证券代码：000780 证券简称：*ST 平能 公告编号： 2017-028
内蒙古平庄能源股份有限公司
关于会计政策变更的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误
导性陈述或重大遗漏。
内蒙古平庄能源股份有限公司（以下简称“公司”）于 2017 年 8 月 29 日召
开了第十届董事会第五次会议，会议审议通过了《关于会计政策变更的议案》。
根据深圳证券交易所《主板规范运作指引》的有关规定，本事项不需提交公司股
东大会审议。
现就相关事宜公告如下：
一、会计政策变更的相关情况
（一）变更原因和背景
2017 年 5 月 10 日，财政部发布了《关于印发修订<企业会计准则第 16 号—
—政府补助>的通知》（财会[2017]15 号）。为了适应社会主义市场经济发展需要，
规范政府补助的会计处理，提高会计信息质量，根据《企业会计准则——基本准
则》，财政部对《企业会计准则第 16 号——政府补助》进行了修订，在所有执行
企业会计准则的企业范围内施行，自 2017 年 6 月 12 日起实施。
公司根据上述规则的修订对“政府补助”会计政策进行相应变更。
（二）本次变更前采用的会计政策
本次变更前，公司所执行的政府补助相关会计政策是依据财政部 2006 年 2
月 15 日印发的《财政部关于印发<企业会计准则第 1 号——存货>等 38 项具体准
则的通知》（财会[2006]3 号）中的《企业会计准则第 16 号——政府补助》制订
的。
（三）本次变更后采用的会计政策
本次变更后，公司所执行的政府补助相关会计政策依据财政部于 2017 年 5
月 10 日印发修订的《企业会计准则第 16 号——政府补助》制订的。
（四）变更日期
自 2017 年 6 月 12 日起执行。
公司执行会计政策变更的衔接说明：
1．对 2017 年 1 月 1 日存在的政府补助采用未来适用法处理；
2．对 2017 年 1 月 1 日至《企业会计准则第 16 号——政府补助》修订施行
日（2017 年 6 月 12 日）之间新增的政府补助，根据修订后的准则进行调整。
二、本次会计政策变更对公司的影响
（一）本次会计政策变更前后，政府补助会计处理方法描述对比情况如下：
序号 变更前政府补助会计处理方法的描述 变更后政府补助会计处理方法的描述
1 与资产相关的政府补助，确认为递 与资产相关的政府补助，确认为递延收
延收益，按照所建造或购买的资产使用 益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统
年限分期计入营业外收入； 的方法分期计入损益。按照名义金额计量的
政府补助，直接计入当期损益。相关资产在
使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生
毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转
入资产处置当期的损益。
2 与收益相关的政府补助，用于补偿 与收益相关的政府补助，用于补偿企业
企业以后期间的相关费用或损失的，确 以后期间的相关成本费用或损失的，确认为
认为递延收益，在确认相关费用的期间 递延收益，并在确认相关成本费用或损失的
计入当期营业外收入；用于补偿企业已 期间，计入当期损益；用于补偿企业已发生
发生的相关费用或损失的，取得时直接 的相关成本费用或损失的，直接计入当期损
计入当期营业外收入。 益。
对于同时包含与资产相关部分和与收
益相关部分的政府补助，区分不同部分分别
进行会计处理；难以区分的，整体归类为与
收益相关的政府补助。
与企业日常活动相关的政府补助，按照
经济业务实质，计入其他收益。与企业日常
活动无关的政府补助，计入营业外收支。
3 已确认的政府补助需要返还时，存 已确认的政府补助需要返还时，存在相
在相关递延收益余额的，冲减相关递延 关递延收益余额的，冲减相关递延收益账面
收益账面余额，超出部分计入当期损 余额，超出部分计入当期损益；属于其他情
益；不存在相关递延收益的，直接计入 况的，直接计入当期损益。
当期损益。 取得政策性优惠贷款贴息：（1）直接拨
付给企业的，将对应的贴息冲减相关借款费
用；
（2）拨付给贷款银行的，由贷款银行
以政策性优惠利率向企业提供贷款的，以实
际收到的借款金额作为借款的入账价值，按
照借款本金和该政策性优惠利率计算相关
借款费用。
（二）本次会计政策变更前后，财务报表列报的变化
本次会计政策变更后，公司将在利润表中增加“其他收益”科目列报，本次
会计政策变更前，本公司未发生与企业日常活动相关的政府补助。
除上述财务报表列报改变外，其他由于《企业会计准则第 16 号——政府补
助》的实施而进行的会计政策变更不会对财务报表项目及金额产生影响，也无需
进行追溯调整。
三、董事会对本次会计政策变更合理性的说明
董事会认为，本次会计政策变更是公司根据财政部相关文件要求进行的合理
变更，符合相关规定和公司实际情况，不存在损害公司及股东利益的情形。董事
会同意本次会计政策变更。
四、监事会意见
监事会认为：本次会计政策变更符合财政部相关要求，对公司财务状况和经
营成果不产生重大影响。该事项的决策程序符合有关法律法规的规定，没有损害
公司及全体股东的权益。
五、独立董事意见
独立董事认为，本次会计政策变更是为了执行财政部《关于印发修订<企业
会计准则第 16 号——政府补助>的通知》（财会[2017]15 号）的相关要求，符合
《企业会计准则》及有关规定。本次会计政策变更的决策程序符合有关法律、法
规和《公司章程》等的规定，不存在损害公司及公司股东，特别是中小股东利益
的情况。独立董事同意公司第十届董事会第五次会议审议通过的《关于变更会计
政策的议案》。
六、备查文件
1．第十届董事会第五次会议决议；
2．第十届监事会第四次会议决议；
3．独立董事关于会计政策变更的独立意见。
特此公告。
内蒙古平庄能源股份有限公司
董 事 会
2017 年 8 月 29 日
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