江苏公证天业会计师事务所(特殊普通合伙)
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内部控制鉴证报告
苏公W[2016]E1418号
南京科远自动化集团股份有限公司全体股东：
我们接受委托，对南京科远自动化集团股份有限公司（以下简称科远股
份）董事会《关于内部控制的自我评价报告》涉及的2015年12月31日财务报
告内部控制有效性的认定进行了鉴证。
一、董事会对内部控制的责任
按照《企业内部控制基本规范》的规定，建立健全和有效实施内部控制，
并评价其有效性是科远股份董事会的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在执行鉴证工作的基础上对财务报告内部控制有效性发
表鉴证意见。我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史
财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了鉴证工作。该准则要求
我们计划和执行鉴证工作,以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获取合理
保证。在鉴证过程中,我们实施了包括了解、测试和评价内部控制设计的合
理性和执行的有效性,以及我们认为必要的其他程序。我们相信,我们的鉴证
工作为发表意见提供了合理的基础。
三、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有局限性，存在不能防止和发现错报的可能性。此外，
由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的
程度降低，根据内部控制鉴证结果推测未来内部控制有效性具有一定的风
险。
四、鉴证意见
我们认为，科远股份按照《企业内部控制基本规范》规定的标准于2015
年12月31日在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
五、对报告使用者和使用目的的限定
本鉴证报告仅供科远股份2015年度报告披露之目的，不得用做任何其他
目的。我们同意将本鉴证报告作为科远股份2015年度报告的必备文件，随其
他文件一起报送并对外披露。
江苏公证天业会计师事务所 中国注册会计师
（特殊普通合伙）
中国注册会计师
中国无锡 二○一六年四月二十一日
南京科远自动化集团股份有限公司
2015年度内部控制自我评价报告
南京科远自动化集团股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以
下简称“企业内部控制规范体系”），结合南京科远自动化集团股份有限公司（以下简称
“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对
公司2015年12月31日的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，
并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。公司监事会对董事会建立和实施内
部控制进行监督。公司经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监
事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或
重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信
息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限
性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变
得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部
控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，公
司不存在财务报告内部控制重大缺陷；董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系
和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公
司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
公司自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控
制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
纳入评价范围的主要单位包括母公司南京科远自动化集团股份有限公司及七个子公司：
南京科远控制工程有限公司、南京科远驱动技术有限公司、南京科远软件技术有限公司、
南京磐控微型电网技术有限公司、南京科远电子科技有限公司、杭州德伺麦科技有限公
司、南京闻望自动化有限公司，纳入评价范围的单位资产总额占公司合并财务报表资产
总额的100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
纳入评价范围的主要业务包括：过程自动化、流程工业信息化、总线仪表、机器人
及智能制造业务的研发、生产及销售；纳入评价范围的主要事项包括: 对子公司的管理、
财务管理、销售与收入管理、生产与采购管理、存货管理、投资管理、在建工程项目管
理、固定资产管理、资金管理、信息披露管理、关联交易管理等；重点关注的高风险领
域主要包括：销售与收款、采购与付款、生产与质量、会计系统、对外担保、募集资金
使用等，对该等领域的主要控制活动如下：
1、销售与收款的内部控制
公司严格执行有关销售与收款方面的内控管理程序，对于销售合同签订、销售定价、
客户信用管理、收款、发票开具等业务按照公司的《销售合同评审与报价作业指导书》、
《客户关系管理作业指导书》、《应收款管理制度》、《收款作业指导书》、《合同管
理制度》等制度与流程进行，对逾期账款能查明原因并及时催收，并按规定计提坏账准
备，如有呆账冲销则由相关管理层核准。
2、采购与付款的内部控制
公司制定了招标申请、采购与审批、采购与验收、请款与付款控制流程及供应商管
控制度，制订了《招标管理制度》、《采购管理制度》、《供应商管理制度》、《资金
支付管理制度》、《库房管理制度》、《直发现场物资管理制度》等制度。由公司采购
部门、生产及项目部门、商务审核部门、质量部门共同对供应商进行评价，建立合格供
应商目录。由招标办组织符合条件的供应商参与投标，通过招投标来挑选性价比最优的
供应商，采购人员根据招标结果进行二次谈判并最终签订采购合同，从而保证公司的正
常生产，提高进货品质、降低进货成本。公司与供应商的结算，采用付款周计划的形式，
由采购部门做付款计划，经商务审核人员审核，再报财务部审核无误后，报总经理审核
批准后办理付款。公司的供应商评估、采购、货物验收和存货仓储保管由不同的部门进
行，保证了不相容岗位相分离。
3、生产与质量的内部控制
为控制与提高公司产品质量，确保公司项目顺利投运。公司制订了《产品生产管理
制度》、《物资计划管理制度》、《项目管理制度》、《不合格品管理制度》、《产品
防护管理办法》、《厂内报修品管理规程》、《客退品维修管理规程》、《防静电管理
办法》、《生产设备管理制度》等。将安全生产、产品质量、项目投运管理目标等纳入
相关部门的年度考核目标，以确保公司生产和质量的全面控制。
4、会计系统的内部控制
为确保公司会计资料的真实、完整，公司按照财政部发布的《企业会计准则》及其
有关的补充规定，制定了《财务管理制度》、《财务内部管理制度》、《会计电算化管
理制度》等相关制度，对公司会计基础工作、会计电算化内部管理制度、会计凭证、会
计账簿和财务会计报告的处理程序进行了详细的规定。公司的会计事务按照相关规定执
行，充分保证了会计资料的真实完整。
5、对外担保的内部控制
公司在《公司章程》、《对外担保管理制度》中，严格规定了对外担保的审批权限
和审批程序，明确规定“未经公司股东大会或者董事会决议通过，董事、总经理及其它
管理人员不得擅自代表公司签订担保合同或出具担保法律文件”，有效防范了公司对外
担保风险，维护了公司及股东利益。
6、募集资金使用的内部控制
为规范公司募集资金的管理和运用，保障投资者的利益，公司根据《公司法》、《深
圳证券交易所股票上市规则》等有关法律、法规和规范性文件的规定，制定了《科远股
份募集资金管理制度》、《科远股份募集资金专项存储制度》，对募集资金专户存储、
使用、审批程序、投向变更等各方面都做了严格规定，以保证募集资金的存放与使用符
合相关规定，提高募集资金的使用效益。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要
方面，不存在重大遗漏。
（二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要
求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制
和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与
以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
公司以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与
利润表相关的，以营业收入指标衡量；内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理
相关的，以资产总额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错
报金额小于营业收入/资产总额的0.5%，则认定为一般缺陷；等于或大于营业收入/资产
总额的0.5%但小于1%，则为重要缺陷；等于或大于营业收入/资产总额的1%，则认定为重
大缺陷。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
财务报告内部控制“重大缺陷”迹象:
（1）董事、监事和高级管理人员的舞弊行为；
（2）公司更正已公布的财务报告；
（3）注册会计师发现当期财务报告存在重大错报而公司内部控制在运行过程中未
能发现该错报；
（4）审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
财务报告内部控制“重要缺陷”迹象:
（1）未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
（2）对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没
有相应的补偿性控制；
（3）对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财
务报表达到真实、完整的目标。
财务报告内部控制“一般缺陷”是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺
陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
定量标准以直接财产损失金额、重大负面影响作为衡量指标。内部控制缺陷可能直
接导致财产损失的，以直接财产损失金额指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可
能导致或导致的直接财产损失金额等于或大于10万元但小于100万元，则认定为一般缺
陷；直接财产损失金额等于或大于100万元但小于200万元，则认定为重要缺陷；直接财
产损失金额等于或大于200万元，则认定为重大缺陷。
内部控制缺陷可能产生重大负面影响的，以重大负面影响指标衡量。如果该缺陷单
独或连同其他缺陷可能导致受到省级（含省级）以下政府部门处罚但未对本公司定期报
告披露造成负面影响，则认定为一般缺陷；受到省级以上政府部门或监管机构处罚但未
对本公司定期报告披露造成负面影响，则认定为重要缺陷；受到省级以上政府部门或监
管机构处罚已经对外正式披露并对本公司定期报告披露造成负面影响，则认定为重大缺
陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、发生的可能性作判
定。
如果缺陷发生的可能性较小，会降低工作效率或效果、或加大效果的不确定性、或
使之偏离预期目标的为一般缺陷；
如果缺陷发生的可能性较高，会显著降低工作效率或效果、或显著加大效果的不确
定性、或使之显著偏离预期目标的为重要缺陷；
如果缺陷发生的可能性高，会严重降低工作效率或效果、或严重加大效果的不确定
性、或使之严重偏离预期目标的为重大缺陷。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控
制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内
部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项说明。
南京科远自动化集团股份有限公司
董事会
2016年4月21日
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