证券代码：600008 证券简称：首创股份 公告编号：临2017－119
北京首创股份有限公司
对外投资公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
重要内容提示：
投资标的名称：东营市垦利区污水处理 PPP 项目。本项目包含垦利经济
开发区污水处理厂及配套管网 PPP 项目（以下简称“子项目一”）和胜
坨镇第二污水处理厂及配套管网 PPP 项目（以下简称“子项目二”）。
投资金额和比例：本次投资项目规模，项目设计总规模 10 万吨/日，一
期设计规模 4.5 万吨/日，预计总投资为人民币 26,002.74 万元，子项目一
投资 12,282.64 万元，子项目二投资 13,720.09 万元。公司以货币方式出资
3,380 万元，注册成立垦利首创水务有限公司（最终以工商注册登记为准，
以下简称“项目公司一”），持有其 100%股权，作为子项目一的项目公司；
公司以货币方式出资 3,820 万元，注册成立垦利首创博瑞水务有限公司
（最终以工商注册登记为准，以下简称“项目公司二”），持有其 100%
股权，作为子项目二的项目公司。
特别风险提示：水费回收风险。
一、项目概述
北京首创股份有限公司（以下简称“公司”）第六届董事会 2017 年度第二次
会议审议通过了《东营市垦利区污水处理 PPP 项目的议案》，同意公司以 BOT
（建设-运营-移交）方式投资东营市垦利区污水处理 PPP 项目（以下简称“本项
目”或“项目”），项目设计总规模 10 万吨/日，一期设计规模 4.5 万吨/日，预计
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总投资为人民币 26,002.74 万元，子项目一投资 12,282.64 万元，其中污水处理厂
投资 10,748.87 万元，管网(21.407km)投资 1,533.83 万元；子项目二投资 13,720.09
万元，其中污水处理厂投资 11,616.67 万元，管网(21.89KM )和泵站投资 2,103 万
元。公司以货币方式出资 3,380 万元，注册成立项目公司一，公司持有其 100%股
权，作为子项目一的项目公司；公司以货币方式出资 3,820 万元，注册成立项目
公司二，持有其 100%股权，作为子项目二的项目公司。由以上两个项目公司负
责本项目的投资、建设及运营。
本次交易无需经过股东大会批准。
对本项目的投资及相关协议的签署不构成《上市公司重大资产重组管理办
法》规定的重大资产重组，不构成关联交易。
二、投资标的的基本情况
（一）项目基本情况
本项目主要建设内容为污水厂区红线范围内所有设施和设备。特许经营期
30 年（含建设期），建设期暂定 1 年。出水水质执行《城镇污水处理厂污染物
排放标准（GB18918-2002）》一级 A 标准，其中 COD 和氨氮需满足《地表水环境
质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类水标准（COD≤40mg/L，氨氮≤2mg/L）。
（二）项目公司的基本情况
公司以货币方式出资 3,380 万元，注册成立项目公司一，公司持有其 100%股
权。项目公司一经营范围：城市污水处理及最终排放；中水处理与回用、乡镇污
水处理、农村污水处理；城市河道、沟渠整治、低洼地建设；城市湿地保护开发；
公司以货币方式出资 3,820 万元，注册成立项目公司二，公司持有其 100%股权。
项目公司二经营范围：城市污水处理及最终排放；中水处理与回用、乡镇污水处
理、农村污水处理；城市河道、沟渠整治、低洼地建设。
三、投资协议主体的基本情况
1、垦利经济开发区管委会：负责人：于龙飞；地址：垦利区经济开发区广
兴路。
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2、垦利区胜坨镇政府：负责人：宋华锋；地址：垦利区胜坨镇永莘路 8 号。
四、协议的主要内容
（一）协议签署：由垦利经济开发区管委会（甲方）与公司（乙方）签订《垦
利经济开发区污水处理厂及配套管网 PPP 项目合同》，待项目公司一成立以后与
甲方签署承继协议，由项目公司一承继本合同项下的权利义务。协议内容如下：
1、特许经营权：甲方授予乙方在合作期内对垦利经济开发区污水处理厂及
配套管网 PPP 项目进行投资、融资、设计、建设、运营、维护、移交等独家的
权利和资格。
2、特许经营期限：30 年（含建设期），自项目开始商业运营之日起计算。
3、初始污水处理价格及调价机制：子项目一 2.685 元/吨。污水价格每三年
调整一次，调价公式中包含电价、人工、药剂价格、CPI 等调价因素。
4、污水处理费的支付：按月结算并支付。
5、污泥处置：乙方将污泥进行浓缩和脱水处理，湿污泥含水率不高于 60%。
乙方运送至甲方指定场所，交由甲方或其指定机构进行处置，处置费由甲方承担，
运输费由乙方承担，甲方指定的场地距离污水处理厂往返距离暂定 20 公里。
6、期满移交：特许经营期满乙方将项目设施所有的权利及有关文件资料等
无偿移交给甲方或其指定机构。
7、协议生效条件：本合同自甲方及乙方签字盖章之日起生效。
（二）协议签署：由垦利区胜坨镇政府（甲方）与公司（乙方）签订《胜坨
镇第二污水处理厂及配套管网 PPP 项目合同》，待项目公司二成立以后与甲方签
署承继协议，由项目公司二承继本合同项下的权利义务。协议内容如下：
1、特许经营权：甲方授予乙方在合作期内对东营市垦利区胜坨镇第二污水
处理厂及配套管网 PPP 项目进行投资、融资、设计、建设、运营、维护、移交
等独家的权利和资格。
2、特许经营期限：30 年（含建设期），自项目开始商业运营之日起计算。
3、初始污水处理价格及调价机制：子项目二 2.555 元/吨。污水价格每三年
调整一次，调价公式中包含电价、人工、药剂价格、CPI 等调价因素。
4、污水处理费的支付：按月结算并支付。
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5、污泥处置：乙方将污泥进行浓缩和脱水处理，湿污泥含水率不高于 60%。
乙方运送至甲方指定场所，交由甲方或其指定机构进行处置，处置费由甲方承担，
运输费由乙方承担，甲方指定的场地距离污水处理厂往返距离暂定 20 公里。
6、期满移交：特许经营期满乙方将项目设施所有的权利及有关文件资料等
无偿移交给甲方或其指定机构。
7、协议生效条件：本合同自甲方及乙方签字盖章之日起生效。
五、对上市公司的影响
本次投资符合公司的战略发展。公司可利用已有运营管理经验，在未来不断
提升项目运营水平，降低成本，提高项目收益；同时，本项目的获取将进一步提
升公司在东营市水务市场的影响力和市场占有率，有利于公司在东营市及周边区
域进一步开展水务项目的投资拓展工作。
项目资金来源为公司自有资金。
公司取得本项目后，不会产生关联交易及同业竞争的情况。
六、项目的风险分析
水费回收风险：污水处理费可能存在回收不及时的情况。
解决方案：妥善处理政企关系，做好污水处理费的回收工作。
特此公告。
北京首创股份有限公司董事会
2017 年 8 月 30 日
报备文件：经与会董事签字确认的董事会决议
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