龙洲股份:2015年度内部控制评价公告

来源:深交所 2016-04-22 00:00:00
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证券代码:002682 证券简称:龙洲股份 公告编号:2016-028

福建龙洲运输股份有限公司

2015年度内部控制评价公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,

没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

福建龙洲运输股份有限公司全体股东:

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部

控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合福建龙

洲运输股份有限公司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,

在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司 2015 年 12 月

31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。

一、重要声明

按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控

制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责

任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织

领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、

高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重

大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法

律责任。

公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、

财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展

战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供

合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或

对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来

内部控制的有效性具有一定的风险。

二、内部控制评价结论

1

根据公司财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价

报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司

已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保

持了有效的财务报告内部控制。

根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评

价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间,公

司未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。

我们注意到,内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状

况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。未来期间,

公司将继续完善内部控制制度,规范内部控制制度执行,强化内部控

制监督检查,促进公司健康、可持续发展。

三、内部控制评价工作情况

(一)内部控制评价范围

公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和

事项以及高风险领域。

纳入评价范围的主要单位包括:公司本部、客运板块、货运物流

板块、商贸板块、汽车销售维修板块、油气销售板块、其他业务板块,

纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,

营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。

纳入评价范围的主要业务包括:汽车旅客运输业务、客运站经营

业务、道路货物运输业务、汽车及配件销售业务、汽车维修业务、油

品销售业务。

纳入评价范围的事项包括:(1)公司治理层面:公司的组织架

构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化等内部控制环境;(2)

业务流程层面:财务管理、投资管理、招标采购管理、资金管理、资

产管理、客运管理、运务管理、稽查管理、安全生产管理、增值税管

理、合同管理、配件采购管理、存货管理、维修管理、租赁管理、信

2

息系统管理、内部信息传递、全面预算管理等控制活动,既包含了公

司与分子公司层面,又包含了业务层面财务报告类与非财务报告类。

重点关注的高风险领域主要包括:安全生产风险防范和安全监管

执行过程中的风险、债权资金安全管理、存货管理、高铁对客运道路

运输市场份额冲击的风险、油品价格波动风险、对被投资单位的风险

管控等。

上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公

司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。

(二)内部控制评价的程序和方法

内部控制评价方法严格遵循基本规范、评价指引及公司内部控制

评价办法规定的程序执行,按照内部控制体系评价的基本原则和“以

风险为导向”的内部控制评价基本方法,确定公司内部控制体系评价

的基本程序,公司内部控制评价的基本程序包括:制定评价工作方案、

组成评价工作组、实施现场测试、认定控制缺陷、汇总评价结果、编

制评价报告等环节。

评价过程中,为确保评价方法的适当性及证据的充分性,我们采

用了个别访谈、调查问题、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和

比较分析等适当方法,广泛收集公司内部控制设计和运行是否有效的

证据,如实填写评价工作底稿,分析、识别内部控制缺陷。

(三)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

公司依据企业内部控制规范体系,组织开展内部控制评价工作。

公司董事会根据企业内部控制规范体系、《企业内部控制基本规

范》、《企业内部控制评价指引》对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷

的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受等因素,

区分财务报告内部控制缺陷和非财务报告内部控制缺陷,研究确定了

适用本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。

公司根据下列风险矩阵图,分析每个失效控制点所对应风险发生的严

重性和可能性,来认定内部控制缺陷的等级。

3

公司风险矩阵图风险发生可能性

高 中 低

风 险 高 重大缺陷 重大缺陷 重要缺陷

的 严

中 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷

重性

低 一般缺陷 一般缺陷 一般缺陷

公司内部控制缺陷包括财务报告内部控制缺陷和非财务报告内

部控制缺陷,公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:

1、财务报告内部控制缺陷的认定标准

公司分别按照定性标准和定量标准来确定财务报告内部控制的

重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。

⑴定性标准

重大缺陷:如果一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理

可能性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中的重大错报,该缺

陷认定为重大缺陷。出现下列迹象的,认定为财务报告内部控制存在

重大缺陷:

①业务对战略、目标实现的影响程度;

②风险在业务单位的分散程度;

③业务单位重要科目潜在的固有风险;

④业务流程和财务报告的集中化程度;

⑤以前年度测试的情况,包括以前年度内部控制测试和内外

部审计结果;

⑥公司层面及信息系统总体控制测试结果;

⑦治理层、经理层的变动(特别是财务部门);

⑧当年度新增业务单位(新设、资产收购、重组兼并等);

⑨欺诈导致错报的可能性;

⑩会计核算的复杂程度;

业务流程和内部控制在各单位的相似程度;

4

业务单位是否有重大未记录负债;

注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而内部控制在运

行过程中未能发现该错报;

企业审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。

重要缺陷:一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理可能

性导致不能及时防止或发现并纠正财务报告中虽然未达到和超过重

要性水平、但仍应引起董事会和管理层重视的错报,该缺陷认定为重

要缺陷。

一般缺陷:

除重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

⑵定量标准

潜在错报金额≧利润总额的 5% 确定为重大缺陷;

利润总额的 3% ≤潜在错报金额<利润总额的 5%确定为重要缺

陷;

潜在错报金额<利润总额的 3%确定为一般缺陷;

2、非财务报告内部控制缺陷的认定标准

出现以下迹象的,认定为非财务报告内部控制可能存在重大缺陷:

①违犯国家法律、法规,使公司遭受严重损失;

②内部控制评价的结果,特别是重大或重要缺陷未得到整改。

③重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。

其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般缺陷。

(四)内部控制缺陷认定及整改情况

1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司未发

现财务报告内部控制重大缺陷及重要缺陷。

2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述认定标准,结合日常监督和专项监督情况,本次内部控

制评价过程中未发现报告期内存在重大缺陷和重要缺陷。

四、其他内部控制相关重大事项说明

5

至该报告披露日止,本公司不存在可能对投资者理解内部控制评

价报告、评价内部控制情况或进行投资决策产生重大影响的其他内部

控制信息。

福建龙洲运输股份有限公司董事会

二○一六年四月二十二日

6

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