价情况
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，本次交易中标的资产的交易价格以评估机构按照收益法出具的评估报告的评估结果为依据，由双方协商确定。
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，以2018年12月31日为预评估基准日，标的资产的预估值为31,450.10万元。鉴于2019年1月标的公司现金分红2,400万元，各方协商后确认，标的资产的交易总价暂定为29,050.10万元。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整，最终确定为29,050.10万元；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
评估机构采用资产基础法和收益法对标的公司的股权价值进行评估，并选择收益法的评估结果作为最终评估结论。根据预案中的预估值及中天资产评估出具的《资产评估报告》、截至评估基准日2018年12月31日，标的公司预估值和评估情况如下：
单位：万元
标的资产 账面净资产 预估值 评估值 差异率 评估增值率
中测行100%股权 5,478.77 31,450.10 31,600.00 0.47% 476.77%
注：差异率=（评估值-预估值）/评估值，评估增值率=（评估值-账面净资产）/账面净资产
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因此，经交易各方协商，以标的资产评估结果为主要定价参考依据，并综合考虑标的公司财务和业务状况及发展前景、未来盈利能力等各项因素，以及标的公司2019年1月现金分红2,400万元后，各方确定中测行100%的股权交易作价为29,050.10万元。
3、本次交易程序合法合规
本次交易已经公司及中介机构充分论证，相关中介机构已针对本次交易出具审计、评估、法律、财务顾问等专业报告，并将按程序报有关监管部门审批。本次交易依据《公司法》、《上市规则》、《公司章程》等规定遵循公开、公平、公正的原则并履行合法程序，不存在损害公司及其股东利益的情形。
4、独立董事意见
公司独立董事认为：本次交易相关事项已经具有证券、期货相关业务评估资格的资产评估机构进行评估，资产评估机构具有独立性，评估假设前提合理，评估方法与评估目的相关，评估结论合理。评估定价公允，不会损害公司及广大中小股东利益。
因此，本次交易所涉及的资产定价公允，不存在损害上市公司和股东合法权益的情形，符合《重组管理办法》第十一条第（三）项的规定。
（四）本次交易涉及的资产产权清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍，相关债权债务处理合法
本次交易上市公司拟购买的资产为中测行100.00%股权。
根据交易对方出具的承诺和工商登记档案，交易对方所持有的标的公司股权权属清晰、完整，不存在质押、权利担保或其它受限制的情形。
本次交易为公司收购标的公司股权，不涉及债权债务转移事项。
综上所述，本次交易涉及的标的资产产权清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍，符合《重组管理办法》第十一条第（四）项的规定。
（五）本次交易有利于上市公司增强持续经营能力，不存在可能导致上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形
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本次交易完成后，中测行将成为公司的全资子公司。考虑到上市公司与标的公司在客户、资质、地域等方面的协同效应，本次交易有助于增强公司盈利能力和可持续经营能力，提升公司抗风险能力，为上市公司及全体股东带来良好的回报。
本次交易完成后，公司的生产经营符合相关法律法规的规定，不存在因违反法律、法规和规范性文件而导致公司无法持续经营的情形，也不存在可能导致上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形。
因此，本次交易有利于上市公司增强持续经营能力，不存在可能导致上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形，符合《重组管理办法》第十一条第（五）项的规定。
（六）本次交易符合证监会关于上市公司独立性的相关规定
本次交易前，公司在业务、资产、人员、机构、财务等方面均已独立于控股股东及实际控制人控制的其他企业，具有独立完整的业务体系及面向市场独立经营的能力。
本次交易完成后，公司将持有标的公司的全部股权，进一步完善公司产品结构，增强核心竞争力，不会导致公司在业务、资产、人员、机构、财务等方面的独立性发生重大变化。因此，本次交易符合证监会关于上市公司独立性的相关规定，符合《重组管理办法》第十一条第（六）项的规定。
（七）本次交易有利于上市公司形成健全有效的法人治理结构
本次交易前，公司已按照《公司法》、《证券法》和中国证监会的有关要求，建立了完善的法人治理结构。本次交易不会导致公司董事会、监事会、高级管理人员结构发生重大调整，也不会涉及公司重大经营决策规则与程序、信息披露制度等治理机制方面的调整。本次交易完成后，公司仍将严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律法规及公司章程的要求规范运作，不断完善公司法人治理结构。
因此，本次交易有利于上市公司保持健全有效的法人治理结构，符合《重组管理办法》第十一条第（七）项的规定。
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二、本次交易符合《重组管理办法》第四十三条要求的说明
（一）本次交易有利于提高上市公司资产质量、改善公司财务状况和增强持续盈利能力
本次交易标的资产中测行主营业务为工程检测业务，交易完成后，中测行将成为公司的全资子公司。根据公证天业出具的关于本次交易的《备考审阅报告》及上市公司2018年度经审计数据和2019年上半年度未经审计的财务数据，本次发行前后公司主要财务数据比较如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月/2019年6月30日 2018年度/2018年12月31日
实际数 备考数 实际数 备考数
资产总额 96,548.96 127,783.80 95,917.19 130,329.54
归属于母公司所有 72,657.80 93,940.24 69,801.49 90,136.56
者权益
营业收入 26,483.05 32,587.13 49,460.64 63,813.67
利润总额 3,604.72 4,694.87 7,788.04 10,873.19
归属于母公司所有 2,788.77 3,736.14 6,459.58 9,221.97
者的净利润
基本每股收益（元/ 0.16 0.20 0.37 0.50
股）
注：交易后的基本每股收益未考虑配套募集资金发行的股份，因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
根据交易对方的利润承诺：中测行2019年、2020年、2021年、2022年的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于人民币3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。若标的公司盈利承诺顺利实现，本次交易完成后，上市公司的盈利能力将得到一定提升，符合上市公司及全体股东的利益。本次交易完成后，上市公司在业务规模、盈利能力方面均将得到提升。
本次交易完成后，因中测行纳入本公司合并口径，上市公司资产总额、归属于母公司所有者权益、营业收入均大幅增加，而归属于母公司所有者的净利润和基本每股收益水平均显著增长提高。因此，本次交易可以提高上市公司资产质量，改善公司财务状况和增强持续盈利能力。
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（二）本次交易完成后上市公司将采取措施减少关联交易和避免同业竞争，继续保持独立性
本次交易不会新增关联方及关联交易，也不会影响上市公司与控股股东及实际控制人不存在同业竞争的现状。为充分保护重组完成后上市公司的利益，冯国宝、丁整伟、吴庭翔、姚建阳、龚惠琴、陈尧江、潘文卿、颜忠明、房峻松、乐嘉麟、吴容出具了《关于避免同业竞争的承诺函》和《关于减少并规范关联交易的承诺函》，上市公司的控股股东及实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生出具了《关于避免同业竞争的承诺函》和《关于减少和规范关联交易的承诺函》。
基于上述相关措施，本次交易有利于上市公司避免同业竞争和规范关联交易，有利于上市公司继续保持独立性。
（三）上市公司最近一年财务会计报告被注册会计师出具无保留意见审计报告
江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）对上市公司2018年度财务报告进行了审计，并出具了苏公W[2019]A591号标准无保留意见的审计报告。
（四）上市公司及其现任董事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形。
通过公开信息资料查询及相关方出具的承诺，未发现上市公司及其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查。同时，上市公司及其现任董事、高级管理人员出具了无违法违规行为的承诺函。
（五）上市公司发行股份所购买的资产，应当为权属清晰的经营性资产，并能在约定期限内办理完毕权属转移手续。
本次交易发行股份及支付现金购买的资产为中测行100.00%的股权。截至本报告书签署日，交易对方所持有的上述股权权属清晰、完整，未设置其他质押、权利担保或其他受限制的情形，转让不存在障碍，可以在约定期限内办理完毕权属转移手续。
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（六）上市公司为促进行业的整合、转型升级，在其控制权不发生变更的情况下，可以向控股股东、实际控制人或者其控制的关联人之外的特定对象发行股份购买资产。
建研院拟通过发行股份及支付现金的方式购买中测行100.00%的股权。本次交易系上市公司为促进行业或者产业整合，增强与现有主营业务的互补而采取的重要举措。通过本次交易，上市公司继续扩大其在长三角区域工程检测领域的市场布局。
（七）本次交易具有显著的协同效应
1、地域协同
长三角区域一体化已上升至国家战略，上市公司所在地苏州位于江苏省东南部，长江三角洲中部，是江苏长江经济带重要组成部分，东临上海，南接嘉兴，西抱太湖，北依长江。标的公司所在地上海地处长江三角洲经济区，区位优势突出，经济实力雄厚，服务行业发达，具有全球资源配置能力。
本次交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大公司的区位优势，在长三角一体化协同发展的背景下，上市公司与标的公司的业务区域范围能够较好进行互补，发挥地域方面的协同效应，从而进一步提高上市公司业务规模和持续发展能力。
2、业务协同
上市公司一直致力于建筑行业高新技术的开发与应用，现已发展成为集研发、生产、施工、技术服务等于一体的综合性高新技术企业，可以为客户提供建筑行业的一体化服务方案。公司的检测业务主要由子公司苏州市建设工程质量检测中心有限公司、吴江市建设工程质量检测中心有限公司、常熟市东南工程质量检测有限责任公司和太仓市建设工程质量检测中心有限公司承担，但检测领域主要为建筑工程，拥有的主要资质为《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》等。
中测行是一家专业从事建设工程质量检测的综合检测服务机构，检测下游涵盖房建、市政、桥梁、公路、水利工程等众多工程领域，除拥有《建设工程质量苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》外，还具有公路工程、桥梁隧道、水利工程、雷电防护装置等不同专业工程领域的检验检测证书。
上市公司与中测行在业务结构方面存在互补性，通过本次重组，标的公司将依托上市公司的平台优势、资金优势、项目管理经验等，扩大业务和市场，增强业务竞争力，助力上市公司提高市场份额；而上市公司可以利用中测行多样的工程检测资质拓宽业务范围，从而进行优势互补，实现业务协同。
3、品牌、客户协同
公司与中测行的客户群体相同，通过本次交易，将进一步有效提升上市公司整体的品牌形象和行业知名度，抓住建设工程行业发展机遇，不仅拓宽建设工程质量检测范围，对接既有客户，了解客户对各类业务的需求，通过互补的业务资质满足不同类型客户的不同需求，同时中测行现有的客户也是公司新型建筑材料的潜在客户，这将有利于公司新型建筑材料业务向上海市场拓展，进一步提升上市公司的盈利能力。
本次交易前，上市公司及中测行均深耕当地市场，经过多年的服务积累，双方均建立了良好的市场口碑，与当地客户建立了良好的合作关系。本次交易有利于上市公司及标的公司共享双方的行业客户进行业务拓展，进一步加强项目招投标、争取客户订单的竞争力，扩宽双方现有市场的深度，提高双方主要产品及服务的市场知名度及占有率。
综上，本次交易符合《重组管理办法》第四十三条的要求。
三、本次交易符合《重组管理办法》第四十四条及其适用意见、相关
解答要求的说明
《重组管理办法》第四十四条及其适用意见规定：上市公司发行股份购买资产的，可以同时募集部分配套资金。上市公司发行股份购买资产同时募集的部分配套资金，所配套资金比例不超过拟购买资产交易价格100%的，一并由并购重组审核委员会予以审核；超过100%的，一并由发行审核委员会予以审核。考虑到募集资金的配套性，所募资金可以用于支付本次并购交易中的现金对价，支付苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书本次并购交易税费、人员安置费用等并购整合费用和投入标的资产在建项目建设，也可以用于补充上市公司和标的资产流动资金、偿还债务。
本次交易中，建研院拟募集配套资金总额不超过19,915.03万元，用于支付本次交易的现金对价部分、本次交易中介机构费用等相关税费及补充流动资金。本次交易募集配套资金不超过拟购买资产交易价格的100%，将一并提交并购重组审核委员会审核。
因此，本次交易符合《重组管理办法》第四十四条及其适用意见、相关解答的要求。
四、不存在《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定的不得非
公开发行股票的情形
截至本报告书签署日，上市公司不存在《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定的如下情形：
（一）本次发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
（二）上市公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未消除；
（三）上市公司及其附属公司违规对外提供担保且尚未解除；
（四）现任董事、高级管理人员最近三十六个月内受到过中国证监会的行政处罚，或者最近十二个月内受到过证券交易所公开谴责；
（五）上市公司或其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查；
（六）最近一年及一期财务报表被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告。保留意见、否定意见或无法表示意见所涉及事项的重大影响已经消除或者本次发行涉及重大重组的除外；
（七）严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。
因此，上市公司符合《上市公司证券发行管理办法》第三十九条的规定。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
五、本次交易的相关主体和证券服务机构不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组的情形
根据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条规定：“本规定第七条所列主体因涉嫌本次重大资产重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查的，自立案之日起至责任认定前不得参与任何上市公司的重大资产重组。中国证监会作出行政处罚或者司法机关依法追究刑事责任的，上述主体自中国证监会作出行政处罚决定或者司法机关作出相关裁判生效之日起至少36个月内不得参与任何上市公司的重大资产重组。”
根据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第七条所列主体包括：
（一）上市公司、占本次重组总交易金额的比例在20%以上的交易对方及上述主体的控股股东、实际控制人及其控制的机构。
（二）上市公司董事、监事、高级管理人员，上市公司控股股东、实际控制人的董事、监事、高级管理人员，交易对方的董事、监事、高级管理人员，占本次重组总交易金额的比例在20%以下的交易对方及其控股股东、实际控制人及其控制的机构，为本次重大资产重组提供服务的证券公司、证券服务机构及其经办人员。
本次交易中相关主体未因涉嫌重大资产重组内幕交易被立案调查或者立案侦查，未被中国证监会作出行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任，不存在《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条规定的不得参与任何上市公司的重大资产重组的情形。
六、中介机构关于本次交易符合《重组管理办法》规定发表的明确意
见
（一）独立财务顾问意见苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
公司聘请东吴证券作为本次交易的独立财务顾问。根据东吴证券出具的《独立财务顾问报告》，东吴证券认为：
1、本次交易符合《公司法》、《证券法》、《重组管理办法》等法律、法规和规范性文件的规定；
2、本次交易后上市公司仍具备股票上市的条件；
3、本次交易价格以具有证券业务资格的评估机构出具的评估结果为基础并经交易各方协商确定，定价科学、合理。交易对方与上市公司就交易标的实际盈利数不足利润承诺数签订的补偿协议切实可行、合理；
4、本次拟购买的标的资产权属清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍；
5、本次交易所涉及的各项合同合法，在交易各方诚信履行协议的情况下，不存在上市公司交付现金或发行股票后不能及时获得相应对价的情形；
6、本次交易构成关联交易；
7、本次交易完成后有利于提高上市公司的资产质量和改善公司盈利能力，有利于上市公司的持续发展。
8、本次交易中本独立财务顾问不存在直接或间接有偿聘请第三方机构或个人行为；建研院除聘请独立财务顾问、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构以外，不存在直接或间接有偿聘请其他第三方机构或个人的行为，符合《关于加强证券公司在投资银行类业务中聘请第三方等廉洁从业风险防控的意见》的相关规定。
（二）律师意见
公司聘请锦天城律所作为本次交易的法律顾问。根据锦天城律所出具的《法律意见》，律师认为：
截至本法律意见书出具之日，本次交易相关主体的主体资格合法有效；本次交易已经履行了现阶段应当履行的授权和批准程序；本次交易方案符合相关法律、法规的规定；在取得建研院股东大会审议通过以及中国证监会核准后，本次交易的实施不存在实质性法律障碍。
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（三）审计机构意见
公证天业对中测行最近两年及一期的财务报表进行了审计，出具了标准无保留意见的审计报告，审计意见为：中测行财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中测行2019年6月30日、2018年12月31日、2017年12月31日的财务状况以及2019年1-6月、2018年度、2017年度的经营成果和现金流量。
（四）评估机构意见
中天资产评估以2018年12月31日为评估基准日，采用收益法和资产基础法对中测行的股东权益进行了评估并出具了苏中资评报字(2019)第 9056 号《资产评估报告》，其评估结果详见本报告书“第四节 标的公司的评估与定价”之“一、标的公司评估情况”。
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第八节 本次交易对上市公司影响分析
本公司董事会以经审计的本公司2017年度、2018年度合并财务报告和2019年上半年度未经审计的财务数据，并根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量（2017年修订）》（财会〔2017〕7号）、《企业会计准则第37号——金融工具列报（2017年修订）》（财会〔2017〕14号）等新金融工具准则和2019年5月10日颁布了《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》(财会[2019]6号)对上市公司2017年、2018年进行追溯调整披露，以及经审计的标的公司近两年一期财务报告为基础，完成了本节的分析与讨论。
投资者在阅读本章时，请同时参考本报告书“第九节 财务会计信息”以及上述财务报告。
一、本次交易前上市公司财务状况和经营成果的讨论和分析
（一）本次交易前上市公司财务状况和经营成果
最近两年一期上市公司主要财务数据如下：
单位：万元
合并资产负债表 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
流动资产 61,735.06 65,424.05 63,407.87
非流动资产 34,813.90 30,493.15 20,767.80
总资产 96,548.96 95,917.19 84,175.67
流动负债 22,210.44 24,592.21 19,417.24
非流动负债 370.54 376.12 157.32
负债合计 22,580.97 24,968.33 19,574.55
所有者权益 73,967.99 70,948.87 64,601.12
归属于母公司所有者权益 72,657.80 69,801.49 64,464.45
合并利润表 2019年1-6月 2018年度 2017年度
营业收入 26,483.05 49,460.64 44,398.86
营业成本 14,594.90 26,362.34 23,458.40
销售费用 2,245.82 4,324.92 4,283.26
管理费用 5,194.43 8,020.20 6,670.99
研发费用 1,026.90 1,964.34 1,890.20
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财务费用 -17.26 -66.76 -20.99
营业利润 3,607.68 7,735.65 7,347.08
利润总额 3,604.72 7,788.04 7,993.88
净利润 2,901.58 6,323.61 6,589.21
归属于母公司所有者的净利润 2,788.77 6,459.58 6,597.54
合并现金流量表 2019年1-6月 2018年度 2017年度
经营活动产生的现金流量净额 -5,302.52 210.54 3,180.21
投资活动产生的现金流量净额 -14,488.96 6,085.82 -17,606.60
筹资活动产生的现金流量净额 689.41 596.96 25,172.61
现金及现金等价物净增加额 -19,102.07 6,893.31 10,746.21
（二）本次交易前上市公司财务状况和经营成果的讨论与分析
1、资产结构及变动分析
单位：万元
2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
项目 金额 占比（%） 金额 占比（%） 金额 占比
（%）
货币资金 8,572.01 8.88 26,872.42 28.02 19,938.57 23.69
交易性金融资 8,470.00 8.77 470.00 0.49 13,000.00 15.44
产
应收票据 2,677.14 2.77 2,021.00 2.11 1,941.48 2.31
应收账款 31,986.09 33.13 26,254.29 27.37 20,252.00 24.06
预付款项 1,734.59 1.80 1,113.33 1.16 1,591.70 1.89
其他应收款 1,158.14 1.20 729.19 0.76 687.45 0.82
存货 6,457.51 6.69 7,370.30 7.68 5,820.75 6.92
其他流动资产 679.59 0.70 593.53 0.62 175.93 0.21
流动资产合计 61,735.06 63.94 65,424.05 68.21 63,407.87 75.33
其他权益工具 4,545.00 4.71 1,600.00 1.67 2,000.00 2.38
投资
投资性房地产 161.11 0.17 167.03 0.17 178.88 0.21
固定资产 16,595.63 17.19 15,840.01 16.51 9,671.86 11.49
在建工程 2,249.79 2.33 1,733.39 1.81 98.72 0.12
无形资产 4,551.74 4.71 4,620.49 4.82 4,761.28 5.66
商誉 4,529.85 4.69 4,529.85 4.72 2,797.33 3.32
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长期待摊费用 79.38 0.08 95.10 0.10 61.64 0.07
递延所得税资 2,101.41 2.18 1,907.28 1.99 1,198.07 1.42
产
非流动资产合 34,813.90 36.06 30,493.15 31.79 20,767.80 24.67
计
资产总计 96,548.96 100.00 95,917.19 100.00 84,175.67 100.00
（1）资产规模
截至2019年6月30日，上市公司资产总额为96,548.96万元，其中流动资产总额61,735.06万元，占资产总额的比例为63.94%；非流动资产总额34,813.90万元，占资产总额的比例为36.06%。
报告期各期末，上市公司资产总额分别为84,175.67万元、95,917.19万元、96,548.96万元，公司2018年资产总额较2017年有所增长主要系公司2018年经营业绩积累以及收购太仓检测导致导致业务规模扩大所致。
（2）资产结构
报告期各期末，上市公司以流动资产为主，上市公司流动资产占资产总额比重分别为75.33%、68.21%、63.94%，非流动资产占资产总额比重分别为24.67%、31.79%、36.06%，资产结构总体较为平稳。公司流动资产主要为货币资金、应收票据及应收账款以及存货，公司非流动资产主要为固定资产、无形资产。
2、负债结构及变动分析
单位：万元
2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
项目 金额 占比 金额 占比 金额 占比
（%） （%） （%）
短期借款 2,000.00 8.86 - - - -
应付票据 2,206.53 9.77 177.58 0.71 - -
应付账款 10,576.43 46.84 12,142.41 48.63 11,067.07 56.54
预收款项 1,180.93 5.23 1,168.22 4.68 1,726.39 8.82
应付职工薪酬 1,851.78 8.20 3,623.31 14.51 3,385.82 17.30
应交税费 2,189.84 9.70 2,974.77 11.91 1,996.04 10.20
其他应付款 2,204.93 9.76 4,505.91 18.05 1,241.92 6.34
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2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
项目 金额 占比 金额 占比 金额 占比
（%） （%） （%）
流动负债合计 22,210.44 98.36 24,592.21 98.49 19,417.24 99.20
递延收益 84.29 0.37 84.29 0.34 54.80 0.28
递延所得税负债 286.25 1.27 291.83 1.17 102.52 0.52
非流动负债合计 370.54 1.64 376.12 1.51 157.32 0.80
负债合计 22,580.97 100.00 24,968.33 100.00 19,574.55 100.00
（1）负债规模
报告期各期末，上市公司负债总额分别为19,574.55万元、24,968.33万元、22,580.97 万元，负债规模呈上升趋势，主要是由于报告期内公司进行股权收购增加了应付待付义务、以及限制性股票回购义务所致。
（2）负债结构
报告期各期末，上市公司流动负债占总负债比重分别为 99.20%、98.49%、98.36%，非流动负债占总负债比重分别为0.80%、1.51%、1.64%。上市公司负债以流动负债为主，流动负债及非流动负债占比总体较为平稳。
3、公司偿债能力分析
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
流动比率（倍） 2.78 2.66 3.27
速动比率（倍） 2.49 2.36 2.97
资产负债率 23.39% 26.03% 23.25%
注：注：1、流动比率＝流动资产÷流动负债
2、速动比率＝（流动资产－存货）÷流动负债
3、资产负债率＝（负债总额÷资产总额）×100%
4、主营业务收入构成情况分析
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 11,188.32 42.25% 19,450.96 39.33% 18,472.52 41.79%
工程专业施工 6,964.35 26.30% 13,749.34 27.80% 11,988.49 27.12%
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工程监理 2,089.03 7.89% 4,673.01 9.45% 4,184.53 9.47%
工程设计 1,268.27 4.79% 2,639.57 5.34% 1,801.87 4.08%
综合服务 520.00 1.96% 2,189.71 4.43% 1,213.95 2.75%
商品销售 4,453.09 16.81% 6,758.05 13.66% 6,537.18 14.79%
主营业务收入合计 26,483.05 100.00% 49,460.64 100.00% 44,198.55 100.00%
报告期内，公司的主营业务包括工程技术服务以及新型建筑材料生产销售。其中，工程技术服务包括工程检测、工程专业施工（保温、防水、加固）、工程设计以及工程监理等技术服务；新型建筑材料包括防水卷材、防水涂料、混凝土外加剂、保温材料、建筑结构胶等建筑材料。报告期内，随着公司业务规模的不断扩大，公司的主营业务收入呈稳步增长趋势。
5、盈利指标分析
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
综合毛利率（%） 44.89 46.70 47.16
期间费用率（%） 31.91 28.80 28.88
销售净利率（%） 10.96 12.79 14.84
基本每股收益（元/股） 0.16 0.37 0.42
扣除非经常性损益的基本每股收益 0.15 0.33 0.38
（元/股）
注：因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
公司最近两年及一期综合毛利率、期间费用率相对稳定，销售净利率有所下降，主要系公司管理费用因人员成本、差旅费及期权费用增加所致。
二、标的公司行业特点和经营情况的讨论与分析
中测行以多年的建筑科学技术积累为基础，专注于建设工程质量检验检测领域的探索发展、开拓创新，为客户提供覆盖建设工程全周期的、一体多元化的服务。根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，中测行所属行业为“科学研究和技术服务业”中的“专业技术服务业（M74）”。
（一）行业基本情况
1、工程检测行业简介苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
检测是指检测机构接受产品生产商或产品用户的委托，综合运用科学方法及专业技术对某种产品的质量、安全、性能等方面进行检测，出具检测报告，从而评定该种产品是否达到政府、行业和用户要求的质量、安全、性能及法规等方面的标准。检测机构根据检测工作量向委托方收取检测费用。
工程检测是指工程质量检测机构接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。建设工程质量检测服务在建筑工程的建设全过程（包括工程立项、施工、竣工、验收交付使用）、使用全过程（包括改建、扩建，过程安全性、可靠性和使用寿命鉴定）和拆除全过程中持续贯穿。
从事建设工程质量检测的检测机构须经过省级（含省级）以上建设、水利等行政主管部门的资质审批和质量技术监督部门的计量认证资质认定，经审批认定方可在许可规定的范围内开展检测业务，出具具有法律效力的检测报告。建设工程质量的优劣直接关系到人民的生命财产安全，国家及社高度重视建筑质量和工程安全。《建设工程质量管理条例》明确规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，在建设工程竣工验收时，应依据质量检测机构出具的检测报告进行验收。因此，作为独立第三方的建设工程质量检测机构所进行的质量检测活动，成为建设工程质量控制的重要环节和手段。
2、行业发展概况
全球检测行业以工业化为开端，发展至今，欧洲国家、日本、美国等均已形成了较为规范的检测市场，并形成了一批在国际上比较有知名的权威检测机构。瑞典SGS（瑞士通用公证行）、法国BureauVeritas（BV必维国际检验集团）自成立至今已有100多年历史，业务涵盖农产品、汽车、消费品、政府及公共服务、工业、生命科学服务、矿产、石化、国际认证等各个领域。我国作为发展中国家，工业化起步较晚且进程较慢，市场化程度不高，发展速度也落后于其他发达国家。
随着中国加入WTO（世界贸易组织），检测机构根据国际惯例必须成为具有独立法人资格的机构，即独立的第三方服务中介机构，并且根据中国加入WTO的承诺，允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。在外资检测机构的冲击以及我国经济迅速发展带来的强大需求的双重作用下，国内出现了检测机构建设浪潮，民营检测机构纷纷成立。
近年来建筑业的飞速发展推动了材料、结构、工艺和设备的更新换代，也带动了新材料、新结构、新工艺及新设备的研发、检测等专业技术服务需求。除基坑监测、建筑材料检测、主体结构检测、桥梁结构安全性能检测、耐久性检测等为了保证工程建设顺利进行以及确保工程结构安全而开展的一系列常规的、必要的传统检测项目外，近几年新兴出现了新型材料检测、室内环境检测、节能检测、智能化检测、空调系统检测、能效测评、绿色建筑评价等各类为确保建筑物在使用过程中的功能性、舒适性、节能性而进行的一系列新兴检测需求。
一方面，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《建筑业发展“十三五”规划》等国家政策及产业规划的大力推动下，为了满足“推进建筑节能与绿色建筑发展”及“提高工程质量安全水平”的任务，新材料检测、绿色建筑评价、智能化检测和空调系统检测等新兴检测需求随之增长。另一方面，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而随着人们生活水平和生活品质要求的逐步提高，人们对居住、办公和学习环境的标准也越来越多，室内环境检测、节能检测和能效测评等新兴检测也因此衍生。由此可见，随着国家和社会的发展，新兴检测项目将不断得到丰富，有望成为建设工程质量检测市场的重要增长点。
（二）行业发展趋势
1、行业发展现状
随着消费品和工业品的生产规模化、标准化，检测成为交易双方鉴定产品质量安全可靠、符合环保要求等方面的重要手段，在研发、采购、生产、销售等各个环节中发挥重要作用。随着专业化分工的不断深入，检测从企业内部的质量控制要求逐步分化，独立发展为一个行业以满足国家、行业、区域对产品质量的认证要求。
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社会需求的扩张，带动了全球检测行业的发展。各国逐步放开了对检测行业的管制，由政府或行业协会通过考核、认证等方式对检测机构实施准入制度管理，促使检测行业向市场化发展。各检测机构根据委托方要求，通过技术研发、提升服务质量等方式建立自身在市场竞争中的优势，根据所提供的服务类型由双方协商收取服务费用，实行市场化运作。
按照参与主体的性质划分，检测行业的主要参与者包括：政府检验检测、企业内部检测及独立的第三方检测。政府检测以保护人民生命财产安全为目的，其业务主要来源于市场准入、监督检验检测、3C认证、生产许可证、定检、评优、免检等方面；企业内部检测则是企业根据自身产品质量控制需求自发进行检验活动；独立的第三方检测是由独立于买卖双方、处于买卖利益之外的以公正、权威的非当事人接受客户委托，根据法律法规、标准或合同对标的物进行检验活动，主要体现检测数据的独立性和公正性。
根据中国国家认证认可监督管理委员会的数据，截至2018年底，全国认证认可检验检测机构达到39,472家，数量较2017年底增长8.66%。其中全国取得资质认定的民营检验检测机构共19,231家，较2017年同比增长15.43%。近5年，民营检验检测机构数量占机构总量的比重分别为31.59%、40.16%、42.92%、45.86%和48.72%。民营检验检测机构数量即将达到半数，我国检验检测市场的
格局进一步发生结构性改变。
图:民营检测机构占机构总数比重的变化趋势
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数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会
根据中国国家认证认可监督管理委员会的数据，2018年全国检验检测服务业实现营收共计2,810.50亿元，较上年增长18.21%；在科研投入方面共计投入158.38亿元，户均40.1万元；全国共有1,861家认证认可检验检测机构获得高新技术企业认定，占总数的4.71%；全年吸纳就业人口117.43万人，较上年增长4.91%。
图：2014年-2018年全国检验检测服务业发展情况
数据来源：中国国家认证认可监督管理委员会
统计数据表明，2018年我国检验检测服务业继续保持较强增长态势，科研投入不断加大、高新技术企业持续增加，在加强全面质量管理、推动企业提升产品和服务质量、扩大就业容量方面成效明显，为经济社会发展做出了积极贡献。
2、行业发展需求
建设工程质量检测行业作为检测行业的重要组成部分，受全社会固定资产投资和建筑业快速增长的影响。建设工程项目完成验收的条件之一就是由具备资质的检测机构出具合格的检测报告，因此，建筑等相关行业的需求与检测行业具有极高的相关性。
（1）基础设施建设带动行业需求增长苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
随着我国经济社会发展和城镇化速度加快，各省市、地区的基础设施建设投资规模逐年上升。2018年，全国公路运输线路里程达到484.65万公里，同比增长1.53%；全国铁路营业里程达到13.1万公里，同比增长3.1%。基础设施的大量投资有效拉动了对建设工程质量检测行业的需求。随着国家“一带一路”、长江经济带及“十三五”规划的逐步落地，区域、城际交通基础设施将得到进一步发展和完善，同时，交通系统建设从沿海地区向内陆地区，从经济发达的城镇地区向农村地区延伸，将进一步带动建设工程质量检测行业的发展。而检测技术的成熟及不断升级，也将为行业的扩容提供有利条件。
（2）房地产投资带动行业需求增长
2018年，全国房地产开发投资120,264亿元，同比增长9.5%；房屋新开工面积209,342万平方米，同比增长17.2%。2018年，房地产投资增幅为9.5%，建设工程质量检测作为房地产行业的配套行业，随着政策效应的逐步发挥以及国家、各地方对于房地产的松绑力度逐渐加大，检测需求也逐步提升。
（3）国家对建筑安全重视力度的加大促进建设工程质量检测业务发展
随着社会的不断进步，国民的建设安全意识得到逐步提高，国家对各类建筑物尤其是水利工程、公路工程、桥梁工程等公共设施的建设安全问题重视力度加大，一方面对新建设施提高质量要求标准，加强建设质量的检测与监督，另一方面对在役建筑物加强日常维护与安全鉴定，尤其是注重在遭受地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害后的安全性、可靠性方面的鉴定工作，排查安全隐患，保障国民生命财产安全。
（三）影响行业发展的主要因素
1、有利因素
（1）政策支持
根据国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组2000年《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》的要求，工程建设领域行政主管部门必须制订政策，促进检测机构独立、客观、公正地执业，使其真正成为自主经营、自担风险、自我约束、平等竞争的社会中介机构。检测机构成为独苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书立的第三方中介组织，有利于竞争机制的引入，打破原有区域性壁垒，促进行业创新管理机制的引入，使检测行业作为一个新兴的市场中介组织得以蓬勃发展。
（2）国家产业政策支持
随着我国经济结构的调整和转型升级发展，检测行业作为国家质量发展战略的重要基础，也受到了高度重视，属于国家产业政策重点支持的行业。《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）、《认证认可检验检测发展“十三五”规划》、《建设工程质量检测管理办法》、《建设工程质量管理条例》等现有的产业政策均体现了国家对此行业的大力支持。
（3）国家发展战略机遇
随着我国“一带一路”建设、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家战略的逐步实施，将带动大量基建项目落地，为检测行业带来良好的市场机遇。同时，政府正稳步推进大城市棚户区改造和安置房建设，住房的刚性需求将带来建设工程质量检测行业的长期稳定发展。
（4）城镇化的稳步推进
城镇化是一个国家经济发展水平的重要标志。目前，我国的城镇化率为50%多，与发达国家的平均水平仍然存在一定的差距。城镇化的推进，将带来建筑业的投资规模稳定增长，为本行业创造持续发展的市场空间。根据《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》，提出到2020年，我国常住人口城镇化率将达到60%左右。未来随着我国城镇化水平的提高，将有利于本行业的持续发展。
（5）固定资产投资规模保持快速增长
近年来，随着改革的深化以及产业结构调整的加速，我国国民经济保持了持续增长态势，在2014年世界经济复苏疲弱的大环境下，我国GDP依然保持着较快的增长速度，在全球主要经济体中位居前列；随着GDP的持续增长，全社会固定资产投资也保持了快速增长的势头。
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数据来源：国家统计局
（6）独立第三方检测机构相较政府检测机构的优势
独立第三方检测机构是专注于商业化检测机构，具有决策迅速、善于发掘潜在市场需求和营销手段多样化等特点。相对于政府检测机构，独立第三方检测机构在激烈的市场竞争环境中经营运作机制不断完善，表现出了更强的市场生存能力和业务拓展能力。同时，独立第三方检测机构的服务更加具有综合性，覆盖的行业领域更加广泛，既可为各领域企业提供全方位的检测服务，也可满足企业的定制检测需求。
2、不利因素
我国检测服务机构总体上以小微企业居多，单体规模较小、综合业务能力有所欠缺，特别是对于大规模项目缺乏经验，承接能力不足，并且专业性、高水平检测人员占比较低，造成现有资源整体利用率不高。此外检测行业属于技术密集型和人才密集型产业，不仅需要技术人员具备较强的理论水平、技术综合运用能力，还需要具备多年的检测工作经验，熟悉实验流程，拥有较强的问题解决能力。高端技术人才的缺乏成为了目前制约检测行业发展的瓶颈之一。目前我国整个检测行业市场化程度还较低，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥。
（四）进入本行业的主要壁垒
1、资质壁垒苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
工程技术服务行业事关建筑质量安全和公民生命财产安全，专业技术要求高，因此我国对工程技术服务行业实行严格的资质管理制度，政府相继颁布了一系列的法律法规规范市场准入。根据《建设工程质量检测管理办法》规定，检测机构从事本办法规定的质量检测业务，应当依据本办法取得相应的资质证书，同时在资质的申请上对设备仪器、技术人员、检测机构管理制度等方面把控严格。地方政府也结合各地的实际情况，制了详细的市场准入细则，如《上海市建设工程检测机构的资质条件现场核实与能力评估办法》、《上海市建设工程检测管理办法》等。
2、人才壁垒
建设工程质量检测是智力密集型、技术密集型行业，高端检测人才是检测机构发展的核心竞争因素。高端检测人才需要集成众多学科跨越众多专业并积累大量的工程检测实践经验，是行业内的稀缺资源。新进入者受其资质、规模等因素所限，从其他同行业竞争者处获得高素质人才的难度较大。
拥有长期建筑科研和检测实践经验的机构不仅能够快速掌握各种新技术，而且在检测技术研发方面具备一定的技术储备，可以创新性的提出新的检测手段而领先于行业的其他竞争者。
国家对工程检测服务行业从业人员实行严格的注册执业资格制度，主要包括注册结构工程师、国家注册土木（岩土）工程师、国家注册测绘师等。各专业从业人员需通过国家组织的考试取得执业资格并在相应的主管部门注册，按执业范围开展工作，同时需要定期接受培训教育以保持其执业技术水平和能力。
3、行业品牌壁垒
建设工程质量检测业务是一项具有较高技术含量的工作，对人才、设备和技术含量要求较高，业内客户非常注重检测企业的标志性项目、行业经验和市场口碑以及检测业务的时效性和权威性，一批先进入市场且拥有较大影响力的企业已经形成了地区内的品牌竞争优势并开始跨区域扩张，后进市场的企业的生存发展空间会受到影响。
（五）行业的周期性、区域性和季节性特征苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
1、行业技术特点和产品特点
（1）技术特点
早期的工程质量检测以指针式仪表的模拟检测技术为主，智能化程度不高，检测结果的误差大，检测效率低，人为因素影响较大。
随着科学的发展，建设工程质量检测的技术有了大幅度提高，主要表现在由人工检测向自动化检测技术发展。各种自动化的检测方式将代替传统的人工检测方式，并通过计算机及专用软件实现检测数据的自动采集、记录和分析等功能。检测手段不断提高，检测装备和检测环境不断发展，检测精度不断增强，检测综合能力大大提高。
（2）产品特点
建设工程质量检测行业的产品主要为检测报告，其价值和竞争力主要体现在检验检测机构的公信力和所提供检测项目的种类、服务质量等因素上。
2、行业周期性分析
本行业的下游客户集中在房地产、市政、公路、桥梁领域，因此工程质量检测行业也与房地产行业的景气程度和国家城镇化的速度紧密相关。随着中国经济建设的平稳增长，基建投资规模、城市化进程加快发展得同时，建设工程质量检测市场得需求也相应扩大；当国民经济增长速度放缓或宏观经济出现周期性波动时，建设工程质量检测行业也会随之呈现出一定的周期性。
3、行业区域性特征
本行业具有一定的区域性。首先是历史因素的影响。如已经上市的建研集团、建科院、启迪设计等，这些企业是当地的第一批工程技术服务企业，通过多年的经营，在当地形成了较强的竞争优势。其次，考虑到服务的及时性、便利性以及成本等因素，客户可能倾向于选择本地企业，从而使本行业具有一定的区域性特征。随着本行业的快速发展，一些具备较强实力的大型企业开始跨区域发展，在全国范围内形成了一定的影响力，本行业的区域性正在逐渐弱化。
4、行业季节性分析苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
中测行主要服务于上海及周边范围的客户，上海市地处长江三角洲，极端天气发生情况较少，因此不存在天气因素导致的季节性影响。
建设工程质量检测行业季节性主要受房地产行业和建筑施工影响，一方面，受房地产开发企业的开发计划、预算安排等战略规划的影响，本行业企业下半年的营业收入相对较高；另一方面，考虑到春节假期以及南方梅雨季节等气候因素，会对建筑行业的施工造成一定的影响，从而导致本行业企业上半年的营业收入相对较低。
（六）行业上下游对本行业的影响
1、上游行业情况
建设工程质量检测行业的上游行业主要为是检测所需分析测试仪器的生产商、贸易商及检测耗材的供应商。上游行业内企业较多，均为充分竞争行业，价格比较稳定，市场供应充足，不存在供应短缺的问题。
2、行业下游状况
行业下游主要是建设工程开发商和政府部门。国民经济的持续、健康发展和城市化率的不断提高促进了我国建筑工程、市政工程、公路、桥梁工程及水利工程等基础设施建设的发展，建设工程质量检测行业的发展依赖于上述几大行业的发展。
受国内经济增速放缓的影响，下游行业的整体发展速度也将面临调整，虽然一方面公司努力扩大业务规模，扩张市场份额，进一步增强市场影响力，另一方面不断进行自主研发，开发新的检测认证项目以降低经营风险，但国内宏观经济不景气会对标的公司业务经营产生不利影响。
建设工程质量检测为国家法规强制规定检测领域，因此随着国内固定资产投资特别是对建筑业投资规模的增长将对工程检测行业产生持续的拉动作用。
（七）核心竞争力及行业地位
1、与主要客户的合作情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
当客户有项目需求时，通过招投标或者直接委托等方式，与中测行签署合同，合同的内容主要与项目挂钩。中测行所属的行业政策支持力度高，市场空间巨大，业务具有较强的可持续性和延伸性，同时，中测行在行业内具有一定的竞争优势，技术水平较高，项目经验丰富，与主要客户的合作领域不断深入扩大，能够在行业中保证一定的市场地位，维持长期稳定的合作关系。中测行有能力不断开拓市场，确保业务的持续稳定发展。
客户名称 起始合作日期
上海建工集团股份有限公司及其控制的企业 2002年
上海隧道工程股份有限公司控制的企业 2002年
中国交通建设集团有限公司控制的企业 2007年
上海城投（集团）有限公司控制的企业 2009年
上海久事（集团）有限公司及其控制的企业 2006年
中国建筑集团有限公司控制的企业 2005年
上海地产（集团）有限公司控制的企业 2005年
上海市路政局 2009年
上述报告期内主要客户与中测行均已合作十年及以上，中测行与上述客户广泛开展合作且合作关系较为稳定。
2、中测行招投标的竞争优势及可持续性
（1）研发技术优势
中测行成立以来参与了部分上海市工程检测规程的编写工作，包括上海市建筑基桩检测技术规程、高强混凝土抗压强度非破损检测技术规程、钻芯法检测混凝土强度技术规程、结构混凝土抗压强度检测技术规程和户外广告、招牌设施安全检测标准和建设工程质量检测见证取样员手册。
作为一家高新技术企业，中测行十分注重科技创新，成立科研中心并先后参与了针入法检测砂浆抗压强度及砌块、砌体与试件对比试验等科研项目的实验工作；市总站、行业协会课题研究，包括建材监督检测抽样技术研究、地下交通工程渗漏水病害防治应用技术研究、保温砂浆及保温粘结材料检测质量控制研究、结构混凝土抗压强度检测技术研究、检测信息管理系统高品质开发理念与应用研究、静钻根植桩基础在上海地区高架桥梁工程中的应用技术研究、商品砂浆现场苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书检测技术规程课题研究等,其中参与的受灾构建筑物红外热像综合分析技术及上海市建设工程质量检测计算机网络科研项目均获上海市科技进步奖。同时，组织专业技术人员攻艰克难，自行研发、改制仪器设备，目前已成功取得多项专利和软件著作权，在实际应用中获得业内专家好评。2018年荣获杨浦区“科技小巨人企业”称号。
除自主研发项目外，公司还与上海大学、上海理工大学等科研院校建立了技术合作关系，加快技术成果的产业化进程，促进向高效、低耗、安全、环保、清洁循环经济方向发展。
（2）人才优势
工程技术服务行业是典型的智力密集型行业，高端人才是公司发展的核心竞争力。人才的数量和质量不仅关系到公司的业务发展水平，也关系到公司能否获得业务资质许可。中测行非常重视人才的培养和引进，致力于为员工搭建更好的工作和发展平台，充分调动员工积极性，将员工的个人发展与企业发展结合起来，打造出了高效、敬业、富有创新精神的高素质人才队伍，为公司的长期稳定发展提供了重要支撑。
（3）资质优势
资质是工程检测企业开展业务的前提，也是企业健康长久发展的实力保证。中测行在发展过程中不断壮大，凭借高素质的人才队伍、扎实的技术功底、丰富的工程检测经验，资质的等级不断提升，种类不断增加，具有覆盖多领域、多方面的工程检测资质优势，可以提供包括房建、市政、公路、桥梁、水利等领域的工程检测服务，为公司开展业务奠定了坚实的基础。
截至本报告书出具日，中测行拥有的主要资质包括建设工程质量检测机构资质证书、公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）、公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）、水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土工程甲级）、工程勘察资质证书（工程勘察专业类（岩土工程（物探测试监测检测））甲级）等。完善的资质体系是企业综合实力的体现，为企业可持续发展提供了资质保证，也有利于拓宽上市公司的检测业务板块，增强协同效应。
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（4）区位优势
2018年以来，区域一体化发展进入更高质量一体化发展阶段，长江三角洲区域一体化发展受到政府的大力支持并已上升为国家战略。国家重大战略的实施将会极大地优化我国区域发展空间，带动区域整体实现协调发展。上海和苏州互动增加明显，基建、交通等硬件屏障将进一步被打破。
未来看，一部分区域地产及基建类企业有望受益。《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》指出，到2020年，长三角地区要基本形成世界级城市群框架，建成枢纽型、功能性、网络化的基础设施体系。长三角一体化的实施对交通、通讯、科技企业园区等都提出了较高的要求，相应的基础设施建设企业、建材企业、通讯信息企业、科技园区、房地产等公司将持续受益。各地都披露了重点推进的交通基建项目，而中测行的主营业务工程项目质量检测作为法律法规的强制性要求，将迎来新的发展机遇。
（5）品牌优势
中测行以“提供全面专业的品质服务，成为值得信赖的合作伙伴”为愿景，以“服务客户，成就员工，助力行业，回馈社会”为使命，以“求实诚信，敬业高效，进取创新，协同共享”为核心价值观，自成立以来，获得高度认可。
中测行近年来荣获“建设工程质量检测AAA级信用机构”、“2015年度公路水运工程甲级（专项）试验检测机构信用评价A级”、“2016年度公路水运工程试验检测信用评价 A 级”、“2016 年度上海市建设工程‘检测奖’”、“2017年度上海市建设工程‘检测奖’”等奖项，市场声誉较高。公司以“中测行”为品牌依托，凭借较强的技术实力、良好的服务质量，在市场上形成了较强的品牌影响力，具有较高的市场地位。良好的品牌认可度，为公司开拓业务打下了扎实的基础。
（6）项目经验优势
随着工程检测行业的发展，市场趋于成熟，客户通常十分注重企业长期积累的项目经验，因此深厚的项目经验是企业拓展业务的重要助推剂。中测行成立近20年来，专注于工程检测行业，积累了丰富的项目经验，获得了广泛的认可。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
公司完成的部分代表性项目案例如下：
项目名称 项目介绍
上海国际赛车场
上海国际赛车场位于嘉定区安亭镇，面积5.3平方公里，是亚洲第三
个F1赛车大奖赛的比赛专业场地。中测行经德国专家严格考察，被选
为该项目唯一能设立现场试验室的检测机构，承接了上海国际赛车场
全程的检测业务。
长江隧道
上海长江隧桥工程师国家重点公路建设规划中上海至西安公路的重要
组成部分。工程采用“南隧北桥”方案，是当时世界最大的桥隧工程。
通道南起浦东五号沟，接上海郊区环线，过长江南港水域，经长兴岛
再过长江北港水域，止于崇明岛陈家镇。中测行承接了该工程B6、B0
标等重大项目的工程及材料检测业务。
上海迪士尼乐园
上海迪士尼乐园，是中国内地首座迪士尼主题乐园，位于上海市浦东
新区，于2016年6月16日正式开园。它是中国第二个、中国内地第
一个、亚洲第三个、世界第六个迪士尼主题乐园。中测行承接了部分
工程及材料检测业务。
3、行业发展特点及竞争对手比较
建设工程质量检测行业发展初期，政府起对行业进行严格管制，检测机构均由政府控制。随着市场发展，政府逐步放松管制，政府机构退出市场份额，促使民营检测机构快速发展，更多的检测公司逐渐规范化、积极攻克技术难点，从而苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书带动整个行业快速发展。
目前本行业市场集中度较低，行业内并无绝对优势企业，市场竞争较为激烈。因为本行业的区域性特点，考虑到服务的及时性、便利性以及成本等因素，客户可能倾向于选择本地企业，从而使本行业具有一定的区域性特征。中测行在上海地区的主要竞争对手情况如下：
（1）上海市建筑科学研究院（集团）有限公司：成立于1958年，2001年从事业单位转制为企业，公司业务范围包括建筑科学研究、检验检测认证、规划设计等，拥有一级技术职业资格的人员近900名，拥有享受国务院特殊津贴专家8名，2017年实现营业收入20.58亿元，净利润18,010.66万元。
（2）上海同济检测技术有限公司：成立于1999年，为同济大学全资企业，是一家专业从事建设工程质量检测、检查、技术咨询的技术型、智能型检测单位；是上海市目前规模最大、检测项目最全的检测单位之一；经过上海市质量技术监督局、交通部基本建设质量监督总站、上海市建设和交通委、国家测绘局等资质认可的，具有第三方公正地位的对外检测机构。同济检测具有钢结构工程检测、见证取样检测、主体结构工程检测、地基基础工程检测资质。
（3）上海市质量监督检验技术研究院(SQI)：上海市质检院是上海市人民政府依法设置的非营利性公益科研类政府实验室，也是国家级上海产品质量监督检验研究院。拥有食品、日用消费品、保洁产品、家具、建筑材料及装饰装修材料、电器能效与安全、电光源、灯具、智能电网分布式电源装备（筹）等9个国家产品质量监督检验中心，5个行业产品质量检测中心，8个上海市级产品质量检验站等授权资质；拥有工业产品生产许可证检验机构、食品生产许可检验机构、中国强制性产品认证（CCC认证）指定实验室等资质。
首先，与竞争对手相比，中测行拥有工程检测服务行业较为完整的资质和资信，可以在工程检测产业链上开展多领域的综合业务与服务，使得中测行能够在市场上保持稳定的市场份额和较强的盈利能力。
其次，凭借中测行多年的经营积累，标的公司在房建、市政、桥梁、公路、水利工程等建设工程检测领域具有一定的影响力，前后参与过浦东国际机场、世博园、崇启大桥等知名建设工程项目的检测，中测行拥有品牌优势及充足的项目苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书经验。
综上所述，中测行与主要客户合作的稳定性较强，不会对未来经营业绩产生不利影响，能够保证持续盈利稳定性。
三、标的公司财务状况与盈利能力分析
（一）财务状况分析
1、资产结构分析
报告期内，中测行资产构成情况如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
金额 占比 金额 占比 金额 占比
货币资金 2,173.16 42.20% 4,806.41 58.99% 1,655.61 33.54%
应收票据 50.00 0.97% - - - -
应收账款 1,856.71 36.06% 2,241.09 27.51% 2,189.88 44.36%
预付款项 5.52 0.11% 5.30 0.06% 3.31 0.07%
其他应收款 169.56 3.29% 158.94 1.95% 117.13 2.37%
流动资产合计 4,254.94 82.63% 7,211.73 88.51% 3,965.93 80.34%
固定资产 825.01 16.02% 846.60 10.39% 877.27 17.77%
在建工程 30.07 0.58% - - - -
递延所得税资产 35.38 0.69% 39.13 0.48% 25.70 0.52%
其他非流动资产 4.22 0.08% 50.40 0.62% 67.84 1.37%
非流动资产合计 894.68 17.37% 936.13 11.49% 970.80 19.66%
资产总计 5,149.62 100.00% 8,147.86 100.00% 4,936.73 100.00%
2017年末、2018年末和2019年上半年末，中测行资产总额分别为4,936.73万元、8,147.86万元和5,149.62万元。伴随中测行积极拓展业务，业务规模扩大，资产总额迅速增长，2018年末比2017年末资产总额增加3,211.13万元，增长率为 65.05%。资产总额增加主要是由于业务规模的扩大经营活动现金净流入带来的货币资金的增加。2019年上半年末比2018年末资产总额减少2,998.23万元，主要是由于中测行于2019年1月实施了现金分红2,400万元。
中测行资产主要由货币资金、应收账款、其他应收款以及固定资产构成，2017苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书年末、2018 年末和 2019 年上半年末，上述资产合计占总资产的比例分别为98.04%、98.84%和97.57%。
（1）货币资金
报告期各期末，中测行货币资金分别为 1,655.61 万元、4,806.41 万元和2,173.16万元，占资产总额的比例分别为33.54%、58.99%和42.20%。2018年末货币资金较2017年末增加3,150.79万元，主要系2018年公司经营活动产生现金净流入3,902.25万元所致；2019年上半年末较2018年末减少2,633.25万元，主要系2019年1月公司进行了现金分红所致，分红金额为2,400万元。公司货币资金以银行存款为主，具体构成如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
库存现金 0.03 0.02 0.00
银行存款 2,173.13 4,806.39 1,655.61
其他货币资金 - - -
合计 2,173.16 4,806.41 1,655.61
（2）应收账款
报告期各期末，中测行应收账款余额总体随应收账款的增长而增长，但应收账款余额的增幅小于营业收入的增幅，应收账款余额占营业收入的比重由2017年的19.89%下降至2018年的17.33%，应收账款回款情况良好。
项 目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
应收账款余额(万元) 2,076.44 2,486.81 2,353.45
坏账准备金额（万元） 219.73 245.71 163.57
应收账款净值（万元） 1,856.71 2,241.09 2,189.88
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
营业收入（万元） 6,104.08 14,353.02 11,834.57
应收账款余额占营业收入比重 34.02% 17.33% 19.89%
①应收账款账龄情况
单位：万元
账龄 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
金额 占比 金额 占比 金额 占比
一年以内 1,792.97 86.35% 2,259.18 90.85% 2,157.87 91.69%
一至二年 144.65 6.97% 81.68 3.28% 62.57 2.66%
二至三年 33.14 1.60% 30.51 1.23% 119.41 5.07%
三至四年 80.62 3.88% 115.43 4.64% 13.60 0.58%
四至五年 25.05 1.21% - - - -
五年以上 - - - - - -
合计 2,076.44 100.00% 2,486.81 100.00% 2,353.45 100.00%
从账龄结构来看，中测行应收账款主要为1年以内的应收账款，一年以内应收账款占比超过85%。
②主要客户的信用期限
中测行给予客户的信用期通常为1-3个月，对上海建工、上海城投、隧道股份等优质客户，由于付款审批流程较长和信用良好，信用期可延长至6个月。
③各个报告期末中测行应收款项账面余额的合理性
报告期各期末，中测行应收账款账面余额分别为2,353.45万元、2,486.81万元和2,076.44万元，占当期营业收入的比重分别为19.89%、17.33%和34.02%，报告期各期末应收账款余额变动主要来自一年以内应收账款余额变动。中测行应收账款余额规模总体与公司营业规模相匹配，具有合理性。
④前五名应收账款情况
报告期各期末，中测行前五名应收账款如下：
单位：万元
年份 单位名称 期末余额 占应收账款余额比例
中铁上海工程局集团第一工程有限公司 212.51 10.23%
上海建工集团股份有限公司 111.42 5.37%
中交第三航务工程局有限公司 97.47 4.69%
2019-6-30
上海公路桥梁（集团）有限公司 81.96 3.95%
上海浦江桥隧运营管理有限公司 74.50 3.59%
合计 577.86 27.83%
2018-12-31 上海隧道工程有限公司 181.32 7.29%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
年份 单位名称 期末余额 占应收账款余额比例
中铁上海工程局集团第一工程有限公司 164.87 6.63%
上海建工集团股份有限公司 141.05 5.67%
上海公路桥梁(集团)有限公司 127.89 5.14%
中交二航局第四工程有限公司 124.94 5.02%
合计 740.07 29.76%
上海市消防局 171.71 7.30%
中国建筑第八工程局有限公司 123.47 5.25%
上海城建市政工程（集团）有限公司 92.02 3.91%
2017-12-31
上海浦江桥隧运营管理有限公司 91.86 3.90%
上海隧道工程有限公司 89.41 3.80%
合计 568.48 24.15%
⑤应收款项坏账计提政策的充分性
1）公司主要客户信用良好，具有较强的资金实力
报告期内，公司前五大客户主要为国内知名的国企或上市公司及其控制企业或政府部门，具有良好的资金实力和偿债能力，信用度高、资信良好，具体情况如下：
客户名称 主要经营情况及还款能力
上海建工集团股份有限公司（简称“上海建工”）为上海市国有上市公司。上
上海建工集 海建工是一家有着 60 多年历史渊源的大型建设集团，参与了大量的国内知
团股份有限 名建筑物的建设。2018年末资产总额为2,159.78亿元，2018年新签合同额
公司及其控 超过3,000亿元，营业收入超过1,700亿元。经营规模在美国《工程新闻记
制的企业 录》杂志公布的“2018年ENR全球最大250家工程承包商”中位列第9位，
在《财富》“2018年中国500强”中位列第61位。2019年5月29日上海新世
纪资信评估投资服务有限公司对其主体信用评级为AAA。
上海隧道工 上海隧道工程股份有限公司(简称“隧道股份”)是上海市城轨和越江隧道建设
程股份有限 领军企业，中国基建板块首家上市公司。2018年末资产总额为779.70亿元，
公司控制的 2018年营业收入为372.66亿元，净利润为19.98亿元。2019年5月23日中
企业 诚信证券评估有限公司对其主体信用评级为AAA。
中国交通建 中国交通建设集团有限公司是国务院国资委监管的中央企业。公司主营业务
设集团有限 包括基础施工、基建设计、疏浚工程、装备制造等。公司注册资本为 72.74
公司控制的 亿元。2018年《财富》世界500强排行榜第91名。
企业
上海城投（集 上海城投（集团）有限公司（简称“上海城投”）旗下拥有3家专业集团公司、
团）有限公司 2 家上市公司以及若干核心企业，是专业从事城市基础设施投资、建设、运
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
控制的企业 营管理的国有特大型企业集团。上海城投着力发挥投融资主体、重大项目建
设主体和城市安全运营主体作用，聚焦路桥、水务、环境、置业四大业务板
块。上海城投在上海市基础设施领域具有重要地位。公司 2018 年末资产总
额为5,894.36亿元，营业收入为264.97亿元，净利润为34.15亿元。2019年
6月18日上海新世纪资信评估投资服务有限公司对其主体信用评级为AAA。
上海久事（集团）有限公司（简称“久事集团”）是上海市国有独资的综合性
上海久事（集 投资企业，是全国第一家政府性投融资公司。久事集团已实现由投资管理向
团）有限公司 投资管理和产业经营并重的转变。目前，久事集团核心产业主要分布于城市
及其控制的 交通、体育产业、地产置业和资本经营等四大板块。公司 2018 年末资产总
企业 额为4,830.86亿元，营业收入为213.26亿元，净利润为12.05亿元。2019年
6月26日上海新世纪资信评估投资服务有限公司对其主体信用评级为AAA。
中国建筑集团有限公司为国务院国资委全资控股，2018年《财富》世界500
中国建筑集 强排行榜第 23 名。中国建筑集团有限公司是中国专业化经营历史最久、市
团有限公司 场化经营最早、一体化程度最高的建筑房地产企业集团之一，拥有从产品技
控制的企业 术研发、勘察设计、工程承包、地产开发、设备制造、物业管理等完整的建
筑产品产业链条。
上海地产（集团）有限公司是经上海市国有独资企业，注册资本 42 亿元。
上海地产（集 该集团主营业务包括土地储备前期开发、滩涂造地建设管理、市政基础设施
团）有限公司 投资、旧区改造、房地产开发经营等。2017年末总资产为2,781.45亿元、2017
控制的企业 年营业收入为398.37亿元、净利润为80.96亿元。2018年7月25日上海新
世纪资信评估投资服务有限公司对其主体信用评级为AAA。
上海市路政 上海市路政局为政府部门，于2012年4月27日正式成立，整合归并了原上
局 海市市政工程管理处、上海市公路管理处和上海市道路管线监察办公室。
2）期后回款情况
报告期各期末应收账款回款情况如下：
单位：万元
期间 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
应收账款余额 2,076.44 2,486.81 2,353.45
期后回款金额【注】 934.12 1,793.88 2,125.83
回款比例 44.99% 72.14% 90.33%
注：2017年末的期后回款期间为2018年1月1日至2018年12月31日，2018年末期后回款期间为2019年1月1日至2019年6月30日，2019年6月末的期后回款期间为2019年7月1日至8月31日。
截至2019年6月30日，中测行前五大应收账款的期后回款情况如下：
单位：万元
单位名称 2019-6-30 占应收账款总额 期后回款(注)
的比例(%)
中铁上海工程局集团第一工程有限 212.51 10.23 0.00
公司
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
单位名称 2019-6-30 占应收账款总额 期后回款(注)
的比例(%)
上海建工集团股份有限公司 111.42 5.37 82.02
中交第三航务工程局有限公司 97.47 4.69 45.53
上海公路桥梁（集团）有限公司 81.96 3.95 34.93
上海浦江桥隧运营管理有限公司 74.50 3.59 40.00
合计 577.86 27.83 202.47
注：期后回款为2019年7月1日至8月31日的回款。
3）应收款项的坏账计提政策
对于应收账款，无论是否包含重大融资成分，中测行始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。计提方法如下：
a、如果有客观证据表明某项应收账款已经发生信用减值，则对该应收账款单项计提坏账准备并确认预期信用损失。
b、当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，依据信用风险特征划分应收账款组合，在组合基础上计算预期信用损失。
组合名称 计提方法
账龄组合 预期信用损失
性质组合 不计提
公司将划分为风险组合的应收账款按类似信用风险特征账龄进行组合，参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失，信用损失率对照表如下：
账龄 预期信用损失准备率
1年以内 5%
1至2年 10%
2至3年 30%
3至4年 100%
4至5年 100%
5年以上 100%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
公司将应收合并范围内子公司的应收款项等显著无回收风险的款项划为性质组合，不计提坏账准备。
4）应收款项的坏账计提政策同行业比较情况
中测行以账龄为风险组合的应收款项坏账计提比例与同行业可比公司的坏账准备计提比例比较如下：
单位：%
公司名称 一年以内 1-2年 2-3年 3-4年 4-5年 5年以上
国检集团 5 10 20 50 50 100
建科院 5 10 30 50 80 100
电科院 5 10 30 50 80 100
华测检测 5 30 50 100 100 100
贝瑞基因 1 10 20 30 50 100
中测行 5 10 30 100 100 100
数据来源：同行业可比公司的年度报告。
对比同行业可比公司，中测行的应收款项坏账准备计提充分。
（3）其他应收款
报告期各期末，中测行其他应收款分别为117.13万元、158.94万元、169.56万元，占资产总额的比例分别为 2.37%、1.95%和 3.29%，占比较小，其他应收款主要为保证金以及房屋租赁押金。
报告期各期末，中测行前五名其他应收款如下：
单位：万元
单位名称 款项性质 2019年上半年末 账龄 占期末余额的比
余额 例(%)
上海乐惠物流有限公司 押金 70.00 一至三年 37.70
安徽诚信项目管理有限公司 保证金 50.00 一年以内 26.93
上海公路投资建设发展有限公司 保证金 7.97 二至三年 4.29
安徽合肥公共资源交易中心 保证金 5.00 一年以内 2.69
上海青浦万达茂投资有限公司 保证金 5.00 一至二年 2.69
合计 - 137.97 - 74.30
单位名称 款项性质 2018年末余额 账龄 占期末余额的比
例(%)
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
一年以内50
上海乐惠物流有限公司 押金 70 万，二至三年 40.21
20万
福州东南绕城高速公路有限公司 保证金 18 一年以内 10.34
上海社发项目管理服务有限公司 保证金 12 一年以内 6.89
衢州市公共资源市场化配置监督 保证金 10 一年以内 5.74
管理办公室
上海公路投资建设发展有限公司 保证金 7.97 一至二年 4.58
合计 - 117.97 - 67.76
单位名称 款项性质 2017年末余额 账龄 占期末余额的比
例(%)
上海隧道工程质量检测有限公司 保证金 20.00 一年以内 16.02
上海乐惠物流有限公司 押金 20.00 一至二年 16.02
陕西交通建设投资有限公司 保证金 20.00 一年以内 16.02
上海国际招标有限公司 保证金 7.00 一年以内 5.61
山西正大方工程项目管理有限公 保证金 7.00 一年以内 5.61
司
合计 - 74.00 - 59.28
（4）固定资产
报告期各期末，中测行固定资产主要为生产经营所用的机器设备、运输工具和办公设备，具体构成如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
原值 净值 原值 净值 原值 净值
机器设备 2,056.60 641.93 1,936.24 618.37 1,744.44 607.17
运输工具 694.63 142.92 694.63 182.25 681.79 227.77
办公设备及 133.96 40.16 133.96 45.98 132.22 42.33
其他
合计 2,885.20 825.01 2,764.83 846.60 2,558.46 877.27
2、负债结构分析
报告期内，中测行负债构成情况如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
金额 占比 金额 占比 金额 占比
应付账款 320.63 33.02% 647.45 24.26% 502.38 19.90%
预收款项 - - 7.69 0.29% 48.06 1.90%
应付职工薪酬 541.64 55.78% 1,769.83 66.31% 1,159.38 45.91%
应交税费 82.45 8.49% 209.69 7.86% 790.38 31.30%
其他应付款 26.39 2.72% 34.42 1.29% 24.90 0.99%
流动负债合计 971.10 100.00% 2,669.09 100.00% 2,525.10 100.00%
非流动负债合计 - - - - - -
负债合计 971.10 100.00% 2,669.09 100.00% 2,525.10 100.00%
报告期各期末，中测行负债为日常经营活动产生的流动负债，主要由应付账款、应付职工薪酬以及应交税费构成，三者合计占负债总额的比例分别为97.11%、98.42%和97.28%。
（1）应付账款
报告期各期末，公司应付账款如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
应付账款 320.63 647.45 502.38
中测行的应付账款主要为应付供应商的劳务采购款以及应付房屋租赁款。
（2）应付职工薪酬
报告期各期末，中测行应付职工薪酬分别为 1,159.38万元、1,769.83万元和541.64万元，占负债总额的比例分别为45.91%、66.31%和55.78%。2018年末应付职工薪酬较2017年末增加主要系2018年计提的奖金较上年同期增加尚未发放所致。2019年6月末应付职工薪酬余额较2018年末减少主要系2019年上半年发放了2018年度计提的年终奖所致。
①报告期应付职工薪酬变动情况
1）2017年应付职工薪酬变动情况
2017年，中测行应付职工薪酬变动情况如下：
单位：万元
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 期初数 本期计提 本期支付 期末数
一、短期薪酬 911.84 4,345.68 4,144.67 1,112.85
二、离职后福利-设定提存计划 29.53 509.68 492.67 46.53
三、辞退福利 - - - -
四、一年内到期的其他福利 - - - -
合计 941.37 4,855.36 4,637.34 1,159.38
2）2018年应付职工薪酬变动情况
2018年，中测行应付职工薪酬变动情况如下：
单位：万元
项目 期初数 本期计提 本期支付 期末数
一、短期薪酬 1,112.85 5,274.98 4,671.22 1,716.61
二、离职后福利-设定提存计划 46.53 616.84 610.15 53.21
三、辞退福利 - - - -
四、一年内到期的其他福利 - - - -
合计 1,159.38 5,891.82 5,281.37 1,769.83
3）2019年1-6月应付职工薪酬变动情况
2019年1-6月，中测行应付职工薪酬变动情况如下：
单位：万元
项目 期初数 本期计提 本期支付 期末数
一、短期薪酬 1,716.61 2,431.11 3,652.63 495.10
二、离职后福利-设定提存计划 53.21 308.49 315.16 46.54
三、辞退福利 - - - -
四、一年内到期的其他福利 - - - -
合计 1,769.83 2,739.60 3,967.78 541.64
②与现金流量表相关科目勾稽关系
单位：万元
项目 2017年度 2018年度 2019年1-6月
应付职工薪酬本期支付金额 4,637.34 5,281.37 3,967.78
加：工资薪酬性个人所得税期初余额 27.32 13.72 7.03
减：工资薪酬性个人所得税期末余额 13.72 7.03 16.81
合计 4,650.94 5,288.06 3,958.00
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2017年度 2018年度 2019年1-6月
支付给职工以及为职工支付的现金 4,650.94 5,288.06 3,958.00
差异 - - -
综上，报告期内员工薪酬水平发生额、应付职工薪酬账面余额与现金流量表相关科目勾稽准确。
（3）应交税费
报告期各期末，中测行应交税费分别为790.38万元、209.69万元和82.45万元，主要为应交企业所得税、增值税以及个人所得税，具体构成如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
企业所得税 18.28 130.47 198.23
增值税 42.80 65.03 88.60
城市维护建设税 2.90 4.55 6.20
教育费附加 1.66 2.60 4.43
个人所得税 16.81 7.03 492.92
合计 82.45 209.69 790.38
报告期内应交所得税余额、所得税费用与利润总额的勾稽关系：
①报告期各季度标的资产公司所得税预交情况和年度汇算清缴情况
报告期内，中测行各季度所得税预交情况和年度汇算清缴情况如下：
单位：万元
项目 缴纳季度 2017年度 2018年度 2019年1-6月
一季度 1,188.19 340.16 278.12
预交所得税 二季度 - 61.73 -
三季度 107.34 92.06 -
四季度 105.47 105.72 -
汇算清缴缴纳所得税 -730.04 -141.93 -94.88（注）
合计 670.95 457.74 278.12
注：（1）当年汇算清缴数为缴纳上一年度所得税，负数表示多缴税费退返。2019年汇算清缴上年度所得税需退税94.88万元，截止2019年6月30日尚未收到。
（2）由于中测行于2016年首次获得高新企业，但预缴2016年所得税时按25%的税率进行预缴，使苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书得2017年一季度预交所得税金额较高，在汇算清缴时按15%计算，使得在2017年二季度汇算清缴2016年所得税时退税金额较高。
2017年、2018年、2019年1-6月各期缴纳所得税合计数分别为670.95万元，457.74万元和278.12万元。
②增值税缴纳情况
报告期，中测行增值税缴纳情况如下：
单位：万元
期间 期初未交数 本期应交税金 本期已交数 期末未交数
2017年度 59.05 538.96 509.42 88.60
2018年度 88.60 664.62 688.19 65.03
2019年1-6月 65.03 240.74 262.97 42.80
注：期末未交数=期初未交数+本期应交税金-本期已交数
③应交所得税余额、所得税费用与利润总额的勾稽关系
报告期内，中测行应交所得税增减变动情况如下：
单位：万元
期间 期初未交数 本期应交税金 本期已交数 期末未交数
2017年度 458.14 411.04 670.95 198.23
2018年度 198.23 389.98 457.74 130.47
2019年1-6月 130.47 165.93 278.12 18.28
注：期末未交数=期初未交数+本期应交税金-本期已交数
报告期内，中测行所得税费用如下：
单位：万元
项目 2017年度 2018年度 2019年1-6月
本期所得税费用 411.04 389.98 165.93
递延所得税费用 -13.27 -13.43 3.75
合计 397.77 376.54 169.68
报告期内，中测行所得税费用与利润总额勾稽关系如下：
单位：万元
项目 2017年度 2018年度 2019年1-6月
利润总额 3,305.55 3,443.69 1,269.43
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
按法定/适用税率计算的所得税费用 495.83 516.55 190.41
调整以前期间所得税影响 - - 52.78
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 45.37 2.13 1.30
研发费用加计扣除影响额 -143.43 -142.14 -74.81
合计 397.77 376.54 169.68
④相关税务处理是否符合企业会计准则的规定
报告期内，中测行企业所得税均按照《企业所得税法》的规定，以利润总额为基础对涉及调整的事项进行纳税调整，计算应纳税所得额，按照适用所得税率计算应纳税额，每季度预缴企业所得税，年度进行汇算清缴。
报告期内，标的公司增值税均依据财税 2016 年 22 号文《增值税会计处理规定》，其他税种按照相关税法规定，以权责发生制为基础进行计提，每期缴纳相关税额，对于期末多缴纳的税额，重分类至其他流动资产。
综上所述，中测行相关税务会计处理符合企业会计准则的规定。
3、资产减值准备情况
（1）主要资产减值损失的提取情况
报告期内，中测行根据《企业会计准则》相关规定，结合自身业务特点，制定了资产减值准备计提的会计政策，并在会计期末严格执行上述会计政策，对可能发生的各项资产损失计提资产减值准备。
报告期内，中测行资产减值损失计提情况如下：
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
应收账款坏账准备 219.73 245.71 163.57
其他应收款坏账准 16.14 15.15 7.73
备
合计 235.87 260.86 171.30
（2）应收款项坏账准备
报告期内，中测行按账龄分析法计提应收账款及其他应收款的坏账准备。伴随业务规模扩大，应收款项增多，坏账准备计提金额增加。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
中测行按照资产减值准备政策的规定以及各项资产的实际情况，足额地计提了各项资产减值准备，相关减值准备计提比例充分、合理。中测行坏账准备计提政策与同行业上市公司基本保持一致，能够保障公司的资本保全和持续经营能力，未来不会因资产减值导致财务风险。
4、财务指标分析
（1）偿债能力分析
报告期内，中测行偿债能力指标如下：
项目 2019-6-30 2018-12-31 2017-12-31
流动比率（倍） 4.38 2.70 1.57
速动比率（倍） 4.38 2.70 1.57
资产负债率 18.86% 32.76% 51.15%
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
息税折旧摊销前利润（万元） 1,411.37 3,722.39 3,551.46
利息保障倍数[注] N/A N/A N/A
经营活动产生的现金流量净额（万元） -105.83 3,902.25 2,453.73
注：1、流动比率＝流动资产÷流动负债
2、速动比率＝（流动资产－存货）÷流动负债
3、资产负债率＝（负债总额÷资产总额）×100%
4、息税折旧摊销前利润＝利润总额＋利息支出＋折旧费用＋摊销费用
5、利息保障倍数＝（利润总额＋利息支出）÷利息支出
6、报告期内，中测行未发生借款，无利息支出。
报告期内，标的公司的流动比率和速动比率呈现上升趋势，资产负债率呈下降趋势，表明标的公司的偿债能力得到增强。
报告期内，标的公司息税折旧摊销前利润分别为3,153.69万元、3,345.85万元和1,411.37万元，经营活动产生的现金流量净额分别为2,453.73万元、3,902.25万元和-105.83万元，未发生有息负债，具备较强的偿债能力。
（2）营运能力分析
2017年、2018年和2019年1-6月，中测行应收账款周转率情况如下：
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
应收账款周转率（次/年、次/半年） 2.98 6.48 7.19
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
注：应收账款周转率＝营业收入÷平均应收账款净额
中测行应收账款回款情况良好，应收账款周转率较高，受报告期内中测行业务规模增长的影响，中测行应收账款也有所增长，相应的周转率指标有所下降。
（3）经营活动产生的现金流分析
报告期内，中测行经营活动产生的现金流量净额与净利润差异情况如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
经营活动产生的现金流量净额 -105.83 3,902.25 2,453.73
净利润 1,099.75 3,067.15 2,907.78
差异 -1,205.57 835.10 -454.05
中测行经营活动产生的现金流量净额与净利润差异较小，报告期内，中测行实现的净利润与经营活动产生的现金流量净额调节情况如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
1．将净利润调节为经营活动现
金流量：
净利润 1,099.75 3,067.15 2,907.78
加：资产减值准备 -24.99 89.56 88.44
固定资产折旧、油气资产折耗、 141.95 278.70 245.91
生产性生物资产折旧
无形资产摊销 - - -
长期待摊费用摊销 - - -
处置固定资产、无形资产和其 - 5.30 1.51
他长期资产的损失
固定资产报废损失 - 1.42 0.33
公允价值变动损失 - - -
财务费用 - - -
投资损失 - - -
递延所得税资产减少 3.75 -13.43 -13.27
递延所得税负债增加 - - -
存货的减少 - - -
经营性应收项目的减少 348.53 -184.58 -1,208.02
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
经营性应付项目的增加 -1,674.81 658.13 431.05
其他 - - -
经营活动产生的现金流量净额 -105.83 3,902.25 2,453.73
（二）盈利能力分析
1、营业收入、营业成本情况
（1）营业收入、营业成本构成情况
报告期内，中测行营业收入、营业成本构成情况如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
收入 成本 收入 成本 收入 成本
主营业务 6,104.08 3,069.04 14,353.02 7,191.66 11,834.57 5,482.66
其他业务 - - - - - -
合计 6,104.08 3,069.04 14,353.02 7,191.66 11,834.57 5,482.66
公司营业收入全部来源于主营业务。
①截至目前中测行经营业绩的实际实现情况
标的公司2019年1-8月的营业收入、扣除非经性损益后的净利润的实现情况如下表所示：
单位：万元
项目 2019年1-8月 2019年预测数 完成比例
(承诺数)
营业收入 8,670.75 15,200.00 57.04%
扣除非经性损益后的 1,798.97 3,200.00 56.22%
净利润
注：2019年1-8月的营业收入、扣除非经常性损益后的净利润为未经审计的财务数据。
建设工程质量检测行业季节性主要受房地产行业和建筑施工影响，一方面，受房地产开发企业的开发计划、预算安排等战略规划的影响；另一方面，考虑到春节假期以及南方梅雨季节等气候因素，会对建筑行业的施工造成一定的影响，从而导致本行业企业上半年的营业收入相对较低，下半年的营业收入相对较高。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书报告期内，中测行季度营业收入和扣除非经性损益后的净利润情况如下：
单位：万元
2017年
项目
一季度 二季度 三季度 四季度 合计
营业收入 2,126.07 2,628.91 2,981.88 4,097.71 11,834.57
扣除非经性损益后的净利润 264.54 610.58 753.28 993.59 2,621.99
2018年
项目
一季度 二季度 三季度 四季度 合计
营业收入 2,814.16 3,260.03 3,437.92 4,840.90 14,353.02
扣除非经性损益后的净利润 333.06 715.60 746.33 1,199.70 2,994.68
2019年
项目
一季度 二季度 三季度 四季度 合计
营业收入 2,594.87 3,509.21 6,104.08
扣除非经性损益后的净利润 290.01 807.29 1,097.29
②营业收入大幅增长的原因及合理性情况如下：
中测行2018年营业收入为14,353.02万元，较2017年增长21.28%，主要原因系：中测行是一家专业从事建设工程质量检测的综合检测服务机构，检测下游涵盖房建、市政、桥梁、公路、水利工程等众多工程领域，收入全部来自于检测业务收入，在检测市场需求持续增长的背景下，中测行围绕公司主业，充分发挥自身在技术、资质、人员、项目经验等方面的竞争优势，不断提升自身的检测服务能力，不断加大市场开拓力度，使得营业收入保持增长。
1）检测市场需求持续增长
检测服务业对于维护国家和社会公共安全、促进产品和服务质量提升、保护消费者利益、促进产业升级等，具有十分重要的基础作用。近年来，随着我国城镇化进程的持续推进、固定资产投资的不断增长以及国家对检测服务行业的大力支持，我国检测市场规模持续增长，尤其民营检验检测机构增长迅猛。根据《2018年度全国检验检测服务业统计简报》，2018年我国检测检验服务的行业规模持续增长，2018年全年实现营业收入为2,810.50亿元，较2017年增长18.21%；民营检验检测机构继续快速发展，2018年民营检验检测机构全年取得营业收入929.28亿苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书元，较2017年同比增长33.56%，高于全国检验检测行业18.21%的平均年增长率；同时，检验检测机构集约化发展势头显著，2018年，全国检验检测服务业中，规模以上（年收入1,000万元以上）检验检测机构数量达到5051家，营业收入达到2,148.8亿元，数量仅占全行业的12.8%，但营业收入占比达到76.5%。
市场规模的持续增长是中测行营业收入增长的基础，中测行作为一家深耕上海市场多年的民营高新技术企业，2018年营业收入较2017年增长21.28%，符合行业特征，与同行业可比公司也不存在重大差异。
单位：万元
公司名称 2018年 2017年
金额 增长率 金额
国检集团 67,051.62 25.55% 53,407.23
建科院 10,413.64 12.20% 9,281.39
电科院 70,148.92 9.73% 63,928.61
华测检测 218,045.59 29.23% 168,721.46
贝瑞基因 76,819.80 18.80% 64,665.82
平均值 88,495.91 22.91% 72,000.90
中测行 14,353.02 21.28% 11,834.57
注：数据来源于公开披露年报，以上同行业可比公司的数据均为检测业务相关的收入。
2）不断提升检测服务能力
中测行围绕公司主业，充分发挥自身在技术、资质、人员、项目经验等方面的竞争优势，不断提升自身的检测服务能力。中测行通过了中国实验室国家认可委员会主持的实验室国家认可，集聚了众多高素质、项目经验丰富的专业技术人员（2018年末中测行拥有高级工程师32人、工程师37人，分别较2017年末增加4人和6人），拥有主管部门颁发的检测资质，检测业务范围涵盖房建、市政、桥梁、公路、水利工程等众多工程领域，检测参数超过3,200个，其中2018年新增检测参数394个，中测行的综合检测服务能力得到显著增强。
3）大力开拓市场
在检测市场需求持续增长以及检验检测机构集约化发展的背景下，中测行作为一家建设工程领域综合性的检测服务机构，积极稳固自身的市场竞争地位，大苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书力开拓市场，2018年新承接的项目合同金额为15,742.67万元，较2017年增长10.53%。中测行自2017年起，逐步向上海市外业务拓展，已取得初步成效，2018年上海市外的营业收入为718.93万元，较2017年增长633.45万元。
（2）主营业务收入构成情况
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 6,104.08 100.00% 14,353.02 100.00% 11,834.57 100.00%
合计 6,104.08 100.00% 14,353.02 100.00% 11,834.57 100.00%
中测行主要从事房建、市政、桥梁、公路、水利工程等领域建设工程质量检测，报告期内，受益于上海市固定资产投资总额的持续增长，中测行积极开拓市场，工程检测业务保持增长趋势。
（3）主营业务成本构成情况
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 3,069.04 100.00% 7,191.66 100.00% 5,482.66 100.00%
合计 3,069.04 100.00% 7,191.66 100.00% 5,482.66 100.00%
报告期标的资产主营业务成本的构成及发生额情况：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
金额 占比 金额 占比 金额 占比
人工成本 1,357.82 44.24% 3,112.06 43.27% 2,445.90 44.61%
配合费 945.39 30.80% 2,523.10 35.08% 1,609.09 29.35%
耗材 130.38 4.25% 359.97 5.01% 336.76 6.14%
房屋租赁费 187.33 6.10% 367.31 5.11% 274.54 5.01%
折旧费 108.30 3.53% 192.46 2.68% 161.24 2.94%
其他 339.82 11.07% 636.76 8.85% 655.14 11.95%
合计 3,069.04 100.00% 7,191.66 100.00% 5,482.66 100.00%
报告期内，中测行主营业务成本主要由人工成本、配合费、耗材、房屋租赁苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书费、折旧费等构成，其中人工成本和配合费占主营业务成本的比重达到73.96%、78.36%和75.05%。
报告期内，人工成本分别为2,445.90万元、3,112.06万元和1,357.82万元，占主营业务成本的比例分别为44.61%、43.27%和44.24%，总体相对稳定。
配合费主要指检测业务中桩基静载检测任务委托供应商进行堆载运输劳务配合工作所发生的费用，除桩基静载配合费外，还包括现场平整、监测管钻孔、钻机取样等劳务配合工作所发生的费用。报告期内，配合费分别为1,609.09万元、2,523.10 万元和 945.39 万元，占主营业务成本的比例分别 29.35%、35.08%和30.80%。
2、毛利率分析
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
毛利 毛利率 毛利 毛利率 毛利 毛利率
工程检测 3,035.04 49.72% 7,161.36 49.89% 6,351.91 53.67%
合计 3,035.04 49.72% 7,161.36 49.89% 6,351.91 53.67%
报告期内，中测行工程检测业务的毛利率分别为53.67%、49.89%和49.72%，总体波动不大。
2018年，中测行毛利率有所下滑的原因为：一是2018年人均薪酬较2017年有所上升，导致人工成本有所上升；二是由于2018年检测项目中需要桩基静载检测的项目增多以及上海市外检测项目增多等因素叠加，中测行2018年采购的配合费支出较2017年有所增加。
报告期内，中测行与同行业上市公司检测业务毛利率对比如下：
单位：%
证券代码 证券名称 2018年度 2017年度
603060.SH 国检集团 48.00 49.37
300675.SZ 建科院 49.62 49.24
000710.SZ 贝瑞基因 55.96 57.75
300012.SZ 华测检测 46.34 49.42
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
证券代码 证券名称 2018年度 2017年度
300215.SZ 电科院 49.41 52.02
平均值 49.87 51.56
标的公司 中测行 49.89 53.67
报告期内，中测行检测业务毛利率与同行业可比公司平均毛利率差异不大，且变动趋势与同行业可比公司基本一致，毛利率水平及变动情况具有合理性。
3、期间费用分析
报告期内，中测行期间费用构成情况如下：
单位：万元
2019年1-6月 2018年度 2017年度
项目 金额 占营收比 金额 占营收 金额 占营收比重
重 比重
销售费用 421.02 6.90% 863.69 6.02% 746.40 6.31%
管理费用 670.62 10.99% 1,512.33 10.54% 1,212.17 10.24%
研发费用 664.95 10.89% 1,263.50 8.80% 1,274.92 10.77%
财务费用 -9.25 -0.15% -20.06 -0.14% -17.63 -0.15%
合计 1,747.35 28.63% 3,619.46 25.22% 3,215.86 27.17%
报告期内，中测行的期间费用分别为3,215.86万元、3,619.46万元和1,747.35万元，总体金额随着收入规模的增加而增加，随着营业收入的增长，期间费用率略有下降。报告期内，公司期间费用的具体情况如下：
（1）销售费用
报告期内，中测行销售费用由职工薪酬、办公费以及差旅费等构成，具体明细如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
职工薪酬 284.31 67.53% 555.93 64.37% 390.98 52.38%
办公费 57.06 13.55% 179.00 20.72% 260.20 34.86%
差旅费 68.36 16.24% 104.16 12.06% 71.10 9.53%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
招标代理费 11.29 2.68% 24.61 2.85% 24.13 3.23%
合计 421.02 100.00% 863.69 100.00% 746.40 100.00%
（2）管理费用
报告期内，中测行管理费用主要由职工薪酬、房屋租赁费、汽车费用、办公费用等构成，随着业务规模的扩大，管理费用总体呈现增长趋势，具体明细如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
职工薪酬 449.08 66.96% 1,001.92 66.25% 766.32 63.22%
租赁费 48.93 7.30% 92.32 6.10% 64.56 5.33%
汽车费用 38.20 5.70% 90.14 5.96% 79.02 6.52%
办公费 35.63 5.31% 65.47 4.33% 106.68 8.80%
技术咨询费 19.05 2.84% 66.07 4.37% 22.91 1.89%
折旧 19.17 2.86% 47.32 3.13% 65.04 5.37%
业务招待费 21.02 3.13% 35.57 2.35% 24.98 2.06%
中介机构费 5.47 0.82% 34.07 2.25% 11.89 0.98%
用
差旅费 29.03 4.33% 31.24 2.07% 15.75 1.30%
其他 5.06 0.75% 48.21 3.19% 55.02 4.54%
合计 670.62 100.00% 1,512.33 100.00% 1,212.17 100.00%
（3）研发费用
报告期内，中测行的研发费用分别为1,274.92万元、1,263.50万元和664.95万元，总体金额保持相对稳定。
①研发投入的行业特征及同行业对比情况
在研发投入方面，检验检测服务业具有中大型检验检测机构投入大、小微型检验检测机构研发投入不足的特点，2018 年我国检验检测服务业研究与试验发展经费支出为 158.38 亿元，全国获得高新技术企业认定的检验检测机构 1,861家，仅占全国检验检测机构总数的4.71%。
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中测行的研发投入与同行业可比公司对比如下：
单位：万元
公司名称 2018年 2017年
研发投入 占营收比重 研发投入 占营收比重
国检集团 7,417.05 7.91% 6,225.39 8.27%
建科院 3,616.13 9.11% 3,392.22 8.88%
电科院 7,079.09 9.99% 5,889.73 9.16%
华测检测 22,205.73 8.28% 18,192.08 8.59%
贝瑞基因 9,338.08 6.49% 4,026.38 3.44%
平均值 9,931.22 8.36% 7,545.16 7.67%
中测行 1,263.50 8.80% 1,274.92 10.77%
注：数据来源于各可比公司年报。
报告期内中测行研发投入全部费用化处理，在研发费用中体现，不存在无形资产。除建科院和贝瑞基因存在少量研发投入资本化外，同行业可比公司基本研发投入进行费用化处理，中测行的研发投入费用化处理与同行业可比公司不存在较大差异。
中测行在研发投入上低于同行业可比公司，但研发投入占营业收入的比重与同行业差异不大，符合行业特征。
（二）报告期内研发费用归集的真实性及准确性
中测行对发生的研发费用按照研发项目设置辅助账，按照不同研发项目分别归集研发费用，及时准确归集核算各研发项目的各类费用实际发生额。
2017年-2018年，中测行研发费用的项目明细及成果转化情况如下：
单位：万元
期间 项目 金额 科技成果名称 类别 授权号
磁测井法钢筋笼 磁测井法钢筋笼 实用新
长度检测的验证 203.02 长度检测的验证 型 ZL201820502223.1
2018年 装置 装置
沉降观测标志以
度 及基于沉降观测
标志的沉降观测 161.41 / / /
结构
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期间 项目 金额 科技成果名称 类别 授权号
现场拉拔试验方 234.92 自立式拉拔仪 实用新 ZL201820231201.6
法研究 型
门窗检测辅助设 173.74 门窗检测辅助搬 实用新 ZL201820507300.2
备研究 运装置 型
沥青粘度测试方 沥青恩格拉粘度 实用新
法研究 266.45 试验仪水循环系 型 ZL201820503463.3
统
自动量测平整度 带有电子与机械 实用新
的数显式工程检 223.96 两用式自测杆的 型 ZL201820502627.0
测尺 激光测距仪
合计 1,263.50 / / /
高应变检测用锤 高应变检测用锤 实用新
击设备的自动脱 258.73 击设备的自动脱 型 ZL201720041583.1
钩装置研究 钩装置
测斜管的固定装 120.04 / / /
置研究
声测管性能测试 256.21 一体式声测管密 实用新 ZL201720048594.2
2017年 方法研究 封性试验机 型
度 关于塑料内开窗 建筑外门窗淋水 实用新
渗漏问题原因分 235.51 校准所用集水箱 型 ZL201820502249.6
析与解决方案 支撑装置
混凝土芯样处理 218.43 可自动旋转的混 实用新 ZL201720043444.2
方法研究 凝土芯样切割机 型
既有框架结构建 预制多孔板端部 实用新
筑鉴定及加固方 185.99 防滑落加固结构 型 ZL201720041572.3
法研究
合计 1,274.92 / / /
2019年1-6月研发费用明细如下：
单位：万元
期间 项目 金额
孔内摄像检测方法研究 66.40
一种便携式简易水位计 76.43
钢筋自动称量仪的研究 83.18
2019年1-6月 泡沫玻璃板导热系数影响因素分析 93.49
一种便携式X射线检测专用支架 76.36
预制楼梯承载力检测加载装置方法研究 73.26
一体式管道水流量检测传感器间距电子测 94.73
量装置研究
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期间 项目 金额
结构表面平整度检测方法研究 101.10
合计 664.95
2019年1-6月的研发项目正处于研发过程中，尚未转化成科技成果。
综上，中测行报告期内研发费用真实、准确，符合行业特征。
（4）财务费用
报告期内，中测行财务费费用分别为-17.63万元、-20.06万元和-9.25万元，主要为利息收入。
4、资产减值损失
报告期内，中测行资产减值损失的金额分别为88.44万元、89.56万元和0万元，为应收账款以及其他应收款计提的坏账准备，总体金额较小。
5、其他收益
报告期内，中测行其他收益的金额分别为 341.05 万元、94.97 万元和 2.89万元，为日常经营相关的政府补助，由于会计准则变化导致科目重分类，自 2017年起，与日常经营相关的政府补助由“营业外收入”改为在“其他收益”科目列示。
6、资产处置收益
报告期内，中测行资产处置收益的金额分别为-1.51万元、-5.30万元和0万元，为固定资产处置损失。
7、营业外支出
报告期内，中测行营业外支出的金额分别为3.33万元、4.42万元和0万元，金额较小，主要为捐赠支出和固定资产报废损失。
8、非经常性损益
报告期内，中测行非经常性损益金额分别为285.79万元、72.46万元和2.45万元，占归属于母公司的净利润的比例分别为 9.83%、2.36%和 0.22%，占比较苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书小。中测行非经常性损益的具体构成如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
非流动资产处置损益 - -6.72 -1.83
计入当期损益的政府补助，但与企
业正常经营业务密切相关，符合国 2.89 94.97 341.05
家政策规定、按照一定标准定额或
定量享受的政府补助除外）
除上述各项之外的其他营业外收入 - -3.00 -3.00
和支出
其他符合非经常性损益定义的损益 - - -
项目
所得税影响额 -0.43 -12.79 -50.43
少数股东权益影响额（税后） - - -
合计 2.45 72.46 285.79
9、报告期内利润主要来源及可能影响盈利能力持续性和稳定性的主要因素
（1）利润的主要来源
报告期内，中测行利润构成情况如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
营业收入 6,104.08 14,353.02 11,834.57
营业利润 1,269.43 3,448.11 3,308.88
利润总额 1,269.43 3,443.69 3,305.55
净利润 1,099.75 3,067.15 2,907.78
扣除非经常性损益后的净利润 1,097.29 2,994.68 2,621.99
营业利润/利润总额 100.00% 100.13% 100.10%
扣除非经常性损益后的净利润/营业收入 17.98% 20.86% 22.16%
报告期内，中测行的利润主要来源于营业利润，营业利润主要源于工程检测服务。中测行主营业务突出，非经常性损益对净利润的影响较小。
（2）可能影响中测行盈利能力持续性和稳定性的主要因素
①市场竞争因素苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
目前，我国检测机构数量众多，市场集中度相对较低。随着政府对检测服务市场的逐步放开，民营机构面临较好的发展机会，外资机构也纷纷通过独资、合资或兼并收购的方式进入我国检测服务市场，行业内市场竞争将日益加剧。未来随着市场竞争的加剧，以及行业内兼并收购速度加快，产业集中度将不断提高，中测行需要持续拓展优质的客户、提升自身业务水平和创新能力。
②市场需求因素
中测行是一家专注于建设工程质量检测的服务机构，其业务涵盖建筑工程、市政工程、公路、桥梁、水利工程等工程质量检测领域。在城镇化推进的过程中，该等领域的固定资产投资总体处于上升趋势，未来如果该等领域的固定资产投资额增长放缓或者下滑，将对标的公司的业务和经营业绩产生不利的影响。
③核心人员因素
人才是企业未来发展的核心资源，中测行的持续发展也得益于企业的人才培养和对外引进模式。中测行拥有稳定的高素质人才队伍，核心人员均具有多年的工作经验。目前检测行业的专业技术人才和管理人才竞争激烈，是新公司进入该行业的主要壁垒。中测行核心管理团队及核心员工能否保持稳定是决定标的公司未来经营成果能否顺利实现的重要因素之一。
四、本次交易对上市公司的财务状况和盈利能力的影响
根据公证天业出具的审计报告以及对上市公司编制的备考报表出具的审阅报告，交易前后上市公司主要经营状况和盈利指标比较如下：
（一）本次交易后的备考财务状况
1、资产负债结构分析
单位：万元
项目 2019-6-30 2018-12-31
实际金额 备考数据 变动率 实际金额 备考数据 变动率
资产总额 96,548.96 127,783.80 32.35% 95,917.19 130,329.54 35.88%
负债总额 22,580.97 32,533.37 44.07% 24,968.33 39,045.60 56.38%
所有者权益合 73,967.99 95,250.43 28.77% 70,948.87 91,283.94 28.66%
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计
归属于母公司 72,657.80 93,940.24 29.29% 69,801.49 90,136.56 29.13%
所有者权益
本次交易完成后，截至2018年12月31日和2019年6月30日，归属于母公司所有者权益均有提升，本次交易有利于保障广大股东权益。备考上市公司财务报表的资产结构综合反映了本次交易完成后上市公司的资产结构。交易完成后，公司资产结构处于较为稳健状态，符合公司主营业务的资产结构特点。
2、偿债能力分析
项目 2019-6-30 2018-12-31
实际数 备考数 实际数 备考数
资产负债率 23.39% 25.46% 26.03% 29.96%
流动比率（倍） 2.78 2.07 2.66 1.89
速动比率（倍） 2.49 1.87 2.36 1.70
截至2019年6月30日，交易完成后，公司的资产负债率为25.46%，比交易前有所上升；公司的流动比率、速动比率分别为2.07倍和1.87倍，比交易前有所下降。总体来看，交易前后公司的资产负债率较为稳定，资产流动性较强，偿债压力较小，抵御风险的能力较强。
3、运营效率分析
项目 2019-6-30 2018-12-31
实际数 备考数 实际数 备考数
应收账款周转率（次/年、次/ 0.91 1.05 2.13 2.51
半年）
存货周转率（次/年、次/半年） 2.11 2.57 4.00 5.12
本次交易完成后，公司应收账款周转率和存货周转率略有上升，保持在较合理的水平，公司具有良好的资产运营能力。
（二）本次交易后的备考经营成果
1、利润构成分析
单位：万元
项目 2019年1-6月
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实际金额 占比 备考数据 占比 变动金额 变动比例
营业收入 26,483.05 100.00% 32,587.13 100.00% 6,104.08 23.05%
营业成本 14,594.90 55.11% 17,762.38 54.51% 3,167.48 21.70%
销售费用 2,245.82 8.48% 2,666.85 8.18% 421.02 18.75%
管理费用 5,194.43 19.61% 5,945.89 18.25% 751.45 14.47%
研发费用 1,026.90 3.88% 1,691.85 5.19% 664.95 64.75%
财务费用 -17.26 -0.07% -26.51 -0.08% -9.25 53.59%
营业利润 3,607.68 13.62% 4,697.83 14.42% 1,090.15 30.22%
利润总额 3,604.72 13.61% 4,694.87 14.41% 1,090.15 30.24%
净利润 2,901.58 10.96% 3,848.95 11.81% 947.37 32.65%
其中：归属于母
公司所有者的 2,788.77 10.53% 3,736.14 11.47% 947.37 33.97%
净利润
2018年度
项目 实际金额 占比 备考数据 占比 变动金 变动比例
额
营业收入 49,460.64 100.00% 63,813.67 100.00% 14,353.02 29.02%
营业成本 26,362.34 53.30% 33,750.87 52.89% 7,388.53 28.03%
销售费用 4,324.92 8.74% 5,188.62 8.13% 863.69 19.97%
管理费用 8,020.20 16.22% 9,694.19 15.19% 1,674.00 20.87%
研发费用 1,964.34 3.97% 3,227.83 5.06% 1,263.50 64.32%
财务费用 -66.76 -0.13% -86.82 -0.14% -20.06 30.05%
营业利润 7,735.65 15.64% 10,825.22 16.96% 3,089.57 39.94%
利润总额 7,788.04 15.75% 10,873.19 17.04% 3,085.15 39.61%
净利润 6,323.61 12.79% 9,086.00 14.24% 2,762.39 43.68%
其中：归属于母
公司所有者的 6,459.58 13.06% 9,221.97 14.45% 2,762.39 42.76%
净利润
交易完成后，2018年和2019年上半年度公司的营业收入及利润规模均有所上升。公司2018年的营业收入由交易前的49,460.64万元增加到63,813.67万元，增长幅度为29.02%。2018年归属于母公司所有者的净利润由交易前的6,459.58万元增加到9,221.97万元，增长了42.76%。公司2019年上半年度的营业收入由交易前的26,483.05万元增加到32,587.13万元，增长幅度为23.05%。2019年上半年度归属于母公司所有者的净利润由交易前的2,788.77万元增加到3,736.14万元，增长了苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书33.97%。
交易完成后，公司的综合毛利率将有所提高，公司将与标的公司充分发挥在业务、客户、渠道、管理等方面的协同效应，进一步提升公司的整体业务规模和管理效率。
综上所述，本次交易完成后，公司的盈利能力有一定程度的提升，公司的持续盈利能力增强。
2、盈利能力分析
项目 2019年1-6月 2018年度
实际数 备考数 实际数 备考数
毛利率 44.89% 45.49% 46.70% 47.11%
销售净利率 10.96% 11.81% 12.79% 14.24%
基本每股收益（元/股） 0.16 0.20 0.37 0.50
扣除非经常性损益后的基本每股收益 0.15 0.19 0.33 0.46
（元/股）
注：因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
交易完成后，公司毛利率和销售净利率均比交易完成前有所上升。本次交易完成后，公司将优化业务结构与客户销售网络，强化综合管理能力和协同能力，优势互补，进一步提升公司的盈利水平。
交易完成后，公司2018年的基本每股收益为0.50元，2019年上半年的基本每股收益为0.20元，分别比交易前当期每股收益0.37元、0.16元有所上升，不存在因本次交易而导致当期每股收益被摊薄的情况。本次交易有利于增厚上市公司的每股收益，有利于保障广大股东的利益。
综上所述，本次交易有利于增强公司的风险防范能力与持续盈利能力，有利于保护广大中小股东的利益。
五、本次交易对上市公司的持续经营能力的影响
（一）本次交易对上市公司盈利能力驱动因素及持续经营能力的影响分析
1、规模效应苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易完成后，中测行将成为上市公司全资子公司，上市公司的资产规模将进一步扩大。随着上市公司资产及业务整合，上市公司规模效应得以显现，运营效率与盈利能力将得到提升，本次交易有利于增强上市公司的持续盈利能力和抗风险能力。
2、产业链整合
本次交易完成后，从产业布局上看，上市公司将拥有更为完整的检测领域产业链。从市场覆盖范围看，随着标的资产注入上市公司，潜在客户范围将更加广泛，上市公司业务板块将得到拓展，本次交易有利于提升上市公司在检测业务板块的服务能力，实现主营业务的协同发展。
3、降低标的公司运营成本
本次交易完成后，上市公司将与标的公司进行整合，优化管理结构，节省人员开支，共享后台服务部门，从而降低综合管理成本、财务管理成本和资金成本。同时，随着标的公司经营规模的不断扩大以及与上市公司的协同效应的逐渐实现，标的公司运营成本将得到有效降低。
4、销售渠道及资源整合
本次标的资产的主营业务与建研院的主营业务同为工程检测相关行业，上市公司和标的公司已在其各自细分领域建立了较为完整的销售网络，未来上市公司在与标的公司的整合过程中，将进一步融合双方客户需求、拓展潜在客户资源，达到销售网络深度和广度的加速覆盖，进一步提升服务覆盖范围及服务效率。本次交易完成后，上市公司将协调各项资源，发挥与标的公司在工程检测产业相关领域研发、运营、销售等方面的互补优势和协调效应，实现资源优化配置和全面整合。
（二）本次交易完成后上市公司的业务构成、经营发展战略和业务管理模式
1、本次交易完成后上市公司的业务构成
本次交易前，上市公司主要从事检测、监理、设计、专业施工等工程技术服苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书务以及新型建筑材料销售。上市公司的主营业务包括工程技术服务以及新型建筑材料生产销售。其中，工程技术服务包括工程检测、工程专业施工（保温、防水、加固）、工程设计以及工程监理等；新型建筑材料包括防水卷材、防水涂料、保温材料、混凝土外加剂、建筑结构胶等产品的研发、生产和销售。报告期内，上市公司业务稳步发展，保持以工程检测为龙头的业务结构，主营业务未发生重大变化。
标的公司主营业务为工程检测，与上市公司主营业务及运营模式趋同，本次交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大上市公司的区位优势，随着长三角一体化的发展进程，上市公司的区位优势将日益凸显。
交易前和交易后，上市公司报告期内主营业务收入构成情况如下：
单位：万元
交易前
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 占比 金额 占比
工程检测 11,188.32 42.25% 19,450.96 39.33% 18,472.52 41.79%
工程专业施工 6,964.35 26.30% 13,749.34 27.80% 11,988.49 27.12%
工程监理 2,089.03 7.89% 4,673.01 9.45% 4,184.53 9.47%
工程设计 1,268.27 4.79% 2,639.57 5.34% 1,801.87 4.08%
综合服务 520.00 1.96% 2,189.71 4.43% 1,213.95 2.75%
商品销售 4,453.09 16.81% 6,758.05 13.66% 6,537.18 14.79%
主营业务收入合计 26,483.05 100.00% 49,460.64 100.00% 44,198.55 100.00%
交易后
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度
金额 占比 金额 金额 金额 占比
工程检测 17,292.40 53.07% 33,803.98 52.97% 30,307.09 54.09%
工程专业施工 6,964.35 21.37% 13,749.34 21.55% 11,988.49 21.40%
工程监理 2,089.03 6.41% 4,673.01 7.32% 4,184.53 7.47%
工程设计 1,268.27 3.89% 2,639.57 4.14% 1,801.87 3.22%
综合服务 520.00 1.60% 2,189.71 3.43% 1,213.95 2.17%
商品销售 4,453.09 13.67% 6,758.05 10.59% 6,537.18 11.67%
主营业务收入合计 32,587.13 100.00% 63,813.67 100.00% 56,033.12 100.00%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
由上表可见，上市公司将通过利用标的公司多样的工程检测资质拓宽业务范围，并以出色的项目执行能力，为客户提供全面、优质的服务，进一步增强检测业务板块的业务能力，提升检测业务收入。
2、本次交易完成后上市公司的经营发展战略
本次交易完成后，上市公司将继续坚持“为客户提供满意的服务和合格的产品，以科研创新为行业发展做出贡献，努力为企业员工打造事业成长平台”三大目标为初心，用优异的业绩回报广大股东。具体目标如下：
（1）经营目标：随着上市公司与标的公司资产及业务整合，上市公司规模效应得以显现，主营业务规模实现持续增长。
（2）市场目标：上市公司将通过利用标的公司的区位优势，扩大业务区域，推进“一体两翼十城”布局，市场进一步全国化。
（3）产业目标：上市公司将通过利用标的公司多样的工程检测资质拓宽业务范围，使公司产业链增宽增长，综合服务能力得到进一步提升。
3、业务管理模式
上市公司经过多年探索和调整，已经形成了相对成熟和完善的管理体系，核心业务为工程检测、工程专业施工（保温、防水、加固）、工程设计以及工程监理等技术服务；防水卷材、防水涂料、混凝土外加剂、保温材料、建筑结构胶等新型建筑材料的销售。
本次交易完成后，标的公司将成为上市公司的全资子公司，上市公司在保持标的公司业务经营的独立性和完整性的同时，结合经营现状、行业特点、业务模式、组织架构等，对标的公司管理制度、模式进行优化；加强对标的公司的内部控制管理，建立符合上市公司规范要求的内部控制制度，促进上市公司与标的公司之间的有效整合，提升整体管理水平，使得本次重组后上市公司的业务规模、盈利能力和核心竞争力得到有效提升。
（三）本次交易完成后，上市公司未来经营的优势和劣势
1、拓宽业务范围发挥协同效应苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易完成后，基于中测行在工程检测领域业务范围的多样性，随着标的资产注入上市公司，对上市公司进一步提升公司检测业务的服务水平和竞争实力具有重要的意义。上市公司将在资金和市场资源方面为中测行提供支持，中测行可以利用上市公司现有的客户资源基础拓展更多的业务，而上市公司可以利用中测行多样的工程检测资质拓宽业务范围，从而实现优势互补，发挥协同效应。
2、人员交流提升管理及研发水平
本次交易完成后，上市公司与标的公司可以实现技术及经验共享，双方公司的管理人员、技术人员可以进行交流合作。标的公司管理层在工程检测领域从业多年，经验丰富，且对工程检测市场有深刻的了解。上市公司管理人员可以学习标的公司在工程检测领域的管理经验并增进对扩大在长三角区域工程检测领域的市场布局的了解；双方技术人员可以进行技术交流，增强技术研发水平。
3、统一管理降低成本实现规模效应
本次交易完成后，上市公司可以同标的公司进行整合，优化管理结构，节省人员开支。同时，公司规模扩张，同供应商和客户的议价能力将有所提升。
4、丰富融资渠道保证资金来源
本次交易完成后，标的公司可依托上市公司的融资渠道，保证充足的资金发展公司业务。同时，标的公司纳入上市公司的这一发展平台，也有利于标的公司拓展业务。同时，上市公司可以借鉴本次并购的经验，在未来继续收购相关企业，实现外延式增长。
本次交易完成后，上市公司的资产、人员规模将相应增加，这将对公司已有的运营管理、财务管理、发展战略、内部控制制度等各方面带来挑战。
（四）本次交易完成后，上市公司的财务安全性分析
1、本次交易前后资产结构分析
根据上市公司财务报告及本次备考财务报表审阅报告，本次交易完成前后公司的资产情况如下：
单位：万元
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019-6-30
实际金额 占比 备考数据 占比 变动金额 变动比例
流动资产：
货币资金 8,572.01 8.88% 10,745.17 8.41% 2,173.16 25.35%
交易性金融资 8,470.00 8.77% 8,470.00 6.63% - 0.00%
产
应收票据 2,677.14 2.77% 2,727.14 2.13% 50.00 1.87%
应收账款 31,986.09 33.13% 33,842.80 26.48% 1,856.71 5.80%
预付款项 1,734.59 1.80% 1,740.11 1.36% 5.52 0.32%
其他应收款 1,158.14 1.20% 1,327.70 1.04% 169.56 14.64%
存货 6,457.51 6.69% 6,457.51 5.05% - 0.00%
其他流动资产 679.59 0.70% 679.59 0.53% - 0.00%
流动资产合计 61,735.06 63.94% 65,990.00 51.64% 4,254.94 6.89%
非流动资产：
其他权益工具 4,545.00 4.71% 4,545.00 3.56% - 0.00%
投资
投资性房地产 161.11 0.17% 161.11 0.13% - 0.00%
固定资产 16,595.63 17.19% 18,306.58 14.33% 1,710.96 10.31%
在建工程 2,249.79 2.33% 2,279.85 1.78% 30.07 1.34%
无形资产 4,551.74 4.71% 5,440.91 4.26% 889.17 19.53%
商誉 4,529.85 4.69% 28,839.95 22.57% 24,310.10 536.66%
长期待摊费用 79.38 0.08% 79.38 0.06% - 0.00%
递延所得税资 2,101.41 2.18% 2,136.79 1.67% 35.38 1.68%
产
其他非流动资 - - 4.22 0.00% 4.22 -
产
非流动资产合 34,813.90 36.06% 61,793.80 48.36% 26,979.89 77.50%
计
资产总计 96,548.96 100.00% 127,783.80 100.00% 31,234.84 32.35%
项目 2018-12-31
实际金额 占比 备考数据 占比 变动金额 变动比例
流动资产：
货币资金 26,872.42 28.02% 31,678.82 24.31% 4,806.41 17.89%
交易性金融资 470.00 0.49% 470.00 0.36% - 0.00%
产
应收票据 2,021.00 2.11% 2,021.00 1.55% - 0.00%
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
应收账款 26,254.29 27.37% 28,495.39 21.86% 2,241.09 8.54%
预付款项 1,113.33 1.16% 1,118.62 0.86% 5.30 0.48%
其他应收款 729.19 0.76% 888.13 0.68% 158.94 21.80%
存货 7,370.30 7.68% 7,370.30 5.66% - 0.00%
其他流动资产 593.53 0.62% 593.53 0.46% - 0.00%
流动资产合计 65,424.05 68.21% 72,635.78 55.73% 7,211.73 11.02%
非流动资产：
其他权益工具 1,600.00 1.67% 1,600.00 1.23% - 0.00%
投资
投资性房地产 167.03 0.17% 167.03 0.13% - 0.00%
固定资产 15,840.01 16.51% 17,670.98 13.56% 1,830.98 11.56%
在建工程 1,733.39 1.81% 1,733.39 1.33% - 0.00%
无形资产 4,620.49 4.82% 5,590.49 4.29% 970.00 20.99%
商誉 4,529.85 4.72% 28,839.95 22.13% 24,310.10 536.66%
长期待摊费用 95.10 0.10% 95.10 0.07% - 0.00%
递延所得税资 1,907.28 1.99% 1,946.41 1.49% 39.13 2.05%
产
其他非流动资 - - 50.40 0.04% 50.40 -
产
非流动资产合 30,493.15 31.79% 57,693.76 44.27% 27,200.61 89.20%
计
资产总计 95,917.19 100.00% 130,329.54 100.00% 34,412.34 35.88%
本次交易完成后，截至2018年12月31日，公司的资产总额由本次交易前的95,917.19万元增加至130,329.54万元，资产总额增加34,412.34万元，增长35.88%。本次交易后，流动资产占资产总额的比例从交易前的 68.21%降低至55.73%。非流动资产占总资产的比例从交易前的31.79%增加至44.27%。
本次交易完成后，截至2019年6月30日，公司的资产总额由本次交易前的96,548.96 万元增加至 127,783.80 万元，资产总额增加 31,234.84 万元，增长32.35%。本次交易后，流动资产占资产总额的比例从交易前的 63.94%降低至51.64%。非流动资产占总资产的比例从交易前的36.06%增加至48.36%。
本次交易前后，公司的资产规模得到较大幅度的提升，资产结构中非流动资产占比有一定程度的提升，主要系商誉增加所致。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
2、本次交易前后负债结构分析
根据上市公司财务报告及本次备考财务报表审阅报告，本次交易完成前后公司的负债情况如下：
单位：万元
项目 2019-6-30
实际金额 占比 备考数据 占比 变动金额 变动比例
流动负债：
短期借款 2,000.00 8.86% 2,000.00 6.15% - 0.00%
应付票据 2,206.53 9.77% 2,206.53 6.78% - 0.00%
应付账款 10,576.43 46.84% 10,897.06 33.50% 320.63 3.03%
预收款项 1,180.93 5.23% 1,180.93 3.63% - 0.00%
应付职工薪酬 1,851.78 8.20% 2,393.42 7.36% 541.64 29.25%
应交税费 2,189.84 9.70% 2,272.29 6.98% 82.45 3.76%
其他应付款 2,204.93 9.76% 10,946.35 33.65% 8,741.42 396.45%
其中：应付股利 13.69 0.06% 13.69 0.04% - 0.00%
流动负债合计 22,210.44 98.36% 31,896.57 98.04% 9,686.13 43.61%
非流动负债：
递延收益 84.29 0.37% 84.29 0.26% - 0.00%
递延所得税负债 286.25 1.27% 552.52 1.70% 266.27 93.02%
非流动负债合计 370.54 1.64% 636.81 1.96% 266.27 71.86%
负债合计 22,580.97 100.00% 32,533.37 100.00% 9,952.40 44.07%
项目 2018-12-31
实际金额 占比 备考数据 占比 变动金额 变动比例
流动负债：
应付票据 177.58 0.71% 177.58 0.45% - 0.00%
应付账款 12,142.41 48.63% 12,789.86 32.76% 647.45 5.33%
预收款项 1,168.22 4.68% 1,175.92 3.01% 7.69 0.66%
应付职工薪酬 3,623.31 14.51% 5,393.13 13.81% 1,769.83 48.85%
应交税费 2,974.77 11.91% 3,184.46 8.16% 209.69 7.05%
其他应付款 4,505.91 18.05% 15,655.36 40.10% 11,149.45 247.44%
其中：应付股利 - - 2,400.00 6.15% - -
流动负债合计 24,592.21 98.49% 38,376.32 98.29% 13,784.12 56.05%
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非流动负债：
递延收益 84.29 0.34% 84.29 0.22% - -
递延所得税负债 291.83 1.17% 584.99 1.50% 293.16 100.46%
非流动负债合计 376.12 1.51% 669.28 1.71% 293.16 77.94%
负债合计 24,968.33 100.00% 39,045.60 100.00% 14,077.27 56.38%
本次交易完成后，截至2018年12月31日，公司的负债总额由本次交易前的 24,968.33 万元增加至 39,045.60 万元，负债总额增加 14,077.27 万元，增长56.38%。流动负债占总负债比率从交易前的98.49%下降至交易后的98.29%；非流动负债占总负债比率从交易前的1.51%上升至交易后的1.71%。
本次交易完成后，截至2019年6月30日，公司的负债总额由本次交易前的22,580.97万元增加至32,533.37万元，负债总额增加9,952.40万元，增长44.07%。流动负债占总负债比率从交易前的98.36%下降至交易后的98.04%；非流动负债占总负债比率从交易前的1.64%上升至交易后的1.96%。
本次交易前后，公司的负债规模相应提升，负债结构仍以流动负债为主，非流动负债的比率有所上升，负债规模增加主要系在编制备考报表时将本次交易需支付的现金对价8,715.03万元计入其他应付款。
3、偿债能力及财务安全性分析
本次交易完成后，公司的资产负债率、流动比率和速动比率等相关偿债能力指标如下：
项目 2019-6-30 2018-12-31
实际数 备考数 增幅 实际数 备考数 增幅
资产负债率 23.39% 25.46% 8.86% 26.03% 29.96% 15.09%
流动比率（倍） 2.78 2.07 -25.57% 2.66 1.89 -28.85%
速动比率（倍） 2.49 1.87 -25.01% 2.36 1.70 -27.96%
本次交易前，截至2018年12月31日，公司的流动比率、速动比率和资产负债率分别为2.66、2.36和26.03%；本次交易完成后，根据公司备考财务报表，截至2018年12月31日，公司的流动比率、速动比率和资产负债率分别为1.89、1.70和29.96%。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易前，截至2019年6月30日，公司的流动比率、速动比率和资产负债率分别为2.78、2.49和23.39%；本次交易完成后，根据公司备考财务报表，截至2019年6月30日，公司的流动比率、速动比率和资产负债率分别为2.07、1.87和25.46%。
本次交易完成后，上市公司的流动比率、速动比率较本次交易前均有所下降，资产负债率较本次交易前有所上升，总体来看，交易前后公司的资产负债率较为稳定，资产流动性较强，偿债压力较小，抵御风险的能力较强，上市公司偿债能力未发生重大变化。
4、现金流量状况分析
2016年至2019年上半年公司的现金流量状况比较如下：
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度 合计
经营活动产生的现金流 -5,302.52 210.54 3,180.21 4,956.82 3,045.04
量净额
投资活动产生的现金流 -14,488.96 6,085.82 -17,606.60 -6,346.92 -32,356.67
量净额
筹资活动产生的现金流 689.41 596.96 25,172.61 -1.48 26,457.49
量净额
现金及现金等价物净增 -19,102.07 6,893.31 10,746.21 -1,391.58 -2,854.13
加额
本次交易前，上市公司近三年及一期现金及现金等价物净增加额为-2,854.13万元，主要系公司扩大生产经营规模投资活动产生的现金净流出所致。
5、可利用融资渠道及授信额度
上市公司可通过银行贷款、非公开发行股份、配股等方式进行融资。目前上市公司尚有一定授信额度，待未来有资金需求时通过银行贷款方式取得相关款项，确保日常运营正常进行。
6、或有负债情况
截至本报告书签署日，上市公司不存在或有负债情况。本次交易完成后上市公司的资产规模进一步增加，盈利能力有所增强，现金流状况良好，且具有相关苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书融资渠道满足资金需求，并且未涉及重大或有负债，因此上市公司不存在对财务安全性构成重大影响的事项。
（五）本次交易完成后，上市公司保持标的公司核心人员稳定的具体措施
1、保持核心经营团队稳定
本次交易完成后标的资产的经营仍由原公司核心经营团队负责，上市公司将不对标的公司的核心经营团队做重大调整（除非标的资产重大经营发展的需要），并在授权范围内尊重现有团队的经营决策权，以确保经营管理团队的稳定。
2、共享未来发展成果
上市公司将充分发挥资本市场的制度优势，适时推出股权激励计划或员工持股计划，把标的公司核心人员纳入激励对象范畴，实现相关核心人员持股，使其分享上市公司整体发展成果，从而保障核心人员稳定。
3、提供良好薪酬体系
上市公司将督促标的公司在上市公司内部控制相关制度的总框架下，继续为核心人员提供具有竞争力的薪酬及相关福利待遇，并将根据发展状况等适时对现有薪酬体系进行审核、合理调整，持续完善绩效考核体系，从而增强对核心人员的吸引力，保障核心人员的稳定性。
4、竞业禁止协议的安排
中测行核心人员已签署了《关于竞业限制的承诺函》，相关承诺如下：
“1、原任职单位已于本人离职时知晓本人离职情况，原任职单位对本人离职时的工作交接及离职手续没有异议，双方对此不存在任何纠纷。本人离职后与原任职单位未产生任何纠纷或争议，不会对本人在中测行任职产生任何影响；
2、本人离职时未收到原任职单位对本人履行竞业限制义务的书面通知，本人离职后亦未收到原任职单位就竞业限制向本人下发的相关补偿金，因此本人无需履行竞业限制义务；
3、本人当前工作未使用原任职单位技术成果，未侵犯原任职单位商业秘密，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书未违反竞业禁止义务，与原单位无劳动及其他法律纠纷，也无尚未了结的债权债务；
4、本次交易前，除中测行外，本人及本人控制的其他企业（如有）不存在直接或间接经营与中测行或上市公司相同或相似业务的情形；
5、本次交易后，本人将继续在中测行任职，并严格履行本次交易中《发行股份购买资产协议》约定的履职义务；
6、业绩承诺期间，未经上市公司同意，不会在上市公司与中测行以外，从事与上市公司及中测行相同或类似的业务或通过直接或间接控制的其他经营主体从事该等业务；不会在其他与上市公司及中测行有竞争关系的公司任职或者担任任何形式的顾问。本人违反前述不竞争承诺的，应当将其因违反承诺所获得经营利润、工资、报酬等全部收益上缴上市公司，前述赔偿仍不能弥补上市公司因此遭受的损失的，本人将赔偿上市公司遭受的损失。”
5、违约责任的协议安排
本次交易双方签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》约定，交易对方应促使标的公司的核心人员于《业绩承诺与补偿协议》约定的利润补偿期间在标的公司持续专职任职并履行其应尽的勤勉尽责义务，并与标的公司签署合适期限的劳动合同或劳务合同，就违约责任进行了详细约定：“核心人员非因上市公司认可的原因（法定情形除外，如依据法定退休年龄退休）违反前述任职期限要求的，该离职人员应按其因本次交易获得的交易对价的 20%向上市公司支付违约金，并自离职之日起15日内以现金形式一次性支付。”
6、加强团队建设
上市公司将督促标的公司进一步加强团队建设，通过推进有效的绩效管理体系、提供多样化职业培训、持续健全人才培养制度，营造人才快速成长与发展的良好氛围，强化团队人文关怀等措施，增强团队凝聚力，保障团队的稳定性。
（六）本次交易完成后，上市公司保持控制权稳定的具体措施
1、本次交易后上市公司重大事项决策机制苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易完成后，上市公司仍将根据《公司法》、《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规，以及《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事工作细则》等公司各项内部规章管理制度的规定，按照股东大会、董事会等各级机构的决策权限审议决策公司及子公司重大事项。在股东大会层面，吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生作为上市公司实际控制人，在股东大会决策过程中仍将体现其实际控制地位；在董事会层面，各交易对方与上市公司及其控股股东、实际控制人之间均不存在本次重组完成后向上市公司委派董事、参与上市公司重大事项决策以及经营和财务管理等涉及上市公司治理的协议安排。董事会构成暂无变化，上市公司实际控制人能够对董事会决策施加重大影响。
根据《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司子公司管理制度》，本次交易完成后，上市公司对中测行高级管理人员的任免、重大投资决策(包括但不限于股权投资、债权投资、重大固定资产投资、重大项目投资)、年度经营预算及考核等将充分行使管理和表决权利。同时将赋予子公司经营者日常经营管理工作的充分自主权，确保子公司有序、规范、健康地发展。
各交易对方在本次重组完成后将成为上市公司股东，均承诺将根据《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司章程》及其他相关上市公司内部管理制度行使包括投票权在内的股东权利参与上市公司治理。
2、本次交易后上市公司经营管理机制
上市公司根据业务运作的需要设置了相应的内部职能部门及各子公司，各职能部门及子公司职责明确，相互协作、相互牵制、相互监督，相关职能部门向所属的公司高级管理人员汇报工作，相关高级管理人员向董事会负责。
本次交易完成后，上市公司主要通过行使股东权利、参与中测行董事会及提名监事等方式对其行使管理、协调、监督、考核等职能。除依据法律法规或公司章程、《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司子公司管理制度》规定须由上市公司审议并披露的与中测行日常经营相关的事项外，中测行管理团队将在其董事会确立的经营目标下进行日常经营管理决策。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
同时，上市公司将充分利用平台优势、资金优势以及规范管理经验等方面优势支持标的公司的业务发展，充分发挥现有管理团队在不同业务领域的经营管理水平，保障各项主营业务持续稳定发展，提升经营业绩、实现上市公司股东利益最大化的经营目标。
3、本次交易后上市公司财务管理机制
本次交易完成后，上市公司将对标的公司的财务制度体系、会计核算体系等实行统一管理和监控，提高其财务核算及管理能力；完善资金支付、审批程序；优化资金配置，充分发挥公司资本优势，降低资金成本；对标的公司日常财务活动重大事件进行监督控制；加强内部审计和内部控制等，通过财务整合，将标的公司纳入公司财务管理体系，确保符合上市公司要求。
综上，结合对本次交易后上市公司董事会构成、标的公司董事会构成、重大事项决策机制、经营和财务管理机制等分析，本次交易完成后上市公司控制权仍将保持稳定。
六、交易完成后对上市公司未来发展前景影响的分析
（一）上市公司对标的公司的整合计划
在本次交易完成后，中测行将成为上市公司全资子公司，上市公司的管理架构和业务、资产、财务、人员、机构等方面也将相应调整以适应重组后上市公司业务发展的要求。为了确保本次交易完成后上市公司与标的公司发挥协同效应，有效防范整合风险，上市公司相应整合和未来发展计划如下：
1、业务整合计划
本次标的资产中测行的主营业务与建研院的主营业务同为检测相关行业，在业务整合方面，在保持标的公司业务经营的独立性和完整性的同时，上市公司将充分利用自身的平台优势、资金优势、项目管理经验等来支持标的公司扩大业务和市场，提升业务竞争力。本次交易完成后，上市公司在拓宽工程检测业务范围的同时，能够扩大公司的区位优势，随着长三角一体化的发展进程，公司的区位优势将日益凸显。上市公司将不断完善和丰富在检测行业的业务线，从而提升公苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书司整体发展的潜力与效率，实现主营业务的协同发展，从而进一步提高上市公司业务规模和持续发展能力。
2、资产、财务整合计划
本次交易完成后，标的公司将纳入上市公司统一财务管理体系之中，标的公司的财务系统、会计政策、内部控制规范及财务管理制度等将与上市公司实现全面对接，实现更加规范的公司治理。通过整合资源，标的公司进入上市公司平台，接受上市公司统一财务管控，根据业务发展不同阶段的实际需求，合理预测和控制流动资产的需要量，合理组织和筹措资金，标的公司提高资金运用效率、提升风险管控能力，为未来业务拓展、技术研发、人员培养提供资金保障；提高上市公司整体资金的使用效率，实现内部资源的统一管理及优化，将有助于促进上市公司与标的公司的持续、健康发展。本次交易完成后，标的公司作为上市公司全资子公司，仍将保持资产的独立性，拥有独立的法人财产。
3、人员、机构管理的整合计划
本次交易完成后，标的公司将作为独立的子公司运营，其现有的组织结构基本不变，以保持团队优势，促进持续稳定发展。上市公司将保持标的公司现有的主要管理团队和核心技术人员，由其负责标的公司的日常经营管理和业务拓展工作；同时优化标的公司管控制度，上市公司通过协同管理与发展，帮助标的公司构建符合上市公司规范和市场发展要求的内部管理体系，促进标的公司提升管理效率、发挥本次并购的管理协同效用，为上市公司未来高效管理和快速发展提供制度保障，维护员工的稳定性。此外，上市公司将帮助标的公司健全和优化管理人员绩效考核和激励机制，保证标的公司在业务高速扩张阶段的人员稳定，使优秀人才在标的公司发展中起到更大的作用。
（二）整合风险及相应管理控制措施
1、整合风险及对本次交易的影响
本次重组完成后，上市公司经营规模、管理规模都将扩大，上市公司将面临业务、资产、财务、人员、机构等方面的整合管理，存在上市公司管理水平不能适应未来规模扩张的风险。建研院与标的公司之间能否顺利实现整合、发挥协同苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书效应具有不确定性。
另一方面，上市公司与标的公司属于同行业，上市公司对标的公司的业务较为熟悉，标的公司拥有开展业务所需要的核心技术以及资质证书，并且上市公司将通过相关措施加强标的公司的人员稳定性，提升重组后的整合效应。
因此，上述整合风险对本次交易不会构成实质性障碍。
2、管理控制措施
上市公司拟采取下列管控措施尽早实现整合目标、防范整合风险：
（1）战略协同
本次交易前，上市公司已就本次交易方案、整合措施、标的公司未来发展规划等问题与交易相关各方进行了深入讨论并达成有效共识。本次交易完成后，上市公司将与标的公司在市场范围、业务领域、项目管理等方面形成战略协同，完善上市公司的业务布局，使得标的公司在上市公司产业链布局中发挥最大效力，增强企业核心竞争力。
（2）业务协同
本次交易前，上市公司已与标的公司建立了良好的沟通关系，双方了解并认可对方的业务模式、主要产品及发展方向。本次交易完成后，标的公司将依托上市公司的平台优势、资金优势、项目管理经验等，扩大业务和市场，增强业务竞争力，助力上市公司提高市场份额。
（3）资源协同
本次交易前，上市公司与标的公司均已在检测领域深耕多年，积累了包括人才、技术、渠道、客户等在内的丰富的行业经验及资源。本次交易完成后，上市公司将促进双方的资源整合及利用，有效提升整体发展的潜力与效率，实现主营业务的协同发展，从而进一步提高上市公司业务规模和持续发展能力。
（4）管理协同
本次交易完成后，上市公司将根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书则》等法律法规的要求进一步优化公司的治理结构、内部控制和风险管理；结合标的公司业务特点，将自身规范、成熟的业务、财务、客户管理体系引入标的公司；建立有效的风险控制机制及监督机制，使上市公司与标的公司形成有机整体，提高公司整体风险控制能力和决策水平。
（5）团队稳定
上市公司将采取积极措施维护标的公司及其下属企业现有员工和核心团队的稳定，优化标的公司现有的绩效考核和激励机制，增强对标的公司管理团队和核心人员的吸引力；进一步加强团队建设，健全人才培养制度，增强团队凝聚力。
3、结合上市公司经营管理团队的经历和背景，进一步说明本次重组后对标的资产进行整合及管控相关措施的可实现性
上市公司经营管理团队简历情况如下：
姓名 职务 个人简历
硕士研究生学历，研究员级高级工程师职称，享国务院特殊
津贴。2011年获评英国皇家特许建造师、2013年获评中国建
筑节能之星-最具影响人物、2014 年获评全国优秀科技工作
吴小翔 董事长、 者、2015年获评苏州市十佳魅力科技人物、江苏省住房和城
总经理 乡建设系统重点工程劳动竞赛有功个人、2017年获全国住房
城乡建设系统劳动模范。曾担任苏州市建筑科学研究所检测
中心常务副主任、董事、副总经理。现任苏州市建筑科学研
究院集团股份有限公司董事长、总经理。
本科学历，研究员级高级工程师职称。2006年获得“十五” 江
董事、副 苏省建设科技先进个人、2006年获评江苏省建筑业“科技创新
王惠明 总经理 标兵”。曾任苏州市建筑科学研究所化学建材室主任、建科有
限副总经理。现任苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
董事、副总经理。
本科学历，高级工程师职称。主要经历如下:曾就职于苏州地
董事、副 质工程勘察院,曾担任苏州市建筑科学研究所中坚基础工程公
吴其超 总经理 司工程部经理、总工程师，建科有限副董事长、总经理等职
务。现任苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司董事、副
总经理。
本科学历，高级工程师职称。1990年苏州市科技进步三等奖
(水电效应脉冲法)、1996年获苏州市科技进步三等奖(大应变
黄春生 董事、副 动态测桩)、2007年获评江苏省“333高层次人才培养工程” 中
总经理 青年科学技术带头人、2013年获苏州市中心城区科学发展创
新奖。曾担任苏州市建筑科学研究所设计室结构设计、桩基
室副主任、副所长、所长，苏州建筑控股(集团)有限公司总经
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
理助理、副总工程师，建科有限董事长。现任苏州市建筑科
学研究院集团股份有限公司董事、副总经理。
大专学历，2000-2001 年度获苏州市自然科学优秀论文三等
奖、2005年获苏州科学技术进步三等奖、2005年《SJV 系列
建筑胶粘剂》重要贡献主要完成人员、2012-2013年度苏州市
赵强 董事 “讲理想、比贡献” 技术创新活动中《彩色装饰砂浆的研制与
应用》贡献完成人员。曾就职于苏州市高频瓷厂，苏州电讯
电机厂，1988年至今就职于苏州市建筑科学研究院集团股份
有限公司，任营销中心副总经理。现任苏州市建筑科学研究
院集团股份有限公司董事。
本科学历，曾任苏州市机械施工公司副科长，苏州市建设工
陈健 监事会主 程质量检测中心地基室主任，苏州市建筑工程监理公司副总
席 经理，苏州市建科加固有限公司总经理，现任苏州市建筑科
学研究院集团股份有限公司运营中心副总经理。
本科学历，曾任苏州市建筑科学研究所检测师，苏州市建设
李东平 监事 工程质量检测中心站长、总经办副主任、常务副总经理，现
任苏州市建设工程质量检测中心有限公司总经理。
顾小平 职工监事 大专学历，1980年至今在苏州市建筑科学研究院集团股份有
限公司任职，现任公司营销中心副总经理。
董事会秘 大专学历，曾任苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司电
钱晴芳 书 脑室主任、董事长。现任苏州市建筑科学研究院集团股份有
限公司董事会秘书。
自1994年7月起，入职于本公司，历任本公司以及下属子公
任凭 财务总监 司会计、总账会计、财务主管、财务经理等职务。现任苏州
市建筑科学研究院集团股份有限公司财务总监。
上市公司董事长、总经理吴小翔先生自其开始工作以来一直从事工程检测业务，对行业的发展以及公司整体战略布局有着深刻的理解和把握，而标的公司主营业务围绕工程检测，因此吴小翔先生能够对标的公司的业务开展进行整体把握；同时，上市公司的核心管理团队也均在上市公司任职多年，直接参与业务经营管理、技术研发创新、市场开拓、资本运作及内部控制等领域。本次交易完成后，上市公司的核心团队将继续按照各自专业职能方向，对标的公司的业务及内控进行管控。综合上市公司核心团队的履历背景，上市公司在本次交易完成后对标的公司进行整合及管控相关措施的可实现性较强。
（三）交易当年和未来两年拟执行的发展计划
本次重组完成后，标的公司将在上市公司统一协调下，通过共同商议进一步制定完善战略发展规划，明确下一步的发展方向和目标。本次交易完成后，通过上市公司在规范化管理、平台、资金、项目管理经营等方面的优势，中测行的经苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书营状况、业务规模、资产质量将得到进一步的提升；同时上市公司通过进一步优化资源整合力度，增强持续盈利能力，巩固并提升公司行业地位。公司未来两年拟执行的发展计划如下：
1、在市场布局方面，公司将继续深耕“长三角”市场，并快速向外辐射，完成全国市场布局，初步完成海外服务能力的建设，坚持“一体二翼十城”的战略，将上海、杭州、北京、天津、广州、深圳、合肥、武汉、郑州、西安、成都、重庆作为重点发展城市，按照每年2个城市的速度进行推进。
2、在产业布局方面，公司以大力发展检测版块和建材版块为主，着力推动EPC总承包、全过程咨询服务，服务模式要走全国化、一体化路线，提升技术服务的综合能力；业务方向向重点轨道第三方检测、绿建节能等服务发展。
3、在科研创新体系建设方面，设立技术专委会，为各个子公司的发展提出研发计划，有计划的进行评审立项；设立科研经费，成立建研院创新实验室，用于实现高质量发展的路线；让研发平台继续争先创优，落实在绿色节能建筑材料、检测仪器设备、海绵城市及地下空间防水技术等方面研究的实际工作；加强研发成果的转化，把研发成果转化为公司的生产力。公司将进一步提升科研能力，在现有技术水平上加强创新，在防水技术、高性能建筑材料、高端检测仪器设备等方向上寻求更大突破，着力培养出更多的行业技术专家、科学家。
4、在制度建设和业务流程完善方面，以运营中心为牵头，进行公司业务流程提升和制度完善；各职能部门要以规范和高效为目的，进行制度建设和管理监督，将日常管理工作中存在的问题进行汇总、提炼、抽象，形成规范并流程化、固定化；各子公司及事业部，根据自身情况，完善内部的各项制度，成为制度建设的主体。
5、在人才建设方面，加强人才引进和人才培养，使人才结构更加优化。对中层干部、项目经理、销售人员及各类技术人员进行培训；优化高管队伍，培养高管的领导力，建立规范、有效的激励机制。
（四）本次交易对上市公司财务指标和非财务指标影响的分析
1、本次交易对上市公司主要财务指标的影响苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易对上市公司主要财务指标的影响分析参见“第八节 本次交易对上市公司影响分析”之“五、本次交易对上市公司的持续经营能力的影响”之“（四）本次交易完成后，上市公司的财务安全性分析”。
2、本次交易不会摊薄上市公司即期回报
本次交易完成后，公司每股收益等财务指标变化情况如下：
项目 2019年1-6月 2018年度
实际数 备考数 实际数 备考数
基本每股收益（元/ 0.16 0.20 0.37 0.50
股）
扣除非经常性损益
后的基本每股收益 0.15 0.19 0.33 0.46
（元/股）
注：因2019年实施2018年度利润分配方案（每10股转增4股，并每10股派发1.05 元）对2018年度每股收益进行调整。
由上表分析可知，本次交易完成后，公司2018年的基本每股收益为0.50元/股，比交易前的0.37元/股的每股收益有所上升；2018年的扣除非经常性损益后的基本每股收益为0.46元/股，比交易前的0.33元/股有所上升；2019年上半年度，交易完成后的基本每股收益以及扣除非经常性损益后的每股收益均较交易前有所上升，显示出本次收购完成后，公司每股收益指标得到增厚。
综上，本次重组有利于增厚上市公司的每股收益，本次交易有利于增强公司持续经营能力和抗风险能力，符合公司全体股东的利益。
3、本次交易对上市公司未来资本性支出的影响
本次交易完成后，标的公司将成为上市公司的全资子公司，为了更好地整合标的公司，进一步发展标的公司的相关业务，预计上市公司将在业务整合、战略转型升级等方面存在一定的资本性支出。本次交易完成后，公司未来进一步拓展业务所需的营运资金投入，将通过经营留存、银行借款及股权融资等方式筹集，满足未来资本性支出的需要。
4、标的资产的各项可辨认资产的识别情况以及相关会计处理的合规性
（1）标的资产的各项可辨认资产的识别情况苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
①《企业会计准则》的规定
根据《企业会计准则第 20 号－企业合并》第十四条规定：合并中取得的无形资产，其公允价值能够可靠地计量的，应当单独确认为无形资产并按照公允价值计量。
根据《企业会计准则解释第 5 号》（财会[2012]19 号）的规定，“非同一控制下的企业合并中，购买方在对企业合并中取得的被购买方资产进行初始确认时，应当对被购买方拥有的但在其财务报表中未确认的无形资产进行充分辨认和合理判断，满足以下条件之一的，应确认为无形资产：（一）源于合同性权利或其他法定权利；（二）能够从被购买方中分离或者划分出来，并能单独或与相关合同、资产和负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或交换。”
根据《企业会计准则第6 号——无形资产》，无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产；资产满足下列条件之一的，符合无形资产定义中的可辨认性标准：（一）能够从企业中分离或者划分出来，并能单独或者与相关合同、资产或负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换；（二）源自合同性权利或其他法定权利，无论这些权利是否可以从企业或其他权利和义务中转移或者分离。
②对标的公司拥有的、但未在其财务报表中确认的无形资产的辨认和判断情况
A、根据标的公司拥有的资产形态和经营实际，截至备考合并财务报表出具之日，标的公司拥有的无形资产包括：专利、软件著作权等。根据本次资产基础法评估结果，共确认标的公司拥有的、但未在其财务报表中确认的专利、软件著作权等的公允价值为970 万元，具体情况如下：
单位：万元
已在财务报表中 未在财务报表
序号 内容 数量 确认的无形资产 中确认的无形 账面价值 公允价值
资产
1 专利 33 0 33 -
970.00
2 软件著作权 6 0 6 -
合计 39 0 39 - 970.00
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
B、标的公司在开展业务过程中，通过提供专业、高效的检测技术服务，建立了良好的客户关系和合同关系，但是标的公司的客户关系和合同关系不符合《企业会计准则》及其解释规定的无形资产确认条件，未确认为可辨认的无形资产。主要原因为：
a、标的公司的合同获取是基于标的公司目前持有的检测资质为前置条件
根据《上海市建设工程检测管理办法》（上海市人民政府令第73号）第十一条：建设单位或者施工单位应当委托具有相应资质的检测机构进行检测。检测机构不得转让建设工程检测业务。根据《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）第十七条：检测机构不得转包检测业务。
标的公司所拥有的客户关系及合同关系离不开标的公司整个公司的专业团队与经营运作，必须作为标的公司整个公司生产经营的有机组成要素存在，无法脱离标的公司整个公司而单独发挥其价值。标的公司所拥有的客户关系和合同关系是标的公司正常经营不可分割的重要组成部分，无法单独分离出来，也无法单独带来经济效益。
b、标的公司目前已建立的客户关系及合同关系，需提供准确高效的检测服务进行维护，此外缺乏法定权利来保护或以其他方式来控制与客户的关系，因此难以控制基于客户关系与合同关系所带来的经济利益。
综上所述，标的公司的客户关系和合同关系的价值难以单独体现并合理区分计量，不能单独或者与相关合同、资产或负债一起用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换，本次交易未将客户关系及合同关系单独确认为可辨认的无形资产。
③评估基准日标的公司可辨认净资产公允价值计算过程
本次交易中，根据江苏中企华中天资产评估有限公司出具的评估报告，评估基准日标的公司可辨认净资产公允价值为4,740.00万元，具体计算过程如下：
单位：万元
项目 金额
账面净资产价值 5,478.77
加：固定资产评估增值 984.38
加：无形资产评估增值 970.00
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资产基础法下的评估值 7,433.16
减：资产评估增值确认的递延所得税负债 293.16
减：期后分红 2,400.00
可辨认净资产公允价值 4,740.00
（2）标的资产的各项可辨认资产相关会计处理的合规性
根据《企业会计准则第 20 号——企业合并》第十条的规定，“参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。非同一控制下的企业合并，在购买日取得对其他参与合并企业控制权的一方为购买方，参与合并的其他企业为被购买方”；第十一条的规定，“一次交换交易实现的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值”；第十三条的规定“购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉。”
上市公司收购标的公司100.00%股权支付的对价为29,050.10万元，作为备考合并财务报表的合并成本。
本次备考报表中，交易新增商誉计算过程如下：
单位：万元
项目 金额
合并成本 29,050.10
减：分摊至可辨认净资产公允价值 4,740.00
商誉 24,310.10
因截至本报告书出具之日，本次交易尚未完成，合并基准日尚未确定。在本次重组进程中，上市公司将继续充分辨认及合理判断标的资产未在财务报表中确认的无形资产，确定商誉计算金额的准确性。由于备考合并财务报表确定的商誉基准日和实际合并购买日不一致，因此备考合并财务报表中的商誉和交易完成后上市公司基于实际购买日确认的合并报表商誉会存在一定差异。
本次交易的合并成本系根据评估结果交易各方经友好协商确定的交易作价，可辨认净资产公允价值份额上市公司将参考评估机构出具的评估报告中资产基苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书础法确定，本次交易作价与合并基准日标的资产可辨认净资产公允价值的差额确定合并报表商誉，符合《企业会计准则》的相关规定。
5、本次交易职工安置方案及执行情况
本次交易不涉及职工安置。
6、本次交易成本对上市公司的影响
本次交易的交易成本主要包括交易税费、中介机构费用等。涉及的税负成本由相关责任方各自承担，中介机构费用等按照市场收费水平确定，上述交易成本不会对上市公司造成较大影响。
7、标的资产目前与客户签订的尚未执行完的检测合同，是否能够单独辨认并可靠计量为无形资产
（1）公司对标的公司目前与客户签订的尚未执行完的检测合同的辨认情况
公司会同中介机构对标的公司目前与客户签订的尚未执行完的检测合同进
行梳理，标的公司尚未执行完毕的检测合同不能够单独辨认并可靠计量为无形资
产，具体原因如下：
①检测合同的合同金额较难准确计量
标的公司的检测合同主要为敞口合同，通常与客户约定检测项目类别和检测
项目单价，根据检测实际工作量进行结算。举例而言，标的公司在与上海某客户
签订的《建设工程检测合同》中约定，标的公司按照《上海市政府投资房屋建筑、
市政基础设施和公路工程检测收费标准》中的检测单价收费，并根据实际检测工
作量收取检测费；客户按照标的公司实际完成的检测工作量支付检测费用。
在检测服务提供过程中，检测工作量随着项目施工会不断进行调整，敞口合
同最终的实际工作量与合同签订时暂估的工作量通常会发生变化。
②合同的收益期间较难可靠估计
标的公司签订的一些长期合同，客户通常都会对检测的时间和工作量进行调
整，标的公司检测服务也根据客户的工期进行相应的调整检测服务时间，合同的
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
收益期间存在一定不确定性。
标的公司建设工程质量检测服务在建筑工程的建设全过程（包括工程立项、
施工、竣工、验收交付使用）、使用全过程（包括改建、扩建，过程安全性、可
靠性和使用寿命鉴定）和拆除全过程中持续贯穿，收益期间较难准确估计。
③收益期内的工作量并非均匀发生，合同金额较难可靠计量入各收益期间
建设工程各阶段的工期受施工环境、资金、政府部门的审批等多重因素的影
响，且各阶段的检测项目类型、检测内容也不同，即使是同一类型的检测其检测
工作量也并未均匀发生，因此较难将检测业务的预估合同金额准确计量入各收益
期间。
④标的公司的合同不可转让，检测合同的公允价值较难确定
标的公司的合同获取是基于标的公司目前持有的检测资质为前置条件，合同权利不可转让。根据《上海市建设工程检测管理办法》（上海市人民政府令第73号）第十一条：建设单位或者施工单位应当委托具有相应资质的检测机构进行检测。检测机构不得转让建设工程检测业务。根据《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令第141号）第十七条：检测机构不得转包检测业务。
标的公司的合同不可对外转让，标的公司的合同权益的公允价值难以从标的公司中分离或者划分出来，不能单独或者与相关合同、资产或负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换。
⑤标的公司所拥有的合同离不开标的公司整个公司的专业团队与经营运作，必须作为标的公司整个公司生产经营的有机组成要素存在，无法脱离标的公司整个公司而单独发挥其价值。标的公司所拥有的合同是标的公司正常经营不可分割的重要组成部分，无法单独分离出来，也无法单独带来经济效益。
（2）已充分识别与技术服务相关的专利、软件著作权等无形资产
标的公司主要从事工程检测技术服务业务，评估师已根据标的公司拥有的资产形态和经营实际，对于技术服务相关的专利、软件著作权等无形资产进行了充分辨识，根据本次资产基础法评估结果，共确认标的公司拥有的、但未在其财务报表中确认的专利、软件著作权等的账面价值为0，评估的公允价值为970万元。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书具体情况如下：
单位：万元
序号 内容 数量 已在财务报表中 未在财务报表中 账面价值 公允价值
确认的无形资产 确认的无形资产
1 专利 33 0 33 -
970.00
2 软件著作权 6 0 6 -
合计 39 0 39 - 970.00
综上，标的资产与客户签订的尚未执行完的检测合同，不具备能够单独辨认并可靠计量为无形资产的条件。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
第九节 财务会计信息
一、标的公司财务报表
公证天业对中测行最近两年及一期的财务报告进行了审计，并出具了苏公W[2019]A1183号标准无保留意见的审计报告。
1、资产负债表
单位：万元
项目 2019年6月30日 2018年12月31日 2017年12月31日
流动资产：
货币资金 2,173.16 4,806.41 1,655.61
应收票据 50.00 - -
应收账款 1,856.71 2,241.09 2,189.88
预付款项 5.52 5.30 3.31
其他应收款 169.56 158.94 117.13
流动资产合计 4,254.94 7,211.73 3,965.93
非流动资产：
固定资产 825.01 846.60 877.27
在建工程 30.07 - -
递延所得税资产 35.38 39.13 25.70
其他非流动资产 4.22 50.40 67.84
非流动资产合计 894.68 936.13 970.80
资产总计 5,149.62 8,147.86 4,936.73
流动负债：
应付票据 - - -
应付账款 320.63 647.45 502.38
预收款项 - 7.69 48.06
应付职工薪酬 541.64 1,769.83 1,159.38
应交税费 82.45 209.69 790.38
其他应付款 26.39 34.42 24.90
流动负债合计 971.10 2,669.09 2,525.10
非流动负债：
非流动负债合计 - - -
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年6月30日 2018年12月31日 2017年12月31日
负债合计 971.10 2,669.09 2,525.10
所有者权益：
实收资本（股本） 500.00 500.00 500.00
盈余公积 277.49 277.49 277.49
未分配利润 3,401.04 4,701.29 1,634.14
所有者权益合计 4,178.52 5,478.77 2,411.63
负债和所有者权益总计 5,149.62 8,147.86 4,936.73
2、利润表
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
一、营业收入 6,104.08 14,353.02 11,834.57
减：营业成本 3,069.04 7,191.66 5,482.66
税金及附加 46.15 93.91 78.27
销售费用 421.02 863.69 746.40
管理费用 670.62 1,512.33 1,212.17
研发费用 664.95 1,263.50 1,274.92
财务费用 -9.25 -20.06 -17.63
其中：利息费用 - - -
利息收入 10.23 21.52 19.68
加：其他收益 2.89 94.97 341.05
信用减值损失 24.99 - -
资产减值损失 - -89.56 -88.44
资产处置收益 - -5.30 -1.51
三、营业利润 1,269.43 3,448.11 3,308.88
加：营业外收入 - - -
减：营业外支出 - 4.42 3.33
三、利润总额 1,269.43 3,443.69 3,305.55
减：所得税费用 169.68 376.54 397.77
四、净利润 1,099.75 3,067.15 2,907.78
五、其他综合收益的税后净额 - - -
六、综合收益总额 1,099.75 3,067.15 2,907.78
七、每股收益：
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
（一）基本每股收益（元/股）
（二）稀释每股收益（元/股）
3、现金流量表
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 6,823.00 15,040.49 11,406.92
收到的税费返还 - - -
收到其他与经营活动有关的现金 10.40 116.49 360.73
经营活动现金流入小计 6,833.40 15,156.98 11,767.65
购买商品、接受劳务支付的现金 2,029.41 3,905.67 2,579.74
支付给职工以及为职工支付的现金 3,958.00 5,288.06 4,650.94
支付的各项税费 589.84 1,243.31 1,255.68
支付其他与经营活动有关的现金 361.98 817.69 827.56
经营活动现金流出小计 6,939.22 11,254.73 9,313.92
经营活动产生的现金流量净额 -105.83 3,902.25 2,453.73
二、投资活动产生的现金流量： - - -
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回 - 0.80 3.24
的现金净额
投资活动现金流入小计 - 0.80 3.24
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付 127.42 273.06 410.58
的现金
投资活动现金流出小计 127.42 273.06 410.58
投资活动产生的现金流量净额 -127.42 -272.26 -407.34
三、筹资活动产生的现金流量： - - -
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 2,400.00 479.20 3,116.80
支付其他与筹资活动有关的现金 - - -
筹资活动现金流出小计 2,400.00 479.20 3,116.80
筹资活动产生的现金流量净额 -2,400.00 -479.20 -3,116.80
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 - - -
五、现金及现金等价物净增加额 -2,633.25 3,150.79 -1,070.41
加：期初现金及现金等价物余额 4,806.41 1,655.61 2,726.02
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
项目 2019年1-6月 2018年 2017年
六、期末现金及现金等价物余额 2,173.16 4,806.41 1,655.61
二、上市公司备考合并财务报表
公证天业对本次重组实施完成后上市公司2018年和2019年上半年备考财务报表进行了审阅，并出具了备考财务报表的审阅报告（苏公W[2019]E1311号）。
（一）备考财务报表的编制基础
1、备考合并财务报表的编制假设基础
（1）备考合并财务报表所述的交易方案已获得公司股东大会批准。
（2）备考合并财务报表所述的交易方案能够获得中国证券监督管理委员会的核准。
（3）备考合并财务报表所述交易于2017年1月1日前业已完成，公司对所有标的资产完成企业合并的公司架构自2017年1月1日起业已存在，并按照此架构持续经营。公司自2017年1月1日起将中测行纳入合并财务报表的编制范围。基于简单考虑，备考合并财务报表净资产按“归属于母公司所有者权益”和“少数股东权益”列报，不再细分“股本”、“资本公积”、“盈余公积”和“未分配利润”等明细项目。
（4）备考合并财务报表假设2017年1月1日起将中测行纳入合并财务报表的编制范围，假设中测行2017年1月1日流动资产账面价值与公允价值一致，非流动资产公允价值以2018年12月31日评估价值为基础，考虑按照评估价值为基础计算的折旧或摊销额对2017年1月1日、2017年12月31日资产价值的影响进行调整后确定；合并日2017年1月1日商誉的确定是以2018年12月31日中测行可辨认净资产公允价值与对其长期股权投资成本的差额确认。
（5）备考合并财务报表所执行的会计政策已按照本公司的会计政策进行了统一，主要会计估计结合各子公司实际情况，相近业务、资产所采用的会计估计保持了一致。
（6）备考合并财务报表未确认本次交易的费用和税金事项。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
2、备考合并财务报表的编制方法
（1）公司根据实际发生的交易和事项，按照企业会计准则和中国证券监督管理委员会《上市公司重大资产重组管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号—上市公司重大资产重组申请文件》的相关规定，在此基础上编制2018年度、2017年度的备考合并财务报表。
（2）备考合并财务报表以公司2019年半年报、经公证天业审计的公司2018年度财务报表、公证天业审计的中测行2019年1-6月、2018年度的财务报表为基础，根据《企业会计准则第33号-合并财务报表》的相关会计处理规定进行编制，合并时合并范围内的所有重大内部交易和往来业已抵销。
（3）公司以发行股份及支付现金的方式购买中测行100%股权，公司在编制备考财务报表时假设：本次合并对价29,050.10万元，其中股份对价20,335.07（发行股份11,253,493股，发行价格18.07元/股），现金对价8,715.03万元。据此确定2017年1月1日公司对中测行长期股权投资成本29,050.10万元，相应增加本公司的股本1,125.3493万元和资本公积19,209.7207万元，未实际支付的现金人民币8,715.03万元计入其他应付款。
（4）鉴于本次重大资产重组交易为非同一控制下的企业合并，根据定价基准日的评估结果调整中测行经审计的2019年6月30日、2018年12月31日财务报表，以调整后的财务报表予以合并。
（5）备考合并财务报表按照《企业会计准则第20号—企业合并》，假设2017年1月1日已经存在的无形资产、固定资产在2017年12月31日的公允价值等于该项资产2018年12月31日的评估值加该项资产按照评估价值为基础计算的折旧或摊销额对资产价值的影响，进行调整后确定，同时对2019年1月中测行对原股东对现金分红2,400万元，调增中测行应付股利2,400万元，调减未分配利润2,400万元。
（6）由于本次交易方案尚待中国证监会和其他相关监管部门的核准，最终经批准的本次交易方案，包括公司实际发行的股份及其作价，拟收购资产的评估值及其计税基础，以及发行费用等都可能与本备考合并财务报表中所采用的上述假设存在差异，则相关资产、负债及所有者权益都将在本次交易完成后实际入账时作出相应调整。根据备考合并财务报表的编制基础和以上所述的特殊目的，公苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书司未编制备考合并现金流量表、备考合并股东权益变动表以及备考母公司财务报表。
（7）实际交易完成后，本公司将按照《企业会计准则第20号——企业合并》及其应用指南的要求，合理确定股权交易的购买日，确定合并完成日中测行的各项可辨认资产、负债的公允价值，并编制合并完成日财务报表，因此备考合并财务报表不作为2018年度财务报表的比较报表数据。
（二）备考财务报表
1、备考合并资产负债表
单位：万元
项目 2019年6月30日 2018年12月31日
流动资产：
货币资金 10,745.17 31,678.82
交易性金融资产 8,470.00 470.00
应收票据 2,727.14 2,021.00
应收账款 33,842.80 28,495.39
预付款项 1,740.11 1,118.62
其他应收款 1,327.70 888.13
存货 6,457.51 7,370.30
其他流动资产 679.59 593.53
流动资产合计 65,990.00 72,635.78
非流动资产：
其他权益工具投资 4,545.00 1,600.00
投资性房地产 161.11 167.03
固定资产 18,306.58 17,670.98
在建工程 2,279.85 1,733.39
无形资产 5,440.91 5,590.49
商誉 28,839.95 28,839.95
长期待摊费用 79.38 95.10
递延所得税资产 2,136.79 1,946.41
其他非流动资产 4.22 50.40
非流动资产合计 61,793.80 57,693.76
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项目 2019年6月30日 2018年12月31日
资产总计 127,783.80 130,329.54
流动负债：
短期借款 2,000.00 -
应付票据 2,206.53 177.58
应付账款 10,897.06 12,789.86
预收款项 1,180.93 1,175.92
应付职工薪酬 2,393.42 5,393.13
应交税费 2,272.29 3,184.46
其他应付款 10,946.35 15,655.36
其中：应付利息 - -
应付股利 13.69 2,400.00
流动负债合计 31,896.57 38,376.32
非流动负债：
递延收益 84.29 84.29
递延所得税负债 552.52 584.99
非流动负债合计 636.81 669.28
负债合计 32,533.37 39,045.60
所有者权益：
归属于母公司所有者权益合计 93,940.24 90,136.56
少数股东权益 1,310.19 1,147.37
所有者权益合计 95,250.43 91,283.94
负债和所有者权益总计 127,783.80 130,329.54
2、备考合并利润表
单位：万元
项目 2019年1-6月 2018年
一、营业总收入 32,587.13 63,813.67
其中：营业收入 32,587.13 63,813.67
二、营业总成本 28,297.01 52,209.81
其中：营业成本 17,762.38 33,750.87
税金及附加 256.55 435.12
销售费用 2,666.85 5,188.62
管理费用 5,945.89 9,694.19
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项目 2019年1-6月 2018年
研发费用 1,691.85 3,227.83
财务费用 -26.51 -86.82
其中：利息费用 6.11 -
利息收入 -68.43 -105.34
加：其他收益 141.80 281.59
投资收益 116.77 593.88
信用减值损失 149.16 -
资产减值损失 - -1,647.93
资产处置收益 -0.01 -6.18
三、营业利润 4,697.83 10,825.22
加：营业外收入 0.54 81.11
减：营业外支出 3.50 33.14
四、利润总额 4,694.87 10,873.19
减：所得税费用 845.92 1,787.19
五、净利润 3,848.95 9,086.00
（一）按经营持续性分类 - -
1、持续经营净利润 3,848.95 9,086.00
（二）按所有权归属分类 - -
1、少数股东损益 112.81 -135.97
2、归属于母公司所有者的净利润 3,736.14 9,221.97
六、其他综合收益的税后净额 - -
七、综合收益总额 3,848.95 9,086.00
归属于母公司所有者的综合收益总额 3,736.14 9,221.97
归属于少数股东的综合收益总额 112.81 -135.97
八、每股收益
（一）基本每股收益（元/股） 0.20 0.50
（二）稀释每股收益（元/股） 0.20 0.50
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第十节 同业竞争和关联交易
一、本次交易对上市公司同业竞争的影响
（一）上市公司与控股股东及实际控制人的同业竞争情况
本次交易完成后，公司的控股股东和实际控制人未发生变更。除上市公司及其控制的子公司外，公司控股股东、实际控制人及其控制的关联企业未投资与建研院、中测行相同或类似的业务。因此，本次交易完成后，上市公司控股股东及实际控制人的关联企业与上市公司、标的公司不存在同业竞争。
（二）避免同业竞争的措施
1、上市公司控股股东、实际控制人作出的避免同业竞争的承诺
为避免可能产生的同业竞争损害公司及其他股东的利益，公司控股股东、实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生先生出具了《关于避免同业竞争的承诺函》，承诺如下：
“本人及本人控制的其他企业或经济组织（不含建研院及其下属子公司，下同）目前未以任何方式直接或间接地从事与建研院及其控股子公司相竞争的业务，并未持有任何从事与建研院及其控股子公司可能产生同业竞争的企业的股份、股权或在竞争企业拥有任何权益。
在本人作为建研院的实际控制人期间，本人及本人控制的其他企业或经济组织将不会以任何方式（包括但不限于投资、收购、合营、联营、承包、租赁经营或其他拥有股份、权益方式）从事与建研院及其控股子公司相竞争的业务，也不会以任何方式为竞争企业提供业务上的帮助。
如本人及本人控制的其他企业或经济组织因未履行上述承诺而给建研院及其控股子公司造成损失，将由本人或本人控制的其他企业或经济组织全部承担。”
2、交易对方作出的关于避免同业竞争的承诺
为了避免可能产生的同业竞争损害公司及其他股东的利益，主要交易对方冯苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书国宝、吴庭翔、丁整伟出具了《关于避免同业竞争的承诺函》，具体如下：
“1、在本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭成员不会投资或新设与上市公司主营业务构成同业竞争关系的其他企业或组织；
2、本次交易完成后，在本人持有上市公司股票期间，如本人或本人（含本人关系密切的家庭成员）控制的其他企业（如有）获得的商业机会与上市公司主营业务发生同业竞争或可能发生同业竞争的，本人将立即书面通知上市公司。如在书面通知中所指定的合理期间内，上市公司书面作出愿意利用该商业机会的肯定答复时，本人及本人（含本人关系密切的家庭成员）控制的其他企业（如有）将采取包括但不限于停止经营产生竞争的业务、将产生竞争的业务纳入上市公司或者转让给无关联关系第三方等方式，以避免与上市公司形成同业竞争或潜在同业竞争，确保上市公司及上市公司其他股东利益不受损害；
3、若违背上述承诺，本人将以现金方式赔偿上市公司或中测行因此而遭受的一切损失，支付时间为自相关损失认定之日起30个工作日内。”
二、交易标的关联交易情况
截至本报告书出具之日，除中测行外，中测行股东控制的企业，以及中测行的董事、监事、高管控制或担任董事、高管的其他企业的情况如下：
序号 关联方名称 关联关系 经营范围
上海新高桥 中测行股东、董事冯国宝持有该公 建筑材料，工程桩基，工程结构
凝诚建设工 司 38.22%股权，并担任该公司董 质量检测，室内空气检测，建筑
1 程检测有限 事；中测行股东、副董事长吴庭翔 物测量、加固、补强、纠偏，建
公司 持有该公司15.60%股权，并担任该 筑工程界结构专业的技术服务、
公司董事 技术咨询。
中测行股东、董事冯国宝持有该公 结构补强、加固，建筑物纠偏；
司51%股权，并担任该公司董事； 节能材料、建筑防水材料、建筑
上海施强结 中测行股东、副董事长吴庭翔持有 工程及材料专业领域内的技术转
2 构工程加固 该公司20.00%股权，并担任该公司 让、技术开发、技术咨询、技术
有限公司 法定代表人、董事长；中测行股东、服务；建筑材料销售；劳务服务；
董事长、总经理丁整伟持有该公司 防雷工程专业设计及施工。
8.00%股权，并担任该公司董事
上海凝实工 中测行股东、董事冯国宝担任该公 建筑工程领域内的技术开发，经
3 程技术开发 司董事；中测行股东、副董事长吴 销建筑装潢材料，金属材料，机
有限公司 庭翔持有该公司23.30%股权，并担 电产品，建筑工程科技器材，工
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任该公司董事 程相关图像摄影及彩扩，提供劳
务。
根据公证天业出具的中测行的《审计报告》（苏公W[2019]A1081号），报告期内，交易标的不存在关联交易情况，不存在关联方应付应付款项。
三、本次交易对关联交易的影响
（一）本次交易构成关联交易
本次交易前，中测行及其股东与上市公司及其关联方之间不存在关联关系；本次交易完成后，不考虑募集配套资金，本次交易对方冯国宝、丁整伟和吴庭翔构成一致行动关系，持有上市公司的股份超过5%，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，冯国宝、丁整伟和吴庭翔为上市公司潜在关联方，但上市公司无关联董事和关联股东，不涉及回避表决。因此，本次交易构成关联交易。
（二）规范关联交易的措施
为保护公司和中小股东的利益，公司将继续采取以下措施来规范和减少关联交易：1、对确属必要的关联交易，公司将严格按照《公司章程》、《董事会议事规则》、《股东大会议事规则》、《关联交易控制与决策制度》等规定进行决策，以确保关联交易遵循公开、公平、公正的原则，关联交易定价公允，从而保护公司和股东的利益。2、在实际工作中充分发挥独立董事的作用，确保关联交易价格的公允性、批准程序的合规性，最大程度的保护其他股东利益。
为避免本次交易完成后可能产生的关联交易，公司实际控制人吴小翔、王惠明、吴其超、黄春生先生在《关于减少和规范关联交易的承诺》中承诺：
“一、在本人作为上市公司的实际控制人期间，本人及本人控制的其他企业（包括其他经济组织，下同）将尽量减少并规范与上市公司及其控制的其他企业（包括其他经济组织，下同）之间的关联交易；就本人及本人控制的其他企业与上市公司及其控制的企业之间将来无法避免或有合理原因而发生的关联交易事项，本人及本人控制的其他企业将遵循市场交易的公开、公平、公正的原则，按照公允、合理的市场价格进行交易，并依据有关法律、法规及规范性文件的规定履行关联交易决策程序，依法履行信息披露义务和办理有关报批程序。本人保证本人及本人控制的其他企业将不通过与上市公司及其控制的企业的关联交易取苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书得任何不正当的利益或使上市公司及其控制的企业承担任何不正当的义务。
二、本人承诺不利用上市公司的实际控制人地位，损害上市公司及其他股东的合法利益。
三、本人将杜绝一切非法占用上市公司的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求上市公司及其下属企业向本人及本人控制的其他企业提供任何形式的担保或者资金支持。
四、如违反上述承诺而给上市公司其他股东、上市公司及其控制的企业造成损失，本人将承担赔偿责任。”
为规范将来可能存在的关联交易，主要交易对方冯国宝、吴庭翔、丁整伟已出具了《关于规范关联交易的承诺》，承诺如下：
“1、本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的企业将尽量避免与上市公司及其子公司之间发生关联交易，在确有必要或无法规避的情况下发生交易时，将遵循市场公正、公平、公开的原则，依法签订协议，履行合法程序，按照上市公司章程、有关法律法规和《上海证券交易所股票上市规则》等有关规定履行信息披露义务和办理有关报批程序，保证不通过上述交易损害上市公司及其他股东的合法权益；
2、本次交易完成后，本人及与本人关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的企业将避免一切非法占用上市公司及其子公司的资金、资产的行为，在任何情况下，不要求上市公司及其子公司向前述企业提供任何形式的担保。
3、若违背上述承诺，本人将以现金方式赔偿上市公司或中测行因此而遭受的一切损失，支付时间为自相关损失认定之日起30个工作日内。”
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第十一节 风险因素
一、与本次交易相关的风险
（一）交易标的权属风险
根据标的公司的工商登记资料及交易对方说明，交易对方所拥有的标的公司股权权属清晰、完整，不存在质押、权利担保或其他受限制的情形。在本次交易实施前，如果出现针对标的公司股权的诉讼、仲裁或司法强制执行等重大争议或者妨碍合并的其他事项，将会对本次交易的实施产生不利影响。
（二）本次交易可能被暂停、中止或取消的风险
本次重组存在如下被暂停、中止或取消的风险：
1、尽管公司已经按照相关规定制定了保密措施并严格参照执行，但在本次资产重组过程中，仍存在因上市公司股价的异常波动或可能涉嫌内幕交易的异常交易而致使本次交易被暂停、中止或取消的可能。
2、本次重组存在因标的资产出现无法预见的业绩大幅下滑，而被暂停、中止或取消的风险；
3、在本次交易审核过程中，交易各方可能需要根据监管机构的要求进一步完善交易方案。如交易各方无法就完善交易方案的措施达成一致，则本次交易存在终止的可能。
4、其他可能导致交易被取消的风险。
若本次重组因上述某种原因或其他原因被暂停、中止或取消，而上市公司又计划重新启动重组，则交易定价及其他交易条件都可能较本报告书中披露的重组方案发生重大变化，提请广大投资者注意风险。
（三）标的资产评估风险
根据中天资产评估出具的资产评估报告，以2018年12月31日为评估基准日，中测行100%股权的评估值为31,600万元，较经审计的账面净资产5,478.77万元增值26,121.23万元，增值率为476.77%。
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本次评估以持续使用和公开市场为前提，结合标的公司的实际情况，综合考虑各种影响因素，采用了资产基础法和收益法对标的资产的价值进行评估。考虑评估方法的适用前提和评估目的，本次交易最终采用收益法评估结果。虽然评估机构在评估过程中严格按照评估的相关规定，并履行了勤勉、尽责的义务，但由于收益法基于一系列假设和对未来的预测，如未来情况出现预期之外的较大变化，可能导致资产估值与实际资产价值出现较大差异的风险，提请投资者注意。
（四）业绩实现及业绩补偿风险
中测行的全体股东与公司约定，其承诺中测行2019年度、2020年度、2021年度和2022年度归属于母公司所有者净利润（以扣除非经常性损益前后孰低为计算依据）分别不低于3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。
虽然上述净利润承诺数是按照目前经营能力和未来的发展前景做出的综合判断，但受宏观经济、市场环境等影响，仍然存在业绩无法实现的风险。
同时，尽管公司已与业绩补偿义务人在《业绩承诺与补偿协议》中明确了盈利补偿的相关内容，且业绩补偿义务人中的冯国宝、吴庭翔、丁整伟向公司承担连带保证责任。但如果受公司经营以及业务整合等不确定性因素影响，当标的公司的实际净利润数低于承诺净利润数时，如果业绩补偿义务人如果无法履行或不愿履行业绩补偿承诺，则存在业绩补偿义务人业绩补偿承诺的违约风险。
（五）本次交易完成后的整合及管理风险
本次交易完成后，公司的资产和业务规模将得以增长，尽管公司已建立了规范的管理体系，经营状况良好，但随着公司规模扩大，子公司的增多，公司经营决策和风险控制难度将增加，组织架构和管理体系需要向更有效率的方向发展。虽然本次交易为同一行业的产业并购，具有较强的协同效应，但为更好的发挥协同效应，从公司经营和资源配置的角度出发，公司与中测行仍需在企业文化、管理团队、业务拓展、客户资源、财务统筹等方面进一步融合。本次交易完成后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。如公司的组织管理体系和人力资源不能满足资产规模扩大后对管理制度和管理团队的要求，或业务、客户与渠道的整合没有达到预期效果，公司的生产经营和业绩提苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书升将受到一定影响。
（六）本次交易形成的商誉减值风险
本次交易完成后公司合并资产负债表中将形成较大金额的商誉，约为24,310.10 万元。根据《企业会计准则》规定，本次交易形成的商誉不作摊销处理，但需在未来每年年末进行减值测试。虽然检验检测服务业市场化发展已被国家政策方针所确认，检测服务行业发展良好，但随着各方机构不断涌入，检测服务供给量快速增加，市场竞争加剧，如果标的公司不能在市场竞争中巩固和强化自身的核心竞争力，出现标的公司未来经营状况恶化，经营业绩低于预期时，因本次交易完成所形成的相应商誉将面临计提资产减值的风险，从而对公司的损益情况造成重大不利影响，提请投资者注意。
本次交易完成后，公司将利用上市公司和标的公司在技术、业务、客户等资源方面的互补性优势，对公司和标的公司进行资源整合，力争通过发挥协同效应，提高资源配置效率，保持标的公司的持续竞争力，将因本次交易形成的商誉对公司未来业绩的影响降到最低程度。
（七）配套融资实施风险
作为交易方案的一部分，上市公司拟向不超过10名其他特定投资者发行股份募集配套资金，募集资金总额不超过19,915.03万元，未超过本次拟购买资产股份支付对价的100%，且发行数量不超过发行前公司总股本的20%。本次募集配套资金拟用于支付本次交易的现金对价和支付中介机构等相关费用。
由于募集配套资金能否顺利进行，以及是否能够足额募集均存在不确定性，所以若发生未能顺利募集配套资金或募集金额低于预期的情形，公司需自筹所需资金，这将对上市公司的资金安排和财务状况等产生影响，提请投资者注意相关风险。
（八）摊薄即期回报风险
本次资产重组完成后，上市公司总股本规模将扩大，净资产规模及每股收益水平都将提高，虽然本次资产重组购买的标的资产将大幅提升上市公司盈利能力，预期将为上市公司带来较高收益，但并不能完全排除其未来盈利能力不及预苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书期的可能。因此上市公司的即期回报可能被摊薄，提醒投资者关注本次资产重组可能摊薄即期回报的风险。
二、标的资产经营风险
（一）品牌和公信力受到不利事件影响的风险
良好的品牌和社会公信力是第三方检测机构生存和发展的根本，也是获取检测服务订单的重要原因。标的公司自成立以来一直从事第三方检测服务业务，十分重视品牌和公信力的维护，建立了严格的内部质量控制管理体系，并不断提高自身的检测技术水平，以确保检测数据的真实、客观、有效，从而保证检测报告的独立性和公正性。标的公司一旦发生品牌、公信力受损的事件，其多年积累形成的品牌形象和公信力将产生不利影响，从而导致客户的选择，进而影响公司业务开展，严重情况下，将影响公司的持续经营。
（二）市场竞争风险
目前，我国检测机构数量众多，市场集中度相对较低。随着政府对检测服务市场的逐步放开，民营机构面临较好的发展机会，外资机构也纷纷通过独资、合资或兼并收购的方式进入我国检测服务市场，行业内市场竞争将日益加剧。未来随着市场竞争的加剧，以及行业内兼并收购速度加快，产业集中度将不断提高，如果标的公司无法持续拓展优质的客户、提升自身业务水平和创新能力，在面对激烈市场竞争的情况下，存在其业务、财务状况及经营业绩会受到不利影响的风险。
（三）核心人员流失风险
人才是检测服务行业的核心资源，优秀的管理人员、技术人员及市场人员对于公司的管理水平、技术研发、业务拓展起着关键作用。我国检测服务行业发展速度较快，检测服务机构面临的高素质专业人才缺口日益增大，行业内对人才争夺日益激烈。尽管标的公司目前已经拥有专业化的管理运营团队，但随着市场的快速发展及标的公司业务规模的扩张，如标的公司不能留住现有的人才团队，并不断培养、引进新的人才，将会对标的公司的经营业绩造成不利影响。
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（四）经营场所租赁风险
中测行的生产经营场所以租赁方式取得。如果未来在租赁合同期限内，发生政府拆迁、出租方不续租等情形导致租赁合同中止或其他纠纷，或者租金大幅上涨，中测行可能需要更换新的经营场所，可能对中测行的经营活动产生一定的不利影响。
（五）资质风险
我国目前对检测行业实行严格的资质认定制度，企业在资质许可范围内开展相应的检测业务。目前，虽然中测行已经取得《建设工程质量检测机构资质证书》、《检验检测机构资质认定证书》、《上海市建设工程检测机构评估证书》、《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）》、《公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程桥梁隧道工程专项）》、《水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土工程甲级）》、《水利工程质量检测单位资质等级证书（混凝土类乙级、岩土工程类乙级）》、《雷电防护装置检测资质证（乙级）》、《中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书》、《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》等资质证书，具备开展相关检测业务的资质，但是如果中测行不能持续满足资质管理相关要求，将对标的公司生产经营产生不利影响。
（六）税收优惠政策风险
中测行于2016年11月24日取得上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市国家税务局和上海市地方税务局联合颁发的《高新技术企业证书》，有效期三年，并于2019年7月递交了高新技术企业复审的相关资料。根据《企业所得税法》、《企业所得税法实施条例》等的规定，公司可享受15%的所得税优惠税率。截至本报告书签署日，中测行已通过高新技术企业复审，并于2019年8月29日进行了高新技术企业认定公示。
未来如果上述税收优惠政策发生变化或中测行不能持续保持高新技术企业，则将会对公司的经营成果产生一定的影响。
（七）应收账款余额较大的风险
2019年6月30日，中测行应收账款账面价值为1,856.71万元，占其资产总苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书额的比例为36.06%，占比较高。该等客户回款信用良好，具有较强的支付能力，应收账款不能回收的风险较低，但如果中测行主要客户的财务状况出现恶化、或者经营情况和商业信用发生重大不利变化，应收账款产生坏账的可能性将增加，从而对中测行的经营产生不利影响。
三、其他风险
（一）股票市场波动风险
股票价格不仅取决于公司的盈利水平及发展前景，也受到市场供求关系、国家相关政策、利率、投资者心理预期以及各种不可预测因素的影响，从而使公司股票的价格偏离其价值。本次交易需要有关部门审批且需要一定的时间方能完成，在此期间股票市场价格可能出现波动，从而给投资者带来一定的风险。
（二）不可抗力风险
上市公司不排除因政治、政策、经济、自然灾害等其他不可控因素带来不利影响的可能性。
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第十二节 其他重大事项
一、上市公司资金占用及担保情况
本次交易完成后，公司不存在资金或资产被实际控制人及其他关联人占用的情况。本次交易亦不会导致公司为实际控制人及其他关联人提供担保的情形。
二、本次交易对上市公司负债结构的影响
根据经公证天业审阅的备考财务报表，本次交易前后上市公司的负债结构如下：
单位：万元
项目 本次交易前 本次交易后（备考）
2019-6-30 2018-12-31 2019-6-30 2018-12-31
资产总额 96,548.96 95,917.19 127,783.80 130,329.54
负债总额 22,580.97 24,968.33 32,533.37 39,045.60
资产负债率 23.39% 26.03% 25.46% 29.96%
截至2019年6月30日，公司负债总额为22,580.97万元，主要为应付账款、应交税费等，公司债务主要为经营性行为形成，资产负债率为 23.39%。根据备考审阅报告，本次交易完成后，上市公司2019年6月30日负债总额为32,533.37万元，资产负债率为25.46%，处于较为合理水平。
因此，本次交易完成后，本公司负债结构较为合理，不存在因本次交易大量增加负债，从而对公司偿债能力造成重大影响的情况。
三、上市公司在最近十二个月内发生的资产交易情况
根据《重组管理办法》的规定：上市公司在12个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。交易标的资产属于同一交易方所有或者控制，或者属于相同或者相近的业务范围，或者中国证监会认定的其他情形下，可以认定为同一或者相关资产。
（一）资产购买、出售事项
现就上市公司本次交易前12个月内购买、出售资产的情况说明如下：苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
1、孙公司受让厂房及土地使用权
2018年8月30日，上市公司召开第二届董事会第五次会议，审议并通过了《关于苏州市建科洁净技术有限公司购置房产及土地的议案》，苏州市建科洁净技术有限公司（公司全资子公司苏州市建设工程质量检测中心有限公司之全资子公司，以下简称“建科洁净”）因生产办公需要，拟受让位于苏州工业园区民生路1号的房产及土地使用权（建筑面积6,682.73平方米，土地面积10,917.09平方米）。
2、与其他投资方共同设立并购基金
上市公司于2018年9月27日召开第二届董事会第六次会议审议通过了《关于公司拟与其他投资方共同设立并购基金的议案》，上市公司拟与其他投资方共同投资设立苏州吴中区天凯汇达股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“本基金”）。本基金的普通合伙人、执行事务合伙人为苏州市吴中创业投资有限公司，同时，本基金聘任苏州吴中融玥投资管理有限公司（以下简称“融玥投资”）担任基金管理人。本基金规模8亿元，上市公司投资1.2亿元，持有合伙企业15%的份额，本基金各合伙人具体出资情况如下：
合伙人名称 合伙人性质 认缴出资额 出资比例
（万元） （%）
苏州市吴中创业投资有限公司 普通合伙人 100 0.125
东吴创新资本管理有限责任公司 有限合伙人 8,000 10.000
苏州吴中经济技术开发区创业投资引导基金 有限合伙人 15,800 19.750
有限公司
苏州市吴中金融控股有限公司 有限合伙人 15,300 19.125
苏州电器科学研究院股份有限公司 有限合伙人 8,000 10.000
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司 有限合伙人 12,000 15.000
袁永刚 有限合伙人 12,000 15.000
苏州创慧投资有限公司 有限合伙人 8,800 11.000
合计 80,000 100.000
3、公司收购太仓市建设工程质量检测中心有限公司65%股权
2018年10月25日，上市公司召开第二届董事会第七次会议，审议并通过了《关于公司收购太仓市建设工程质量检测中心有限公司部分股权的议案》：公苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书司拟出资3,900万元向庞家明、王红、陆忠明等14人收购其持有的太仓检测65%的股份。本次收购完成后，公司将持有太仓检测65%股份，成为其控股股东。
4、公司收购新高桥100%股权
2019年4月16日，上市公司召开第二届董事会第八次会议，审议通过了《关于公司收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司100%股权的议案》，同意公司以现金1,000万元的交易总价收购上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司100%股权，并签署了附条件生效的《股权转让协议》。新高桥的股权结构如下：
序号 姓名 持股比例（%）
1 冯国宝 38.22
2 颜忠明 16.46
3 吴庭翔 15.60
4 丁整伟 14.90
5 姚建阳 3.90
6 龚惠琴 3.12
7 潘文卿 2.34
8 房峻松 2.34
9 陈尧江 1.56
10 乐嘉麟 1.56
合计 100.00
中测行的股东除吴容外合计持有新高桥100%的股权，且新高桥的经营范围为：建筑材料，工程桩基，工程结构质量检测，室内空气检测，建筑物测量、加固、补强、纠偏，建筑工程界结构专业的技术服务、技术咨询。
因新高桥与中测行存在的潜在同业竞争问题，为解决该等问题，上市公司（以下简称“甲方”）与新高桥全体股东（以下简称“乙方”）签署了附条件生效的《股权转让协议》，协议的主要条款如下：
（1）本次交易的定价依据
各方同意，本次交易的评估基准日为2018年12月31日，由甲方聘请的评估机构对新高桥进行评估后出具资产评估报告。
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截至本协议签署日，新高桥的评估工作尚未完成。各方同意以预估结果作为本协议的定价参考依据，本次交易的最终价格由各方参考评估机构出具的正式资产评估报告的评估结果协商确定。
根据评估机构提供的预估结果，以2018年12月31日为预评估基准日，新高桥的预估值为1,000万元。各方协商后确认，新高桥的交易总价暂定为1,000万元（本次交易涉及的金额为2,552万元，其中1,000万元为本次交易总价，1,552万元为基准日标的公司账面应付现金股利）。待评估机构出具正式的评估报告后，如评估报告中的评估结果与上述预估值之间差额部分在±5%（以评估结果为基准计算，含±5%）以内的，本次交易价格将不做调整；若差额部分超出±5%（以评估结果为基准计算，不含±5%），则本次交易价格应进行调整。若各方对调整幅度能够协商一致的，双方应当签署补充协议约定最终的交易价格；若各方对于调整幅度无法协商一致的，则任何一方有权解除本协议及其所有补充协议，且无需承担任何违约责任。
（2）利润补偿安排
本次交易利润补偿期间为2019年、2020年、2021年、2022年。乙方承诺，新高桥在利润补偿期间总的经审计扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）累计不低于1150万元。其中2019年度、2020年度、2021年度和2022年度经审计扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于50万元、300万元、350万元和450万元。自本协议生效之日起，乙方中冯国宝、颜忠明、吴庭翔对实现本款约定的承诺利润全额承担连带保证责任，乙方中的其他交易对方按照其在本次交易前持有标的公司的出资比例对承诺利润承担责任，冯国宝/颜忠明/吴庭翔承担连带责任后，就超出按其在本次交易前持有标的公司的出资比例应承担的部分可向其他交易对方追偿。
在利润补偿期间届满时，如新高桥截至在利润补偿期间的累积实际净利润小于累积承诺净利润，则乙方同意按照如下约定向甲方履行补偿义务：
应补偿金额=[（利润补偿期间累积承诺净利润数-利润补偿期间累积实现净利润数）÷利润补偿期间累积承诺净利润数]×标的资产的交易价格；
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各方确认，乙方以本次交易取得的交易总对价为上限进行补偿。
（3）超额业绩奖励
为了促进标的公司实现更好的效益，甲方同意对新高桥的核心团队予以奖励。
若新高桥业绩承诺期间的累计实现净利润超过累计承诺净利润，则在最后一期实现净利润的《专项审核报告》出具后的30日内，将累计实现净利润超过累计承诺净利润部分的50%，以现金方式向标的公司届时核心团队进行奖励，业绩奖励总额不超过交易总价的20%。因奖励而发生的税费，由奖励获得人承担。
就超额业绩奖励名单与金额的确定方式，交易双方签署了《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份与上海新高桥凝诚建设工程检测有限公司股东之股权转让协议之补充协议》，根据协议约定：“超额业绩奖励的核心团队范围、各奖励人员的奖励金额及其实施方案由标的公司董事会审议决定。”
（4）应收账款的补偿安排
各方同意，以新高桥截至2022年12月31日的应收账款余额的90%为基数（含其他应收账款，下同），对于新高桥截至2024年12月31日实际收回的2022年末应收账款与前述基数之间的差额，乙方应在2024年度《专项审计报告》出具后30日内向上市公司支付现金予以补足。若2022年末的应收账款在2022年年底前已经计提坏账准备的，则乙方就应收账款所应补足的金额应当扣减已经计提坏账准备的金额，余额由乙方向甲方补足。乙方未能在前述期限之内补足的，应当继续履行补足义务并按日计算延迟支付的利息，日利率为应付而未付部分的万分之五。
如新高桥嗣后收回上述2024年末尚未收回的2022年末应收账款，则甲方在新高桥收到每一笔上述应收账款的5个工作日内，将相应金额的补偿款无息返还给乙方，但该等返还总金额以乙方依照本款约定向甲方支付的补偿金额为限。甲方未能在前述期限之内返还的，应当继续履行返还义务并按日计算延迟返还的利息，日利率为应返还而未返还部分的万分之五。
对于新高桥截至2022年12月31日的应收账款余额的10%，乙方应负责取苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书得收款权力的凭据。
（5）生效条件
本协议自协议各方签字、盖章之日起成立，在以下条件全部满足后生效：
①甲方董事会/股东大会批准本次交易；
②新高桥股东会通过了有关本次交易的股东会决议；
③中国证监会核准甲方向上海中测行工程检测咨询有限公司全体股东发行股份并支付现金购买上海中测行工程检测咨询有限公司100%股权。
（二）与本次交易的关系
截至本报告书签署之日，除上述交易外，上市公司在本次交易前12个月内未发生其他资产交易行为。上述交易除收购太仓市建设工程质量检测中心有限公司股权外，其余交易行为与本次交易标的资产中测行不属于同一或相关资产，且和本次交易的交易对方不存在关联关系，无须与本次交易合并计算交易金额。
因新高桥与中测行存在的潜在同业竞争问题，为解决该等问题，上市公司与新高桥全体股东签署了附条件生效的《股权转让协议》，生效条件之一为本次收购中测行100%股权获得中国证监会的核准，依据《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十四条、第四十四条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》的规定：“上市公司按累计首次原则申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争或非正常关联交易等问题，则对于收购人及其关联人为解决该等问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。”因此，预期购买的新高桥100%股权在计算重大资产重组标准时也应合并计算。
本次交易中上市公司拟购买中测行100.00%的股权。根据上市公司、中测行、太仓检测和新高桥2018年度经审计的财务数据以及交易作价情况，相关财务比例计算如下：
单位：万元
项目 太仓检测 中测行 新高桥 合计 项目 建研院 占比
资产总额与交 3,900.00 29,050.10 2,659.35 35,609.45 资产总额 95,917.19 37.13%
易作价孰高
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资产净额与交 3,900.00 29,050.10 1,000.00 33,950.10 资产净额 69,801.49 48.64%
易作价孰高
营业收入 2,570.28 14,353.02 3,497.69 20,420.99 营业收入 49,460.64 41.29%
注：上市公司净资产额不包括少数股东权益
根据上述计算结果，标的资产的累计资产总额（成交额与账面值孰高）、资产净额（成交额与账面值孰高）、营业收入均未超过上市公司最近一个会计年度相应指标的50%，根据《重组管理办法》第十二条规定，本次交易不构成重大资产重组。
四、本次交易对上市公司治理机制的影响
本次交易前，上市公司已严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、上市公司《公司章程》等法律、法规及规章制度的规定建立了规范的法人治理机构和独立运营的公司管理体制，制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》及相关的内部控制制度。
本次重组完成后，本公司将继续根据《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《上市规则》等相关法律法规、规范性文件的规定及《公司章程》，进一步规范运作，完善公司治理结构，以保证公司法人治理结构的运作更加符合本次重组完成后公司的实际情况。
（一）股东与股东大会
本次交易完成后，公司将严格按照《上市公司股东大会规则》、《公司章程》和《股东大会议事规则》的要求召集、召开股东大会，平等对待所有股东，保证每位股东能充分行使表决权，保证股东大会各项议案审议程序合法及经表决通过的议案得到有效执行。
建研院《公司章程》和《股东大会议事规则》已明确规定股东大会的召开和表决程序，包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告等。《公司章程》规定了股东大会对董事会的授权原则。
公司将在保证股东大会合法、有效的前提下，通过各种方式和途径，包括充苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书分运用现代信息技术手段，扩大股东参与股东大会的比例，保证股东大会时间、地点的选择有利于让尽可能多的股东参加会议。
（二）控股股东、实际控制人与上市公司
公司控股股东及实际控制人为吴小翔先生、王惠明先生、吴其超先生和黄春生先生。本次交易完成后，公司控股股东及实际控制人未发生变化。
公司《公司章程》中对控股股东、实际控制人的权利及义务进行了明确约束：
上市公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司社会公众股股东的利益。
控股股东或实际控制人利用其控制地位，对公司及其他股东权益造成损害时，由董事会向其提出赔偿要求，并将依法追究其责任。
本次交易完成后，公司控股股东、实际控制人将继续积极参加监管部门的培训，加强对有关控股股东行为规范的法律、法规的学习，严格规范自己的行为，维护上市公司及其社会公众股东的合法权益。
（三）董事与董事会
本次交易完成后，公司将继续严格按照《公司章程》、《董事会议事规则》的要求，进一步完善公司治理结构，充分发挥独立董事在规范公司运作、维护中小股东的合法权益、提高公司决策的科学性等方面的积极作用。董事会下设的专门委员会，各尽其责，提高了公司董事会的运行效率。
公司独立董事的选聘、独立董事工作制度的建立和执行将严格遵守国家有关法律、法规、规章以及《公司章程》的有关规定；各位董事亦将继续勤勉尽责地履行相关职责和义务。
（四）监事与监事会苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
本次交易完成后，公司将继续严格按照《公司章程》的要求，为监事正常履行职责提供必要的协助，保障监事会对公司财务以及公司董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法、合规性进行监督的权利，维护公司及股东的合法权益。
公司监事将继续按照《监事会议事规则》的要求，认真履行自己的职责，对公司重要事项、财务状况以及董事、高管人员、财务负责人履行职责的合法合规性进行监督。
五、上市公司停牌前股价无异常波动的说明
根据《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》（证监公司字[2007]128号）第五条规定，“剔除大盘因素和同行业板块因素影响，上市公司股价在股价敏感重大信息公布前20个交易日内累计涨跌幅超过20%的，上市公司在向中国证监会提起行政许可申请时，应充分举证相关内幕信息知情人及直系亲属等不存在内幕交易行为。证券交易所应对公司股价敏感重大信息公布前股票交易是否存在异常行为进行专项分析，并报中国证监会。中国证监会可对上市公司股价异动行为进行调查，调查期间将暂缓审核上市公司的行政许可申请。”
因筹划发行股份购买资产事项，建研院于2019年4月10日开市起停牌。本次交易事项公布前20个交易日内（即为2019年3月12日至2019年4月9日期间），公司股票价格、同期大盘涨跌幅情况，同期同行业板块涨跌幅情况如下：
日期 建研院收盘价 上证指数（点） 证监会专业技术 建筑装饰指数
（元/股） 服务指数（点） （点）
股票/指数代码 603183 000001 883178 881116
2019年3月12日 17.99 3,060.31 10,392.15 3,120.48
2019年4月9日 19.53 3,239.66 10,550.32 3,338.26
累计涨跌幅 8.56% 5.86% 1.52% 6.98%
剔除大盘因素后 2.70%
剔除同行业板块后 7.04%、1.58%
综上，公司股价在停牌前20个交易日内累计涨跌幅未超过20%，未达到《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》（证监公司字[2007]128号）第五条规定的标准，不构成股价异常波动的情形。
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
六、本次交易相关各方及相关人员买卖上市公司股票的情况
根据中国证监会《重组管理办法》、《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》、《准则第26号》等文件的规定，上市公司董事会应当对本次交易相关方及其有关人员进行内幕信息知情人登记，并对上述人员在本次重组申请股票停止交易前六个月买卖上市公司股票的情况进行自查。自查范围具体包括：上市公司、本次交易对方及标的公司，以及其各自的董事、监事、高级管理人员，为本次重组提供服务的相关中介机构及其他知悉本次重组内幕信息的法人和自然人，以及上述相关人员的直系亲属。
本次交易的内幕信息知情人的自查期间为：上市公司首次披露重组事项或就重组申请股票停牌（孰早）前6个月（即2018年10月10日）至资产重组报告书披露之前一日（即2019年5月29日）止。
根据自查结果，除交易对方吴容的配偶金国民、交易对方潘文卿、本次交易中介机构东吴证券在自查期间存在买卖建研院股票外，本次交易自查范围内的其他自查主体在本次自查期间内无交易建研院流通股的行为。
吴容的配偶金国民的股票交易情况如下：
姓名 交易日期 交易性质 变更股数（股） 结余股数（股）
金国民 2018-12-14 买入 100 100
金国民 2018-12-18 买入 13,100 13,200
金国民 2018-12-19 买入 1,800 15,000
金国民 2018-12-21 卖出 -9,000 6,000
金国民 2018-12-25 卖出 -6,000 0
金国民 2019-01-10 买入 300 300
金国民 2019-01-11 卖出 -300 0
吴容已出具书面承诺：“本人近亲属在自查期间（2018年10月10日至2019年5月29日）买卖苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股票的行为系其基于对股票二级市场行情的独立判断，其买卖苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股票时未获知本次资产重组的任何内幕消息，不存在利用内幕信息进行交易的情形。本人及近亲属将严格按照相关法律法规及证券主管机关颁布的规范性文苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书件规范交易行为。”
金国民已出具书面承诺：“本人在自查期间（2018年10月10日至2019年5月29日）买卖苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股票的行为系本人基于对股票二级市场行情的独立判断，本人买卖苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股票时未曾知晓本次交易的谈判内容和相关信息，也未向任何人了解相关内幕信息，不存在利用内幕信息进行交易的情形。本人及近亲属将严格按照相关法律法规及证券主管机关颁布的规范性文件规范交易行为。上述声明如有虚假，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司有权没收本人相应的投资收益。”
本次资产重组交易对方潘文卿的股票交易情况如下：
姓名 交易日期 交易性质 变更股数（股） 结余股数（股）
潘文卿 2019-05-20 买入 9,900 9,900
潘文卿 2019-05-29 卖出 9,900 0
潘文卿已出具书面承诺：“本人在苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司资产重组内幕信息知情人股票交易自查期间（2018年10月10日-2019年5月29日）存在买卖建研院股票的情形，本人上述买卖上市公司股票的行为，系本人在上市公司就本次交易公布预案后根据证券市场业已公开的信息并基于个人判断而独立做出的投资决策和投资行为，不存在获取或利用内幕信息进行交易的情形，亦不存在获取或利用内幕信息进行股票投资的动机。本人将严格遵守相关法律法规及证券主管机关颁布的规范性文件规范交易行为。上述声明如有虚假，上市公司有权没收本人相应的投资收益。”
东吴证券的股票交易情况如下：
变更股数 截至报告出
账户号 名称 交易日期 交易性质 （股） 具日结余股
数（股）
东吴证券股 2019年3月7日 买入 28,000
D890684575 份有限公司 0
东吴证券股 2019年3月8日 卖出 28,000
份有限公司
东吴证券股份有限公司买卖建研院股票的交易行为系自营部门基于对股票二级市场行情独立判断的日常短线交易，不存在利用内幕信息进行交易的情况。苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
东吴证券股份有限公司出具了《关于买卖苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司股票情况的声明及承诺》，声明及承诺如下：“本公司在自查期间买卖建研院股票的行为系本公司自营部门基于对股票二级市场行情的独立判断，本公司买卖建研院股票时未曾知晓本次交易的谈判内容和相关信息，也未向任何人了解相关内幕信息，不存在利用内幕信息进行交易的情形。本公司将严格按照相关法律法规及证券主管机关颁布的规范性文件规范交易行为。上述声明如有虚假，建研院有权没收本公司相应的投资收益。”
七、本次交易的相关主体和证券服务机构不存在依据《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条规定的不得参与任何上市公司重大资产重组的情形
根据自查，本次交易相关主体未发现存在因涉嫌本次发行股份购买资产相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查和最近三十六个月因与重大资产重组相关的内幕交易被中国证监会作出行政处罚或者司法机关依法追究刑事责任的情形；本次交易的独立财务顾问及证券服务机构东吴证券、上海市锦天城律师事务所、公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）、江苏中企华中天资产评估有限公司及其经办人员，以及参与本次交易的其他主体，未发现存在因涉嫌本次发行股份购买资产相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查和最近三十六个月因与重大资产重组相关的内幕交易被中国证监会作出行政处罚或者司法机关依法追究刑事责任的情形。
本次交易相关主体不存在《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》第十三条不得参与任何上市公司重大资产重组的情形。
八、本次交易完成后上市公司利润分配政策
本次交易前，本公司的《公司章程》已经制定了充分考虑投资者回报的利润分配政策。本次交易完成后，未来公司将严格遵守《公司章程》对利润分配政策的规定，切实保护投资者利益。公司利润分配政策如下：
（一）公司的利润分配政策苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
根据建研院现行有效的《公司章程》，上市公司利润分配政策具体如下：
“第一百五十六条 公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
第一百五十七条 公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为股本时，所留存的该项公积金不得少于注册资本的25%。
第一百五十八条
（一）利润分配原则
1、公司重视对投资者的合理投资回报，保持利润分配政策的连续性和稳定性，同时兼顾公司的长远利益、全体股东的整体利益及公司的可持续发展。
2、利润分配应当坚持按法定顺序分配的原则，不得超过累计可分配利润的范围。公司对利润分配政策的决策和论证过程中应当充分考虑独立董事和中小股东的意见。
（二）利润分配具体内容及条件
1、利润分配的形式。公司采取现金、股票或者现金股票相结合或者法律、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书法规允许的其他方式分配利润。公司积极推行以现金方式分配股利，具备现金分红条件的，应当优先采用现金分红进行利润分配。
2、实施现金分红应当满足的条件
（1）公司该年度或半年度实现盈利且累计可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值、且公司经营性现金流为正值；
（2）审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；
（3）公司无重大现金支出等事项发生（募集资金项目除外）。
重大现金支出是指：公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支出达到或超过公司最近一期经审计净资产的50%，且超过5,000万元或者达到或超过公司最近一期经审计总资产的30%
（4）现金分红不影响公司正常经营的资金需求。
3、现金分红的具体方式和比例
在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下，公司原则上每年年度股东大会召开后进行一次现金分红，公司董事会可以根据公司的盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。
公司在满足现金分红条件时，每年以现金方式分配的利润应不少于当年实现的可分配利润的百分之二十。
4、制定现金分红方案的要求
（1）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：
①公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；
②公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；
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③公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
（2）公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。
独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。
（3）股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。
5、股票股利分配的条件
公司在经营状况良好时，根据累计可供分配利润、公积金等状况，在确保公司股本规模、股权结构合理的前提下，董事会可提出股票股利分配预案。
（三）利润分配决策程序
1、董事会制订年度利润分配方案、中期利润分配方案；
2、独立董事应对利润分配方案进行审核并独立发表审核意见，监事会应对利润分配方案进行审核并提出审核意见；
3、董事会审议通过利润分配方案后报股东大会审议批准，公告董事会决议时应同时披露独立董事和监事会的审核意见；
4、股东大会审议利润分配方案时，应充分考虑中小股东的意见，应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决，并经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过；
5、股东大会批准利润分配方案后，公司董事会须在股东大会结束后两个月内完成股利（或股份）的派发事项。股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。
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（四）利润分配政策的调整原则、决策程序和机制
1、公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展的需要，需调整利润分配政策的，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整议案，并提交股东大会审议。其中，确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过。同时，公司应当提供网络投票等方式以方便中小股东参与股东大会表决。
2、调整后的利润分配政策应以股东权益保护为出发点，且不得违反中国证券监督管理委员会和证券交易所的有关规定并在提交股东大会审议之前由独立董事发表审核意见。
（五）利润分配信息披露机制
公司应在定期报告中详细披露利润分配方案特别是现金分红政策的指定及执行情况；如对现金分红政策进行调整或变更的，详细说明调整或变更的条件和程序是否合规、透明。如果公司当年盈利且满足现金分红条件，但董事会未作出现金利润分配预案的，公司应当在定期报告中披露原因，并应说明未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事应当发表独立意见，并充分听取中小股东的意见。
（二）上市公司近三年利润分配情况
2019年5月21日的2018年度股东大会审议通过了《2018年度利润分配预案》：截止2018年12月31日的公司总股本125,104,000股为基础，向全体股东每10股派发现金红利1.05元（含税），合计派发现金红利13,135,920元（含税）。同时，以资本公积金向全体股东每10股转增4股，共计转增50,041,600股，转增后公司总股本增加至175,145,600股。本次利润分配已实施完毕。
2018年5月18日的2017年年度股东大会审议通过了《2017年度利润分配预案》: 本次利润分配及转增股本以方案实施前的公司总股本88,000,000股为基数，每股派发现金红利0.2250元（含税），以资本公积金向全体股东每股转增0.40股，共计派发现金红利19,800,000元，转增35,200,000股，本次分配后总股本为123,200,000股。本次利润分配已实施完毕。
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2017年4月7日的2016年年度股东大会审议通过了《关于2016年度利润分配方案的议案》，本次利润分配以2016年12月31日总股本6,600万股为基础，按每股0.15元派送现金红利990万元。本次利润分配已实施完毕。
（三）股东回报规划
2016年1月8日，建研院2016年第一次临时股东大会审议通过了《上市后公司股东分红回报五年规划》，其具体内容如下：
1、股东回报规划制定考虑的因素：应着眼于公司高效的、长远的和可持续的发展，有利于公司全体股东整体利益，综合考虑公司实际情况、发展目标，建立健全对投资者持续、稳定、科学的回报规划与机制，对公司股利分配作出制度安排，确保公司股利分配政策的连续性和持续性。
2、股东回报规划制定原则：充分考虑和听取股东（特别是中小股东、公众投资者）、独立董事、监事的意见，坚持以现金分红为主的基本原则，公司如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，每年以现金方式分配的利润应不少于当年实现的可分配利润的百分之二十。
3、股东回报规划制定周期和相关决策机制：公司至少每五年重新审议一次股东分红回报规划，根据股东（特别是中小股东、公众投资者）、独立董事、监事的意见，以及届时有效的国家法律法规、监管机构政策、规定性文件等规定，对公司实施的股利分配政策作出适当必要的调整，确保股东权益的实现。但调整不应违反上述条款规定的原则。
公司董事会应结合公司当期具体经营状况、财务数据，充分考虑公司当期财务预算安排、盈利情况、现金流量状况、业务发展以及当期资金需求，并结合股东（特别是中小股东、公众投资者）、独立董事、监事的意见，制定年度或中期分红方案，并经公司股东大会审议通过后实施。
4、股东分红回报规划：
根据建研院《股东分红回报五年计划（2017年-2021年）》，公司2017年至2021年的具体股东分红回报内容如下：
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公司在依照《公司法》等法律法规、规范性文件、公司章程的规定足额提取法定公积金、任意公积金之后，公司如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可分配利润的百分之二十。在确保足额现金股利分配的前提下，公司可以另行增加股票股利分配和公积金转增方案。
公司董事会提出利润分配预案并在董事会决议公告中公布，并提交股东大会进行表决。公司召开股东大会审议之时，除现场会议外，还应当向股东提供网络形式的投票平台。
公司应当充分听取所有股东、独立董事、监事、公众投资者对公司分红的建议并接受社会监督。
（四）本次交易后标的公司的分红政策
本次交易完成后，上市公司将持有标的公司100.00%的股权，成为上市公司的全资子公司，纳入上市公司管理体系。参照证监会和上海证券交易所相关分红政策及法规要求，在不影响标的公司正常生产经营运作的条件下，标的公司每年现金分红的金额不少于当年实现的可分配利润的百分之三十。
九、保护投资者合法权益的相关安排
（一）及时、公平披露本次交易的相关信息
公司及相关信息披露义务人将严格按照《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《重组管理办法》等相关规定，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。本报告书披露后，公司将继续按照相关法规的要求，根据交易分阶段的进展情况，及时、准确地披露公司重组的信息。
（二）关于业绩承诺及补偿的安排
根据《业绩承诺与补偿协议》，中测行的股东冯国宝、吴庭翔、丁整伟、龚惠琴、姚建阳、颜忠明、潘文卿、陈尧江、房峻松、乐嘉麟、吴容与公司约定，中测行2019年度、2020年度、2021年度和2022年度经审计扣除非经常性损益苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书后归属于母公司股东的净利润（按扣除非经常性损益前后的净利润孰低原则确定）分别不低于3,200万元、3,424万元、3,664万元和3,920万元。
前述所述实现净利润，以建研院在承诺期各会计年度结束后聘请的经交易双方认可的具有证券业务资格的会计师事务所出具的专项审计报告中的披露为准。
标的资产业绩承诺及补偿的具体事项请参见本报告书“重大事项提示/十、业绩承诺及补偿安排”。
（三）本次重组期间损益的归属
根据《发行股份及支付现金购买资产协议》，交易各方同意，自本次交易的审计、评估基准日（不包括基准日当日）起至标的资产交割日（包括交割日当日）止的期间为过渡期或损益归属期间，在过渡期间产生的收益归上市公司享有，亏损由交易对方根据本次交易前其在标的公司的持股比例承担。
上市公司应在交割日后30个工作日内聘请中介机构对目标公司的期间损益进行审计确认。审计确认标的公司在过渡期间的盈亏情况。若标的公司在过渡期间经《专项审计报告》确认亏损的，则由交易对方于《专项审计报告》出具之日起10日内向上市公司以现金方式补足亏损，交易对方中各个主体按交割日前所持标的公司股权比例计算相应的补偿金额。
《业绩承诺与补偿协议》中约定的2019年度的《专项审计报告》出具后，若交易对方需按照《业绩承诺与补偿协议》的约定进行利润补偿，则交易对方有权自当期应补偿金额中扣除已按照上述规定支付的亏损和损失金额，扣除后当期应补偿金额为负数的，金额不回冲。
本次发行完成后，上市公司滚存的未分配利润将由上市公司新老股东按照发行完成后的股份比例共享；标的公司截至评估基准日的累计未分配利润由本次交易完成后的股东享有。
（四）股东大会及网络投票安排
上市公司董事会在审议本次交易方案的股东大会召开前发布提示性公告，提醒全体股东参加审议本次交易方案的股东大会会议。上市公司根据中国证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》等有关规定，就本次交易相关苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书事宜的表决提供了网络投票平台，以便为股东参加股东大会提供便利。
（五）本次非公开发行锁定期限承诺
根据《重组管理办法》和证监会的相关规定，本次交易中交易对方认购的股份需进行锁定安排，具体股份锁定安排请参见“第五节 本次交易涉及股份发行的情况/一、发行股份购买资产/（六）本次发行股份锁定期”。
（六）资产定价公允、公平、合理
对于本次发行股份购买的资产，公司已聘请审计、评估机构按照有关规定对其进行审计、评估，确保拟收购资产的定价公允、公平、合理。公司独立董事将对评估定价的公允性发表独立意见。
（七）关于防范本次资产重组摊薄即期回报风险的措施
1、上市公司对本次重组摊薄即期回报及提高未来回报能力采取的措施
为充分发挥本次交易的协同效应、有效防范股东即期回报可能被摊薄的风险和提高公司未来的持续回报能力，上市公司拟采取的具体措施如下：
（1）加快标的资产整合，提升合并后上市公司的盈利能力
本次重组完成后，标的公司将在上市公司的统一领导下，通过共同商议进一步制定完善战略发展规划，明确下一步的发展方向和目标。上市公司将加快对标的资产整合，进一步发挥规模效应，提升合并后上市公司的盈利及股东回报能力。
（2）进一步提高市场竞争力，健全内部控制体系，优化成本管控
本次交易完成后，一方面上市公司将充分发挥与标的公司的协同效应，充分利用自身的平台优势、资金优势、品牌优势、项目管理及其他管理运营经验来支持标的公司扩大业务和市场，提高市场竞争力；另一方面上市公司将进一步加强成本控制，对发生在业务和管理环节中的各项经营、管理、财务费用进行全面的事前、事中、事后管控，有效降低成本。
（3）完善公司治理结构，为公司发展提供制度保障
上市公司将严格遵循《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书法规和规范性文件的要求，不断完善公司治理结构，确保股东能够充分行使权利，确保董事会能够按照法律法规和公司章程的规定行使职权，做出科学、迅速和谨慎的决策，确保独立董事能够认真履行职责，维护公司整体利益，尤其是中小股东的合法权益，为公司发展提供制度保障。
（4）进一步完善利润分配制度，强化投资者回报体制
上市公司持续重视对股东的合理投资回报，同时兼顾公司的可持续发展，制定了持续、稳定、科学的分红政策。上市公司将根据中国证监会《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》等规定持续修改和完善《公司章程》并相应制定股东回报规划。公司的利润分配政策重视对投资者尤其是中小投资者的合理投资回报，将充分听取投资者和独立董事的意见，切实维护股东依法享有投资收益的权利，体现合并后上市公司积极回报股东的长期发展理念。
2、公司控股股东、董事、高级管理人员关于保证公司填补即期回报措施切实履行的承诺
为切实保护中小投资者合法权益，确保公司本次交易摊薄即期回报事项的填补回报措施能够得到切实履行，建研院以及上市公司全体董事、高级管理人员根据《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》（中国证券监督管理委员会公告[2015]31号）分别作出了相关承诺，承诺内容如下：
（1）上市公司控股股东、实际控制人承诺
①本人不越权干预上市公司经营管理活动，不侵占公司利益，切实履行对公司填补即期回报的相关措施。
②本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
③若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。
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（2）上市公司全体董事、高级管理人员
①本人承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式损害公司利益；
②本人承诺对本人的职务消费行为进行约束；
③本人承诺不动用公司资产从事与本人履行职责无关的投资、消费活动；
④本人承诺由董事会或薪酬与考核委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩；
⑤未来公司如实施股权激励，本人承诺股权激励的行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。
⑥本承诺出具日后至上市公司本次交易实施完毕前，若中国证监会作出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定，且上述承诺不能满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。
⑦若本人违反上述承诺并给上市公司或者投资者造成损失的，本人愿意依法承担对上市公司或者投资者的补偿责任。
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第十三节 独立董事及中介机构意见
一、独立董事意见
根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司治理准则》、《上海证券交易所股票上市规则》及《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）等有关规定，我们作为公司的独立董事，在认真审阅了公司拟议的本次交易的相关文件后，经审慎分析，发表如下独立意见：
本次交易相关事项已经具有证券、期货相关业务评估资格的资产评估机构进行评估，资产评估机构具有独立性，评估假设前提合理，评估方法与评估目的相关，评估结论合理。评估定价公允，不会损害公司及广大中小股东利益。
二、独立财务顾问意见
经核查，独立财务顾问认为：
1、本次交易符合《公司法》、《证券法》、《重组管理办法》等法律、法规和规范性文件的规定；
2、本次交易后上市公司仍具备股票上市的条件；
3、本次交易价格以具有证券业务资格的评估机构出具的评估结果为基础并经交易各方协商确定，定价科学、合理。交易对方与上市公司就交易标的实际盈利数不足利润承诺数签订的补偿协议切实可行、合理；
4、本次拟购买的标的资产权属清晰，资产过户或者转移不存在法律障碍；
5、本次交易所涉及的各项合同合法，在交易各方诚信履行协议的情况下，不存在上市公司交付现金或发行股票后不能及时获得相应对价的情形；
6、本次交易构成关联交易；
7、本次交易完成后有利于提高上市公司的资产质量和改善公司盈利能力，有利于上市公司的持续发展。
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8、本次交易中本独立财务顾问不存在直接或间接有偿聘请第三方机构或个人行为；建研院除聘请独立财务顾问、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构以外，不存在直接或间接有偿聘请其他第三方机构或个人的行为，符合《关于加强证券公司在投资银行类业务中聘请第三方等廉洁从业风险防控的意见》的相关规定。
三、法律顾问意见
锦天城律所认为：
截至本法律意见出具日，本次交易相关主体的主体资格合法有效；本次交易已经履行了现阶段应当履行的授权和批准程序；本次资产重组方案符合相关法律、法规的规定；在取得建研院股东大会审议通过以及中国证监会核准后，本次交易的实施不存在实质性法律障碍。
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第十四节 相关中介机构
一、独立财务顾问
名称： 东吴证券股份有限公司
住所： 苏州市工业园区星阳街5号
法定代表人： 范力
电话： 0512-62938558
传真： 0512-62938500
联系人： 陆韫龙、洪志强、沈晓舟、夏俪、陈振宇
二、法律顾问
名称： 上海市锦天城律师事务所
住所： 上海市浦东新区银城中路501号上海中心大厦9、11、12楼
负责人： 顾功耘
电话： 021-20511000
传真： 021-20511999
联系人： 鲍方舟、李鹏飞、詹磊
三、财务审计机构
名称： 公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
住所： 无锡市太湖新城嘉业财富中心5-1001室
负责人： 张彩斌
电话： 0512-65260880
传真： 0512-65186030
联系人： 刘勇、许俊
四、资产评估机构
名称： 江苏中企华中天资产评估有限公司
地址： 天宁区北塘河路8号恒生科技园二区6幢1号
法定代表人： 谢肖琳
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
电话： 0519-88155678
传真： 0519-88155675
联系人： 郑超、刘新岭
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第十五节 上市公司及相关中介机构声明
一、公司全体董事、监事及高级管理人员的声明
本公司全体董事、监事、高级管理人员已仔细阅读了《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》，保证本报告书内容的真实、准确、完整，对报告书的虚假记载、误导性陈述或重大遗漏负连带责任。
本公司全体董事签字：
吴小翔 王惠明 吴其超
黄春生 赵 强 王中杰
王则斌 顾建平
本公司全体监事签字：
陈 健 李东平 顾小平
本公司全体高级管理人员签字：
吴小翔 王惠明 吴其超
黄春生 钱晴芳 任 凭
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
年 月 日
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二、独立财务顾问声明
本公司同意《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要中引用本公司出具的独立财务顾问报告的相关内容，且相关内容已经本公司审阅，确认《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要不致因引用上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
如本次重组申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，本公司未能勤勉尽责的，将承担连带赔偿责任。
法定代表人：
范 力
财务顾问主办人：
陆韫龙 洪志强
项目协办人：
沈晓舟 夏 俪 陈振宇
东吴证券股份有限公司
年 月 日
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
三、法律顾问声明
本所及本所经办律师同意《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要中引用本所出具的法律意见书的相关内容，且相关内容已经本所及本所经办律师审阅，确认《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要不致因引用上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
如本次重组申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，本所未能勤勉尽责的，将承担连带赔偿责任。
负责人：
顾功耘
经办律师：
鲍方舟 李鹏飞 詹 磊
上海市锦天城律师事务所
年 月 日
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四、财务审计机构声明
本所及本所经办注册会计师同意《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要中引用本所出具的审计报告及审核报告的相关内容，且相关内容已经本所及本所经办注册会计师审阅，确认《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要不致因引用上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
如本次重组申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，本所未能勤勉尽责的，将承担连带赔偿责任。
会计事务所负责人：
张彩斌
经办注册会计师：
刘 勇 许 俊
公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
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五、资产评估机构声明
本公司及经办资产评估师同意《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要中引用本公司出具的资产评估报告书的相关内容，且相关内容已经本公司及经办资产评估师审阅，确认《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》及其摘要不致因引用上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
如本次重组申请文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，本公司未能勤勉尽责的，将承担法律责任。
法定代表人：
谢肖琳
经办资产评估师：
郑 超 刘新岭
江苏中企华中天资产评估有限公司
年 月 日
苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
第十六节 备查文件
一、备查文件
1、建研院关于本次交易的股东大会决议；
2、建研院关于本次交易的董事会决议；
3、建研院独立董事关于本次交易的独立董事意见；
4、建研院与冯国宝等11名股东签署的《发行股份及支付现金购买资产协议》；
5、建研院与冯国宝等11名股东签署的《业绩承诺与补偿协议》及补充协议；
6、标的公司的财务报告及审计报告；
7、上市公司的备考财务报告及审阅报告；
8、标的公司的评估报告和评估说明；
9、法律意见书；
10、独立财务顾问报告。
二、备查地点
投资者可在本报告书刊登后至本次交易完成前的每周一至周五上午9:30-11:30，下午2:00-5:00，于下列地点查阅上述文件：
1、苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司
联系地址：苏州市滨河路1979号
电话：0512-68286356
传真：0512-68273924
联系人：钱晴芳
2、东吴证券股份有限公司苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
联系地址：苏州市工业园区星阳街5号
电话：0512-62938558
传真：0512-62938500
联系人：黄烨秋
3、指定信息披露网址：中国证监会指定信息披露网站――巨潮资讯网
（http://www.cninfo.com.cn）苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书
（本页无正文，为《苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》之盖章页）
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