证券代码：000965 证券简称：天保基建 公告编号：2017-70
天津天保基建股份有限公司
关于全资子公司所属土地用地规划调整的补充公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和
完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
天津天保基建股份有限公司于 2017 年 12 月 14 日在巨潮资
讯网（www.cninfo.com.cn）、《中国证券报》和《证券时报》
上发布了《关于全资子公司所属土地用地规划调整的公告》（公
告编号：2017-69）。为进一步说明本次土地用地规划调整情况，
现对该公告中部分内容补充披露信息如下：
一、合同标的相关情况
1、0048 号土地基本情况及历史沿革
0048 号土地原由天津天保控股有限公司（以下简称“天保
控股”）于 2001 年以出让方式取得。天保控股于 2001 年与天津
经济技术开发区土地管理局签署了“津开土合（2001）第 028 号”
《国有土地使用出让合同》（以下简称“《出让合同》”），该
宗土地位于天津开发区第二大街以南、太湖西路以东，土地面积
为 282982.83 平方米，土地用途为生活服务业用地，土地使用权
出让年限自 2001 年 2 月开始，具体期限根据该宗土地的规划用
途确定最高年限。该宗土地为毛地，即尚不具备基本建设条件的
土地，除可开发土地外，还包括市政道路、公用设施及根据政府
总体规划及社会公益事业要求的其他不可开发规划用地。
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2008 年 3 月，该宗土地使用权人由天保控股变更为其全资
子公司滨海开元，并由滨海开元办理了《国有土地使用权证》，
证号为“开单国用（2008）第 0048 号”，证载土地面积 282982.82
平方米，土地用途为综合用地。
2008 年 4 月起，公司通过实施资产重组，向天保控股购买
其持有的滨海开元 100%的股权，并按以下方式完成对价支付：
公司向天保控股非公开发行股票 6900 万股，及以现金方式向天
保控股支付 105,647.96 万元。该事项经公司 2008 年第一次临
时股东大会审议通过，并经中国证监会核准，于 2009 年 1 月 15
日实施完毕。具体内容详见公司 2009 年 1 月 15 日刊登于巨潮资
讯网（www.cninfo.com.cn）的《向特定对象发行股份购买资产
实施情况报告暨上市公告书》（公告编号：2009-003）。此次资
产重组实施完成后，滨海开元为公司全资子公司，0048 号土地
作为滨海开元的部分资产随之置入上市公司。
2017 年 1 月，因天津经济技术开发区规划及津滨轻轨 9 号
线建设需要，天津经济技术开发区土地整理中心与滨海开元签署
《天津市土地整理储备项目补偿合同》，将滨海开元所持有的天
保金海岸 0048 号土地中 E01 地块土地使用权有偿收回，该宗土
地用途为商业用地，土地面积为 37,288.7 平方米（以房地产权
证或实测面积为准）。具体内容详见 2017 年 1 月 26 日公司刊登
于巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《关于政府有偿收回全
资子公司部分土地使用权的公告》。2017 年 3 月，天津经济技
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术开发区土地管理局已对 0048 号土地中 E01 地块土地面积进行
核减，核减土地面积 37290.3 平方米，0048 号土地证载实有土
地面积 245692.52 平方米。除土地面积变更外，0048 号土地证
载其他事项均无变更。
2、0048 号土地的获取成本以及目前账面价值
0048 号土地于 2009 年 1 月 15 日在公司资产重组实施完成
后作为滨海开元的部分资产置入上市公司。根据《天津滨海开元
房地产开发有限公司资产评估报告书》（华夏松德评报字
[2008]0018 号），0048 号土地依据资产评估值人民币 6.55 亿
元入账，即该土地获得成本为人民币 6.55 亿元。
由于 0048 号土地中的 E01 商业地块已于 2017 年 1 月由政府
收储，其账面价值为人民币 1.80 亿元。因此目前 0048 号土地账
面价值为人民币 4.75 亿元，该土地后续发生的已开发配套等成
本费用为人民币 1.49 亿元，0048 号土地合计账面价值为人民币
6.24 亿元。
二、合同标的规划调整具体情况
本 次 规 划 调 整 前 ， 0048 号 土 地 证 载 实 有 土 地 面 积 为
245692.52 平方米，其可开发土地由 E03 住宅用地、F 商住用地
组成，合计可开发土地面积为 118944 平方米。剩余土地为不可
开发土地，面积共计 126748.52 平方米。
因规划调整，滨海新区规国局拟与滨海开元签署《补充合
同》，《补充合同》中将 0048 号土地调整为 3 宗可开发土地，
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分别为 E03 住宅用地、03-22 号住宅用地、03-32 号服务设施用
地，合计可开发土地面积为 115888.6 平方米。剩余土地为不可
开发土地，面积共计 129803.92 平方米。
0048 号土地可开发土地规划调整前后对比表如下：
规划调整前 规划调整后 差异
宗地名称 面积 宗地名称 面积 面积
及用地性质 （平方米） 及用地性质 （平方米） （平方米）
E03 住宅用地 44341 E03 住宅用地 44341 0
03-22 号住宅用
F 商住用地 74603 67214.9 ―
地
03-32 号服务设
― ― 4332.7 ―
施用地
合计 118944 合计 115888.6 -3055.4
如上表所示，本次用地规划调整涉及 0048 号土地可开发用地面
积由规划调整前的 118944 平方米减少至规划调整后的 115888.6 平方
米，因此可开发面积共减少 3055.4 平方米。本次规划调整完成后 0048
号土地将进行分宗，E03 地块、03-22 号地块、03-32 号地块将分别
办理土地证。剩余土地为不可开发土地，规划用地性质包括市政道路、
公用设施及教育用地，其中道路及各类市政公用设施建成后，滨海开
元需无偿向政府移交上述道路及设施，教育用地需根据开发区总体规
划和社会公益事业的要求，待土地分宗后向政府移交。本次规划调整
后剩余不可开发土地的用地性质、建设及移交方式不变。
三、本次规划调整对公司的影响及公司采取的措施
本次 0048 号土地规划调整，因其中的 E03 地块规划面积未
发生变化，因此滨海开元委托天津华夏金信资产评估有限公司，
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仅就涉及规划调整地块的土地使用权价值进行了评估。规划调整
前的 F 地块土地取得成本为 2.94 亿元，该地块已发生的配套等
成本费用为 0.25 亿元，合计账面价值为 3.19 亿元，根据天津华
夏金信资产评估有限公司出具的评估咨询报告计算，本次规划调
整后的 03-22 号地块及 03-32 号地块的评估价值合计为 12.61 亿
元，评估增值 9.42 亿元。本次规划调整按照会计准则不做账务
处理，对公司本期及未来业绩不产生重大影响。
在本次规划调整过程中，滨海开元本着以不受损失或尽量减
少损失、平衡公司效益为原则，就 0048 号土地规划调整补偿事
宜与滨海新区政府相关部门进行了多次沟通。目前滨海新区规国
局已同意将 0048 号土地中的 03-32 号地块用地性质由配建用地
调整为商业用地，除配套公建外，其余建筑面积可以建设商业并
对外出售。此外，本次规划调整相关的另一项补偿申请已由滨海
开元向滨海新区规国局提出，即申请将滨海开元持有的 0048 号
土地之外的天保金海岸 C03 项目土地按相关规定由商业性质调
整为住宅性质，目前该事项已启动规划调整论证工作。C03 项目
位于天津滨海新区二大街与太湖路交口，四至范围为东至 C04 超
市，南至第二大街，西至太湖西路，北至发达街，规划用地性质
为商业用地，土地面积为 14223.9 平方米。由于 C03 地块规划调
整需要履行有关审批程序，因此实施尚存在不确定性。
在目前土地资源紧缺的情况下，本次规划调整虽造成了滨海
开元可开发用地面积部分减少，但从长远来看，规划调整完成后
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天保金海岸项目土地资产将得到更好的盘活，相关土地开发工作
得以加快推进，从而确保公司可持续发展，进一步为公司业绩提
供了保障。
特此公告
天津天保基建股份有限公司
董 事 会
二○一七年十二月二十二日
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